農村基層黨務工作培訓材料

❶ 抓農村基層黨建工作的重點是什麼，關鍵要解決什麼問題

農村基層黨的建設是黨工作和戰鬥力的基礎，農村基層黨建的重點是支部書記的帶頭能力、基層班子的帶領能力、普通黨員幹部的中間作用，關鍵是解決基層黨組織的戰鬥力薄弱的問題。
1、農村基層黨建的重點是增強支部班子的帶領能力。工作幹得好，全靠車頭帶。黨支部是村級各種組織的核心，搞好村級組織建設，關鍵是搞好黨支部班子建設。必須加強基層黨支部的政治學習，更好掌握方針政策，必須加強基層黨支部的組織學習，更好組協帶領群眾投身農村建設。
2、農村基層黨建的關鍵是增強支部書記的帶頭能力。如何選好一個支部書記，是一個支部班子戰鬥力的關鍵，也是農村基層工作開展好壞的關鍵。工作中我們要把政治素質高、群眾威信高、致富能力強作為黨支部書記應具備的條件，堅持高標准選人。達到選好一個人，帶動一班人，促進一村人的效果。
3、農村基層黨建的基礎是增強基層黨員的素質能力。農村發展現在最缺的是人才，最緊迫的是基層黨員掌握的政策不夠多，具備的素質不夠高，特別是年輕黨員少、高素質黨員少。要加大大學生村官黨員培養力度，把每一個黨員都培養成素質高、能力強的農村工作行家裡手。
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❷ 如何加強新形勢下農村基層黨建工作

