公務員培訓工作意見

A. 公務員考上了，工作前要培訓嗎

需要培訓，制新錄用公務員的培訓即初任培訓，培訓內容主要包括政治理論、依法行政、公務員法和公務員行為規范、機關工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務員適應機關工作的能力。初任培訓由組織、人事部門統一組織。

專業性較強的機關按照組織、人事部門的統一要求，可自行組織初任培訓。初任培訓應當在試用期內完成，時間不少於12天。培訓方式主要有工作實習和專門培訓，前者指新錄用的公務員在有經驗人員的指導下從事實際工作，後者指機關培訓部門對新錄用公務員進行的集中培訓。

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公務員培訓分為初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓。任職培訓是按照新任職務的要求，對晉升領導職務的公務員進行的培訓，培訓內容主要包括政治理論、領導科學、政策法規、廉政教育及所任職務相關業務知識等，重點提高其勝任領導工作的能力。

專門業務培訓是根據公務員從事專項工作的需要進行的專業知識和技能培訓,重點提高公務員的業務工作能力。專門業務培訓的內容、時間和要求由機關根據需要確定。

B. 當前公務員培訓中存在的問題及解決措施

一、 當前公務員培訓工作中存在的困難和問題 近幾年來，我們認真貫徹實施《國家公務員暫行條例》，嚴格執行公務員培訓制度，認真開展公務員培訓工作，不同程度地提高了公務員隊伍的政治素質和業務素質，取得了一定成效，但由於公務員制度建立時間較遲，公務員培訓工作開展的時間較短，體制不夠完善，還存在一些困難和問題，存在一些急需改進的地方，主要表現在如下幾個方面。
1、對培訓的重要性認識不足，存在流於形式、走過場現象。培訓是公務員管理的一項基礎性工作，但在實際管理工作中，往往偏重任用、升遷和調動等項工作，忽視了公務員培訓和再教育工作，對抓培訓工作思想不夠重視，工作力度不夠強；而且不少公務員自認為在大中專院校已接受正規、科學、系統的教育，無須在工作中進行「再加工」，以干代訓就行了，因而參訓熱情不高，欠缺積極性、主動性，使培訓工作流於形式、走過場。
2、培訓內容結構不合理，造成學非所用現象。目前，公務員培訓普遍存在這樣的傾向：重政治理論學習，忽視經濟理論學習；強調理論培訓，忽視業務知識、技術知識和崗位能力培訓； 強調分層分級培訓，忽視按需施教、分類培訓；而且涉及擴充知識、增強能力和訓練創造性思維的內容也較少。培訓的實踐性較差，針對性不強，培訓與使用相脫節，既使培訓失去了目的，也使培訓者缺少動力，造成學非所用的現象。
3、培訓方式手段單一，培訓質量不高。目前，公務員培訓的方式依舊是以面對面上大課為主，以教材為主，以課堂教學為主，教學過程中實踐鍛煉少、案例分析少、調查研究少，這種灌輸式的培訓，缺乏應用性、科學性、靈活性，不但難以提高參訓者的學習興趣，更無法著力培訓公務員的分析能力和行政決策能力，致使培訓質量較低，學習效果不夠理想。
4、培訓效果評價機制不夠完善，培訓效果的作用發揮不夠明顯。目前，我們側重於抓培訓學習過程，忽視了培訓效果的評價考核工作，未能採取科學有效的方法對受訓人員所學的知識技能進行測驗衡量，對受訓後缺乏跟蹤管理。而且，公務員培訓與晉升之間存在「斷裂帶」，沒有把兩者結合起來，雖把培訓結果作為公務員考核和晉升的依據之一，但把關不嚴，放鬆了培訓成效、結果在公務員管理中的運用，出現了「培訓與不培訓一個樣、培訓成績好壞一個樣」的現象，給逃避培訓的人員有機可乘。
5、培訓機構不夠完善，培訓基地建設落後。目前，黨政部門幹部培訓機構不算少，黨委機關有黨校，行政機關有行政學院，但在培訓公務員隊伍上，這個培訓體系的特點不夠突出，行業性、針對性不強，沒有形成特色，不能互補，而且教學設施較差、師資力量薄弱、教學方式老土，特別是市縣兩級培訓基地建設落後，跟不上形勢發展需要，有相當一部分培訓基地已失去培訓公務員這一主體功能，很難培訓出較高素質的現代行政管理人才。
6、培訓經費嚴重不足，影響了培訓工作正常開展。目前，黨政幹部培訓所需經費一般都是政府財政劃撥。但由於缺乏法律保障，再加上財力有限，特別是經濟欠發達地區，財政沒有對公務員培訓作出專項的資金預算，培訓經費不能及時、全部到位。而且不少地方的培訓經費主要由參訓者所在的單位部門負擔。同時，思想不夠解放，融資渠道單一，造成培訓經費嚴重不足，嚴重影響了培訓工作正常開展。
二、改進和完善公務員培訓制度，進一步做好培訓工作的對策
（一）要充分認識公務員培訓工作的重要性和必要性，增強做好培訓工作的緊迫感和責任感
1、加強公務員培訓，是提升公務員能力建設的重要途徑。公務員是國家的行政管理人才，公務員的能力建設直接關繫到各級政府的行政管理水平和社會發展。而提升公務員能力建設和綜合素質，一個既便捷又高效的途徑就是加強公務員的培訓。通過培訓，使公務員不斷補充、更新知識，掌握技能，提高創新能力，才能建立一支優化、精幹、廉潔、高效的公務員隊伍，才能促進國家行政機關提高行政效能。凡實行公務員制度的國家和地區，都十分重視通過培訓去提高公務員能力。日本始終認為培訓是「智力開發」、「能力開發」的一種最有效形式。法國分析近15年公務員培訓的情況，最後結論只有一句話：「培訓是最好的投資」。香港在公務員中流行著一種說法：「生命取決於效率，而培訓決定著效率」（出自《新知本時代人力資源管理》第603頁）。
