❶ 如何做好新形勢下的保密工作
隨著改革開放的不斷深入和市場經濟地逐步發育完善，外部環境和內部機制發生了很大變化，保密工作也面臨著新的挑戰。從我們企業內部情況看，還存在著對保密工作認識不到位、保密制度不能認真執行等現象，警惕性不高，法律意識談薄，不知法，不懂法，各種自覺不自覺、故意非故意地談論、泄露企業秘密甚至國家秘密的現象在一些單位和個人身上時有發生。
要使企業在參與市場競爭中不因失泄密而蒙受損失，就必須對企業面臨的新形勢進行認真的分析和研究，進一步提高認識，理清思路，突出重點，加強防範，扎扎實實地做好保密工作。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好保密工作的責任感
隨著國際國內形勢發生重大而深刻的變化，保密工作面臨著許多新情況、新問題。周吉平總經理要求以「最堅決的態度、最嚴格的措施、最有力的手段」做好保密工作，體現了集團公司對保密工作的高度重視。當前油田公司正處在沖刺5000萬噸的關鍵時期，我廠為了實現穩產400萬噸、瞄準500萬噸、支撐5000萬噸的目標，必須緊跟公司大發展的步伐，適應公司大發展的新形勢。油田公司面臨的保密形勢是：一是互聯網基礎資源受制於人，加之秘密載體日益數字化、網路化，在信息化快速推進的情況下，網路泄密風險空前加大。二是保密重點單位業務多，油氣勘探開發戰略規劃、重點油氣長輸管網均屬高涉密內容，一旦泄漏將對企業利益甚至國家安全造成不可挽回的重大損失。三是長慶油田擔負著中國石油重要油氣生產基地、技術研發基地、工程技術服務基地、機械製造基地和天然氣樞紐中心建設的重任，業務規模大，也給保密工作帶來了嚴峻挑戰。四是員工來源渠道廣、用工形式多樣、身份復雜、流動性大，各類文件資料擴散范圍廣，泄密渠道防不勝防。五是油田分布地域廣，工作戰線長，基礎設施薄弱，許多重要涉密信息沒有通過加密渠道傳輸，重要生產信息泄密風險大，系統安全保密基礎比較脆弱。六是近些年招收的員工文化程度高，網路知識面廣，思想又十分活躍，人人都是計算機高手，這些「80後」、「90後」，個性張揚，表現欲強，喜歡網上跟帖，發表言論。面對新形勢、新情況、新問題，我們的保密工作要從維護國家和企業的根本利益出發，從講政治的高度充分認識做好保密工作的重要性，警鍾長鳴，時刻保持清醒頭腦，不斷強化保密意識，確定「科技領先」的思想觀念，盡快在保密觀念上實現「三個轉變」：要由傳統型保密方式向現代技術型保密方式轉變，由以紙質介質管理為重點向以移動介質管理為重點轉變，由加強一般單位管理向加強要害部門管理轉變，不斷強化工作措施，確保國家和企業秘密的絕對安全，使保密工作在促進和保障企業又好又快發展中發揮重要作用。
二、持續深入開展保密宣傳教育工作，強化全員保密意識
隨著「大油田管理、大規模建設」的深入發展，企業保密工作的范圍和難度逐年增大，無意識泄密的隱患增多，保密宣傳教育工作的重要性更加顯現。要以學習宣傳貫徹保密法及其配套法規制度為主線，以增強領導幹部、涉密人員保密意識和防範技能為重點，突出《保密法》及其實施辦法、《黨政機關和涉密單位網路保密管理規定》和《集團公司保密管理規定》及《密級信息分級保護目錄》、《長慶油田網路與信息安全系統管理規定（暫行）》的宣傳教育，把保密法規納入中心組學習內容，重點加強保密要害部門、涉密崗位人員、新入廠員工的教育，把宣傳教育的內容側重為「怎樣去保密」，把宣傳教育的載體側重為活動教育和網路教育，採取專業培訓、播放教育片、開展競賽演講等多種方式，增強宣傳教育的針對性和實效性。繼續加強涉密人員崗位培訓，尤其是要加強對領導幹部和涉密人員保密形勢、法紀和知識技能教育，繼續抓好「六五」保密法制宣傳教育，積極利用各種教育資源和現代傳媒手段充分發揮典型案例的警示教育。要圍繞因心存僥幸心理、不懂保密要求過失行為出現的一些案例開展大討論活動，舉一反三，查思想、查管理、查行為，通過警示教育和現身說法，不斷增強全員保密意識。
