Ⅰ 對 「十二五」校長培訓工作有什麼意見和建議
一、明確「十二五」時期教師和校長培訓的指導思想和主要目標
（一）指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實國家和省《教育規劃綱要》，以服務全省教育現代化建設為中心，以培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師和校長隊伍為目標，以提高教師師德修養、業務水平和校長管理能力為核心，以提高培訓質量為主線，以完善省市縣校四級培訓體系為支撐，以農村教師和校長、骨幹教師和校長、「雙師型」教師為重點，堅持改革創新，完善政策機制，加強統籌管理，著力推進教師和校長培訓，全面提高教師和校長素質，為率先建成教育強省、率先實現教育現代化提供有力保障。
（二）主要目標
——全員培訓全面落實。有計劃地對全省66萬幼兒園、中小學、職業學校教師和校長進行分類、分層和分崗培訓，全面提升教師和校長隊伍的整體素質和專業化水平。五年內，每位教師和校長培訓時間累計分別不少於360學時和240學時，每位教師和校長至少參加一次省級以上培訓和兩次市縣級培訓。
——高水平骨幹教師梯隊基本形成。加強骨幹教師培養培訓，增選150名「江蘇人民教育家培養工程」培養對象進行重點培養，支持5000名骨幹教師和學科專業帶頭人進行省級培訓，選派1萬名骨幹教師和校長赴海外研修，促進教學名師和教育家成長。
——教師學歷層次普遍提高。組織在職教師進行學歷進修，到2015年，全省幼兒園、小學教師專科及以上學歷比例分別達到90%和95%，本科及以上學歷分別達到35%和60%。初中教師本科及以上學歷、研究生學歷（學位）比例分別達到95%和5%。普通高中和職業學校教師研究生學歷（學位）比例達到12%。
——培訓體系進一步完善。重點建設一批省、市、縣（市、區）級教師和校長研修中心，培育一批培訓實踐基地學校和企業實踐基地，繼續建好海外培訓基地，基本形成省、市、縣（市、區）、校四級培訓網路。
——培訓資源不斷優化。形成一支專兼結合、高水平的培訓專家和管理者隊伍，初步建立適應不同教師和校長群體需要、體現江蘇特點的培訓課程資源體系。
二、大力開展各級各類教師和校長培訓
（一）組織實施全員培訓
1．教師全員培訓
按照基礎教育改革發展的要求，遵循教師成長規律，著力抓好新任教師崗前培訓、在職教師崗位培訓和骨幹教師研修提高。其中新任教師崗前培訓時間不少於120學時。要加強音樂、體育、美術、英語、信息技術、科學、綜合實踐、通用技術課程等緊缺學科教師培訓。重視幼兒教師和特殊教育師資培訓。
2．校長全員培訓
緊緊圍繞實施素質教育的中心任務，著眼於提高校長領導學校科學發展的能力素質，認真開展新任校長任職資格培訓、在職校長提高培訓、骨幹校長高級研修和專題培訓。其中新任校長任職資格培訓時間累計不少於300學時。要重點加強農村校長培訓，重視初中校長和幼兒園園長培訓，抓好中青年骨幹校長和優秀校長培養培訓。
（二）強化師德教育
將師德教育作為教師和校長培訓的首要內容。通過多種渠道和形式，開展教師職業理想和職業道德教育，不斷增強教師教書育人、為人師表的責任感和使命感，提高師德教育的針對性和實效性。學習貫徹《中小學教師職業道德規范》，開展「踐行師德創先爭優，辦人民滿意教育」主題實踐活動。廣泛宣傳模範教師的先進事跡，弘揚高尚師德。堅持師德考核與業務考核並重，把師德考核結果作為教師聘用、評優評先的重要依據，並與教師資格定期登記緊密掛鉤，建立師德教育和師德建設的長效機制。
（三）加強班主任培訓
建立健全班主任培訓制度，抓好班主任崗前培訓、崗位培訓和骨幹培訓，所有班主任每五年須接受不少於30學時的專題培訓。完善班主任培訓內容，針對班主任工作中的實際問題，加強班主任工作基本規范、班級管理、未成年人思想道德教育、學生心理健康教育、安全教育等專題培訓，不斷增強班主任教師的專業素養和教書育人的本領。有關高校教育碩士專業學位教育中要設立中小學班主任工作培養方向，優先招收在職優秀班主任。切實加強少先隊輔導員、心理健康教育教師培訓。
（四）重視農村教師培訓
以提高業務素質和學歷層次為重點，著力加強農村教師培訓，對農村學校緊缺學科教師實行訂單式培養培訓，2012年前對全省農村義務教育學校和幼兒園教師進行一輪全員培訓。繼續實施「千校萬師支援農村教育工程」，通過結對幫扶培訓、聯合開展教科研活動等形式，提高農村教師的業務水平。加大農村骨幹教師培養培訓力度，穩定和吸引一批骨幹教師紮根農村任教。
（五）加快職業學校「雙師型」教師培養培訓
建立師范院校、綜合性大學和行業企業共同培養，教師在崗研修與到企業實踐培訓並重、教師資格和職業資格並舉的「雙證型」教師培養培訓體系，到2015年，職業學校「雙師型」教師比例達68%以上。實行「訪問工程師」制度，組織教師深入企業一線開展技術攻關和合作研發。實施職業學校領軍人才培養工程，選拔培養一批學科專業帶頭人和校企合作、產教結合的優秀教師團隊。完善職業學校教師定期到企業實踐制度，在企業建立一批職業院校教師研修站。
（六）抓好學歷提升培訓
重點支持50歲以下的教師通過在職學習、脫產進修、遠程教育、自學考試等多種途徑提高學歷水平。擴大面向中小學、職業學校在職教師的研究生教育規模，實施「教育碩士培養計劃」和「工程碩士培養計劃」，提高教師隊伍中研究生學歷（學位）比例。探索自學考試與有關課程培訓相結合、學分互認的模式，積極組織義務教育學校專科以下學歷的教師，依託全國中小學教師繼續教育網，學習高等教育自學考試義務教育專業課程。在職教師學歷學位進修，應堅持學用一致、學以致用的原則。
三、著力加強教師和校長培訓能力建設
（一）加強培訓基地建設
建立健全省、市、縣（市、區）各級培訓基地。依託師范院校、有條件的綜合性大學特別是高水平大學，採取省市合作、共同投入的方式，在各省轄市建立省級中小學教師和校長研修中心，同時增掛市級研修中心牌子。整合縣級教師培訓、教育科研、電化教育等資源，形成縣級教師和校長研修中心，加強縣域內教師和校長培訓的組織管理和協調服務。省教育廳將制訂省、市、縣（市、區）教師和校長研修中心建設標准，指導各地和有關學校開展創建工作，並組織對縣級研修中心進行達標驗收。對驗收合格的縣級研修中心，給予一定的經費獎勵。依託高等學校，分專業大類重點建設一批省級職業教育師資培訓基地。依託大中型企業和開發區，建設一批省級職業教育教師企業研修站。充分利用國外優質教育資源，重點建好蘇曼、蘇澳、蘇安、蘇密等教師海外培訓基地。加快計算機遠程教育平台建設，建好江蘇教師教育網站，為教師和校長培訓提供公共服務平台。