隨著改革開放的深度與廣度不斷拓展，農村基層黨建工作面臨諸多新形勢給基層黨建工作帶來了諸多挑戰：1.建設社會主義新農村使農村基層黨組織在職責上面臨新的調整。建設社會主義新農村，從內容上看，涉及農村工作的方方面面；從進程上看，它是全面建設小康社會的一項偉大工程，是當前和今後一個時期農村工作的重心。農村基層黨組織必須針對新農村建設總體要求，把其作為新時期黨在農村工作的總抓手，增強建設社會主義新農村的自覺性和緊迫感，進一步明確和調整自身承擔的職責和職能。2.建設社會主義新農村給農村基層黨組織在領導方式和領導能力上帶來新的考驗。建設社會主義新農村是一個全面、復雜、特殊的社會系統工程。實施如此復雜的系統工程，需要中央和國家的政策、項目、資金來扶持，需要千千萬萬農民群眾去奮斗，更需要農村基層黨組織的精心組織和有效服務。3.建設社會主義新農村給農村基層黨組織提供了有所作為的新舞台。一是新農村建設為農村基層黨組織領導發展明確了新目標。新農村建設把農村物質文明發展的目標准確地定位於"生產發展、生活寬裕"上，農村精神文明的發展目標明確地確定為"鄉風文明、村容整潔"上，把農村政治文明發展的目標突出地集中在"管理民主"上，這就明確了農村基層黨組織當前和今後一個時期領導農村發展的總方向和具體目標。農村各級黨組織必須緊緊把握這些目標要求，始終堅持把發展作為第一要務，集中全部智慧和力量，在新農村建設的偉大實踐中大顯身手、大展宏圖。二是新農村建設為農村基層黨組織推進改革提供了新動力。當前農村改革的任務仍然十分繁重。面臨這些新形勢，該如何進一步加強農村基層黨建是擺在我們面前的一道重要課題：
1.在指導思想上實現"五個轉變"，切實做到"八防"。"五個轉變"就是把單純的就黨建抓黨建，轉變到圍繞基本路線抓黨建，抓好黨建促經濟上來；把單純抓降低農民負擔，轉變到著重抓增加農民收入上來；把農村幹部抓"催糧派款"，轉變到主要為農民發展經濟提供服務、幫助農民脫貧致富上來；把鄉、村組織發展農村經濟的主要著力點由單純依靠上工業項目、上集體項目、上大項目，轉變到著力激活農戶，組織千家萬戶致富項目，發展市場農業上來；把抓傳統型、粗放式農業生產和農戶項目，轉變到依靠科技進步，提高勞動者素質，走農戶積累與集體積累相統一的路子上來。"八防"就是：防"急"，"三農"問題的解決是一個長期的歷史過程，絕不可急於求成，新農村建設也是這樣，這是由我們特殊的省情決定的。當然這也決不意味著可以慢慢來，當前該乾的事、能乾的事要抓緊去干。防"套"，新農村建設需要借鑒外地的模式和以往的經驗，但不能簡單套用，一定要給新農村建設賦予時代特色，按照階段性發展的實際來確定工作思路。防"偏"，新農村建設一定要圍繞建立和探索農民收入持續增長的機制和條件，加快農村經濟發展這個中心來進行，偏離了這個中心，新農村建設也許在其他方面會有所成就，但最終會拖整體工作的後腿。防"全"，新農村建設不能貪大求全，在具體工作上要統籌兼顧，有主有輔，突出重點，抓關鍵環節。什麼事都想干，則什麼事都幹不了。防"空"，要防止提過高的目標，把幹部群眾的胃口吊得過高，同時要防止規劃過於宏偉，脫離實際，更不能把新農村建設變成一種形式和口號。防"斷"，新農村建設是我們黨解決"三農"問題一系列政策的延續和完善，如果割斷了我們已有的認識成果和工作成果，另搞一套，聽起來鼓舞人心，實際上不管用，對工作影響很大。防"躁"，新農村建設現在剛剛開始，媒體上各種經驗和典型就出來了，還有這個模式、那個模式，幹部群眾的思想搞亂了，人心浮躁，這一點也要防止。防"亂"，新農村建設是統攬"三農"工作的一個主旋律，如果上面說法很多，基層將無所適從，工作指導上就會亂。我們應當多一些探索，少一些噪音，以便基層集中精力，真抓實干。
2.在自身建設上提高"五大能力"。要按照黨的十六屆四中全會的要求，著力提高五個方面的能力。一要著力提高教育農民增強市場主體意識和市場觀念的能力。由於受幾千年自然經濟的影響，大部分農民的思想意識仍然比較落後，小農經濟意識強，其經營活動基本上仍在自然經濟、半自然經濟的范圍內進行。因此，農村基層黨組織和黨員幹部應採取各種辦法，組織農民學習市場經濟知識，提高農民的素質，傳授農民在市場中求生存、求發展的本領，使他們逐步適應市場競爭的環境並積極參與競爭。二要著力提高為農民提供及時、全面、准確的市場信息的能力。在農村經濟發展中，大部分農民普遍處於信息不靈、生產相對盲目的狀態。因此，農村基層黨組織和黨員幹部要開展好信息服務，通過建立農業信息服務中心等機構，幫助農民分析市場前景，並把行情和信息定期提供給農民，以減少經營損失。三要著力提高引導農民走向市場、主動適應市場變化的能力。改革開放以來，農民對於種什麼、何時種、怎樣種，有了充分的自主權，但由於種種原因，他們在安排種植時，往往跟在市場和別人的後面轉，缺乏市場意識，這種"跟著感覺走"的做法，往往使他們吃虧。廣大農民迫切要求農村基層黨組織和黨員幹部為他們指點迷津，幫助他們解決進入市場的困難，並避免市場風險。四要著力提高服務農業產業化經營管理的能力。在產前，農村基層黨組織要努力為農民組織提供種養的種子、技術和信息，特別是更新的品種等；在產中，農村基層黨組織應牽線搭橋，組織專家、技術人員給農民傳授技術；在產後，農村基層黨組織的主要任務是組織人員跑市場、建市場、建設銷售網路。此外，基層黨組織還應抓好投資環境的改善，抓好社會治安，為招商引資、開發建設創造良好的條件。五要著力提高組織引導農村剩餘勞動力有序流動的能力。目前，在農村剩餘勞動力轉移工作中，最大的障礙就是農村勞動力素質較低，就業范圍小，難以勝任城市和工業的現代化勞動，這就需要農村基層黨組織做好為剩餘勞動力提供素質提升、就業信息和職業介紹等服務。
3.在工作內容上要突出重點，兼顧一般。一要突出工作重點，集中精力抓根本任務。農村基層黨組織的根本任務，就是堅持以經濟建設為中心，把地方經濟建設搞上去，帶領農民奔小康。為此，農村基層黨組織必須在思想上進一步提高和統一認識，增強中心意識，在工作中形成合力，從實際出發，選准路子，制定規劃，艱苦奮斗，真抓實干。二要明確工作職責，堅持不懈抓基本任務。農村基層黨組織的基本任務，就是抓好黨的建設。主要應當加強對黨員的思想教育，抓組織建設，建立健全黨內組織制度；還要抓黨風建設，教育黨員維護和執行黨的紀律，抵制不良傾向。三要發揮堡壘作用，各負其責抓一般任務。農村基層黨組織的一般任務，就是在堅持以經濟建設為中心、抓好黨的建設的同時，認真完成當年工作的一般性任務，包括計劃生育、社會治安、調解糾紛等等。各負其責就是要任務到人，分階段、分專人集中精力抓落實。
4.在工作方法上要做到"三個堅持"。一要堅持在繼承的基礎上創新。在長期的農村基層組織建設中，各級黨組織積累了許多好的制度、做法和經驗，如"三級聯創"、黨群致富聯合體、整改承諾制度、黨務公開等，這些工作制度，實踐證明是可行的，必須堅持下去。在繼承以往行之有效的方法的同時，要大膽創新，緊跟不斷發展變化的形勢，以改革的精神研究推動農村基層組織建設的新思路、新辦法。二要堅持在探索的基礎上總結。創新工作往往需要經過試點、推廣的過程。對工作實踐中的新的探索，要實行先實踐後討論、先改革後完善、先試點後規范的工作思路，要強化對工作實踐的理性思考，努力把實踐經驗上升到理性認識，從中悟出深刻道理和內在規律，並不斷總結完善，推動農村基層組織建設的不斷發展。三要堅持在實踐的基礎上提高。隨著改革的不斷深化，經濟的不斷發展，新領域、新情況、新問題層出不窮，農村基層黨組織建設也面臨許多從未遇到的新課題。要充分尊重基層群眾的首創精神，認真抓好實踐的推廣運用和理論提升，總結新方法，探索新經驗，創造新思維，尋求科學方法，努力使農村基層黨組織建設在實踐中加強，在發展中提高。要積極探索黨建工作與實現群眾利益相結合的工作途徑，在加強農村基層黨的建設的過程中，力爭不斷給農民群眾帶來實惠，使基層黨組織建設具有針對性和吸引力，從而不斷增強群眾基礎。

❸ 農村基層黨建工作的主要內容有哪些

依照《中國共產黨章程》的規定，農村基層黨建工作具體內容 有：
1、工內作重點放到凝聚群眾容共同奮鬥上， 堅持基層黨組織的領導核心、政治核心地位不動搖，通過聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾，引導和激勵人民群眾的積極性、創造性，團結和帶領人民群眾共同推進經濟社會發展，共同創造和諧幸福生活。
2、鞏固發展黨員群眾團結奮斗的共同思想基礎 堅持用鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝黨員，教育群眾。宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家法律。
3、團結帶領人民群眾建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明和構建社會主義和諧社會的強大動力。
4、完善城鄉居民自治制度，充分發揮居民、村民代表會的職能作用，保證群眾依法實行民主選舉、決策、管理、監督。完善基層民主管理制度，組織群眾參與和監督社會基層組織的工作和事務。