三、加強對涉密資料和涉密載體的過程監控，突出關鍵環節的管理
保密要害部門、部位和涉密崗位是保密管理的重點，涉密資料和涉密載體是保密管理的主要對象，要強化工作責任，制定具體措施，抓細節，堵漏洞，重防範。涉密資料要按照「誰主管、誰負責」的要求，確定涉密資料的密級和負責人，建立嚴格審批程序；技術管理書籍、圖表、會議資料等要充分利用廠內現有設備進行編印，原則上不準外印；必須送外編印的，由「單位主管領導—保密委員會辦公室—廠主管領導」三級審批程序，並簽訂技術服務保密協議，加強監控和痕跡化管理。要加強涉密載體管理，重點抓好涉密筆記本電腦、移動存儲介質，辦公自動化設備和手機使用的保密管理。要繼續加強對涉密載體和涉密資料的銷毀管理。銷毀要建立台賬，完善制度，確保涉密載體和涉密資料在銷毀環節中不出問題。強化外來人員參觀、考察和技術交流過程中的保密管理，合理安排行程路線，嚴禁外來人員到涉密要害單位、要害部位參觀、拍照；要根據不同情況，把好對外宣傳情況介紹、匯報材料、經驗交流中涉密數據和技術資料的審查關口。重要部位的員工上崗前要在政治上、思想上、作風上進行嚴格的審查，確保可靠、可信、可用。並對上崗、在崗、離崗各環節都要實行嚴格的監督，發現不適合繼續在涉密崗位工作的，要堅決調離。離崗時要移交所有涉密載體，凡違規侵害企業利益的，要依法追究其法律責任。加強信息公開中的保密審查工（下轉第250頁）（上接第248頁）作。凡對外公開信息、提供資料、工作交流、學術論文等要加強保密審查。 四、加強保密制度建設和監督檢查，注重源頭預防
要認真貫徹落實國家、公司保密要求，健全保密相關制度，強化監督檢查，注重源頭預防。一是結合公司新形勢下的保密新要求，針對宣傳工作可能造成的泄密風險，嚴格執行《長慶油田分公司新聞宣傳報道信息披露保密暫行規定》、《長慶油田分公司關於加強新聞發布和媒體輿情應對工作的意見》、《長慶油田新聞發布工作制度》等文件，針對生產經營管理形勢的變化帶來的涉密載體使用范圍逐年擴大的問題，繼續完善《涉密載體使用與管理細則》、《重點涉密崗位人員管理細則》等新的管理制度。同時加強對《保密資料送外編印和銷毀管理細則》、《機關秘密載體銷毀管理細則》、《對外簽訂保密協議管理細則》等已有制度的監督落實，使保密工作制度化運行體系逐漸完善。二是根據商業秘密清理工作的要求，確定我廠商業秘密的內容和密級，明確「保什麼密」；建立廠—基層保密工作領導小組的聯動機制，每半年召開一次工作協調會，分析問題，落實措施。三是在「三同時」上下功夫，把保密工作同生產經營工作同時部署，把保密檢查同企業管理檢查同時開展，把保密考核同企業生產經營考核同時獎懲。四是在「三結合」上做文章，堅持做到重大節日檢查和日常性檢查相結合，保密要害部位檢查與普遍檢查相結合，自查與抽查相結合，發現問題及時整改。
五、加強保密隊伍自身建設，狠抓工作落實