加強省教師培訓中心和省教育行政幹部培訓中心建設。兩個中心在省教育廳領導下，承擔具體實施各項省級培訓計劃、指導培訓基地培訓工作、開展培訓工作研究等職責。各地可根據實際情況，成立教師和校長培訓管理機構。
（二）創新培訓模式方法
豐富培訓形式。採取集中培訓與送培上門、國內培訓與國外培訓、傳統培訓與網路培訓、高校培訓與企業培訓相結合等多種形式開展教師培訓。
不斷優化培訓內容。加強教師和校長素質能力現狀及其培訓
需求調研，以提高教師和校長實施素質教育的能力和水平為重點，科學設計培訓課程，努力構建符合時代要求、貼近教育教學實際、體現不同類別、層次教師和校長需求的培訓內容體系。
改進培訓方式方法。改變以固定教材和課堂講授為中心的傳統培訓方式，注重培訓的開放性、民主性和參與性，倡導小班教學，採取案例式、探究式、參與式、情景式、討論式等多種方式開展培訓。
注重教師和校長培訓研究。堅持理論與實踐相結合、科研與教學相結合，加強對教師和校長培訓規律、培訓內容、模式和方式方法的研究，積極開展培訓教改實驗，以科研為先導，推動教師和校長培訓工作科學發展。
（三）推進培訓課程資源建設
採取政府購買、組織開發、引進等方式，形成多樣化的優質培訓課程資源。省教育廳將結合新一輪教師和校長全員培訓的需要，實施培訓課程資源建設計劃，突出針對性、實效性和先進性，重點開發一批網路培訓課程資源，免費提供給各地使用，促進優質培訓資源共建共享。完善優質課程資源評審與推薦制度，各地應主要選用經教育部、省教育廳授權組織評審並推薦的培訓課程資源。
（四）加強培訓師資隊伍建設
按照專兼結合的原則，建設一支素質優良、結構合理、既具有廣泛開放性又具有相對穩定性的培訓者隊伍，並逐步向兼職為主、專職為輔的目標努力。實行培訓項目首席專家制度。遴選一批知名專家學者、一線優秀教師、校長以及高技能人才，組建教師和校長培訓專家庫。加強培訓者研修，每年研修時間不少於72學時。完善培訓者考核評價制度，建立培訓者隊伍動態管理機制。
四、努力為教師和校長培訓提供有力保障
（一）加強組織領導
各級教育行政部門要高度重視教師和校長培訓工作，做到認識到位、政策到位、管理到位。要將中小學教師和校長培訓納入當地教育發展整體規劃，統籌安排，優先保證，做到機構落實、人員落實、經費落實。相關職能部門要明確責任，密切配合，確保培訓計劃落到實處。各級各類學校要按照有關規定，有計劃地安排教師和校長參加培訓，並提供必要的支持和幫助。
要明確教師和校長培訓職責分工。中學教師和校長培訓由省統籌規劃，主要安排在省級中小學教師和校長研修中心、海外培訓基地進行。中等職業學校專業教師培訓主要安排在省級職業教育師資培訓基地、企業研修站和海外培訓基地進行。小學、幼兒園教師和校（園）長培訓由各省轄市會同所轄縣（市、區）規劃，主要安排在市、縣級中小學教師和校長研修中心、五年制高等師范學校進行。縣（市、區）負責組織中小學教師開展校本研修。
（二）完善培訓制度
強化全員培訓制度。教師和校長在五年周期內，必須修滿規定學時的培訓課程。完善教師和校長培訓證書制度，探索建立教師非學歷培訓與學歷教育課程銜接、學分互認的機制，將完成培訓學時和培訓考核情況作為教師資格再注冊、教師考核和職稱聘任、校長任用的必備條件和重要依據。建立教師和校長培訓管理檔案，逐步實現培訓管理信息化、制度化。
建立培訓督導評估制度。將教師和校長培訓工作列為教育督導工作的重要內容，定期開展專項督導檢查。建立培訓質量評估機制，完善培訓質量評估體系，加強培訓項目過程評價和績效評價。對教師和校長培訓工作成績優異的單位和個人，予以表彰獎勵。
完善校本研修制度。加強校本研修的指導和管理，促進校本研修與教研活動相結合，遠程教育與校本研修相結合，理論學習與教學實踐相結合，提高校本研修的質量和水平。鼓勵和支持師范院校和中小學合作開展校本研修，促進教師專業發展。
（三）加大經費投入
落實國家《教育規劃綱要》提出的「將教師培訓經費列入政府預算」的規定，以及《省政府關於進一步加強師資隊伍建設的意見》（蘇政發〔2007〕125號）
關於「農村中小學按照學校年度公用經費預算總額的5%、其他各級各類學校按照不低於核定工資總額的1.5%安排教師培訓經費」的規定，確保教師和校長培訓計劃的實施。建立健全財政投入為主體、社會投入和個人出資相結合的培訓經費投入機制。建立健全培訓專項經費管理制度，提高經費使用效益。
Ⅱ 職教中心如何實施學歷教育與職業技能培訓工作的統籌
一、認真實踐「三個代表」重要思想，堅持科學發展觀，大力推進職業技術教育持續快速健康發展
二十一世紀的頭20年，是地區全面建設小康社會，實現經濟和社會全面發展的重要戰略機遇期，也是實施職業教育振興行動計劃的重要機遇期。進行西部大開發，實施優勢資源轉換戰略，推進新型工業化進程，實施「6122」工程，推進城鎮化，解決「三農」問題，進一步加快產業結構調整，提高產業競爭力，促進就業和再就業，都對提高勞動者素質和加快技能人才培養提出了迫切要求。切實發揮職業技術教育在經濟社會發展中的基礎作用，是一項具有戰略意義的緊迫任務。
地區職業技術教育雖然有一定的發展基礎，但總體上看仍是地區教育體系中的薄弱環節。一些地方和部門觀念陳舊，對發展職業技術教育的重要性缺乏足夠認識；各類教育統籌協調發展失衡，中等職業技術教育與普通高中教育發展嚴重失調；各縣（市）職業教育機構各自為政，層次不高，資源浪費嚴重；民辦職業培訓機構規模小，層次低；職業技術教育投入不足、基礎薄弱、辦學條件較差，管理體制、辦學機制、辦學模式、發展規模、教育質量、師資隊伍建設等還不能很好地適應經濟建設和社會發展需要；全社會重視職業技術教育的氛圍尚未形成。
大力發展以高、中等職業技術教育為重點的職業技術教育和職業技能培訓，是當前和今後一個時期地區教育發展的戰略重點。要按照「相對穩定普通高中教育規模，大力發展中等職業技術教育」的方針，調整優化高中階段教育結構，適當控制普通高中發展的節奏和規模，努力擴大中等職業技術教育規模，使其與普通高中教育的比例保持大體相當。各縣（市）要按照產業結構調整和經濟發展思路，挖掘潛力，依託優勢，發展職業技術教育和職業技能培訓。要動員一切力量，通過資源整合，鞏固和加強現有職業技術教育資源，促進職業技術院校辦出特色、提高質量，爭取在一個大的區域內形成較強的競爭力，吸引周邊地區的生源。
