㈠ 工會經費審計委員會工作報告
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*8*——……%總工會第二屆經費審查委員會
工作報告
（審議稿）
（2012年4月6日）
各位代表、同志們：
我代表**鄉第二屆總工會經費審查委員會作經費審查工作報告，請予審議。
2007年至2011年，在鄉總工會委員會的領導下，認真學習鄧小平理論和「三個代表」、科學發展觀重要思想，黨的十七大精神，按照《中華全國總工會關於加強工會經費審查監督工作的意見》，依法履行經審監督職責，加強經審工作制度建設,不斷健全完善工會經費審查監督制約機制,加大審查監督工作力度。
一、五年來經費收支情況的審查意見
經費審查委員會對本級財務工作報告進行了認真的審議。認為，五年來工會財務工作適應工會組織改革與發展的需要，不斷加強財務管理工作，針對各類新情況、新問題，採取了多方面的有效措施。在工會經費的收繳、管理和使用等方面貫徹「增收節支、量入為出、統籌兼顧、保證重點」的工作原則，使工會經費做到了收支平衡，尚有結余。
經審定，2007年至2011年，鄉總工會經費收支情況如下：總收入為 元。包括：縣總工會撥入活動經費 元，鄉財政補助經費 元，會員會費收入 元，其他收入 元。
五年總支出為 元。其中：上解縣總工會經費 元，職工活動費 元，其它支出 元。
截至2011年底，經費結余為13131.89元。
經審議，五年來鄉工會財務工作嚴格執行各項財政法規，遵守財經紀律，不斷加強內部財務制度建設，規范財務工作管理，並能積極組織經費收入，將各項支出嚴格控制在預算范圍內。在收好、管好、用好工會經費方面做了大量工作，有效地減少了漏撥和欠撥經費的現象，使撥交經費數額逐年穩步增長，保證了各項工作的開展。同時注意合理調配經費，節約不必要的開支，儲備了一定的經費，為工會更好地開展工作奠定了基礎。進一步加強核算，建立了三級帳目管理，做到了帳證、帳表、帳帳相符，經費收支帳務清楚、真實，財務核算工作符合規定。
為了更好實現今後五年工會工作目標，在已經有了必要經費結余儲備的基礎上，我們認為：鄉總工會今後要適當擴大職工活動費和工會業務費的支出比例，關注熱點，活躍基層，培育典型，加大重點工作的投入，提高工會經費的使用效益，為工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節約的精神，發揚艱苦奮斗的工作作風，保證必要的經費結余儲備，以防風險。
二、認真履行職責，全面推進經審監督工作
五年來，認真貫徹十七大精神，認真履行職責，全面推進經審監督工作。強化組織建設，完善制度體系，積極開展業務培訓；依法獨立實施審查、審計，加大經審監督力度，加強工會廉政建設，促進工會經濟活動規范運作，在工會整體工作中發揮了積極作用，取得了顯著成績。
（一）加強制度建設，完善經審工作機制
工會經審委員會是代表會員群眾對工會財務收支、使用和財產管理情況進行審查監督的組織。加強經審組織建設，配備高素質的經審幹部，是搞好經審工作的基礎。五年來，經費審查委員會加強了對基層工會經審組織建設和隊伍建設，要求基層工會經審會做到「三同時」，即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經費審查委員會，在經審委員退休、調離時做到及時增補委員，把政治素質高、作風正派、有專業知識的幹部選配到經審工作崗位上。
注重製度建設，是促進經審工作規范化管理的保證。五年來，鄉工會經審會注重經審工作制度建設，做到「三個堅持」。即：堅持對本級財務預決算「必審」制度；堅持經審會定期向工會委員會報告工作制度；堅持經審會學習制度。促進了經審工作的制度化、規范化建設。
（二）強化業務培訓，提高經審幹部的自身素質
隨著改革開放的不斷深化和市場經濟的快速發展，針對工會幹部和經審幹部變動較大的現狀，強化經審幹部的培訓工作。在培訓中突出國家法律、法規的應用和經審工作綜合分析能力的提高，達到了對參加培訓人員的業務指導、道德教育和信息交流的目的，使經審幹部明確了新時期工會經審工作的精神，掌握了工作要領。
（三）扎實做好經審工作
實行基層工會經審工作台帳化管理，把台帳作為經審工作自我約束管理的載體，將工作計劃、會議內容、審計工作、工會經費計撥、問題建議等內容都反映在經審工作台帳上，實現了整體、動態的管理。