2、加強公務員培訓，是實行科學的幹部分類管理的需要。我國將推行人事制度重大改革，實行科學的幹部分類管理。過去「大一統」式的培訓體制和培訓方法，與分類管理和建設高素質的公務員隊伍的要求不相適應。因此必須改革培訓體制，根據各類人員的不同情況實行不同的培訓制度。在公務員系統，就要建立適合公務員特點的培訓制度，不斷對公務員進行培訓，使公務員認清形勢，正確行使權利，認真履行義務，才能對公務員隊伍實施科學有效的管理。正如台灣有的學者提出，培訓是公職人員管理中的重要環節，沒有培訓，任用和升遷就缺少依據，而偏重於任用和升遷工作，是舍本求末的做法（出自《新知本時代人力資源管理》第604頁）。因而抓好公務員培訓，對管理好公務員隊伍是十分迫切需要的。
3、加強公務員培訓，是一項長遠的戰略任務。隨著經濟和科技的迅猛發展，新學科、新產業、新技術已滲透到政府部門，政府的行政管理日益復雜化、知識化、信息化，對政府工作人員的素質提出了更高要求，公務員培訓的意義已上升到戰略地位。西方國家早就認識到公務員培訓的戰略意義，並以法律制度形式確定下來。1958年，美國國會就通過了《雇員培訓法令》，把公務員培訓問題納入法定范圍。1971年，法國頒布《繼續教育法》，對公務員的培訓作了專門規定（出自《新知本時代人力資源管理》第1208、1209頁）。鄧小平於1983年提出的「教育要面向現代化、面向世界、面向未來」（《鄧小平文選》第三卷第35頁：為景山學校題詞），無疑也揭示了培訓教育的戰略意義。我們必須根據形勢發展變化，把加強公務員培訓作為重要戰略任務來抓，讓所有的公務員接受「繼續教育」、「終身教育」，為公務員成長鋪設「快車道」，才能加快我國建設小康社會進程。
（二）要堅持三大原則開展公務員培訓工作
1、學用一致原則。公務員培訓的目的是為了使用。因此必須根據公務員隊伍的工作性質和行業特點，進行相應的培訓，努力做到培訓與使用相一致，使公務員學有所用，用有所成，才能不斷提高公務員執行公務、解決實際問題的能力。
2、按需施教原則。公務員培訓，必須根據社會或地區、行業、單位的實際需要，決定培訓的種類、方式、時間、內容和使用方向，制定培訓計劃和實施方案，才能使培訓更有針對性，才能滿足社會經濟發展需要。
3、講求實效原則。公務員培訓需要花費大量的人力、物力、財力，必須注重實際培訓效果，保證培訓質量，不能圖形式、趕進度、走過場，要在實際工作中不斷改革培訓內容和方法，不斷提高培訓質量和效果。
（三）要豐富培訓內容，增強針對性和實用性新形勢下，公務員培訓，既不是單純的政治理論和政治修養學習，也有別於以業務知識學習和業務技能訓練為唯一內容的專業培訓，而應是兩者的相互結合。我們要以提高公務員綜合素質為核心，堅持「干什麼、學什麼、缺什麼、補什麼」原則，不斷豐富培訓的內容。一是通識性培訓內容，主要包括國家的大政方針、基本政治理論、業務知識、計算機、英語、普通話等日常公務員必備的基本技能。這些內容是公務員基本素質不可缺少的組成部分，體現了對公務員素質的共同要求，屬培訓中的基礎公共課程。目前公務員初任培訓都包括這些培訓內容。二是專題性培訓內容。主要包括專項業務知識研究、重大課題剖析、重要政策法規釋疑、先進經驗介紹等。這部分內容因崗位、職位、任務而異，屬培訓中的專業課程。比如對公、檢、法、司部門的公務員，重點開展以依法行政和行政許可法為主的專題學習培訓；對領導層次的公務員，重點開展以提高行政管理能力、統籌協調能力為主的專題學習培訓。三是選題性培訓內容。這類培訓內容主要由參訓者根據自己的實際工作需要和個人興趣，選擇不同的培訓課題，屬培訓中的選修課程，是個性化的菜單式培訓，容易調動參訓者的積極性。這類內容的培訓，必須備有公務員培訓課題庫和師資庫，供培訓時隨機選用，才能正常開展。組織人事部門要緊跟時代發展和公務員對知識的需求，抓好公務員「四類」培訓，研究制定培訓必修內容和選修內容，及時調整、更新、豐富培訓內容，切實增強培訓的針對性和實效性。
（四）要創新培訓形式，提高培訓質量和效果 根據形勢發展變化，要大力改革公務員培訓模式和組織形式，創造體現公務員特點和時代特色、靈活有效的培訓形式，不斷增強培訓吸引力，提高培訓質量和效果。
1、脫產培訓。指讓公務員離開原工作崗位，集中到培訓基地如行政學院、黨校、高等院校，進行一定期限的嚴格管理學習訓練，是一種封閉性的培訓方式。這種培訓在結束時一般配以組織開展專題考察和實地觀摩活動，因而這種培訓方式既能使受訓者潛心學到扎實的基本理論，又能開闊視野，增長見識，培訓質量和效果都較好。
2、面授培訓。指根據公務員工作需要，定期邀請專家學者教授到政府講課，直接面授，集中短訓，解決公務員提出的疑難問題。這是一種便捷、高效、低成本的培訓方式。在培訓經費緊張的情況下，這是一種最合適的培訓方式。高州市在實踐人才強市戰略過程中，多次邀請中國社會科學院和省知名專家教授作人才專題講座，使廣大公務員樹立起科學人才觀，拓寬了人才思路，收到了較好的培訓效果。
3、掛職鍛煉培訓。指將公務員選派到預先約定的基層組織和單位進行實踐鍛煉，並擔任一定職務，這是一種注重實踐性的培訓方式。一方面能獲取實際工作經驗，另一方面從研究實踐問題過程中提煉出解決問題的方法。去年末廣東省啟動的「十百千萬幹部下基層活動」，正是一種掛職鍛煉的培訓方式，既使幹部受到一次深刻的黨性教育，又提高了解決實際問題的能力。
4、學歷培訓。指選送或組織公務員到高等院校進行深造，接受繼續教育，獲取更高學歷，提高知識文化素質。從人才投資的角度看，學歷培訓具有系統性、完整性、科學性的特點，是一種投資大、收益也更大的培訓方式。發明人力資本論的美國經濟學家舒爾茨教授指出，學歷層次與腦力勞動能力的比值為：大學∶中學∶小學 ＝ 25∶7∶1（出自《新知本時代人力資源管理》第1124頁）。美國每年都選送2000多名聯邦雇員到哈佛等名牌大學進修，提高學歷檔次（出自《新知本時代人力資源管理》第610頁）。我們應出台優惠政策，如報銷學費，積極鼓勵公務員參加學歷培訓，改善學歷結構，提高專業化、知識化水平。