各級職業技術院校要樹立經營學校的理念，增強市場意識，進一步開拓教育市場和培訓市場；樹立以人為本的理念，增強服務意識，促進學生的全面發展；樹立終生教育的理念，增強開放意識，面向全社會，開放所有教育資源，滿足人們的教育需求。
二、以實施「6122」工程為契機，堅持以就業為導向，增強職業技術教育主動服務地區經濟社會發展的能力
職業技術院校(包括職業技術學院、技工學校、職業技術學校，下同)和各類職業培訓機構的發展一定要緊緊圍繞地區的經濟社會發展戰略目標，特別要以實施「6122」工程為契機，以培養高技能人才和高素質勞動者為目標，堅持以服務為宗旨、以能力為核心、以就業為導向，面向社會、面向市場辦學，努力提高職業技術教育的質量和效益。要進一步理清思路，確定市場定位，制訂發展規劃，制定工作措施，增強服務意識和市場意識，努力辦成市場預測、招生、教育培訓、鑒定、職業介紹、推薦就業、跟蹤服務等一條龍服務的職業技術教育培訓機構，把服務地區經濟社會發展和加快自身發展有機地結合起來。
要緊貼招商引資項目，根據需求設置專業、開發培訓項目，推進精品專業、精品課程和精品教材的建設，不斷更新教學內容，增強職業技術教育的針對性和適應性。高等職業技術教育基本學制根據不同專業逐步實行二年制教育；中等職業技術教育基本學制以三年制為主，對操作性較強的專業可以實行二年制。職業技術院校要實行學歷教育與職業培訓相結合、全日制與部分時間制相結合、職前教育與職後教育相結合、遠程教育培訓與面授相結合，努力將學校辦成面向社會的、開放的、多功能的教育和培訓中心。要根據不同專業、不同教育培訓項目和學習者的實際需要，實行靈活的學制和學習方式，積極推行學分制等彈性學習制度，建立「學分銀行」，為學生工學交替、分階段完成學業創造條件。積極推廣「訂單式」教育模式，推動產教結合、校企合作，推動工業園區建設與職業技術教育協調發展。以職業技能為核心，強化職業能力培養，課程設置要突出實際、實用、實效，按照理論與實踐1：1甚至4：6安排教學。專業實訓時間，高等職業技術教育應不少於半年，中等職業技術教育應為一年以上。
職業技術院校要全面實施素質教育，加強學生思想道德建設，重點要抓好漢語基礎教育。深入開展中華傳統美德教育、革命傳統教育以及反對民族分裂主義和非法宗教活動的教育，不斷培養學生熱愛黨、熱愛社會主義的情感和民族精神。努力把職業道德培養和職業能力培養緊密結合起來，培養學生愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的精神和嚴謹求實的作風。注重加強德育實踐活動，努力提高德育工作的針對性和實效性。加強創業教育和職業指導工作，特別要突出就業導向教育，開設職業指導課程，引導學生轉變就業觀念，同時也要為學生提供就業服務，把提高畢業生就業率作為衡量職業技術院校辦學質量和效益的重要指標。
擴大職業技術院校在辦學、招生、專業設置、學籍管理、課程開發與安排；教師聘任、教材選用等方面的自主權。貫徹《教育部關於統籌管理高中階段教育學校招生工作的通知》精神，要統籌管理高中階段教育學校招生工作，建立健全領導機構，制定統一招生政策、招生計劃和招生辦法。中等職業技術學校可以自主決定招生時間、招生數量，實行常年招生，放寬年齡、學歷、區域、檔案等限制。允許中等職業技術學校招收應、往屆的初中和高中畢業生及社會上具有同等學歷的人員入學。打破地方與兵團招生壁壘，形成統一的招生市場。中等職業技術學校專業設置除特殊專業需行業審批外，原則上由審批改為報備，不拘泥於傳統專業「目錄」。建立用工信息公布制度和分析預報制度，勞動和社會保障部門要及時、定期向社會發布企業中長期用工信息，增強廣大家長和學生對職業技術院校及其專業選擇的針對性，推動職業技術院校在專業結構調整上的適應性。
三、加強漢語基礎教育，普及漢語教學，全面提高少數民族學生的素質和就業能力
教育部門要把普九階段的漢語教學放到更重要的位置來考慮，把少數民族學生漢語水平作為素質教育的一項重要指標來考核。在學校大力宣傳學習漢語的重要性，排除干擾，逐步推行民漢同校，加大雙語教師的培養和使用，擴大漢語授課的范圍，在校園內設立「漢語興趣小組」、「漢語角」，創造良好的語言環境。通過舉辦漢語朗讀、書寫、對話和演講等形式多樣的活動，提高學習漢語的興趣，奠定漢語基礎，為就業創造有利條件。
職業院校和各類職業培訓機構要在普九階段漢語教育的基礎上，突出專業課程的漢語教學和培訓，要結合就業崗位特點和專業要求更加突出實用性。根據少數民族學員的需求，組織力量，編寫實用性、針對性強，通俗易懂，見效快的簡明教材。從2005年起，職業技術院校的公共基礎課、專業課，要全部使用漢語授課。尚未實施漢語授課的職業技術院校，必須選擇主幹課程進行漢語授課，並逐年擴大漢語授課的范圍。
四、加強職業技術教育宣傳引導，促進就業觀念的轉變
各級政府要發揮主導作用，在全社會大力營造「重技能、學技能」的良好氛圍。通過大張旗鼓的宣傳「三百六十行，行行出狀元」，引導廣大群眾樹立正確的教育觀、人才觀、職業觀，在全社會形成只要具有一定的知識和技能，能夠進行創造性的勞動，為社會主義物質文明、精神文明和政治文明做出貢獻的，都是黨和國家需要的人才的新觀念。一是要通過媒體宣傳各行各業的技能人才，宣傳他們憑技能就業，憑技能致富，憑技能贏得社會尊重的典型事跡。二是組織報告會，進行宣講。組織專家、行業帶頭人和職業技術院校的優秀畢業生進行巡迴演講，通過講述親身經歷，啟發和動員全社會關注和參與職業技術教育，轉變就業觀。三是通過舉辦職業技能競賽，選拔和表彰獎勵各行業的優秀技能人才。
職業技術院校和各類職業培訓機構要善於做好自身的宣傳工作，引起社會公眾對職業技術教育培訓工作的重視。要通過舉辦或承辦職業技術教育成果展示，歷屆畢業生座談會，畢業生就業洽談會，學術研討會，職業技能競賽，參與地區舉辦的各類活動等形式，展示職業技術教育培訓成果，擴大社會影響力，提升知名度。
五、採取多種形式，加強「雙師型」教師隊伍建設
「雙師型」教師是指具備良好的師德修養和職業態度，具備必要的專業知識、教育教學能力、技術應用和實際操作能力的持有相應教師專業技術職稱和職業資格證書「雙證」的專業教師。地區現有的職業技術教育和職業培訓隊伍多數為文化、技術理論課教師，「雙師型」教師數量嚴重不足，技能不高，結構不合理的狀況十分突出，難以滿足地區經濟和社會發展對高素質、高技能人才培養的客觀需求。