建設一支高素質的保密幹部隊伍，是做好保密工作的重要保證。依據中央保密委員會和集團公司、油田公司保密委員會的有關要求精神，加大保密工作領導責任問責力度。廠保密委將與人事、組織、紀檢監察等部門聯系，把履行保密工作領導責任情況納入領導班子和領導幹部年度考核評價指標體系，並對保密工作責任制落實情況適時組織檢查。要採取有力措施，加強保密機構和專兼職保密隊伍建設，在建立健全保密機構的基礎上，完善保密工作網路，把政治素質高、責任性強、熟悉業務、懂技術的人員充實到保密隊伍。廣大保密工作著要認清自己肩負的責任和使命，自覺履行職責。同時，要認真研究新情況、解決新問題，嚴格執行各項保密制度，逐級落實保密工作責任，加大保密的監督檢查力度，正真發揮「保安全、促發展」作用。
做好新時期的保密工作，任務光榮而艱巨。我們一定要以科學發展觀為統領，以強烈的責任感和使命感，堅定信心，振奮精神，與時俱進，開拓創新，努力加快保密工作的規范化、科學化、法制化進程，為我廠又好又快發展和實現公司5000萬噸目標做出新的、更大的貢獻。
參考文獻：
汪東進.增強全社會保密意識 努力為上饒又好又快發展提供保密保障.上饒日報，2008.9.5
（作者單位：長慶油田第三採油廠 寧夏銀川 750000）（責編：賈偉）
❷ 保密法會議記錄
《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》
第二十七條 舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的，主辦單位應當採取下列保密措施：
(一)根據會議、活動的內容確定密級，制定保密方案，限定參加人員范圍；
(二)使用符合國家保密規定和標準的場所、設施、設備；
(三)按照國家保密規定管理國家秘密載體；
(四)對參加人員提出具體保密要求。
第二十八條 企業事業單位從事國家秘密載體製作、復制、維修、銷毀，涉密信息系統集成或者武器裝備科研生產等涉及國家秘密的業務(以下簡稱涉密業務)，應當由保密行政管理部門或者保密行政管理部門會同有關部門進行保密審查。保密審查不合格的，不得從事涉密業務。
第二十九條 從事涉密業務的企業事業單位應當具備下列條件：
(一)在中華人民共和國境內依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄；
(二)從事涉密業務的人員具有中華人民共和國國籍；
(三)保密制度完善，有專門的機構或者人員負責保密工作；
(四)用於涉密業務的場所、設施、設備符合國家保密規定和標准；
(五)具有從事涉密業務的專業能力；
(六)法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他條件。
第三十條 涉密人員的分類管理、任(聘)用審查、脫密期管理、權益保障等具體辦法，由國家保密行政管理部門會同國務院有關主管部門制定。
❸ 如何開展落實保密形勢教育
保密工作是維護國家安全和利益的重要手段，關繫到黨和國家的政治生命，保守黨和國家的秘密是一項政治任務和政治紀律。如何抓好保密工作，我個人認為從兩個方面抓落實： 一、抓好保密工作的落實（一）、從組織上抓落實。我局十分重視保密工作的組織建設，建立了保密工作小組，明確了職責和分工，主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，配備專兼職保密員。定期檢查了解保密工作情況，充分發揮保密組織的作用，保證了保密工作落到實處。