5、調研培訓。指按照理論與實踐相結合的原則，組織公務員帶著調研課題，深入基層一線，深入工廠企業，調查研究，了解新情況新問題，撰寫調研報告，交流調研成果。這是一種培養理論聯系實際的工作作風、提高科學決策和分析問題能力的有效培訓方式。我們要健全公務員調查研究制度，制定和落實調研計劃，促進這項培訓活動的深入開展。
（五）要建立完善培訓機構體系，以滿足公務員培訓工作發展的需要針對公務員培訓機構建設薄弱、培訓體系不夠完善的狀況，要改革原來黨政機關幹部培訓主要由各級黨校承擔的體制，逐步建立完善的培訓體系。一是建立完善的行政管理學院機構。這是培訓公務員的主體機構，主要輪訓有一定層次的公務員，培養造就高素質行政管理人才。目前實行公務員制度的國家都十分重視這一培訓機構的作用。美國有高級行政管理學院186所，還有行政管理研究機構300多所（出自《新知本時代人力資源管理》第610頁）。在我國，黨的十三大報告強調，把籌辦國家行政學院列為建立公職人員制度的三大基礎工作之一，這表明了這項工作的重要性和迫切性。二是充分發揮高等院校在師資、技術、設備等方面優勢，在普通高校創建幹部培訓基地，讓學校某些院系承擔一些技術性強、在一般培訓機構中難以實現的培訓項目，使高等院校在正規化、專業培養和教育公務員方面發揮領頭作用。三是發展壯大各級幹部管理學校。這是對行政管理學院培訓的一個有力補充，是市縣兩級公務員培訓的大本營，主要承擔短期培訓公務員的任務，今後要在其師資、技術、設備方面進行調整、充實和提高。對各類培訓機構要進行適當分工，明確哪一類哪一級公務員由哪一類機構負責培訓，各種不同形式的培訓由哪裡承擔，才能發揮各種培訓機構的最大效能。要整合省、市、縣三級培訓機構，使他們有機結合、優劣互補、相互促進，形成一個針對性強、層次結構合理的培訓體系。
（六）健全機制，完善措施，保證培訓工作的順利開展
1、進一步健全機制，加強宏觀管理。根據中央和省委關於大規模培訓幹部和我省公務員培訓「十五」規劃的要求，要進一步完善統籌安排的培訓申報、登記制度和計劃調訓、自主擇訓、競爭參訓相結合的運行機制。要增強培訓工作宏觀管理，切實理順參訓者與組織主體之間、上下級之間等各種關系，解決培訓工作中存在的一些矛盾和沖突，以實現培訓工作的系統化、規范化、科學化。
2、建立健全培訓激勵約束機制。針對個別單位和人員對參加培訓動力不足、積極性不高的問題，我們要進一步加大培訓管理力度，逐步建立科學有效的考核評價和獎懲機制。首先要把培訓成績與公務員年度考核、任職、晉升直接掛鉤。凡上級要求的培訓，無正當理由不參加培訓的，年度考核定為不稱職等次；凡培訓考試、考核不合格者，年度考核不予確定考核等次，不能兌現相關待遇，堅持做到「不經培訓不上崗、不經培訓不任職、不經培訓不提拔」。其次要把培訓與創建「四型機關」（服務、高效、廉潔、學習）、建立公務員隊伍績效管理評價機制直接掛鉤，促進各單位對培訓工作的重視，不斷提高參訓率。
3、建立培訓質量評估制度。公務員培訓有無效果，必須通過評估來衡量。在培訓結束時，應採取測驗的方法評估培訓成效；在培訓結束受訓者返回工作崗位後可以採取實地觀察、訪問、調查問卷等方法評估培訓效果，並將反饋結果作為改進教學手段的主要參考條件，以不斷改進培訓工作。
（七）要加強基礎性建設，為培訓工作提供保障
1、要加強政策法規建設，為培訓工作提供法律保障。針對公務員培訓工作立法緩慢、缺乏法律保障的現實，要迅速加強培訓工作的政策法規建設，要在《中華人民共和國公務員法》頒布的基礎上，制定和實施相關的公務員培訓法規，制定具體的培訓條例和實施細則，確定培訓的基本原則、基本程序，將「培訓既是公務員的權利，又是公務員的義務」以法律形式確定下來，才能使各級黨政部門找到合理發展思路和發展方向，使公務員培訓工作走上健康、有秩的發展軌道。
2、要加強設施建設，為培訓工作提供教學保障。為適應公務員培訓方式和內容發展變化，要加強培訓基地特別是縣一級培訓基地軟、硬體設施建設。要配足先進的教學設備，開展多媒體網路教學，實現培訓知識資源共享。要規范公務員培訓教材，對培訓課程設計和培訓時間進行研究，加強培訓管理，保證培訓質量。要加強培訓師資隊伍建設，提高師資水平。通過聘請一批專家、教授、各行各業有豐富實踐經驗的領導和優秀人才做兼職教師、客座教授，建立一支素質優良、數量充足、相對穩定的專兼職相結合的師資隊伍，並逐步組建師資庫，以保證培訓教學工作順利開展。
3、加大資金建設，為培訓工作提供經費保障。要多渠道籌集資金，加大培訓財力，加大培訓投入。公務員培訓經費要納入年度政府財政預算，要在人才開發專項資金中固定一定份額用於公務員培訓基地建設和其他各項培訓費用。公務員個人也要在工資中預留一定比例的培訓經費。實行公務員制度的國家，越來越加大對培訓的投入。法國每年用於公職部門的培訓經費高達工資總額的6％（出自《新知本時代人力資源管理》第613頁）。此外，還要解放思想，拓寬融資渠道，如吸納企業投資贊助，匯集社會資金，不斷壯大公務員培訓經費，保證培訓工作順利開展。
總之，公務員培訓工作目前還處於不斷完善發展階段。我們相信，隨著公務員法的頒布實施，公務員培訓制度的建立健全，公務員培訓將會更具生機活力，將會在鋪設公務員成長「快車道」、公務員人才資源開發中發揮愈來愈重要的作用，有力地促進地方經濟和社會各項事業發展。
文章來源於暮雪天涯的博客。