（四）深入調查研究，提高經審工作整體水平
切實加強基層工會經審工作情況的調查研究，全面分析和把握經審工作發展趨勢及存在的困難和問題，為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式，了解工會經審工作的現狀、存在困難及問題。
經過五年的工作實踐，我們深深感受到：工會領導的重視和支持是做好經費審查工作的關鍵；經審幹部的工作水平和素質是做好經審工作的基礎；行政經費的支持是做好工會工作的保證。
三、今後五年加強經審工作的建議
今後五年，工會經審工作要繼續堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，按照全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，貫徹全國總工會、縣總工會的工作部署，緊緊圍繞工會工作大局，依法履行經審監督職責，加強工會經費審查監督規范化建設，提升審查監督能力和審查監督質量，提高工會經審工作整體水平。
（一）加強領導，為工會經審工作的開展創造良好的環境
工會經審工作是工會工作的重要組成部分，是推進工會民主建設，強化對權力制約和監督的重要渠道。必須依照法律規定實施工會內部管理監督機制，必須主動適應市場經濟發展的要求，努力創新工作機制和方式方法，必須科學規范工會經費的收、管、用，確保工會經費合理、正確使用。進一步提高認識，加強對工會經審工作的領導，是以科學發展觀推動經審工作發展的根本保證。工會主要領導要為工會經審工作把關定向，把工會經審工作納入工會工作的重要議事日程，定期聽取經審工作和審查審計情況匯報，積極採納經審會提出的意見和建議，自覺接受監督。充分發揮經審監督的職能，在組織建設、制度建設、人員配備、經費保障和工作條件等方面，為經審工作的開展創造良好的環境。
（二）加大審計力度，發揮經審會的審查監督職能
加大審查審計工作力度，提高審查審計工作質量，實施從「源頭」、「過程」到「結果」的全過程監督。加大對工會經費預決算和執行情況的審查審計力度，保證經費的收繳和使用，積極開展對基層工會經審工作檢查和交流，並做好工會主席離任經濟責任審計工作。努力促進工會經費收繳和上解任務的增長，促進工會經費按規使用，財產管理水平的提高。以審促收，以審促管，以審促用，以審促評，把服務與監督有機結合起來。
（三）加強服務指導，提高工會經審工作針對性和實效性
加強對工會經審幹部的培訓，樹立愛崗敬業、勤政廉潔、忠於職守的工作精神。提高經審幹部的政策水平和業務能力、調查研究能力和協調能力，努力在工會建立一支政治堅定、業務精通、作風過硬、有開拓創新精神的經審幹部隊伍。繼續開展工會經審工作「台帳化」管理，並賦予新的內容。推動審計監督職責的落實，建立、完善各項規章制度，使經審工作有章可循，增強經審工作的活力。
各位代表，未來五年，工會工作處在改革和發展的重要時期，工會經審工作任重而道遠。我們堅信，新一屆經費審查委員會在鄧小平理論和「三個代表」重要思想指導下，在工會組織的領導下，在廣大工會經審幹部的共同努力下，立足全局、圍繞目標、開拓進取，在未來的五年裡，一定能開創工會經審工作的新局面
㈡ 如何開展工會經審工作的思考
工會經審工作是工會工作的重要組成部分，是保證工會經費合理使用、有效使用的重要手段，隨著我國經濟社會的快速發展，工會組織的不斷壯大，工會經費和資產總量的不斷增大，對工會經費收支和財產管理實行審查監督顯得越來越重要，各級工會經審組織如何圍繞工會工作全局，更好地履行好經審監督職能，是廣大工會經審幹部亟需研究和破解的重要課題。
工會經審工作的開展，必須以科學發展觀為指導，按照上級工會要求，結合地方工會經審工作自身實際，進一步解放思想，創新工作思路，健全經審工作制度，提高工會經審隊伍素質，加強經審監督、檢查，保證工會各項工作順利開展，努力開創工會經審工作新局面。
1、加強領導，強化宣傳，提高對經審工作的認識。經審會成員是經職代會、工代會選舉出來的，是職代會賦予的神聖使命，能充分體現職工當家作主的主人翁精神，為廣大職工群眾服務。因此，要加大政策宣傳力度，增強工會領導自覺接受監督的意識，工會領導要尊重並支持經審會依法開展各項審查審計監督活動，幫助經審會解決工作中遇到的實際困難和問題，經審幹部要增強責任感和使命感，對經費的收支實行全方位、全過程的監督，切實起到把關作用，使有限的經費發揮最大效益。