5、以服務群眾作為基本任務和開展工作的重點，加強群眾生產、工作、學習和生活等方面的服務。通過服務群眾凝聚人心，把服務群眾、教育群眾、組織群眾有機結合起來

❹ 新常態下農村黨建工作面臨哪些新挑戰

一、新常態下農村黨建存在的困難
(一)農村黨員教育管理比較困難
近年來，隨著經濟的不斷發展，各種經濟組織的不斷涌現，農村黨員的構成和分布狀況發生了較大的變化，農村黨員「五偏」現象越來越嚴重，「五偏」主要體現在年齡偏高、文化程度偏低、致富能力偏弱、外出黨員偏多、組織觀念偏差。農村黨組織普遍反映，由於農村黨員思想的差異性和經濟狀況的不平衡性，給農村黨員的教育和管理帶來了較大困難。對應的，也催生了農村黨建工作出現的「五難」問題，即：召集黨員召開支部大會難、組織黨員開展活動難、對黨員的思想教育管理難、黨員黨費收繳難、部署落實任務難。有的農村黨員沒有穩定經濟來源，這部分黨員可以說是當前社會階層中的弱勢群體，他們每天為生活奔波，為吃飯問題操勞，大多選擇外出打工或者其他方式謀生，對參加組織活動勁頭不高，也有極個別貧困黨員因此心理失衡，理想信念發生了動搖。從農村黨員的思想狀況來看，黨性觀念強弱不一。從整體而言，大部分農村黨員的黨性觀念仍然很強，期盼參加組織生活，個別黨員因工作無著落，生活困難，長期游離於組織之外，黨性觀念、理想信念、紀律意識出現滑坡。考慮現實困難多，考慮履行黨員義務少，黨員意識下降，個別黨員開始由理想信念轉向經濟利益，信念淡漠，思想退化，與黨組織逐漸疏遠。
(二)農村基層黨組織職責任務的多樣化分散部分建設力量。
在新的歷史時期，對黨務工作者的要求提高了，這是必然的。黨組織不光在基層承擔著黨的建設的堡壘作用，同時也承擔著消除貧困、同步小康的重要使命，農村黨建職責多樣化的發展趨勢日益明顯。農村的黨務工作者不再是單純的「黨務工作者」，而是行政、黨務「一肩挑」，他們必須配合相關職能部門開展各種各樣的工作。一方面，政府職能部門和派出機關給農村下任務、定指標、評優劣、施獎罰；另一方面，農村既不能藉助相關部門力量，也不能憑借自己的職能許可權採取行政手段去完成上級交辦的任務。職能與職責變化所帶來的沖擊讓農村黨務工作者陷入了兩難，不得不分散部分力量，各項工作都要抓，各項工作都要管。
(三)黨建工作與繁雜的日常工作難以協調。
城市管理中心的下移和「兩級政府、三層管理」的實施使農村黨務工作者在實際工作中一方面必須得應付一些長期性的「中心工作」和日常性事務，如城管創建活動中的三天一檢、五天一查，另一方面，還得配合相關職能部門開展一系列的工作，真正是所謂「上面千根線，下面一線穿」。如此一來，導致農村黨務工作者與村民交往大多就事論事，僅局限於純村民時期的進出蓋章、計劃生育證明、鄰里糾紛調解，全面了解少，動態跟蹤少。而對與農村黨建密切相關的志願者隊伍、農村文體活動、弱勢群體幫扶機制和黨員先鋒作用的發揮等工作則缺乏深層次的思考。
(四)空殼村現象普遍，集體經濟力量薄弱。
受經濟來源差、經濟基礎薄弱、全鄉各村(居)幾乎都為空殼村、區位優勢不明顯、外出務工人口多等因素的影響，我鄉基層黨建工作仍然存在許多亟待解決的共性和個性問題。有人管事、有錢辦事、有章理事」是駕馭農村經濟穩定的三駕馬車，但由於歷史和現實原因，村級組織成了「無錢運轉、無錢辦事」的「空殼村」，制約了村級黨組織的力量的發揮。
二、勇於克服困難，在新常態下努力做好農村黨建創新工作
(一)著重推進基層民主建設進程，進一步加強村級組織規范化建設
一是實行村級重大事務民主決策制度，對涉及村級重大事務，按照「村黨支部會提議、「兩委」會商議、黨員審議、村民代表會議或村民委員會決議」，「決議內容、實施結果」和「決策前、中、後」五公開的程序和方法進行，促進村級議事決策程序化、規范化、民主化。二是嚴格執行村賬鄉管、村務公開和財務公開等制度，進一步規范村級財務管理。
(二)著重推進村級經濟發展規劃，進一步增強村級帶領群眾發展的能力
「空殼村」沒有自我造血功能，集體經濟幾乎空白。村級黨組織經費困難，僅僅依靠上級撥付的工作經費顯然是杯水車薪，不恩能夠有效解決當前黨建工作面臨的新情況和新問題。打造村級集體經濟，讓村級集體經濟產生造血功能，將有利於構建長效的黨建工作物質保障，同時也能有效解決農村經濟發展緩慢、創富致富能力弱的突出問題。
新馬場鄉結合該鄉海拔、氣候等優勢，按照「兩葉、兩果、兩葯」(「兩葉」即煙葉、早熟蔬菜，「兩果」即核桃、大五星枇杷，「兩葯」即前胡、金銀花)的發展路子，對全鄉農業產業結構調整實行三級梯次布局。探索「以短養長」模式，引導農民在種植核桃的土地里種植前胡、花生、辣椒等矮桿作物，用這一周期短、見效快的優勢產業，反哺核桃這一中長期產業，解決農戶當前增收問題。同時，引進公司與農民簽訂購銷合同，制定最低保護價，切實減少農戶的經營風險，增加農戶收益。
(三)著重強化黨組織的核心地位，進一步加強村級班子建設
一是選好配強村黨組織領導班子。注重從致富能手、外出務工經商人員、回鄉創業大學生、退二線鄉鎮幹部中選拔下派村幹部，配齊配強村級領導班子。二是加強村級班子後備力量的儲備和培養。建立村級後備幹部隊伍的人才庫，通過實行跟蹤培養、崗位鍛煉、滾動管理、定期培訓，提高他們的工作能力和政策水平。三是嚴格執行我鄉村級幹部管理考核制度。推行任期目標管理考核，做到績效掛鉤，嚴格獎懲；進一步探索合理的工資補貼發放標准，增大工資補貼浮動系數，解決「干與不幹一個樣，干好乾壞一個樣」的問題。
(四)著重完善黨員發展教育管理機制，進一步加強農村黨員幹部隊伍建設
一是探索推行異地培養發展農村黨員工作機制。採取委託培養、專人跟蹤培養等方式，探索流出地黨組織和流入地黨組織實行雙方「互動培養對象、雙重考察公示」，重點異地培養發展外出務工青年、經商人員、大中專畢業生等素質較高發展對象，拓寬農村黨員的發展渠道。二是搭建農村黨員發揮作用平台。結合開展創先爭優活動，實行設崗定職、結對幫扶、黨員代辦群眾事務等制度，抓好黨員承諾，設立黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員示範戶，發揮農村無職黨員的先鋒模範作用。
(五)豐富農村黨建內容，密切黨和人民群眾的聯系。
農村黨建應以農村建設與管理為中心，以地區性、群眾性、公益性、社會性為抓手，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，圍繞農村村民群眾共同關心的問題廣泛地開展各種活動，把黨的工作滲透到農村政治、經濟、文化、生活各個領域，使農村黨建工作深入到為群眾辦實事具體工作中去，深入到化解社會各種矛盾的過程中去，深入到村民自治管理的實踐中去，從而把農村黨的工作落實到基層。
農村黨建工作內容很廣泛，主要應圍繞黨的思想、組織、作風建設，農村服務、建設與管理，發展農村經濟，精神文明建設，社會穩定，群眾工作等任務開展。一是深化農村文明創建活動。通過黨員帶頭，爭創文明家庭和個人，推動文明農村的創建工作，提高村民的思想道德素質。二是深化為村民辦實事的工作。堅持發揮農村黨組織貼近群眾、聯系群眾的優勢，通過抓好再就業培訓、扶貧濟困、農村治安等實事工程，解決好群眾的實際困難，增強黨在群眾的凝聚力和號召力。三是深化維護社會穩定工作。圍繞聯系群眾收集社情民意，反映群眾的意見和為群眾解疑釋惑；圍繞舊城改造和新區建設、待崗人員、信訪戶、鬧勞資糾紛、相鄰糾紛等，做好深入細致的思想政治工作；圍繞社會治安綜合治理，做好保平安工作。要化解各類人民內部矛盾，確保一方穩定。四是深化村民自治管理。通過農村黨建調動農村黨員群眾自我管理、自我教育、自我服務的積極性，推行政務、居務公開，建立村民議事、監督制度，推進城市基層民主建設。