C. 公務員培訓講師工作累嗎

公務員培訓課上，我的學生不會相信我剛剛走出校門，甚至沒有經過專業的內部培訓。他們的眼神里充滿了熱望，篤定地相信培訓效果。如果你見到培訓班的火爆程度，你就會相信：公務員培訓真的是一門好生意。

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我是被「年薪8—20萬，上不封頂」的招聘橫幅吸引來的。2012年下半年，已經大四的我開始找工作。某個公務員培訓機構進行校園招聘，我對這個機構的唯一印象是陪同學買公務員參考書時，書店老闆的介紹。

別說年薪20萬，就是年薪8萬，也是每個月將近7千，我們本科生的薪金期待只在3000元，能找到3500元的工作已經是很不錯了。

公務員培訓師的學歷要求是研究生，做宣講的湖南分校校長又說，本科生也可以，只要經過他們公司內部的培訓就可以上崗。投了簡歷，被問了幾個問題，我見張校長在我的簡歷上挑了一個勾。當然，後來我發現，幾乎所有投了簡歷的同學都進入了下一輪面試。經過了試講、無領導小組討論等面試環節，公司總裁在北京用遠程視頻對我進行了面試。我覺得這個公司很規范，憧憬著入職後系統的內部培訓。

2012的12月份，因為還沒畢業，我以實習生的身份進入了培訓學校，職位是申論老師。當時湖南分校一共有四十多名老師，有一部分是研究生，剩下是和我一樣的本科生。有四五個人是資深的。在公務員培訓界，2年以上工作經驗便可以稱為資深，工作一年便可以說是老人兒了。因為工作壓力太大了，人員流動性很強。

新入職的老師，每人發了一本教材，跟學生報班時發的是一樣的，沒有任何參考書。又發給我們人手一個視頻賬號，可以免費觀看名師課程。實際上就是網校教程，和學生掌握的資源完全相同。我只能自己琢磨怎麼講課。領導會聽我們的試講，覺得還行就可以出去講課，覺得不行就重新准備。至於應該怎樣教課、學生有疑問該怎麼解答，公司都不管。老師們私下達成共識：講得清就講，講不清就不碰，除非學生不停地追問。

不到一個月，我就出師了。開始了公務員培訓的職業生涯。

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盡管我的職位是申論老師，但是我們教什麼課，完全是按照各類公務員考試的時間和流程進行的。國考筆試在年底，接下來最火的便是面試班。所有的老師都投入到面試培訓中來，所以我最開始做的是面試封閉班的帶隊老師。

我主要負責坐在那裡扮成考官，提問題，給面試的學員打分。封閉班，顧名思義便是學員們吃、住都在一起，集中教學。忙過了國考面試季，公務員的省考又開始了。我又變身為筆試封閉班的帶隊老師，負責給學生們改卷子、答疑。有時候學生來問我，為什麼這道題給這個分數，說實話，我也沒有太大底氣回復，只能含糊其辭，糊弄過去。

筆試封閉班的班型很大，我帶過的一個杭州筆試封閉班達到150人。這么多人統一吃住、做卷子、聽課、上晚自習，感覺又回到了高中生活。

盡管我對自己的業務水平感到心虛，但公司的生意卻是越發紅火。2013年省考，僅浙江省一個省便開了30—40個筆試封閉班，還沒算上走讀的精品班、專項班等課程。杭州市公務員培訓市場份額，我們公司佔了一半還要多。老師們開始連軸轉，講課質量自然有所下降。學生們會時常投訴，按照規定，被投訴的老師要被停課3個月，但是人手不夠，學校便調這位老師到其他的地方繼續教課。

2013年的清明前夕，我入職僅僅4個月，便接到了學校排課老師的電話，讓我第二天趕赴湖南郴州，講一個為期4天的申論精品課程。當時我就懵了。我只給筆試封閉班的學生改過卷子，試講的時候也只講了「申論是什麼」這樣粗淺的認識。從來都沒備過課，我第二天怎麼去講課呢？我央求排課老師，說自己可能上不了。可是排課老師說，「不可以，你必須上。因為根本沒有老師。」就這樣，趕鴨子上架，我趕赴郴州。