要繼續重視經審調研和信息報道工作，把調查研究作為一項重要工作擺上日程，圍繞經審工作遇到的新情況、新問題，通過相互交流、溝通信息，探索新形勢下工會經審工作的規律，不斷總結經驗，找出差距，才能提高工會經費審查開展和管理的水平；通過對經審信息員隊伍建設，對經審工作的經驗總結、信息傳遞、以及反映工會經審工作中存在的問題、探討解決問題的辦法等，來宣傳工會經審工作，擴大經審工作的影響力。
2、抓好培訓，規范工作，提高經審工作的水平。針對基層工會經審人員隊伍變化頻繁的狀況，可採用集中培訓、以會代訓和開工作交流會等形式，組織學習新時期經審工作的形勢和發展前景、經審工作的職能、作用、權利等內容，重點對基層工會審計方法、操作程序、審計中應注意的問題及如何做好經審工作進行詳細講解，提高經審人員的政策水平、業務水平和依法監督的能力，激發做好經審工作的責任感和使命感。
加強對經審規范化建設百分考核，市總要求基層工會對照標准進行自查和互查，通過抓好基層工會經審工作規范化建設，進一步加強經審組織建設、健全經審工作制度，完善和細化百分考核內容，使其更貼近基層實際，更具操作性。上級工會適時進行督促檢查量化考核，從而推動經審工作創新與發展，提高經審工作的水平。
3、規范台賬，加強回訪，加大經審工作的成效。工會經審台賬最能反映經審工作情況的記錄，經審工作台賬應做到年初有工作計劃，年中有各項審計工作、經審工作建設的記錄，年末有分析總結。要按照「審結捲成、定期歸檔」的要求，強化檔案的收集、整理、保管、利用、編研和統計，建立經審資料信息庫，實行項目檔案責任制，確保經審檔案真實完整，同時，上級工會要定期進行經審台賬記錄、資料歸集工作的檢查和指導。
審計質量是工會經審工作的生命線，審計報告應做到評價恰如其分，實事求是，指出問題客觀准確，建議意見針對性強，便於操作和落實。被審工會要對指出的問題限期整改，對提出的建議意見要制定相應的整改措施書面上報，上級工會經審組織及時檢查落實情況，完善督查回訪制度。在審計回訪中，如發現無正當理由未按規定期限和要求執行審計決定和審計意見，責令其落實整改，對整改不及時、不到位，屢整屢犯的作通報，促進整改措施的落實到位,進一步加強監督力度，提高審計質量和效果。
4、體現作為，提升效能，發揮經審工作「審、幫、促」的作用。要處理好經審工作中審、幫、促之間的關系。審計是手段，幫助是出發點，促進工作是目的。在開展審查監督工作中，充分發揮「審、幫、促」作用，「查處」和「幫促」並重；依法審計並幫助被審工會針對存在的問題找出解決辦法，及時糾正，促進工會經濟活動規范化。各級工會除了做好本級審計、對下一級審計等常規審計外，要擴大對基層工會財務的審計面，檢查基層工會經費收、管、用情況，在檢查的同時，做好指導和服務工作，促進基層工會的建賬、經費到賬和經費管理使用工作。
㈢ 如何發揮基層工會經審工作的民主監督作用
工會經費和工會資產是工會組織賴以生存發展以及開展各項工作和職工活動的物質基礎。基層工會經審工作中存在認識不到位、經審組織不夠健全、審計力量相對薄弱等問題，基層工會應從提高認識、調動經審委員積極性、以本級審計為突破口、加強經審業務知識培訓、處理好各方關系等五方面做好基層工會經審工作。再從思想認識統一到位、經審組織把關到位、制度建設落實到位、經審人員配備到位等四個到位進一步發揮經審工作作用。
關鍵詞：工會經費 審計 財產管理 有效措施 民主監督
工會經費和工會資產是工會組織賴以生存發展以及開展各項工作和職工活動的物質基礎。工會經費審查委員會（以下簡稱經審會）是代表工會會員對工會經費收支和財產進行管理、審查、監督的組織。做好經審工作能夠保證工會工作順利完成，促進工運事業發展；保證工會經費和資產安全完整、不受侵害，是加強民主監督，促進廉政建設，維護工會形象的有效措施。下面，本人將從三個方面：
一、基層工會經審工作中存在著不容忽視的問題，主要表現在：
（一）認識不到位，經審監督難