（二）、從抓思想上落實。為確保保密思想教育落到實處，切實提高幹部職工對保密工作的認識，消除存在的各種模糊觀念。我局通過學習宣傳《保密法》，很多同志對保密工作有了新的認識，消除了「保密工作是領導的事，與己無關」這種思想，對保密的經驗不足、、觀念較淡薄、等情況，採取了各種措施開展保密教育，注重教育的實效和質量。我們主要採取以下措施開展保密教育：一是抓好保密人員上崗前培訓；二是及時傳達學習上級關於加強保密工作的文件精神，增強保密意識；三是把保密教育與具體工作相結合，強調保密工作；四是定期組織保密教育，組織幹部職工學習《保密法》和有關保密規定，定期組織網上保密知識測驗，通過教育，切實增強了廣大幹部職工的保密意識。（三）、從制度上抓落實。保密法律、法規和規章，是我們開展保密工作不可缺少的依據和保障。按照保密工作規定，進一步完善《保密工作制度》、《涉密人員保密管理制度》、《計算機安全保密制度》、《檔案安全保密制度》、《檔案保密制度》、《保密員崗位職責》、《涉密檔案查閱制度》、《涉密文件處理（管理）規定》、《保密工作人員管理規定》等保密工作規章制度，做到保密工作有據可依、有章可循。（四）、從技術防範上抓好落實為保密工作更加規范標准，我局不斷加大了硬體的建設投入。根據保密工作的實際需要，採取缺什麼補什麼的原則。對財務室、檔案室等重要部位「三鐵一器」進行了維護和更新，並配置了乾粉滅火器、空調等防盜、防潮、防火、防塵設施，達到了保密工作的規定要求，為全面落實保密工作奠定了基礎。 二、保密工作從自我做起一是做學習的表率。做好保密工作的關鍵是具備嚴格的保密意識，並使自己的思想、業務素質、能力水平適應新形勢、新情況，不斷學習政治理論和保密法律法規，增強政治敏感性，刻苦鑽研保密業務知識，不斷豐富保密專業知識；提高自身素質。 二是做執行制度的模範。保密員在工作中必須帶頭執行各項保密規定。工作中，自覺遵守保密紀律。在借閱密級文件時，帶頭做好借閱登記，閱後及時退還；做到不該說的話不說，不該提供的文件，絕不提供；不隨意復印密級文件資料。生活中要嚴以律己，自覺按規定規范自己的言行，保證制度的嚴肅性。三是做保密工作的有心人。對待工作有責任心。不斷增強保密工作的責任感，做到對涉密載體、文件等設備資料加強管理，認真做好登記，不能有絲毫懈怠。具體工作要有恆心。保密工作是一項長期的工作任務，要持之以恆，堅持不懈。嚴守保密規定，養成任勞任怨的工作作風，只有這樣，保密工作才會不斷有所發展，不斷邁向新的台階。
❹ 如何落實保密委員會的工作決策和部署
隨著改革開放的不斷深入和市場經濟地逐步發育完善，外部環境和內部機制發生了很大變化，保密工作也面臨著新的挑戰。從我們企業內部情況看，還存在著對保密工作認識不到位、保密制度不能認真執行等現象，警惕性不高，法律意識談薄，不知法，不懂法，各種自覺不自覺、故意非故意地談論、泄露企業秘密甚至國家秘密的現象在一些單位和個人身上時有發生。
要使企業在參與市場競爭中不因失泄密而蒙受損失，就必須對企業面臨的新形勢進行認真的分析和研究，進一步提高認識，理清思路，突出重點，加強防範，扎扎實實地做好保密工作。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好保密工作的責任感