❺ 如何創新農村基層黨建工作

第一，把思想建設擺在農村基層黨建工作的突出位置。
一是要創新學習觀念。當下，信息化和全球經濟一體化，國內外市場風雲的瞬息萬變，高科技帶來的產業革命和經濟社會發展的日新月異，都要求我們要靜下心來扎扎實實地學習，精確把握理論，及時更新理念。否則，就很難跟上時代的步伐，創造出色的業績，因而也就不具備擔任領路人的資格。
二是創新培訓方式。要積極運用信息化、全方位和開放式的培訓方式方法，廣開渠道，大力培養提高農村基層幹部的思想理論素養和崗位專業技能。再次是學習方法創新。提倡集中培訓與個人自學相結合，鼓勵農村幹部帶著問題學，為了解決問題學，做到思想理論學習與解決實際問題緊密結合、相互促進，把基層黨組織思想理論建設的成果轉化為新農村建設的強勁動力。要建立健全和嚴格遵守學習制度，落實檢查監督措施，杜絕形式主義和教條主義。
第二，調整農村基層黨建工作布局。
一是農村基層黨組織要管黨員，要真正擔負起組織黨員、教育黨員、管理黨員和關懷黨員的功能，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，激發黨員增強光榮感和責任感、保持先進性等內在動力，從而保證農村基層黨組織的生機與活力。
二是農村基層黨組織要改革領導和管理方式，把屬於村民自治范圍內的事務交給村委會和村民會議決定與管理，而基層黨組織則應發揮政治核心和監督、保證村民自治制度落實的作用，提高農村基層黨組織的戰鬥力、影響力。三是農村基層黨組織要發揮整合作用，使農村基層黨組織真正擔負起關懷農村社會、服務農村社會和保障農村社會的功能。支持共青團、婦聯以及近年來興起的各種農民協會的發展，充分發揮它們聯系群眾、服務群眾和化解矛盾的功能。
第三，推動農村基層黨組織制度創新。
一是創新農村基層黨組織的機構設置。計劃經濟時代，農村基層黨組織是以行政村為單位設置的，隨著農村經濟成分和經濟組織的多元化，以及人才、資金、技術和信息等生產要素跨地區、跨行業、跨所有制流動，使得傳統的基層黨組織設置模式難以適應形勢發展的需要。這就要求在農村基層黨組織設置的形式上與時俱進，大膽創新，完善「支部+協會」運作機制。並且，農村基層黨組織要適應現代化、產業化和城鎮化的發展需要，積極探索，把「支部建在產業鏈上」,努力尋找農村基層組織建設與農村經濟發展的有效聯結點。
二是創新幹部的選拔、任用和管理機制。要進一步加強黨支部班子建設，樹立全新的用人觀念，堅持選拔那些認真貫徹執行黨的路線方針政策、群眾威信高、作風正派、公正廉潔、具有較高科學文化知識水平和開拓創新能力、熱心為廣大群眾服務的優秀黨員擔任支部書記。推行「能人治村」，擴大選人、用人渠道，落實普通黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權，圍繞思想品質好、創新水平高、致富能力強等基本條件，重點從致富帶頭人、回鄉大學生、退伍軍人和企業骨幹中選拔領路人，使農村基層黨組織成為凝聚優秀人才的基地。同時，要建立合理的幹部運行機制、完善的監督約束機制和科學的幹部考評與獎勵機制。
三是積極推行黨務公開和民主管理。對村級重大決策、重大事項等應當向群眾公開的必須公開，維護群眾知情權，對重點工程建設資金、群眾「一事一議」自籌資金、國家項目投入資金等使用情況必須全面公開，落實群眾的監督權。要進一步建立健全村民代表議事會、村民監督小組和村民理財小組等群眾性監督機構，繼續推行村賬鄉管制度，強化財務管理，充分發揮村民理財小組和村務監督小組的監督作用。