基層工會領導對經審工作的重要性和必要性缺乏足夠的認識，對經審工作重視、支持力度不夠，在人員和經費上沒有給予充分的支持，部分經審幹部對自己從事的經審工作信心不足，存在畏難情緒。重財務輕經審，對經審工作說起來重要、干起來次要，忙起來不要。工會的各項經濟活動不能自覺接受經審會的監督，經審會對工會經費和工會資產的管理往往流於形式，走過場。
（二）經審組織不夠健全，影響經審作用的發揮
部分基層工會經審會主任由財務人員兼任，既是經審會主任、又是財務人員，自己監督自己；有的經審會主任因工作變動或退休，未及時補選長期空缺；有的基層經審會雖然組織健全，但監督乏力的狀況較為突出，難以正常行使監督職能。
（三）審計力量相對薄弱，難以保證審計質量
基層工會經審幹部多為兼職人員，一方面因為人少事多，工作一忙，對經審工作無暇顧及；另一方面，經審人員中精通財務、審計專業知識的較少，業務不熟，在審計過程中難以揭示工會經費收支和資產管理中存在的深層次的問題，難以履行好工會內部審計監督職能。
二、針對上述問題，本人認為，基層工會應在以下幾個方面做好經審工作。
（一）提高認識，是做好經審工作的重要前提
首先，加大政策宣傳力度，增強工會領導自覺接受監督的意識。消除「經審工作可有可無，經審會就是專門挑毛病」的偏見，使其真正認識到經審會履行審查監督職責是對工會幹部的愛護，是避免工會幹部滋生腐敗的有力措施。其次，基層經審幹部積極爭取工會領導對經審工作的重視和支持，取得廣大職工群眾的信任，增強責任感和使命感，放下思想包袱，克服「怕得罪領導、不敢審」的畏難情緒，對經費開支的全過程進行監督，切實起到把關作用，使有限的經費發揮出最大的效益。
（二）調動經審委員積極性，促進經審組織建設
加強經審組織建設，是有效履行審查監督職能的基本保證，發揮經審委員作用，對於做好經審工作至關重要。一是按照「三同時」的原則，建立經審組織。形成「工會組織建到哪裡，經審組織就建到哪裡」的良好氛圍。二是配齊、配強經審委員，完善經審組織。在配備經審委員的過程中，應注意把好「三關」，即：人員篩選關、審核評價關和民主選舉關。由工會組織組成考核小組，篩選出事業心強、政策水平高、業務過硬特別是在財務、審計、紀檢監察等方面有專長的人員，經過審核評價後，按照民主程序進行選舉，使經審組織逐步向專業型、知識型發展。二是建立經審委員定期聯絡制度。工會經審幹部要起到組織協調作用，定期召集經審委員開展活動，發揮經審委員專長，做到經審組織有人管理，經審委員有人組織，經審工作有人開展，使經審組織實現高效運行。
（三）以本級審計為突破口，提高審查監督質量
基層工會經審工作重點應放在本級工會經費收支和財產管理審計上，在本級審計工作中存在敷衍了事、重形式、走過場的現象。審計過程簡單，缺乏必要的審計證據和審計資料，大多以召開經審會宣讀會計報表，委員們就舉手通過的方式對經費收支情況進行審查，有些經審委員甚至對財務收支狀況都不清楚，根本起不到把關的作用。
那麼，經審會要如何以本級審計為突破口，提高審查監督質量呢？第一，按照審計操作規程運作，把好工會經費收、管、用三道關口。經審會議前，召集經審委員組成審計組進行經費收支審計。第二，經費收支審計重點突出「七查七看」，一查預算執行情況，看經費收支是否遵循預算，執行中是否存在隨意性；二查經費使用結構，看經費使用方向是否側重於職工會員；
㈣ 基層工會經費審計整改報告怎麼寫
工會經費審查工作情況報告
各位代表，同志們：
我受市總十五屆經費審查委員會的委託，向市工會第十五屆代表大會第五次會議報告經費審查工作，此報告已經市總經審會十五屆九次全體會議審議通過。
2015年全市工會經費審查監督情況2015年，全市各級工會經審組織緊緊圍繞中心，服務大局，履行監督職責，積極開展工作，在工會各項事業發展中發揮了積極作用。
一、對市總本級經費的審查審計監督
（一）對市總本級2015年度經費預算執行（決算）情況的審查審計監督012年1月，市總經審會十五屆七次全體會議聽取了財務部關於市總2015年度工會經費收支預算執行（決算）情況和2015年度經費預算草案的報告，全體委員進行了審議，市總工會經審辦按規定進行了審查審計。審計結果如下：
市總工會2015年度實現收入2256.69萬元，預算2055萬元，完成預算的110%，比上年1847.87萬元增長22.12%。其中：
（1）撥交經費收入1673.64萬元；
（2）事業收入312.18萬元；
（3）上級補助收入105.80萬元；