隨著國際國內形勢發生重大而深刻的變化，保密工作面臨著許多新情況、新問題。周吉平總經理要求以「最堅決的態度、最嚴格的措施、最有力的手段」做好保密工作，體現了集團公司對保密工作的高度重視。當前油田公司正處在沖刺5000萬噸的關鍵時期，我廠為了實現穩產400萬噸、瞄準500萬噸、支撐5000萬噸的目標，必須緊跟公司大發展的步伐，適應公司大發展的新形勢。油田公司面臨的保密形勢是：一是互聯網基礎資源受制於人，加之秘密載體日益數字化、網路化，在信息化快速推進的情況下，網路泄密風險空前加大。二是保密重點單位業務多，油氣勘探開發戰略規劃、重點油氣長輸管網均屬高涉密內容，一旦泄漏將對企業利益甚至國家安全造成不可挽回的重大損失。三是長慶油田擔負著中國石油重要油氣生產基地、技術研發基地、工程技術服務基地、機械製造基地和天然氣樞紐中心建設的重任，業務規模大，也給保密工作帶來了嚴峻挑戰。四是員工來源渠道廣、用工形式多樣、身份復雜、流動性大，各類文件資料擴散范圍廣，泄密渠道防不勝防。五是油田分布地域廣，工作戰線長，基礎設施薄弱，許多重要涉密信息沒有通過加密渠道傳輸，重要生產信息泄密風險大，系統安全保密基礎比較脆弱。六是近些年招收的員工文化程度高，網路知識面廣，思想又十分活躍，人人都是計算機高手，這些「80後」、「90後」，個性張揚，表現欲強，喜歡網上跟帖，發表言論。面對新形勢、新情況、新問題，我們的保密工作要從維護國家和企業的根本利益出發，從講政治的高度充分認識做好保密工作的重要性，警鍾長鳴，時刻保持清醒頭腦，不斷強化保密意識，確定「科技領先」的思想觀念，盡快在保密觀念上實現「三個轉變」：要由傳統型保密方式向現代技術型保密方式轉變，由以紙質介質管理為重點向以移動介質管理為重點轉變，由加強一般單位管理向加強要害部門管理轉變，不斷強化工作措施，確保國家和企業秘密的絕對安全，使保密工作在促進和保障企業又好又快發展中發揮重要作用。
二、持續深入開展保密宣傳教育工作，強化全員保密意識
隨著「大油田管理、大規模建設」的深入發展，企業保密工作的范圍和難度逐年增大，無意識泄密的隱患增多，保密宣傳教育工作的重要性更加顯現。要以學習宣傳貫徹保密法及其配套法規制度為主線，以增強領導幹部、涉密人員保密意識和防範技能為重點，突出《保密法》及其實施辦法、《黨政機關和涉密單位網路保密管理規定》和《集團公司保密管理規定》及《密級信息分級保護目錄》、《長慶油田網路與信息安全系統管理規定（暫行）》的宣傳教育，把保密法規納入中心組學習內容，重點加強保密要害部門、涉密崗位人員、新入廠員工的教育，把宣傳教育的內容側重為「怎樣去保密」，把宣傳教育的載體側重為活動教育和網路教育，採取專業培訓、播放教育片、開展競賽演講等多種方式，增強宣傳教育的針對性和實效性。繼續加強涉密人員崗位培訓，尤其是要加強對領導幹部和涉密人員保密形勢、法紀和知識技能教育，繼續抓好「六五」保密法制宣傳教育，積極利用各種教育資源和現代傳媒手段充分發揮典型案例的警示教育。要圍繞因心存僥幸心理、不懂保密要求過失行為出現的一些案例開展大討論活動，舉一反三，查思想、查管理、查行為，通過警示教育和現身說法，不斷增強全員保密意識。
三、加強對涉密資料和涉密載體的過程監控，突出關鍵環節的管理