採取多種形式，強化在職教師培訓。「雙師型」師資培訓主要以中青年骨幹教師為重點，要著眼於更新知識，掌握新技術、新技能，全面提高教師素質的繼續教育；要把雙師型」師資培訓和招商引資工作緊密結合起來。「雙師型」師資培訓要注重實效，可以採取靈活多樣的形式進行。一是充分利用上海、河南的師資培訓優勢資源，組織教師中思想素質好，學識水平高，業務能力強技能等級高的「雙師型」教師專業學科帶頭人，赴發達地區職業院校，並按不同專業，分期、分批、分層次地組織進修、深造。二是組織各類職業技術教育和職業培訓機構的骨幹教師，進行本專業的理論知識和技能水平考試選拔，送內地、區內的知名企業或工業園區進行為期半年至一年的進修和技能水平的提升培訓。三是把內地優秀教師請進來，傳幫帶，帶來先進的技術和先進的理念。四是利用假期組織各級各類職業技術教育和職業培訓機構的教師，重點開展以學習了解新知識、新設備、新技術、新工藝為主題的專題講座、觀摩和參觀等活動，擴大視野，提高知識技能水平。五是有計劃地安排教師到企業頂崗工作或實習鍛煉，提高廣大教師特別是中青年教師的專業技能和實踐能力。六是積極開展教學研究活動，組織觀摩教學和新技術、新工藝、先進教學法的講座，廣泛交流教學經驗，並採取互教互學、以老帶新等方式，積極幫助青年教師提高業務能力。
轉變傳統用人觀念，建立兼職教師隊伍。各類職業技術院校和職業培訓機構可以從生產、服務和管理第一線引進有豐富實踐經驗、有一定的教學能力且有相應學歷的工程技術人員和管理人員做兼職教師。鼓勵黨政機關、事業單位專業技術人員到教師進修學校進行師資培訓，用半年時間，取得教師資格證書和職業資格證書，擴充「雙師型」教師隊伍。
根據人事制度改革的有關規定，結合實際，建立並完善教師職務聘任制度，可實行低職高聘、高職低聘的定期聘任制，破除論資排輩的觀念束縛，對專業學科帶頭人和中青年「雙師型」骨幹教師，可實行政策傾斜，「雙師型」教師在競爭上崗，考核評優和職稱評聘上應優先考慮。
六、強化政府統籌職業技術教育職能，整合和優化職業技術教育資源
發揮政府主導作用，打破行業地域界限，合理布局，統籌規劃，整合和優化職業技術教育資源。整合各部門、各行業的職業教育培訓資源，集中財力、物力、人力，用以發展壯大阿克蘇職業技術學院和地區技工學校，打造地區職業技術教育和職業技能培訓的航母。
各縣（市）要根據區域經濟社會發展和教育發展的實際需要，整合各類職業教育資源，重點辦好一所起骨幹作用的體現縣域經濟特色的中等職業技術學校或職業技術教育中心，建成集開展各類職業教育為一體的職業教育平台。通過工業化，帶動職業技術教育和職業技能培訓的發展。按照新型工業化建設布局，在庫車建成石油化工實訓基地，在拜城縣建成煤化工和煤電、水電實訓基地，分別在阿克蘇市和沙雅縣、阿瓦提縣建成棉紡織業實訓基地。各縣（市）要把上海、河南和對口援助國有重要骨幹企業的資源，作為職業技術教育和職業技能培訓的重要合作領域，利用援助資金，加快職業技術教育和職業技能培訓硬體設施建設，建立實訓基地。充分發揮阿克蘇職業技術學院和地區技工學校在地區職業技術教育和職業技能培訓中的龍頭作用，盡快建成培養地區高技能人才和高素質勞動者的主陣地，並依託各自優勢，合理定位，面向市場開展職業技術教育和職業技能培訓。
七、大力加強農村和貧困地區的職業技術教育，為解決「三農」問題提供服務
繼續推進農科教結合和「三教統籌」。各縣（市）要建立農科教統籌協調機制，積極為農業和農村經濟社會發展服務。發揮縣級中等職業技術學校或職業技術教育中心、成人文化技術學校、農業廣播電視學校的作用，大力組織開展各種農村實用技術培訓。深入貫徹《自治區人民政府關於在農村普通中學和職業技術學校學生中舉辦分流職業技術教育班的通知》精神，全面推進初、高中分流職業技術教育(簡稱「2+1」或「3+1」職教分流班)，積極探索和適當推行初三分流班，從2006年起，每個鄉鎮要面向「三農」至少開辦l至2個班。各縣(市)要建立以學生數和班級數為依據的補助制度，按每生每學期不少於50元，予以補助，主要用於聘用兼職教師補貼和實習費用。
結合農業結構調整、發展特色農業和生產勞動的實際需要，充分利用農村中學、鄉鎮成人文化技術學校、農業廣播電視學校和農業技術推廣等培訓機構資源，面向回鄉務農的初中、高中畢業生和社會閑散青年，大力開展針對性強、務實有效、通俗易懂的短期農業實用科學技術培訓，使廣大農村學生和青年掌握一技之長，成為社會主義新農村建設的生力軍。此項工作要與地區農村勞動力轉移、扶貧開發工作結合起來，在經費等方面予以必要支持。
貫徹落實《自治區黨委辦公廳印發〈關於進一步加強村幹部教育培訓工作的意見〉的通知》(新黨辦[2005]10號)精神，依託職業技術院校、農業廣播電視學校，積極開展農村基層幹部的學歷教育和培訓工作，努力實現村村都有大學生的目標。在實施「大學生西部志願者計劃」中，爭取國家政策傾斜，鼓勵吸引更多大學生來地區職業技術院校支教。
要認真實施國務院辦公廳批轉的《農業部等六部門2003～2010年全國農民工培訓規劃》、「農村勞動力轉移培訓陽光工程」和國務院批轉的《2003-2007年教育振興行動計劃》提出的「農村勞動力轉移培訓計劃」，努力做好農村勞動力轉移培訓工作。進一步擴大職業院校面向農村的招生規模，充分發揮城市對農村帶動和輻射作用，特別是要積極爭取上海、河南對地區職業技術院校在教師培養、實訓基地建設和招生就業等方面的對口支援和幫扶支持，做好合作辦學、聯合招生工作，並積極協調、引導地區學生到內地就業。要加大在崗農民工的培訓力度，支持和鼓勵行業企業建立多種形式的農民工學校，同時充分利用社區內各種教育資源，開展面向農民工的教育培訓。使用農民工的單位負有培訓本單位所用農民工的責任，所需經費從職工教育培訓經費中列支。各級政府要對在相關工作中取得顯著成績、做出突出貢獻的職業技術院校、職業技術培訓機構和成人文化技術學校及人員給予表彰獎勵。
八、大力發展民辦職業培訓，促進多元辦學格局的形成