（4）政府補助收入151.81萬元；
（5）其他收入13.26萬元。
市總工會2015年度全年支出2190.18萬元，預算2250萬元，完成預算的97%，比上年1547.40萬元增長41%。其中：
（1）職工活動支出62.01萬元，占本級支出2.83%；
（2）維權支出9.02萬元（送溫暖等），占本級支出0.41%；
（3）業務支出213.70萬元（組織學習培訓、工作會議、對下考核獎勵、勞模活動、基層主席退休補貼等），占總支出9.76%；
（4）本級行政支出803.45萬元（本級工會人事費、辦公費等），占總支出36.68%；
（5）事業支出（下撥工人文化宮）623.50萬元，占總支出28.47%；
（6）補助下級支出291.14萬元，（補助鎮局工會和困難勞模援助資金）占本級支出13.29%；
工會經費審查工作情況報告工會經費審查工作情況報告
（7）其他支出187.36萬元（按規定提取增收留成基金、財務專用基金及扶貧資金等），占本級支出8.56%。
當年經費結餘66.51萬元，加上年經費結餘1113.88萬元，至2015年末滾存經費結餘1180.39萬元。2015年上繳省總工會經費628.91萬元，比上年554.35萬元，增長13.45%，超額完成省總下達的上繳任務。
市總工會2015年經費收支預算執行情況良好，全市工會經費收入實現持續增長，超額完成了省總下達的經費收繳指標，工會經費支出控制在省總核定的預算范圍內，該年度收支相抵，略有結余。該年度支出比上年增長的主要因素：一是事業支出增長較快，二是對下級工會補助、舉辦活動、送溫暖等各項業務支出比上年有所增加。經費安排保證了重點工作的需要和市總機關的正常運轉，並超額完成省總工會年初核定的上繳指標。
（二）對市總本級2015年度經費預算的審查監督
市總經審會十五屆七次全體會議，還對市總2015年度工會經費收支預算（草案）進行了審查。
2015年市總工會收入總預算2420萬元，其中撥繳經費收入預算1840比上年增長10%；支出總預算2235萬元，其中對下服務支出預算600萬元；當年經費預算結餘185萬元。
預算編制緊緊圍繞全市工會工作大局，符合我市工會工作的實際情況，做到了統籌兼顧，突出重點，量入為出，符合「三服務」原則。
（三）對市總2015年上半年經費預算執行情況的審查監督
市總經審會十五屆八次會議對市總本級2015年上半年經費預算執行情況進行了審查。會議認為，上半年預算執行情況良好。撥交經費收入完成預算的55%，達到了時間過半任務過半的要求。各項支出控制嚴格、基本控制在預算進度范圍內。
二、對下級工會經費審計監督的情況
首先，組織開展了基層工會財務年度會審。從5月份起，經審辦會同財務部在全市范圍內，開展對基層工會2015年度經費收支情況進行會審；經審辦還直接參與花橋、周市、張浦、陸家、澱山湖等區鎮組織的基層工會財務會審活動。總體來看，多數基層工會的財務管理較好，會計核算資料能夠真實地反映本單位財務收支情況；在經費支出上，堅持了服務重點工作、服務基層、服務職工群眾的原則。但部分單位還存在賬簿記錄不規范、憑證審核不嚴格、經費收繳不及時和少提少繳經費等亟需解決的問題。對於發現的問題，經審辦幫助區鎮工會逐一簽發審查結果及意見書，責成相關單位進行整改。
其次，市總經審辦重點對全市區鎮工會2015年度財務收支情況進行了全面審計，並且分別出具了審計意見書，提出了審計意見及建議46條。審計結果表明：區鎮工會都能積極採取措施，工會經費收入穩步增長，較好地完成了市總工會核定的收繳任務，會計核算質量有所提高。需要指出的是，工會財務監督管理工作有待加強，經費支出結構有待進一步優化，會計科目使用需要規范和統一；部分單位預算編制過於粗略、不夠科學，預算執行不嚴格，預算調整未能按照預算審批程序進行。
此外，市總經審辦還對周市、千燈兩個鎮下屬的機關事業單位工會進行了延伸審計；對**開發區、花橋經濟開發區建築工人工資保證金進行專項審計；按照年度審計項目計劃安排或受區鎮工會的委託，對四十多家基層工會經費收、管、用情況進行審計，都出具審計報告或審查意見，並督促有關單位落實審計意見，搞好審計整改，協助催繳工會經費，取得了較好的成效。
三、2015年全市工會經費審查工作的主要情況