❻ 如何推進農村基層黨建工作五大工程

你好！這是一篇乳源推進農村基層黨建工作五大工程的經驗材料，你可以參考下。

近年來，乳源堅持重心下移抓基層、打基礎，創新工作方式實施基層黨建「五大工程」，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，切實加強全縣村級基層組織建設，取得了顯著成效。全縣薄弱村面貌得到較大改觀，黨建示範點建設特色明顯，基層支部普遍實現晉位升級；農村黨員致富帶富能力進一步增強，村級幹部隊伍「發展經濟、化解矛盾、黨建管理」能力得到提升；機關幹部下基層、轉作風、聽民意、察民情、解民困，進一步密切黨群干群關系，全縣基層黨建工作水平得到進一步提高。

整治趕超：基層支部增活力

新年伊始，記者在乳源采訪時了解到，該縣組織部門近年來採取黨員群眾評議、支部自評、上級黨組織評定三結合方式，對全縣9個鎮102個村黨支部進行地毯式摸查，認真為每個支部「把脈會診」，進行分類定級，並按照「一村一策、一村多策」的原則制定晉位升級方案，全面提升農村基層黨支部建設水平。經過兩年實踐，已對全縣31個薄弱村進行整治，創建了黨建示範點20個，基層支部普遍實現晉位升級，黨組織的戰鬥力、凝聚力進一步增強。在去年11月進行的村級班子換屆考察中，全縣115個村、社區民主測評支部班子得票「好」佔70%以上的有94個，佔81.7%；村（居）委會班子得票「好」佔70%以上的有87個，佔75.7%；黨員群眾對現任村級班子的反映普遍較好，推薦人選中93.8%仍是現任村「兩委」班子成員。

示範點建設特色鮮明。按照「一村一品牌」思路，注重區分不同地域、不同基礎黨支部的具體情況，採取切合實際的方式方法，加強分類指導，在全縣成功打造20多個不同類型、特色鮮明的「精品」和「樣版」黨建綜合示範點。如乳城鎮雲門村通過成立苗圃協會及其黨支部，引導黨員能人為村民提供技術和銷售指導，成為黨員創業帶富黨建示範點；游溪鎮大寮坑村通過黨代表帶頭提議興建「八一」瑤族新村、帶頭推動項目落實、完善基礎設施，改善群眾居住環境，成為黨建引領新農村建設示範點；桂頭鎮楊溪村通過設立「一站式便民服務中心」，使村民小事不出村、大事有人幫、辦事更方便，成為黨員為民服務黨建示範點等等。

薄弱村面貌明顯改觀。兩年來，全縣先後「拉網式」倒排出31個薄弱村。針對查找出的「軟、散、窮、亂」等問題，成立整頓轉化工作組，選派「第一書記」，實行「一村一策」，由黨群部門幫「軟、散」村、經濟部門幫「窮」村、政法部門幫「亂」村，對症下葯、分類施治。如一六鎮東粉村個別村幹部年齡偏大，安於現狀，謀發展的眼光和激情不夠，「兩委」班子威信不高、戰鬥力和凝聚力不強。為了幫其帶強班子，駐村工作組協助村「兩委」班子建立年初承諾、年內踐諾、年終評諾工作機制,對村幹部履職踐諾過程進行考核監督，用惠民成果來樹立威信。通過這種工作機制，東粉村完成大坪到老合掌夫石下等村道硬底化工程、啟動了造價超過1000萬的高元村50戶整村推進工程，目前已完成了規劃、設計、拆遷和征地等前期工作。這些民心工程的實施逐步樹立了村幹部威信，村「兩委」幹部的戰鬥力和凝聚力得到提升。洛陽鎮月坪村存在「兩委」部分幹部為民服務的意識不強，「老辦法不頂用、新辦法不會用、硬辦法不敢用」的問題。為此，鎮黨委、政府督促村幹部不斷提升個人業務素質和理論修養，利用鎮招商引資的契機，引進乳源卓凱農業開發有限公司在月坪村開發建設五彩谷特色農業觀光園項目，基地面向當地村民招工，解決了部分剩餘勞動力就業問題。在2013年「8·16」洪災中，月坪村「兩委」幹部積極投身抗洪救災第一線，巡堤壩、疏河道，精心組織，連夜轉移群眾400多人，保障人民群眾生命財產安全，村幹部們在為人民服務中體會到前所未有的幸福感，工作積極性和主動性得到大幅度提升。大布鎮坪山村多措並舉增加村集體收入，利用扶貧資金40萬元入股電站，將200畝山林出租給承包商使用，同時引進老闆投資電站收取費用，一系列項目的實施每年可為村集體經濟增收達7萬元，擺脫了村集體收入不足的困境。一六鎮一六村通過擴大西瓜種植規模、申請「田心」西瓜商標，形成了有當地特色的主導產業，人均實現增收1000元，有力地改變了窮村的面貌。

城鄉結對：「零距離」產生凝聚力

乳源以深入開展「三實一滿意」（察實情、辦實事、求實效、讓群眾滿意）下基層、轉作風活動為抓手，以「365黨代表工作站」為平台，組織各級領導幹部和機關幹部深入基層、深入村（社區）、深入群眾調查研究，記「駐村手記」、建「民憂檔案」，進一步密切黨群、干群關系，不斷提高社會管理和群眾工作科學化水平。