在去郴州的高鐵上，我一路都在哭。因為緊張、害怕，一直沒有吃東西。來的時候，我向同事借了他做的課件。可是有些地方，我也看不明白。第二天早上9點就要上課了，我還什麼都不知道，我怎麼去講課？！

冷靜下來，我決定當天晚上只備第二天上課的內容。不懂的地方就給同事打電話去問。接下來的幾天，不跟學生在一起的時候，我都在給同事打電話。心裡憤憤地想，公司真是極其的不負責任。

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我第一次見到了我的學生們。這個班有50個學生。放眼望去，有些跟我年齡相仿，也有幾個三十多歲的叔叔。那天我穿著黑西服、白襯衫，腳蹬一雙8厘米高的細跟高跟鞋，尖頭，還鑲嵌著金屬。所有學生都很關注我，有學生對我說：「老師，你是個很有品味的人。」我特別開心，這身行頭我是下了一番功夫的。越心虛，就越注重外表，我得給他們一個成熟、專業的感覺，他們果然被唬住了。

一堂課，只要前半個小時沒出問題，後邊也不會出問題了。我在講課過程中設計了一些小笑話，我能感到學生眼睛裡透出熱切的光。對我講的內容，他們都會拿著筆認真地記錄下來，深信不疑。下課後，一些學生聚攏來，問東問西。有人會問：「老師，你長得真年輕，多大年紀了？」還有人問我手上戴個戒指，是不是訂婚了。

雖說公司沒有對我們進行正規培訓，這個問題倒是有老師教。他告訴我，如果有學生問年齡，就要岔開話題，說自己雖然看著長得小，實際上年齡大，經歷多。事實上，我是1989年出生的，根本還沒有男朋友呢。

四天課程結束後，只隔了一天，我又被安排到廣州去給省考的沖刺班講課。我們的網站介紹上，這是名師課程，只講一天，是對申論答題技巧的高度壓縮，類似於考前預測性質的課程。我哭著對排課老師說，我不想上沖刺班。廣東省考的內容和湖南省考的內容不一樣，我對要講的'內容不了解，我怎麼去講課？！

我還是去了廣州。在路途中，我一直在備課。上課的時候，還是遭到了學生的白眼。我也知道我講得不好。一個坐在前排的學生，在課堂上拿出行測的試題做了起來，臉上全是輕蔑的表情。'

顧不上這些，因為我又被安排去梅州講課。凌晨三點，我到了梅州，從如家酒店的前台接過公司留下的課本，備課到7點，睡了一個小時，我又站在講台上，講了6個半小時。學生眼巴巴地望著你，你必須把自己知道的都給他們。我們老師們私下會交流，覺得公務員培訓的性價比很低，從幾百元的點撥課程，到上萬元的所謂「一次成公」班，課程售價與授課內容根本不成正比。我們只能盡力把自己懂的教給學生，對得起自己的良心。省考筆試後，面試班報名火爆。學校人手不夠，開始大量招人，教師隊伍擴充到200多人。提交簡歷，面試一次便可以錄用，很多老師都是三本院校的學生。在我看來，只要說話利索就行。

之後，政法幹警的培訓又開始了。7月份，我有29天在外出差，只有兩天在長沙。房東打電話給我，以為我出了什麼事。我也越來越不明白，為什麼公務員培訓會這么火爆？為什麼那麼多人要考公務員？

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工作了幾個月，我總結出我的學生分兩類。一類是家裡有錢、有關系的。在課下互動的時候，他們會說自己過了筆試，家裡可以想辦法安排。另一類是沒有任何背景的。工作不好找，考公務員相對公平，畢竟筆試做不了假。但幾乎所有的學生都有一個共識：公務員的福利待遇好，又不用做很多事。

我們到各地宣講的時候，也會對學員們分析說，你畢業之後有三條路：考研、工作、考公務員。大學畢業生工作不好找，研究生畢業工作也是不好找。只有考公務員，穩定，工作輕松，待遇高，連產假都比別人休得長。為什麼要當公務員？不用講，大家都明白的道理。

我不太想幹了。總是陷入深深的自責。一方面，對課程理論體系產生懷疑，講得那麼篤定，有用嗎？可能根本沒用。另一方面，我的學生都是想進體制內享福的，我把這些人一批一批的送進公務員體系，他們又不想做事，中國的未來會怎樣？

我的父母倒是不反對我辭職。他們是希望我去考公務員。在外人看來，公務員培訓師考公務員那肯定很容易。事實並非如此。一個男同事，參加了公務員考試，筆試只拿了一個中等的分數，面試時就被淘汰了。他請教過公務員怎麼答面試題。跟體制內的人比起來，我們答題很幼稚，都是想當然。

今年9月份，我終於辭職了，也決定不考公務員。我想回老家去當一名小學老師，因為小朋友單純可愛，教他們讀書寫字，才是踏實也更有意義的事情。

D. 簡述我國公務員培訓的原則

關於印發《公務員培訓規定（試行）》的通知 各省、自治區、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機關各部委、各人民團體幹部（人事）部門，新疆生產建設兵團黨委組織部、人事局： 現將《公務員培訓規定（試行）》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、人力資源和社會保障部。 [1]
中共中央組織部人力資源和社會保障部
2008年6月27日

總則
第一條為推進公務員培訓工作科學化、制度化、規范化，建設高素質的公務員隊伍，根據公務員法、《幹部教育培訓工作條例（試行）》和有關法律法規，制定本規定。
第二條公務員培訓應當根據經濟社會發展和公務員隊伍建設需要，按照職位職責要求和不同層次、不同類別公務員特點進行。
第三條公務員培訓應當遵循理論聯系實際、以人為本、全面發展、注重能力、學以致用、改革創新、科學管理的原則。
第四條公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據之一。
第五條中共中央組織部主管全國公務員培訓工作。人力資源和社會保障部按照職責分工，負責指導協調全國行政機關公務員培訓工作。
中央機關各部門按照職責分工，負責相關的公務員培訓工作，指導本系統公務員業務培訓。
地方各級黨委組織部門主管本轄區公務員培訓工作。政府人事部門按照職責分工，負責指導協調本轄區行政機關公務員培訓工作。
地方各級黨委和政府各部門按照職責分工，負責相關的公務員培訓工作。 [2]