2015年全市各級工會經審組織緊緊圍繞工會工作大局，深入學習貫徹《中國工會審計條例》，加強工會經費審查制度建設，積極開展審查審計工作，努力提高經審工作成效。
（一）加強經審制度建設
深入學習貫徹《中國工會審計條例》和**省總工會《關於加強新時期工會經費審查審計監督工作的意見》，市總經審會經過調查研究，結合工作實際，制定了《關於加強區鎮工會財務監督管理的若干規定》、《關於加強基層工會財務監督管理的若干意見》和《**市基層工會財務管理暫行辦法》。年初，召開了全市工會經審工作會議暨經審工作經驗交流會，由高新區總工會、花橋經濟開發區總工會和**開發區總工會作了交流發言，各自介紹了經審工作的方法措施及先進經驗，會議就區鎮工會經審工作提出了目標任務、明確了具體要求。
（二）強化審查審計監督
市總工會領導高度重視工會經審工作，經常聽取審查審計的情況匯報，按照「上審一年、下審一級」的要求，全市區、鎮局（系統）工會，組織開展對所屬基層工會經費收支情況進行年度審查；市總工會經審辦把工會經費收入二十萬元以上的基層工會作為必審單位，不斷調整充實全市基層工會被審單位資料庫，並給各區、鎮（總）工會下達專項審計年度目標任務，全年各區、鎮工會共完成審計項目近三百個，超額完成上述目標任務。全市各級工會開展計撥經費審計，共查出漏欠少繳工會經費839.08萬元，實際補繳入庫182.25萬元。同時每次審計都檢查上一次審計的整改情況，著力推動整改落實。
（三）推進規范化建設
全市各級工會認真開展經審工作業務培訓和服務指導，不斷推進經審工作規范化建設。2015年度，全市區、鎮以上工會共舉辦經審工作業務培訓五期，共培訓了二百多人次。市總工會在全市新上崗工會主席培訓班上，統一下發了《基層工會經審工作培訓提綱》，宣傳工會經費審查工作。市總經審辦編寫了審計底稿記錄內容及樣式，下發了審計文書的最新格式及審計程序要求等業務培訓材料；組織工會經費特約審計員，幫助審計力量薄弱的區鎮實施專項審計，指導被審計單位建章立制、規范管理；在全市開展工會優秀審計項目評選活動，對區鎮局（系統）工會經審工作年度目標任務完成情況進行專項考核和獎勵，進一步調動各級工會經審人員的工作積極性。
全市工會經審工作還存在一些不足：主要是對下服務指導還不夠好，一些單位的經費審查工作處於停滯狀態；審計監督作用發揮還不夠大，審計意見落實和整改工作沒有到位；經審人員的業務能力還不夠強，與目前形勢任務和工作創新發展的客觀要求還存在差距。
2015年經費審查工作意見
按照上級工會的部署和要求，結合我市實際，2015年全市工會經審工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實《中國工會審計條例》，圍繞中心，服務大局，樹立審計服務理念，依法履行監督職責，創新工作方法，突出審計重點，努力提高審查審計監督質量和水平，大力推進經審工作的科學化規范化。要著力做好以下幾方面：
一、抓好制度落實完善管理機制
全總頒發的《中國工會審計條例》為經審工作提供了新的科學依據和制度保障，近年來，市總工會結合實際先後出台了《**市工會經費審查審計實施辦法》、《關於加強區鎮工會財務監督管理的若干規定》、《關於加強基層工會財務監督管理的若干意見》等管理規定，這些都是各級工會開展經費審查工作的方法和要求，必須抓好這些制度的貫徹落實。首先要堅持按制度辦事，按原則審計，防止審查審計工作的隨意性，增強制度約束力；然後要通過不斷創新工作方法，完善管理機制，使制度建設常態化、長效化。
一是完善考評激勵機制。要把工會經審工作納入目標責任管理之中，做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考評。及時推廣經審工作先進典型，表彰先進經審組織，獎勵經審業務骨幹，充分調動經審組織和經審幹部的積極性，推動工會經審工作的創新發展。
二是建立調研指導機制。上級工會經審會要充分利用下審時機，了解實際情況，敢於發現和解決問題，指導下級工會經審組織規范有序地開展審查審計工作；還要善於總結先進經驗，加大對先進單位工作方法的宣傳，典型引路、以點帶面，引導全市各級工會爭創先進、學趕先進。