城鄉結對全覆蓋。結合新一輪扶貧開發「雙到」工作，組織省、市相關掛扶單位、縣直機關企事業單位與全縣115個村（社區），開展「一幫一」或「幾幫一」的結對共建活動。選派駐村幹部180多名，組織6931名幹部與7016戶群眾結成對子，開展「五幫四送」活動，即幫助薄弱村趕超、幫助黨員創業致富、幫助發展集體經濟、幫助培養「領頭雁」、幫助完善活動陣地和制度建設，送政策、送信息、送技能、送關愛。

深入一線辦實事。統一印製並發放「駐村手記」、「民情連心卡」，實行下鄉幹部人手一本、基層群眾人手一卡，通過記「駐村手記」、建立「民憂檔案」，收集資料、查擺問題、摸清民意、疏解民困。截至目前，全縣各級領導幹部赴基層，走訪群眾45000多人，記走訪日記21539篇，建立接訪檔案1679宗，記錄群眾意見建議2874條，幫辦民事2148件，進一步密切了黨群、干群關系。

紅色信貸：鋪就黨員創業致富路

乳源縣委組織部門負責人告訴記者，實施「紅色創業信貸」是該縣基層黨建的一大特色。依託「紅色創業信貸」和「黨員創業技能培訓」等黨內關愛工程，拓展「支部+協會」平台，不斷加大培訓、引導、幫扶力度，提升了黨員致富帶富能力。

注重加大資金扶持力度。依託「紅色創業信貸」項目，向有創業需求而缺乏啟動資金的28名貧困村黨員發放貼息貸款220多萬元。大橋鎮黨員李公財2012年獲得23萬元「紅色信貸」、2013年又續貸20萬，將他的200多畝綜合養殖基地規模不斷擴大，帶動周邊近20名黨員、群眾創業、就業。在「紅色信貸」的帶動下，該縣掀起了一股創業熱潮。

據統計，去年，全縣種植業規模比上年擴大了17.5%，養殖業規模擴大了15.3%；種養專業村從2010年的9個增加至29個；種養大戶從2010年的317戶增加至936戶。

注重加大技能培訓力度。近一年，該縣共組織專題培訓、外出參觀學習、網路平台培訓、以會代訓、經驗交流等形式的培訓571次，7133人次參加了培訓，黨員的創業技能得到了有效提高，一大批黨員成為黨員創業示範戶、致富帶頭人。據統計，全縣4000多名農村黨員中，956名黨員成了農村創業致富帶頭人，佔全縣農村黨員的三分之一；459名黨員成為農村創業示範戶。

注重拓展黨員帶富平台。推行「支部興產業、黨員創事業、群眾富家業」的黨建與扶貧相融互進的長效工作機制，發揮「支部加協會」這一黨建品牌優勢，先後建立必背鎮養豬營銷專業協會、東坪鎮方武種姜協會、乳城鎮雲門苗圃協會等29個協會，會員達8100多戶，其中黨員戶1175戶。協會引進了12家農業龍頭企業，涵蓋農村種植、養殖、加工、運輸、銷售等多個領域，帶動3600多戶村民從事特色農業項目生產經營，戶均增收4000多元。

注重發揮典型引領作用。各鎮重點培育2戶以上致富帶頭人，每村重點扶育1戶以上致富典型。以李公財、張亞有、李志文等一批黨員為典型，製作了農村黨員創業致富專題電教片，展示了老中青三代黨員創業致富、帶富的風采。積極推薦農村創業致富典型參與評先推優活動，洛陽鎮的李志文被評為「韶關市創先爭優優秀共產黨員」，乳城鎮的張亞有被評選為市級農村黨員創業致富先進個人。組織全縣123名農村創業致富典型與539名群眾組成幫扶對子，為困難群眾提供項目、資金、技術多方位的支持，幫助群眾脫貧奔康。

培強育優：確保隊伍後繼有人

支部書記是支部的帶頭人，支部書記強則支部強。為此，乳源致力抓好帶頭人隊伍建設，把選優配強村黨組織書記，建設高素質的村級後備幹部隊伍，作為加強基層黨建工作的重中之重。在去年11月進行的村級班子換屆考察中，支部書記得票「優秀」佔70%以上的有76個，佔66.1%。

抓教育強素質。完善了村黨支部書記定期輪訓制度，利用黨校、農村黨員現代遠程網路等教育資源，全年共開展培訓105次，培訓人員達1271人次，讓「小書記」走進「大課堂」，提高了村支書「發展經濟、化解矛盾、黨建管理」三種能力。

抓考核強管理。實行「421」項目化管理法，村支書年初作履職承諾，本鎮黨委和縣委組織部跟蹤落實。全縣102名村支部書記共做出承諾408項，涉及黨建、基礎設施、扶貧開發、新農村建設等方面，解決了一批群眾關心的熱點難點問題，得到了人民群眾的一致好評。縣委還制定出台了村「兩委」班子和幹部管理考核試行辦法，將村幹部的考核和績效工資掛鉤，實現干有目標、管有依據、評有尺碼。

抓儲備強基礎。大力實施「四個培養工程」，注重提升在青年致富能手中發展黨員的比例。按照個人自薦、組織推薦、審核考查的方式確定102名政治素質高、工作能力強、善做群眾工作、具有較強致富帶富能力的村黨支部書記後備幹部，加強培養鍛煉，為下一屆支部換屆打好基礎。建立優秀支部書記「一對一」帶班培養後備幹部制度，對口「傳、幫、帶」後備幹部，組織村黨支部書記及後備幹部參加土地徵用、信訪維穩和重點工程建設等，讓他們在社會實踐中鍛煉，提高駕馭復雜局面的能力。加大大學生村官的選聘培養力度，先後招聘了180多名大學生村官，目前全縣共有在職大學生村官83名，確保了80%的村有一名大學生村官。建立了符合乳源實際的大學生村官管理機制，確保了大學生村官「引得來、下得去、留得住、用得好、流得動」目標的實現。東坪鎮湯盆村委的大學生村官趙雪芳當選為十二屆全國人大代表，近三年，該縣先後有18名村官考錄了公務員、14名考錄為事業單位工作人員、2名被推薦進國企工作，極大地鼓舞了村官的士氣，激發了村官幹事創業的熱情。