培訓對象
第六條公務員有接受培訓的權利和義務。
第七條公務員培訓的對象是全體公務員。機關根據公務員工作和職業發展需要安排公務員參加相應的培訓。
擔任縣處級以上領導職務的公務員每5年應當參加黨校、行政學院、幹部學院或經廳局級以上單位組織（人事）部門認可的其他培訓機構累計3個月以上的培訓。
其他公務員參加脫產培訓的時間一般每年累計不少於12天。
有條件的地方和部門可以實行公務員培訓學時學分制。
第八條公務員應當服從組織調訓，遵守培訓的規章制度，完成規定的培訓任務。
公務員參加培訓經考試、考核合格後，獲得相應的培訓結業證書。
第九條公務員按規定參加脫產培訓期間，其工資和各項福利待遇與在崗人員相同。
第十條法律法規對領導成員、後備領導人員和法官、檢察官培訓另有規定的，從其規定。

培訓分類
第十一條公務員培訓分為初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓。
第十二條初任培訓是對新錄用公務員進行的培訓，培訓內容主要包括政治理論、依法行政、公務員法和公務員行為規范、機關工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務員適應機關工作的能力。
初任培訓由組織、人事部門統一組織。專業性較強的機關按照組織、人事部門的統一要求，可自行組織初任培訓。
初任培訓應當在試用期內完成，時間不少於12天。
第十三條任職培訓是按照新任職務的要求，對晉升領導職務的公務員進行的培訓，培訓內容主要包括政治理論、領導科學、政策法規、廉政教育及所任職務相關業務知識等，重點提高其勝任領導工作的能力。
任職培訓應當在公務員任職前或任職後一年內進行。
擔任縣處級副職以上領導職務的公務員任職培訓時間原則上不少於30天，擔任鄉科級領導職務的公務員任職培訓時間原則上不少於15天。
調入機關任職以及在機關晉升為副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務的公務員，依照前款規定參加任職培訓。
第十四條專門業務培訓是根據公務員從事專項工作的需要進行的專業知識和技能培訓,重點提高公務員的業務工作能力。
專門業務培訓的內容、時間和要求由機關根據需要確定。
第十五條在職培訓是對全體公務員進行的以更新知識、提高工作能力為目的的培訓。
在職培訓的內容、時間和要求由各級組織、人事部門和機關根據需要確定。
第十六條對擔任專業技術職務的公務員，應當按照專業技術人員繼續教育的要求，進行專業技術培訓。
第十七條沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務員，不能任職定級。
沒有參加任職培訓或培訓考試、考核不合格的公務員，應及時進行補訓。
專門業務培訓考試、考核不合格的公務員，不得從事專門業務工作。
在職培訓考試、考核不合格的公務員，年度考核不得確定為優秀等次。
無正當理由不參加培訓的公務員，根據情節輕重，給予批評教育或者處分。

培訓方式
第十八條堅持和完善組織調訓制度。
組織、人事部門負責制定公務員脫產培訓計劃，選調公務員參加脫產培訓。公務員所在機關按照計劃完成調訓任務。
第十九條推行公務員自主選學。
組織、人事部門應當按照公務員個性化、差別化的培訓需求，定期公布專題講座等培訓項目和相關要求。
鼓勵公務員利用業余時間自主選擇參加培訓。
第二十條建立健全公務員在職自學制度。
鼓勵公務員本著工作需要、學用一致的原則利用業余時間參加有關學歷學位教育和其他學習。
公務員所在機關應當為公務員在職自學提供必要的條件。
第二十一條推廣應用網路培訓、遠程教育、電化教育等手段，提高培訓教學和管理的信息化水平。
第二十二條組織、人事部門根據工作需要，組織開展公務員境外培訓工作。

培訓保障
第二十三條國家根據公務員培訓工作需要加強培訓機構建設，構建分工明確、優勢互補、布局合理、競爭有序的公務員培訓機構體系。
第二十四條黨校、行政學院和幹部學院應當按照職能分工開展公務員培訓工作。
部門和系統的公務員培訓機構，應當按照各自職責，承擔本部門和本系統的公務員培訓任務。
其他培訓機構經市（地）級以上組織、人事部門認可，可承擔機關委託的公務員培訓任務。
第二十五條公務員培訓機構應當按照素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合的原則，加強師資隊伍建設。
省級以上組織、人事部門應當建立公務員培訓師資庫，實現資源共享。
從事公務員培訓工作的教師應當根據學員特點，有針對性地綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等培訓方法，提高培訓質量。
第二十六條建立統一規范、科學實用、各具特色的教材體系，適應不同層次、不同類別公務員培訓的需要。
第二十七條通過培訓、交流等措施加強公務員培訓管理者隊伍建設。
第二十八條公務員培訓所需經費列入各級政府年度財政預算，並隨著財政收入增長逐步提高。對重要培訓項目予以重點保證。
加強對公務員培訓經費的管理，提高培訓經費使用效益。

培訓登記
第二十九條公務員的培訓實行登記管理。
公務員所在機關建立和完善公務員培訓檔案，對公務員參加培訓的種類、內容、時間和考試考核結果等情況進行登記。
第三十條公務員的培訓情況一般由公務員培訓機構或培訓主辦單位記載，並及時反饋公務員所在機關。
公務員自學情況由公務員所在機關認可後予以登記。
第三十一條組織、人事部門負責對公務員培訓機構進行評估，評估內容主要包括培訓方針、培訓質量、師資隊伍、組織管理、基礎設施、經費保障等。
公務員培訓主辦單位要對培訓班進行評估，也可委託培訓機構進行，評估內容主要包括培訓方案、培訓教學、培訓保障和培訓效果等。
評估結果作為改進培訓工作、提高培訓質量的重要依據。