三是要堅持審查與幫促並重機制。樹立審計就是服務的理念，在履行監督職責的同時提供服務指導，在服務中實現監督，在服務中體現審計價值；要進一步強化「審、幫、促」相結合的工作方法，加強對審計意見的整改督查，幫助審計對象分析存在問題的原因，提出可操作性的審計建議，完善整改督查制度，提高審計整改率，推動審計成果的轉化，避免類似問題再次發生。
二、突出工作重點加大監督力度
工會經費審查工作情況報告各類報告
隨著我市社會經濟事業不斷發展，工會經費總量不斷增加，資產規模日益擴大，工會經審工作任務更加繁重，要求更加嚴格。各級經審組織要突出對財政和上級工會撥付的困難幫扶、送溫暖、金秋助學、勞模三金兩貼等各類專項資金進行全過程監督、全方位審查。這些資金涉及面廣、針對性強、社會關注度高，各級工會經審組織要以對工會、對職工高度負責的態度，審查每筆資金的走向和使用效果，確保專項資金專款專用，保證專項資金的安全合規。
區鎮工會要繼續按照「上審一年、下審一級」的要求，堅持做好對所屬基層工會組織財務年度會審；堅持做好對年度經費收入二十萬元以上基層工會實施年度財務收支審計。市總工會將對區鎮工會和直屬單位2015年工會經費收支情況進行審計，以促進建立健全區鎮工會財務管理制度，改善對區鎮工會財務監督工作方法。
要整合工會審計資源，進一步做好工會經費特約審計員管理工作，建設好一支專兼群相結合的經審隊伍；還要積極藉助外力，充分利用政府審計、財政、稅務等部門和工會內部資源，加強對工會經費的審查審計工作，以解決經審工作面廣、量大、人員不足的問題，注意學習借鑒政府審計和社會審計的有效方法，進一步加大工會經費審查監督力度。
三、加強隊伍建設提升經審水平
工會經審工作要向持續、規范、創新的方向發展，就必須有一支政治素質好、熟悉審計業務、思想作風過硬，有能力、有活力的經審隊伍。要切實加強對經審人員的思想教育、業務培訓，提高工會經審隊伍整體素質。
要始終把加強政治理論學習擺在首位。牢固樹立政治意識、()大局意識和責任意識，堅定走中國特色社會主義工會道路的信念，保持經審工作的正確方向，進一步解放思想、更新觀念、勇於探索、大膽實踐，積極開展工作。
要始終把業務知識的學習和培訓作為基礎性工程。加強學習培訓工作，區鎮工會經審人員要具備扎實的經審業務知識，掌握審計程序和審計方法，把握審計規律，提升審計效率，提高發現問題的能力。
要始終堅持把廉政建設作為經審工作的生命線。各級工會經審人員要牢固樹立廉潔從審的意識，要恪守「嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密」的職業道德和審計紀律，不斷提高經審工作的質量和水平。
各位代表、同志們，做好工會經審工作，事關工會工作全局，任務光榮而艱巨，我們要以十八大精神為指導，緊緊圍繞工會工作大局，銳意進取、大膽創新、努力開創工會經審工作新局面。
㈤ 如何開展工會經審工作的規范化管理
二、主要做法
（一）主動爭取領導重視支持，營造良好的經審工作環境
度假區總工會經審會把積極爭取領導重視支持作為開展好經審工作的關鍵。一是加強與市總經審會和經審辦的聯系和溝通，及時匯報工作中的困難和問題，爭取市總在經審政策、工作思路、措施手段等方面的支持和幫助。二是定期不定期向區總領導匯報工會經審工作，區總領導對經審工作非常關心和重視，在經審工作的人力、物力、財力上給予大力支持，在有關經審專題會議、專項培訓上，領導親自作動員和部署；三是強化企業領導對工會工作和工會經審工作的認識，在配備工會經審幹部和企業工會經審組織獨立開展工作方面給予支持和指導；堅持每年的企務公開、廠務公開將工會經費使用作為其中一項重要內容，加強對工會經費的監督和管理。
（二）切實加強工會經審組織建設，配強配齊工會經審幹部
度假區總工會以抓好基層工會經審組織建設、夯實基礎、提高素質為目的，把健全經審組織作為首要任務來抓。認真貫徹落實市總提出的「廣普查、深組建、全覆蓋」組織建設要求，始終堅持「工會組織建到哪裡，工會經審會就建到哪裡」，新建的工會組建了經審組織，明確了經審人員，確保經審組織組建任務落到實處，為有效發揮監督職能提供了保證。
㈥ 基層工會經費使用管理情況專項督查報告怎麼寫
建議基層工會經費使用管理情況專項督查報告可從一家幾個方面進行書寫：
一、對市總本級經費的審查審計監督
（一）對年度經費預算執行
（二）對年度經費預算的審查監督
（三）對上半年經費預算執行情況的審查監督
二、全市工會經費審查工作的主要情況