激勵保障：「干好乾壞」有差別

乳源注重建立穩定的投入機制、靈活的激勵機制，保障農村基層組織「有錢辦事、有人辦事、辦得好事」，並且「干好乾壞」不再一個樣，使村幹部「有盼頭、有勁頭、有奔頭」。

在經費上保障。該縣財政及掛鉤聯系單位先後籌集資金900多萬元為73個村入股電站，結合扶貧「雙到」工作，著力抓好99個貧困村脫貧工作，為貧困村找准「造血型」的增收項目。縣財政每年列支731萬元用於保障村級辦公經費及村幹部工資，再加上上級財政下撥、黨費補助等，形成了多渠道的農村基層組織建設資金保障機制，村級組織辦公經費由2008年的全縣平均每村1萬多元，增加到2013年的平均每村6.3萬元。

在待遇上落實。全面落實「一定三有」政策，建立村幹部待遇落實和正常增長機制，完善村幹部基本補貼、績效補貼、通訊補貼、養老保險和離任補貼等「五位一體」的保障制度。積極配套資金，確保村「兩委」幹部每月平均報酬不低於1300元。制定離任村幹部生活補助實施方法，縣財政每年拿出100多萬元對離任村幹部進行補助，解決了1582名正常離任村幹部的生活問題，使他們退有所安、老有所養。按時足額發放困難老黨員和「三老」人員補助金，把黨的關懷和溫暖及時送到老黨員的心中。

在政治上關心。對村黨支部和村幹部進行定期表彰獎勵，積極推薦優秀村幹部擔任各級黨代表、人大代表和政協委員或監督員。積極探索從優秀村幹部中考錄公務員的有效途徑，對政績突出、議事能力較強的村黨支部書記，選拔進鄉鎮領導班子或吸收到基層公務員隊伍。現任474名村「兩委」幹部中共有各級黨代表、人大代表、政協委員362人，2008年至今，全縣共有3名優秀黨支部書記進入鄉鎮領導班子，4名優秀村幹部考入公務員隊伍。

❼ 如何加強新形勢下農村基層黨建工作

一、加強黨的思想建設。加強黨的思想建設，是黨的建設的首要任務，是貫穿於黨的一切建設的中心環節。這一點，在基層黨建工作中更顯得尤為重要與關鍵。我們必須始終堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，毫不動搖。只有這樣，才能保證我們在貫徹、執行、實踐黨與國家政策、方針、路線時不走樣，不偏差。我們必須注重加強對黨員幹部的思想教育，努力提高黨員幹部的思想理論素養，努力提高他們接受、理解與執行各級黨委指示精神的能力。我們要從實際出發，針對本地區、本單位的思想實際，圍繞理想、信念這個核心問題，通過多種形式,廣泛深入地對黨員幹部進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育，有針對性地解決黨員幹部深層次的思想認識問題。特別是要進一步加強對「三個代表」重要思想的學習教育，切實使基層黨組織真正成為「三個代表」重要思想忠實的組織者、推動者和實踐者。通過學習和教育，使廣大黨員幹部堅定共產主義信念，堅持社會主義方向，進一步增強黨的觀念，加強黨性修養，從而為更好地執政提供堅強的思想保證。二、加強黨的制度建設。一直以來，各級黨組織在制度建設方面進行了積極的探索和實踐，建立了一系列黨建工作制度，促進了基層黨組織建設工作的紀律化、制度化和規范化。但不可否認，目前，我們有些基層黨組織建立的制度，同加強黨的建設的新形勢、新任務不相適應，嚴重阻礙了工作的順利開展，弱化了執政效果。為了解決這一問題，我們必須根據「鞏固完善，統一規范，簡明易行，系統配套」的原則，花心思、下力氣，分門別類地對現行制度進行分析研究，堅持行之有效的制度，並根據形勢的發展，注入新的內容。基層黨委應重點建立、健全和完善黨建工作目標管理制度、黨支部書記例會制度、向黨員定期報告工作制度、黨員幹部培訓制度；基層黨支部則應重點建立、健全和完善黨日活動制度、黨支部民主生活會制度、民主評議黨員制度、外出外來黨員管理制度、黨員聯系群眾制度、黨支委任期目標責任制度和黨員目標管理制度。通過強化制度建設，實現以制度管人、管事，才能確保我們執政的效果，達到預期的目標。三、加強黨的作風建設。作風問題，事關執政的好與壞，成與敗。大量事實證明，各種不良作風直接影響黨組織的形象，削弱黨組織的凝聚力和戰鬥力。完成現代化建設必須要有好的作風，新形勢、新任務也對我們基層黨組織的作風建設提出了新的更高、更嚴的要求。首先要努力改造思想作風。繼續堅持解放思想，實事求是的思想路線,在以人為本的前提與基礎上，與時俱進，注重培養開拓創新意識；其次要培養好的學風。這就要在學習馬克思主義的理論方面，堅決克服主觀主義、本本主義和經驗主義的不良傾向，對黨的理論要認真地學、刻苦地學、有的放矢地學，做到理論聯系實際，用科學理論指導我們的工作實踐；再則要大力改進工作作風。在工作中，繼續堅持和發揚黨的密切聯系群眾的好作風，摒棄官僚主義、形式主義和教條主義。深入基層，深入群眾，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。只有具備良好的作風，才能取信於民，才能得到群眾的擁護與支持，執政才能順暢。四、加強黨的隊伍建設。執政能力的高低取決於黨的隊伍素質的高低。基層黨組織必須根據基層工作的新形勢，新任務和基層領導、幹部隊伍的現狀，切實按照「三個代表」重要思想的要求強化隊伍建設。而基層領導班子和幹部隊伍建設要充分體現「三個代表」的要求,就必須著力抓好三個方面:一是抓好選拔配備。特別是鄉黨委書記和村支部書記，一定要選配政治上強，清正廉潔，公道能幹，黨員和群眾真正擁護，同時又具備帶領群眾發展地方經濟，增加人民收入的能力的優秀青年幹部。二是抓培訓提高。要加強政治理論培訓，提高運用理論指導工作，解決實際問題的能力；加強政策法規培訓，提高貫徹執行黨在基層的方針政策的自覺性和依法事的能力；加強市場經濟知識培訓，提高把握市場規律，發展農村經濟的能力；加強農業科技知識培訓，提高依靠科技加快發展的能力。二是抓工作方式方法轉變。基層黨組織和幹部的工作方式、方法必須實現四個轉變，即由行政命令轉變到教育引導上來，由直接干預轉變到依法管理上來，由催種催收轉變到提供服務上來，由一般號召轉變到典型示範上來。