監督紀律
第三十二條組織、人事部門應當對公務員培訓工作進行監督檢查，制止和糾正違反本規定的行為。
第三十三條公務員所在機關未按規定履行公務員培訓職責的，由組織、人事部門責令限期整改，逾期不改的給予通報批評。
第三十四條公務員培訓機構有下列情形之一的，由組織、人事部門責令限期整改，逾期不改的給予通報批評；情節嚴重的，由有關部門對負有主要責任的領導人員和直接責任人員給予處分：
（一）採取不正當手段招攬生源的；
（二）以公務員培訓名義組織公費旅遊或進行高消費活動的；
（三）違反國家有關規定收取培訓費用的；
（四）違反國家有關規定擅自印發學歷證、學位證、資格證、培訓證的；
（五）其他違法違紀行為。
第三十五條公務員在參加培訓期間違反培訓有關規定和紀律的，視情節輕重，給予批評教育直至處分。

附則
第三十六條參照公務員法管理的機關（單位）中除工勤人員以外的工作人員的培訓，參照本規定執行。
第三十七條本規定由中共中央組織部、人力資源和社會保障部負責解釋。
第三十八條本規定自發布之日起施行。1996年6月5日印發的《國家公務員培訓暫行規定》（人發〔1996〕52號）同時廢止。

E. 公務員初任培訓小組評語

公務員促進的時候，他的培訓小組的評語可以說，該同志在培訓期間表現良好，各種任務完成非常好，能夠團結學員達到很好的狀態。

F. 如何提高公務員培訓質量

幹部教育培訓是黨和政府提高隊伍綜合素質，增強服務意識，提升工作水平，強化發展觀念的重要途徑。新時期的幹部教育培訓工作，必須堅持以科學發展觀為指導，推動培訓理念、內容、模式和機制的創新，不斷提高幹部的能力素質，為經濟社會的發展提供堅強的人才保證和智力支持。
一、完善教育培訓載體，豐富培訓形式
幹部教育培訓必須以「黨的事業需要什麼」為指引，宏觀制定培訓方向；以「幹部成長缺少什麼」為依據，充分徵求學員意見以制定班次內容。完善既有的培訓載體，通過豐富培訓形式、更新培訓內容、優化教師隊伍和完善現代化教育設施來活化傳統培訓項目。一是以黨校教育為主體，著力提升幹部綜合素質。利用黨校舉辦的各類主體培訓班，重點建設政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習能力、溝通協調能力、創新能力、應對突發事件能力、心理調適能力等九大通用能力和業務能力培訓課程，形成較為完善的培訓內容框架。二是與著名高校攜手，推薦幹部參加高層次培訓。籍清華大學與我市簽署全面合作協議，打造幹部培訓平台的良機，藉助一流高校資源，推薦幹部參加城市規劃管理、社會主義新農村建設、公共管理等多個領域的專題研修班，進一步開拓幹部視野，提升幹部的管理水平。三是組織聽取專家學者講座，增強幹部科學發展理念。通過遠程網路教育平台和電視電話會議，分門別類組織幹部收聽收看專家學者關於貫徹落實科學發展觀和《綱要》、應對金融風暴專題以及招商引資、循環經濟、綠色旅遊、特色農業、城鎮規劃建設、生態環保等多個層面的講座，使幹部所對負責的工作領域有更深層次的了解。四是以掛職鍛煉為契機，提高幹部實踐能力。通過選派幹部到長三角、渤海灣等發達地區掛職學習和安排機關部門幹部與基層幹部進行雙向掛職交流，達到豐富幹部閱歷、積累各層次工作經驗、提升調處突出問題能力和增強工作針對性、預見性和科學性的效果。