三、加強隊伍建設提升經審水平
㈦ 基層工會經費審計整改報告怎麼寫
一、五年來經費收支情況的審查意見
經費審查委員會對本級財務工作報告進行了認真的審議。認為，五年來工會財務工作適應工會組織改革與發展的需要，不斷加強財務管理工作，針對各類新情況、新問題，採取了多方面的有效措施。在工會經費的收繳、管理和使用等方面貫徹「增收節支、量入為出、統籌兼顧、保證重點」的工作原則，使工會經費做到了收支平衡，尚有結余。
經審定，2007年至2011年，鄉總工會經費收支情況如下：總收入為 元。包括：縣總工會撥入活動經費 元，鄉財政補助經費 元，會員會費收入 元，其他收入 元。
五年總支出為 元。其中：上解縣總工會經費 元，職工活動費 元，其它支出 元。
截至2011年底，經費結余為13131.89元。
經審議，五年來鄉工會財務工作嚴格執行各項財政法規，遵守財經紀律，不斷加強內部財務制度建設，規范財務工作管理，並能積極組織經費收入，將各項支出嚴格控制在預算范圍內。在收好、管好、用好工會經費方面做了大量工作，有效地減少了漏撥和欠撥經費的現象，使撥交經費數額逐年穩步增長，保證了各項工作的開展。同時注意合理調配經費，節約不必要的開支，儲備了一定的經費，為工會更好地開展工作奠定了基礎。進一步加強核算，建立了三級帳目管理，做到了帳證、帳表、帳帳相符，經費收支帳務清楚、真實，財務核算工作符合規定。
為了更好實現今後五年工會工作目標，在已經有了必要經費結余儲備的基礎上，我們認為：鄉總工會今後要適當擴大職工活動費和工會業務費的支出比例，關注熱點，活躍基層，培育典型，加大重點工作的投入，提高工會經費的使用效益，為工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節約的精神，發揚艱苦奮斗的工作作風，保證必要的經費結余儲備，以防風險。
二、認真履行職責，全面推進經審監督工作
五年來，認真貫徹十七大精神，認真履行職責，全面推進經審監督工作。強化組織建設，完善制度體系，積極開展業務培訓；依法獨立實施審查、審計，加大經審監督力度，加強工會廉政建設，促進工會經濟活動規范運作，在工會整體工作中發揮了積極作用，取得了顯著成績。
（一）加強制度建設，完善經審工作機制
工會經審委員會是代表會員群眾對工會財務收支、使用和財產管理情況進行審查監督的組織。加強經審組織建設，配備高素質的經審幹部，是搞好經審工作的基礎。五年來，經費審查委員會加強了對基層工會經審組織建設和隊伍建設，要求基層工會經審會做到「三同時」，即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經費審查委員會，在經審委員退休、調離時做到及時增補委員，把政治素質高、作風正派、有專業知識的幹部選配到經審工作崗位上。
注重製度建設，是促進經審工作規范化管理的保證。五年來，鄉工會經審會注重經審工作制度建設，做到「三個堅持」。即：堅持對本級財務預決算「必審」制度；堅持經審會定期向工會委員會報告工作制度；堅持經審會學習制度。促進了經審工作的制度化、規范化建設。
（二）強化業務培訓，提高經審幹部的自身素質
隨著改革開放的不斷深化和市場經濟的快速發展，針對工會幹部和經審幹部變動較大的現狀，強化經審幹部的培訓工作。在培訓中突出國家法律、法規的應用和經審工作綜合分析能力的提高，達到了對參加培訓人員的業務指導、道德教育和信息交流的目的，使經審幹部明確了新時期工會經審工作的精神，掌握了工作要領。
（三）扎實做好經審工作
實行基層工會經審工作台帳化管理，把台帳作為經審工作自我約束管理的載體，將工作計劃、會議內容、審計工作、工會經費計撥、問題建議等內容都反映在經審工作台帳上，實現了整體、動態的管理。
（四）深入調查研究，提高經審工作整體水平
切實加強基層工會經審工作情況的調查研究，全面分析和把握經審工作發展趨勢及存在的困難和問題，為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式，了解工會經審工作的現狀、存在困難及問題。
經過五年的工作實踐，我們深深感受到：工會領導的重視和支持是做好經費審查工作的關鍵；經審幹部的工作水平和素質是做好經審工作的基礎；行政經費的支持是做好工會工作的保證。