各級政府要在發展職業技術教育中繼續發揮主導作用，努力辦好公辦職業技術院校。行業企業要繼續辦好職業技術學校和培訓機構，鼓勵行業企業與職業技術學校實行合作辦學，建立行業職業技術教育咨詢、協調機制。鼓勵和支持社會力量特別是大中型企業、民營企業單獨舉辦職業技術學校，進行所需技能型人才的培養和培訓。對於民辦培訓機構，要在土地使用、教師待遇等方面給予與政府舉辦的學校相同的政策，並予以相關政策的優惠，納入地方職業技術教育事業的管理范圍。
要把發展民辦職業技術教育作為擴大職業技術教育資源的一個重要增長點，納入本地區教育事業發展規劃，統籌兼顧，協調發展。對於社會力量辦學，首先是鼓勵支持，其次才是管理和監督，可以先發展後規范、邊發展邊規范，對於就業率高、教學質量好的民辦職業技術教育和職業技能培訓機構要給與表彰獎勵和資金支持。發揮民辦教育結合市場緊密、機制靈活、適應性強、就業率高的特點和優勢，促進職業教育觀念、體制和機制的創新。要按照《民辦教育促進法》的有關規定，在政策上放手、招生上放開、機制上放活，把社會力量辦學的重點引向中高等職業技術教育，形成公辦、民辦學校共同發展的新格局。對民辦職業技術學校應當按照公益事業用地及建設的有關規定給予優惠，加大信貸力度，切實保護民辦職業技術學校教職工和學生的合法權益。要在學校評估、實訓基地建設等方面與公辦職業技術學校一視同仁。
要深化公辦職業技術院校體制改革創新，鼓勵公辦職業技術院校大膽引進競爭機制，推動公辦職業技術院校重組和整合，探索與企事業單位、社會團體、民辦職業技術學校及個人合作方式，實行多元投資並舉的辦學體制。對改制的公辦職業技術學校，國家原有的資金撥付方式在一定時間內不變，保留教師原有身份。
九、加強職業技能鑒定工作，完善就業准入制度和職業資格證書制度
大力推行勞動預備制度，嚴格執行就業准入制度。用人單位招收、錄用職工，屬於國家規定實行就業准入控制的職業(工種)，必須從取得相應職業資格證書的人員中錄用；屬於一般職業(工種)，必須從取得相應的職業技術學校畢業證書和職業資格證書的人員中優先錄用。從事個體工商經營的，也必須接受職業技術教育和職業技能培訓，將就業與職業資格證書結合起來，規范用工行為。實行就業准入控制的職業(工種)，凡未持有國家職業資格證書的，一律不得介紹就業崗位。勞動和社會保障部門要聯合教育、人事、工商等有關部門組成領導機構，共同實施勞動執法監察。對違反規定，隨意招收未經職業技術教育或職業技能培訓取得相應職業資格的人員就業的，要依據《勞動法》責令糾正並給予處罰。
要充分發揮職業技術院校在實施職業資格證書制度中的作用，積極推進職業技術院校學生職業資格認證工作。對就業率高、教學質量和條件好的職業技術院校，在依據國家職業標准設置專業、組織教學的基礎上，積極推行職業技術院校職業資格「課程認證」工作。職業技術院校的主體專業，經報請自治區勞動和社會保障、教育部門認定，其畢業生參加理論和技能操作考核合格並取得職業技術院校學歷證書者，可視同職業技能鑒定合格，取得相應的職業資格證書。勞動和社會保障與教育部門要按照教職成[2004]12號文件的要求，抓緊組織對職業技術院校主體專業的認定工作。在符合條件的職業技術院校，要新建立一批職業技能鑒定所(站)，允許具備條件的職業技術院校實行「一校雙牌」。將學歷證書與職業資格證書掛鉤，爭取到2008年使地區職業技術院校實行職業資格證書制度。今後，凡職業技術院校的學生，必須經考核鑒定取得學歷(培訓)證書和職業資格證書後方可畢業。
大力開展職業技能鑒定工作，服務職業技術教育和職業技能培訓。要加快職業技能鑒定機構建設，各縣（市）根據職業技術教育和職業技能培訓的特點，建立一所職業技能鑒定所（站），對於暫時不具備建所（站）條件的，可以建立鑒定點，便於開展工作。在企業逐步開展職業資格初次認定工作。要充分調動企業的積極性，發揮企業用人自主權，讓企業成為初次認定工作的主體。把開展初次認定工作同推動企業開展培訓結合起來，建立和完善學習技能激勵機制，提高企業技術工人的持證率，創建學習型企業。大力開展社會化鑒定，提高個體、私營經濟從業人員的技能水平。進一步加大宣傳力度，增加全國統一鑒定考試的職業（工種）和人數，滿足社會對新知識、新職業（工種）的需求。開展單項職業能力考核工作，組織開展實用職業技能考核，核發單項職業能力證書，解決農村轉移就業人員和下崗失業人員職業技能比較單一，短期內難以取得國家職業資格證書，通過勞動力市場實現就業存在一定困難的問題。進一步開發和挖掘少數民族特色技能，為促進少數民族就業提供公共職業能力認證服務。各鑒定機構要增強服務意識，採取各項措施，主動服務，滿足勞動者學習和提高技能的需求。
十、推進就業服務「新三化」，搭建信息交流平台，促進職業技術教育培訓和就業的緊密結合
根據就業服務「新三化」即就業服務體系制度化、專業化、社會化的要求，以人本服務為核心，以促進就業為目的，完善就業服務體系，提升就業服務水平，強化就業服務網路建設，全面建立公共就業服務制度。結合「新三化」建設，加快地區社會保險和就業信息網路建設，爭取在2007年底前，基本實現勞動力市場信息網路化和就業服務地、縣、街道、社區信息化。按照「數據向上集中、服務向下延伸」的指導思想，建立統一的勞動保障政策公布、用工信息發布、招生信息、求職登記、職業指導、職業介紹、招聘洽談、培訓申請、鑒定申請、檔案託管、勞動保障事務代理等各項人本服務。並實現地區社會保險和就業信息網路與地區政府網站鏈接，資源共享。通過信息化網路平台把職業教育培訓機構、企業、求職者、求學者緊密聯系起來，把培訓和就業聯系起來，解決了職業教育培訓與市場、就業脫節的問題。社會保險和就業信息網路信息的收集和核實由政府有關部門負責，保證數據真實性，避免虛假廣告等問題的出現，保護求職、求學者的合法權益。
十一、大力開展企業職工培訓，建立技能人才培養激勵機制
現代企業的發展，必須要有高素質的企業職工來保證。職工素質的高低，決定著地區產業結構調整的水平，決定著企業的生產經營質量和效益，也決定著職工自身收入的多少。推進地區新型工業化進程，需要一大批技能操作型、技術應用型人才和高素質的產業工人隊伍。
發揮企業在職業培訓中的主體地位，切實抓好對技能人才的培養培訓。按照職工工資總額的1.5--2.5%足額提取教育
Ⅲ 加強教師的業務培訓和德育建設應採取哪些整改措施
學校採取以下措施進行整改：
1、進一步增強學校領導班子的整體功能，不斷提高版駕馭全局和應對復權雜局面的能力。加強學習，提高政策理論水平和科學決策能力，堅持教師學習制度，增強凝聚力和戰鬥力。強化學校管理和教師隊伍建設，提高教師素質。