❽ 基層黨建工作包括哪些內容

1、改進農村基層黨組織的領導方式，提高領導能力。
農村黨支部是最基層的組織細胞。村級黨組織擔負著帶領農村百姓實現共同富裕的歷史使命。當前我國正處於經濟和社會的轉型期，人們的思想也面臨著多元化。做好農村思想政治工作面臨著極大挑戰。

2、加強和改進農村基層黨建工作，提高農村幹部綜合素質。

首先，加強思想建設。要認真組織農村廣大黨員幹部深入學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀，通過學習教育活動，幫助農村黨員幹部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

其次，加強能力建設。學會根據市場需求把握經濟結構調整的方向，掌握適應市場的本領；學習掌握科技文化知識，帶頭應用和普及農業實用技術，掌握致富的本領；遵循客觀規律和市場規律，尊重群眾意願，抓好典型，樹立榜樣，做好示範，告訴農民市場需求信息，引導農民干什麼，教會農民怎麼干，掌握示範引導的本領。

三是認真抓好後備幹部隊伍建設。抓好後備幹部隊伍建設是新形勢下搞好農村基層黨組織建設的重要環節。必須把培養後備幹部放在重要位置來抓，下大氣力認真做好培養後備幹部工作，要及時發現和選擇有培養前途的優秀年輕黨員進行重點培養，並對培養對象定期考核，已具備領導幹部條件的，要不失時機地把他們推上基層領導崗位，為他們提供施展才能的政治舞台。

3、運用市場經濟的手段壯大集體經濟，增強村級服務功能。

發展農村村級經濟，不僅是農村發展的緊迫任務，也是促進國民經濟可持續發展，更是促進全面建設小康社會保證農村社會穩定的重大問題。大力發展村級集體經濟，切實壯大村級集體經濟實力，這是農村黨組織的第一要務。

(8)農村基層黨務工作培訓材料擴展閱讀:

1、全面推行黨建述職評議考核

全面從嚴治黨，說到底是個責任問題。2015年以來，各級黨委（黨組）強化抓黨建的主角意識和主動精神，明確責任清單，細化到人、量化到崗，上下聯動、齊抓共管，把抓好基層黨建作為最大的主業、最大的政績，推動形成黨委抓、書記抓，一級抓一級、層層抓落實的局面，使管黨治黨責任得到進一步落實。

2、17.6萬名幹部到村、社區任職

2015年4月，中組部會同中農辦、國務院扶貧辦印發《關於做好選派機關優秀幹部到村任第一書記工作的通知》，對選派機關優秀幹部到村任第一書記工作作出安排。去年以來，各級黨委以求真務實的精神，共選派17.6萬名幹部到村、社區任職，實現黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村全覆蓋。其中，296家中央和國家機關結合定點扶貧工作，共選派315名優秀幹部到貧困村任職。

3、在服務群眾中體現黨的政治優勢

2015年以來，各地持續深化基層服務型黨組織建設，通過整頓軟弱渙散黨組織、推動在職黨員到社區報到等舉措，增強基層黨組織的凝聚力和感召力，使基層黨組織的政治功能和政治引領作用得到發揮，在服務群眾中得到落實和體現。

參考資料:2015年組織工作盤點·基層黨建篇-人民網

❾ 農村基層黨建工作存在哪些困難和薄弱環節

一、基層黨建工作隊伍力量不強。目前基層黨建工作隊伍存在著人員偏少，整體素質、專業水平偏低等不足。同時，從事基層工作的大部分同志，接受專業培訓的機會很少，理論水平、政策水平不夠高，組織能力和領導能力不夠強，限制了基層黨組織領導核心作用的發揮。
二、部分同志對基層黨建在認識上還存在某些偏差，對基層黨建工作缺乏足夠的認識，甚至存在基層黨組織只是指手劃腳、上傳下達、讀讀文件等，實際工作做不了多少的片面認識。
三、有的基層組織不能堅持正常的組織生活，或者組織生活內容單調、形式單一，不能滿足廣大黨員的需求；有的基層組織疏於對黨員的教育和管理，不能有效地開展批評與自我批評；有的基層組織在群眾中威信不高，發揮作用不明顯；有的基層組織的主要負責人整體素質不夠高、能力不夠強，甚至對黨務工作精力投入不夠，形不成核心，無法團結、帶領黨員群眾開展工作；個別基層組織甚至存在軟弱渙散，不發揮作用的問
四、在發展黨員工作中，程序不夠規范，存在重視數量淡化質量的現象，發展質量受到影響。
五、日常工作中存在疲於應付事務性工作多，習慣於等待、落實上級領導的指示精神，主動研究學習黨的大政方針，開展創新理論研究少；主動謀劃發展大計，創造性地開展工作少。