保密要害部門、部位和涉密崗位是保密管理的重點，涉密資料和涉密載體是保密管理的主要對象，要強化工作責任，制定具體措施，抓細節，堵漏洞，重防範。涉密資料要按照「誰主管、誰負責」的要求，確定涉密資料的密級和負責人，建立嚴格審批程序；技術管理書籍、圖表、會議資料等要充分利用廠內現有設備進行編印，原則上不準外印；必須送外編印的，由「單位主管領導—保密委員會辦公室—廠主管領導」三級審批程序，並簽訂技術服務保密協議，加強監控和痕跡化管理。要加強涉密載體管理，重點抓好涉密筆記本電腦、移動存儲介質，辦公自動化設備和手機使用的保密管理。要繼續加強對涉密載體和涉密資料的銷毀管理。銷毀要建立台賬，完善制度，確保涉密載體和涉密資料在銷毀環節中不出問題。強化外來人員參觀、考察和技術交流過程中的保密管理，合理安排行程路線，嚴禁外來人員到涉密要害單位、要害部位參觀、拍照；要根據不同情況，把好對外宣傳情況介紹、匯報材料、經驗交流中涉密數據和技術資料的審查關口。重要部位的員工上崗前要在政治上、思想上、作風上進行嚴格的審查，確保可靠、可信、可用。並對上崗、在崗、離崗各環節都要實行嚴格的監督，發現不適合繼續在涉密崗位工作的，要堅決調離。離崗時要移交所有涉密載體，凡違規侵害企業利益的，要依法追究其法律責任。加強信息公開中的保密審查工（下轉第250頁）（上接第248頁）作。凡對外公開信息、提供資料、工作交流、學術論文等要加強保密審查。 四、加強保密制度建設和監督檢查，注重源頭預防
要認真貫徹落實國家、公司保密要求，健全保密相關制度，強化監督檢查，注重源頭預防。一是結合公司新形勢下的保密新要求，針對宣傳工作可能造成的泄密風險，嚴格執行《長慶油田分公司新聞宣傳報道信息披露保密暫行規定》、《長慶油田分公司關於加強新聞發布和媒體輿情應對工作的意見》、《長慶油田新聞發布工作制度》等文件，針對生產經營管理形勢的變化帶來的涉密載體使用范圍逐年擴大的問題，繼續完善《涉密載體使用與管理細則》、《重點涉密崗位人員管理細則》等新的管理制度。同時加強對《保密資料送外編印和銷毀管理細則》、《機關秘密載體銷毀管理細則》、《對外簽訂保密協議管理細則》等已有制度的監督落實，使保密工作制度化運行體系逐漸完善。二是根據商業秘密清理工作的要求，確定我廠商業秘密的內容和密級，明確「保什麼密」；建立廠—基層保密工作領導小組的聯動機制，每半年召開一次工作協調會，分析問題，落實措施。三是在「三同時」上下功夫，把保密工作同生產經營工作同時部署，把保密檢查同企業管理檢查同時開展，把保密考核同企業生產經營考核同時獎懲。四是在「三結合」上做文章，堅持做到重大節日檢查和日常性檢查相結合，保密要害部位檢查與普遍檢查相結合，自查與抽查相結合，發現問題及時整改。
五、加強保密隊伍自身建設，狠抓工作落實
建設一支高素質的保密幹部隊伍，是做好保密工作的重要保證。依據中央保密委員會和集團公司、油田公司保密委員會的有關要求精神，加大保密工作領導責任問責力度。廠保密委將與人事、組織、紀檢監察等部門聯系，把履行保密工作領導責任情況納入領導班子和領導幹部年度考核評價指標體系，並對保密工作責任制落實情況適時組織檢查。要採取有力措施，加強保密機構和專兼職保密隊伍建設，在建立健全保密機構的基礎上，完善保密工作網路，把政治素質高、責任性強、熟悉業務、懂技術的人員充實到保密隊伍。廣大保密工作著要認清自己肩負的責任和使命，自覺履行職責。同時，要認真研究新情況、解決新問題，嚴格執行各項保密制度，逐級落實保密工作責任，加大保密的監督檢查力度，正真發揮「保安全、促發展」作用。
做好新時期的保密工作，任務光榮而艱巨。我們一定要以科學發展觀為統領，以強烈的責任感和使命感，堅定信心，振奮精神，與時俱進，開拓創新，努力加快保密工作的規范化、科學化、法制化進程，為我廠又好又快發展和實現公司5000萬噸目標做出新的、更大的貢獻。