2、加強教師培訓工作，把個人學習，集中學習，知識講座，經驗交流，專題輔導等多種形式結合起來，理論聯系實際，務求學習實效。
3、牢固樹立「以人為本」的理念。
師德師風建設活動中，學校始終堅持「以人為本」，堅持以愛為核心，以正確認識人、尊重人、信任和提升人的道德為目標，重視關注教師的生活和生成。
Ⅳ 如何加強幼兒教師培訓力度，提高教師業務水平
一、加強教育培訓，提高教師素質 首先，幼兒園應制定詳細的培訓計劃，規范教師培訓管理制度，按教師的學歷、年齡、業務水平、工作能力、實踐經驗，分層提出培訓目標。 其次，發揮現有教師的潛能，盤活存量，通過外出學習、教學觀摩等方式，以加快優秀教師的成長，形成名師促名園，名園出名師的良性循環。 再次，還應鼓勵教師積極參加提高學歷層次的進修，使其理論水平得到提高。在教學實踐中，可以要求教師互相聽課、說課，特別是對青年教師要給任務，壓擔子，提出「一年像樣，二年出樣，三年榜樣」的工作要求，以提高教師的整體素質。 二、勇於反思，做個研究型教師 在教育改革過程中，教師要注重學習，特別是向別人學習，如學習幼教專家的最新教育理論，學習國外的先進經驗，學習同行好的教學方法等。在向別人學習的同時，還應學會反思，做一個善於思考的研究型教師。因為教師每天都和幼兒在一起，進行著具體的、豐富的、生動的教育活動，具有豐富的教育感受和經驗，如果因為自身的無心，讓這些經驗就這樣白白流失了，確實很可惜，而如果教師把這些經驗上升到理論高度，再用這些理論來指導實踐，完成實踐——理論——再實踐的教育過程，這樣教師不僅在教育思想和理論方面有一個質的飛躍，而且在專業素質方面也會有很大的提高。 三、採用多種形式，促進理論與實踐的統一 要提高教師的業務素質，首當其沖地要從教師的教學方面入手，通過教育教學，從而使教師提高教學能力和業務水平。 首先，為提高教師的備課能力，體現正確的教育觀念和科學的教育方法，幼兒園可採用集體備課、教案檢查、課後評析等方式，有目的地分析討論和設計教法，為全體教師提供學習交流的機會。 其次，通過說課展示教師的教育觀念、教育理論與備課能力。教師不僅要說出教什麼，怎樣教，而且還要說明為什麼這樣做，這就要求教師要潛心鑽研教材，把握重點、難點，用簡潔明了的語言敘述教案的設計過程。 再次，上課是在備課、說課的基礎上進行的實際教學過程，是教師教育觀念、業務水平、專業技能、技巧、教學特色等綜合能力的體現，而評課則應關注教師所提出的教學目標、所運用的教育方法是否合理，教材內容是否適合幼兒年齡特點，教學方法是否以幼兒為主體等。另外，幼兒園還可以通過不定點、不定時聽課的形式，督促教師提高教學水平；還可以組織一些業務能力強、教學經驗豐富的骨幹教師，不定時、不定班地進行跟蹤聽課，聽完後則提出本節課的不足及需要改進的地方，以促使教師進一步提高自身水平。教師通過上課、評課、聽課，能有效地提高自身的業務水平，如能採取「自評、互相結對子評，一人說課、上課大家評，一人說課、上課專家評」等多種形式，則能更加有效地提高教師的綜合能力。 以往教師業務學習大多是採用聽讀式，致使個別教師對新的觀念、新的方法聽得很熟，但在實踐中卻不知如何運用。如果將聽讀式的學習方法改變成討論式的學習方法，必將大大提高其學習效率。 總之，要全面提高幼兒教師的綜合教育能力，還需要幼兒教師在今後的工作中進一步探索和研究，以便成為真正的幼兒教育工作者。
Ⅳ 你對學校教育教學工作的建議和意見
為進一步加強我校的教學工作，切實提高我校的教學質量，促進學校健康發展。校領導在放暑假時就安排在假期思考對學校的發展由和好的意見？我認為應
該做好以下幾點:
（一）切實抓好隊伍建設，不斷提升隊伍素質
1、切實加強師德師風教育。學校成立師德師風建設領導小組，制定師德師
風建設的規章制度，嚴格規范教師的師德行為和品行操守，
學校結合實際、多渠道、多層次地開展師德師風教育。
2、切實加強教師業務學習。一是落實好教師的培訓；二是落實好教研學習
制度，做到業務學習有計劃、有專題發言人、有專題發言稿存檔、有記載；三是
落實好教師自學，每位教師建立業務學習摘記本，並注重實用、真實，克服流於
形式現象。
3、切實加強骨幹教師和學科帶頭人的管理，發揮骨幹教師的示範、引領作
用。
4、切實提高教師的學歷水平和教育教學技能。
5、切實抓好教學管理人員和英語、美術、音樂、體育、自然、科學、計算
機等專任教師的專業培訓工作，提高專業水平。
6、切實做好教師合理分配、流動，最大限度地優化教師資源
（二）落實教學管理制度，全面提高教學質量
學期初，學校要組織教師在集體討論的基礎上制定出詳盡的、切實可行的學科教學、教研工作計劃，合理安排各種教研活動。
教研活動應重點解決以下幾個
問題：
（1）認真學習研究各學科課程標准，吃透課標精神，把握教學方向，明確
各學科教學總體要求。
（2）結合各年級實際，有針對性的開展專題性研究，如起始年級的銜接問
題、畢業年級的復習問題、各種課型的課堂教學模式問題等等。
（三）抓常規，規范教學行為。
教學常規管理是學校管理中最基礎、最重要的工作。加強教學常規管理是實施素質教育、提高教學質量的基本保證。要轉變觀念，樹立高度的責任心和質量意識，對教師備課、上課、作業的布置與批改、課外輔導、學生成績的考核與評價等教學基本環節提出明確具體的要求，並建立考評制度，嚴格考核辦法，把教師教學常規工作業績與年度考核、評優、評模、評職等掛鉤。
（四）抓評價，促進師生共同發展。
各校要淡化教學評價的甄別與選拔功能，
注重評價促進學生發展、
教師提高
和教學改革的功能。要發揮評價的正確導向作用，使評價有利於課堂教學改革，
有利於提高教育教學質量，有利於全面推進素質教育。
1、建立有利於教師主動發展的評價機制。各單位要改變長期以來以學生學
習成績作為評定教師教學能力的唯一標準的做法，
建立起多元的、
符合素質教育
思想的、有利於教師成長的新型教師評價標准。
2、建立有利於課堂教學改革的評價機制。新課程背景下的課堂，學生的知
識來源於三方面：
教科書提供的知識、
教師個人的知識、
師生互動產生的新知識。
各單位要重新確定「課堂教學評價標准」
，要將教師在整個教學過程中的教育理
念、教學目標、教學內容、教學方式、教師素養、即時效果等納入評價標准
中，要重點突出教師教學方式和學生學習方式的轉變。
3、建立有利於學生自主發展的評價機制。學生評價，主要應發現和開發學
生的潛能，
幫助學生樹立自信心，