G. 對加強公務員更新知識培訓工作的幾點思考

公務員培訓制度是國家公務員制度的重要組成部分，是建立優化、精幹、廉潔、穩定、高效的公務員隊伍的重要措施。黨校作為培訓承辦單位，筆者有幸參與並承擔了《組織行為學》的教學輔導任務，通過備課和培訓輔導，對新形勢下如何做好公務員更新知識培訓工作也有些感觸，故訴諸筆端以求拋磚引玉。
1、提高認識，端正態度，是做好培訓工作的前提
當前，隨著新技術的飛速發展和信息產業的崛起，知識對社會經濟發展的作用越來越大。公務員作為各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員，其工作的本質要求公務員們要有豐富的知識、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協調能力等等。公務員只有不斷地在工作中學習提高，更新原有知識，才能成為知識豐富、能力突出、站在時代前列的人。更新知識培訓不是可有可無，或可參加可不參加的事，每個在職公務員對此應該有正確認識，增強自我提高、自我完善意識，積極主動參與培訓。
2、領導帶頭，率先垂範，是做好培訓工作的關鍵
領導者帶頭參加更新知識培訓，既是領導者適應新形勢提高自身整體素質和能力的必然要求，也給同事及下屬樹立了標桿，帶來示範效應。在今年新一輪公務員培訓中，如市統計局、司法局、林業局、檔案局等許多部門的「一把手」，率先垂範，在繁忙的工作中擠時間，按規定參加學習聽課和考試，此外還有些單位已退居二線的領導也不例外，受到人們的好評，也給我們輔導授課的老師以極大的鞭策激勵。
3、改進方法，提高效果，是做好培訓工作的中心環節
改進培訓方式方法,提高培訓效果，說到底就是要解決一個怎麼學，怎麼來提高效果，怎麼才能學以致用的問題。這涉及教與學兩方面，就教師而言，要求我們必須更新培訓就是「你來我訓，我講你聽」的觀念，確定教學相長、優勢互補的教學思路。因為對於參加培訓的學員來講，盡管屬於被培訓的對象，但他們有著良好的素質基礎和相對豐富的實踐經驗；培訓既是提高學員素質，培養人才的過程，也是培訓者自我提高和發展的過程，實行教學相長、師生互動，有利於共同加強對實際問題的理論思考。
4、精心組織，協調配合，是做好培訓工作的保證
新一輪培訓對象為全市在職公務員包括參照公務員法管理的事業單位工作人員，據統計全市共有公務員1800多人需參與培訓，影響涉及面廣，集中面授考試，工作量大。作為培訓組織管理部門和承辦單位，市人事勞動社會保障局和市委黨校精心組織，認真細致地做好大量的前期准備工作，從教師的備課、各單位教材的發放，到每期參訓學員的選調組織等，培訓中還配備了兩位班主任，全程跟蹤管理服務，為有序開展培訓打下了良好基礎。每期培訓，還舉行開班儀式，由主管部門的領導對參訓學員進行學習動員，使學員明確意義和要求。此外每期參訓學員的選調安排也離不開各相關部門和單位的積極協調配合，合理安排參訓對象，解決好工學矛盾。
5、完善機制，嚴格管理，是做好培訓工作的根本
盡管《國家公務員培訓教育暫行規定》明確指出：「參加培訓教育是國家公務員的權利和義務。國家公務員培訓教育期間的學習成績和鑒定作為任職、定級和晉升職務的重要依據之一。」但在實際操作過程中，上述規定並沒有得到真正的落實，不能完全將幹部參加學習培訓的情況作為考核幹部、任用幹部的重要依據，也缺少相應的獎教獎學制度。因此，做好公務員培訓工作還應重視健全完善培訓激勵機制，公務員培訓的考核結果應該與公務員的職務職級直接掛鉤。具體地說，就是通過法規的形式，明確規定公務員在一定任期（時間）內通過輪訓、培訓等形式的學習達到所規定的要求，則具備下一任期（時間）的任職資格。其中，成績特別突出的可以作為職務職級晉升的重要依據。如達不到規定要求，則必須經過補課補考或下崗培訓，直至達到要求為止。若仍有少數公務員經補考或下崗培訓還達不到規定要求的則應降級，真正使培訓的激勵約束機制落到實處。

H. 公務員在培訓期間都應該注意些什麼

您好，中公教育為您服務。是突出強調加強基層公務員培訓。基層公務員是公務員隊伍的主體，直接面對群眾、服務群眾，是黨的路線方針政策和國家法律法規的具體執行者。抓好基層公務員隊伍能力建設，就抓住了提升整個公務員隊伍能力的重點。「十一五」期間，要圍繞建設社會主義新農村和促進社區事業協調發展，切實加強基層公務員培訓工作。要實施好基層公務員培訓工程，制定和落實定期輪訓等制度。重點加強鄉鎮公務員和街道公務員培訓，不斷提高執行政策、服務群眾、依法辦事、社會管理等本領。要加強公安、海關、稅務、工商、質檢等執法部門基層公務員培訓，不斷提高科學行政、民主行政和依法行政的能力和水平。為做好這項工作，我們近期還將下發《關於加強基層公務員培訓工作的意見》，對這項工作進行全面部署。 二是突出強調以能力建設為主題，統領和深化各類培訓。「十一五」期間，要大力提高公務員政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習創新能力、溝通協調能力、處理復雜問題能力和心理調適等能力。要做到培訓目標指向能力，培訓內容圍繞能力，培訓方式著眼能力，增強培訓的針對性、實效性。初任培訓要著力提高新錄用公務員適應職位要求、勝任本職工作的能力。任職培訓要著力提高晉升領導職務公務員的領導能力。專門業務培訓要著力提高公務員的業務工作能力。在職培訓要著力促使全體公務員更新知識、開闊視野、提高素質。要繼續開展科技、文化、歷史、心理等知識培訓，做好電子政務、普通話、外語等基本技能培訓和公共管理核心內容培訓，提高公務員的綜合能力素養。要貫徹落實西部大開發、東北地區等老工業基地振興和促進中部地區崛起戰略，以提升這三個地區公務員隊伍推動和服務當地經濟社會發展的能力為核心，繼續深化公務員對口培訓。 三是突出強調規模、質量和效益的統一。我們認為，開展大規模培訓，國家投入了大量經費，必須強調產出和效益，為此，《綱要》明確提出要堅持規模、質量和效益的統一，既要擴大培訓規模，保障每個公務員接受培訓的權利，又要加強培訓管理，增強培訓針對性、實效性，提高培訓質量和效益，同時還要整合培訓資源，注重培訓成本控制，節約使用培訓資源，充分發揮培訓資源效用。 四是突出強調加強培訓辦班管理和監督檢查。為制止部分地方和部門存在的辦班混亂現象，提高培訓規范化程度，根據國務院糾正行業不正之風辦公室《關於印發治理違規培訓辦班部際協調會議辦公室成員第三次會議紀要的通知》精神，《綱要》提出要加強培訓辦班管理和監督檢查，要求建立健全舉辦規定合理收繳和使用經費，嚴禁舉辦以盈利為目的的培訓班，嚴禁以培訓為名搞公款旅遊，既要防止不培訓、假培訓，又要堅決制止亂辦班、亂收費、亂發證如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。

I. 如何加強公務員培訓的建議和意見

你好，如果你現在准備備戰公務員，建議你每天刷題，行測一定製定一個錯題集，每個錯點要真正明白，不是看了解析囫圇吞棗一概而過。申論作文可以給認識的老師批改，確保審題正確，立意正確。