促進學生積極主動地發展。
在整個學生評價過
程中，要做到：評價指標多元化，評價方式民主化，評價機會多次化，評價內容
合理化。應採取自評、學生互評、小組評、家長評、教師評相結合的形式。學校
要充分利用學生成長記錄袋，
在學生發展過程中做好指導和記載工作，
學期末為
每個學生做出全面、客觀的評價。
（五）抓習慣，促進學生的全面發展。
良好的學習習慣使學生終生受益。
小學階段是培養學生興趣、
習慣的黃金時
期。所以，我們要將學生的習慣養成作為一項大事來抓。
Ⅵ 你認為教師培訓應該加強哪方面的內容,為什麼
教師培訓時來，除了一般的源基本的教育理論、教學常識需要一起學習探索，一些教師的優質課和部分優秀的文章需要一起研讀，精心准備的作業題目需要認真完成之外，一起討論一些老師寫的比較好的文章，對我們相互學習、推動自身發展、提高教育教學往往有用的，這些都是來自實踐的真切感受，應該也是已經納入到培訓內容來。
Ⅶ 中宣部、教育部關於進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見
中共中央宣傳部、教育部關於進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見
教社科[2008]5號
各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、教育廳（教委），新疆生產建設兵團黨委宣傳部、教育局，有關部門（單位）教育司（局），教育部屬各高等學校：
為深入貫徹落實黨的十七大精神，落實《中共中央 國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號），充分發揮思想政治理論課作為大學生思想政治教育主渠道的作用，進一步推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進學生頭腦工作，不斷提高大學生的思想政治素質，現就進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設提出如下意見。
一、加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的重要性緊迫性和總體要求
1．思想政治理論課教師是高等學校教師隊伍的一支重要力量，是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者，是大學生健康成長的指導者和引路人。進一步加強思想政治理論課教師隊伍建設，提高教學水平，用中國特色社會主義理論體系武裝大學生，用社會主義核心價值體系引領各種社會思潮，把他們培養成德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，對於全面實施科教興國戰略和人才強國戰略，確保實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業興旺發達、後繼有人，具有十分重大而深遠的意義。
2．改革開放以來特別是黨的十六大以來，各地各高等學校採取多種措施加強思想政治理論課教師隊伍建設，取得了較好成效，積累了一定經驗。廣大思想政治理論課教師愛崗敬業、勤奮工作，取得了明顯成績。但是，從總體上看，思想政治理論課教師隊伍的狀況，還不能很好地適應新形勢新任務的需要。特別是一些學校不同程度地存在對思想政治理論課認識不足、重視不夠；教師隊伍整體素質有待提高，數量不足，優秀中青年學術帶頭人缺乏；學科支撐薄弱，教學科研組織亟待規范等問題。在思想政治理論課新方案全面實施，教材建設取得突破性進展的情況下，加強教師隊伍建設、提高教師隊伍的素質和水平，顯得尤為迫切。
3．要把思想政治理論課教師隊伍建設納入教育事業發展和人才隊伍建設的總體規劃，加強領導，統籌安排。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以教學科研組織建設為平台，以選聘配備為基礎，以培養培訓為抓手，以學科建設為支撐，以制度建設為保障，以實現教學狀況明顯改善為目標，培養一批堅持正確的政治方向、理論功底扎實、善於聯系實際的教學領軍人物、中青年學術帶頭人和骨幹教師，努力建設一支政治堅定、業務精湛、師德高尚、結構合理的教師隊伍。
4．思想政治理論課教師要全面提高思想政治素質和業務素質。要以方永剛同志為榜樣，牢固樹立堅定的理想信念，不斷提高為思想政治理論教育事業服務的責任感和使命感；努力學習、刻苦鑽研，不斷增強馬克思主義理論素養和人文社會科學知識基礎；深入實踐，了解學生，提高教學藝術和教學能力；注重道德修養，提升精神境界，做教書育人的典範。
二、大力加強高等學校思想政治理論課教學科研組織建設。
5．建立健全教學科研組織機構。各高等學校應當建立獨立的、直屬學校領導的思想政治理論課教學科研二級機構。該機構是思想政治理論課教學部門和馬克思主義理論研究機構，又是馬克思主義理論學科點的依託單位。其職責是：統一管理思想政治理論課教師，負責思想政治理論教學、科研、社會服務和相關管理工作；負責馬克思主義理論學科建設、人才培養和教學科研梯隊建設等工作。
6．選配好教學科研組織負責人。將思想政治理論課教學科研組織負責人遴選配備和培養培訓工作，納入學校幹部隊伍建設規劃。要選拔政治強、業務精、作風正、懂管理的學術帶頭人和骨幹教師，作為思想政治理論課教學科研組織負責人。
三、認真做好高等學校思想政治理論課教師的選聘配備工作
7．各高等學校要根據專任為主、專兼結合的原則，按照學生人數以及實際教學、科研和社會服務的需要，合理核定專任教師編制，配備足夠數量和較高質量的思想政治理論課教師。本專科思想政治理論課專任教師要總體上按不低於師生1：350—400的比例配備。
8．實行教師任職資格准入制度。思想政治理論課教師必須堅持正確的政治方向，熱愛馬克思主義理論教育事業，具有良好的思想品德，有扎實的馬克思主義理論基礎和相應的教學水平、科研能力。新任教師原則上應是中國共產黨黨員，具備相關專業碩士以上學位，工作期間應兼職從事班主任或輔導員工作。在事關政治原則、政治立場和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事思想政治理論課教學。
9．不斷充實教師隊伍。馬克思主義理論學科點教學科研人員，應當從事思想政治理論公共課教學；學科帶頭人應當成為思想政治理論公共課程的教學帶頭人。
建立開放、靈活的人才配置機制，吸引、鼓勵校內相關專業學術帶頭人和教學骨幹，專職或兼職承擔思想政治理論課教學任務，積極爭取從社會各界聘任理論研究、教學單位和實際部門的專家學者和領導幹部承擔一定的思想政治理論課教學。注意發揮離退休哲學社會科學著名專家學者在思想政治理論課教育教學中的作用。有條件的高等學校應積極探索建立校際之間的教學協作機制。
四、切實加強高等學校思想政治理論課教師隊伍的培養培訓工作
10．建立和完善培訓體系。各地各高等學校要制定教師培訓規劃，建立和完善有重點、分層次、多形式的培訓體系，努力使培訓工作經常化、制度化。重點深化崗前培訓、課程輪訓、骨幹教師研修和在職培訓。堅持先培訓後上崗，著力提高新任教師適應崗位要求、勝任本職工作的能力。堅持每次開課前的全員再培訓，做到先培訓後開課。繼續做好高校思想政治理論課骨幹教師和全國高校哲學社會科學教學科研骨幹研修工作。各地各高等學校要從實際出發，開展形式多樣的教師培養培訓工作，努力提高教師的理論素養、教學水平和科研能力。
11．切實提高教學水平。思想政治理論課教師要以教材為教學基本遵循，在教材體系向教學體系轉化上下功夫，真正做到融會貫通、熟練駕馭、精闢講解。要緊密聯系改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐，了解和掌握大學生思想政治狀況，探索符合教育教學規律和大學生特點的教學方法，提倡啟發式、參與式、互動式、案例式、研究式教學。多用喜聞樂見的語言、生動鮮活的事例、新穎活潑的形式，活躍課堂氣氛、啟發學生思考，把科學理論講清楚、說明白。定期評選思想政治理論課「精彩一課」和「精品課程」，定期組織教學觀摩活動，推廣先進教學方法，促進優質教學資源建設和共享。重視發揮多媒體和網路等信息技術的重要作用，倡導在教學中使用新技術新手段，逐步實現教學手段現代化，開發網路教育資源，形成網上網下教學互動、校內校外資源共享。積極探索科學的考試考核方法，重點考查學生的思想政治素質和道德品質。
12．組織開展社會實踐和學習考察活動。各地各高校要積極創造條件，組織教師開展社會實踐、學習考察和學術交流活動，使教師進一步了解國情，了解世界，開闊視野，豐富教學素材。
13．開展繼續教育，提高教師整體素質。各高等學校要制定教師繼續教育計劃，把組織教師在職學習作為主要途徑，使廣大教師邊工作邊提高。適時安排教師通過脫產或半脫產進修、名師指導、國內外學術交流等形式到重點高等學校進修深造。鼓勵支持教師脫產或在職攻讀博士、碩士學位，提升隊伍的學位學歷層次。每年安排指標招收思想政治理論課專任教師在職攻讀馬克思主義理論學科博士學位。力爭經過幾年的努力，使全國高等學校思想政治理論課教師的學歷層次和整體素質有明顯提高。
五、為高等學校思想政治理論課教師隊伍建設提供學科支撐
14．大力加強馬克思主義理論學科建設。根據馬克思主義理論學科的性質、特點和要求，進一步凝練學科方向，把為思想政治理論課教學服務作為學科建設的重要任務，做好碩士生、博士生和專業學位研究生的培養及教師培訓工作，為馬克思主義理論研究和思想政治理論課教育教學培養高水平的人才。完善二級學科體系，為思想政治理論課提供對應支撐。進一步匯聚學科隊伍，建設優秀教學團隊，使思想政治理論課教師工作有條件、幹事有平台、發展有空間，增強責任感和歸屬感。
15．加強科研能力的培養。將思想政治理論課的課程建設、教材建設、教學方法改革、教師隊伍建設、學科建設以及教學中重要理論和實際問題的研究等作為重要選題，列入國家教育科學研究和人文社會科學研究規劃中，項目單列，單獨評審，單獨檢查，推出一批高水平的思想政治理論教育教學研究成果。各地各高等學校要設立專門項目，開展科學研究，不斷提高思想政治理論課教師的科研能力。
六、切實為高等學校思想政治理論課教師隊伍建設提供政策和制度保障。
16．完善教學管理制度，建立健全教學保障機制。按照學分學時對應原則，確保思想政治理論課的教學時數。要以中班教學（每班100名學生左右）為主體，組織開展教學活動。建立教學督導制度，加強教學質量的管理和監督。各地各高等學校要建立思想政治理論課教學專項經費，列入預算，並隨著學校經費的增長逐年增加。各高等學校要根據本校實際，將思想政治理論課教師的崗位津貼和課時補助等納入內部分配體系統籌考慮，確保思想政治理論課教師的實際平均收入不低於本校相關專業院系教師的平均水平。
17．完善實踐教學制度。要從本科思想政治理論課現有學分中劃出2個學分、從專科思想政治理論課現有學分中劃出1個學分開展本專科思想政治理論課實踐教學。要探索實踐育人的長效機制，提供製度、條件和環境保障，確保不流於形式。各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等有教育意義的場所，要對開展思想政治理論課實踐教學實行免票。
18．完善教師隊伍建設的考核評價體系和教師職務評聘體系。各高等學校要制定思想政治理論課教師工作考核的具體辦法，健全考核體系。考核結果要與教師的職務聘任、晉級、獎懲等掛鉤。考核不合格的，要待崗學習；不能勝任的，要轉崗分流。根據思想政治理論課教師崗位職責要求，進一步完善專業技術職務評聘標准，注重考核教學能力和教學實績。教學研究成果和社會調研報告凡被有關部門採納、發揮了積極作用的，應作為職稱評定的依據。
19．完善教師表彰獎勵機制。在教育系統各類教師表彰體系中，要對思想政治理論課教師的評比確定相應比例，進行統一表彰，增強教師的責任感和榮譽感。要及時發現、樹立思想政治理論課教師先進典型，加大宣傳、推廣力度。
20．要建立高等學校思想政治理論課教育教學測評體系，進一步完善《普通高等學校本科教學水平評估方案（試行）》，把思想政治理論課建設作為高等學校教學水平評估體系的重要組成部分，列為二級指標，加大其權重和顯示度。凡思想政治理論課教學達不到基本要求的，該校教學水平測評不能評為優秀等級。要將思想政治理論課教師隊伍建設作為考核高等學校工作的一項重要內容，作為考核高等學校領導班子工作水平和工作績效的重要依據。要充分發揮高校各級黨組織和廣大黨員在思想政治理論課教育中的政治核心、戰斗堡壘作用和先鋒模範作用。
各地各高等學校要根據本意見，結合實際，制訂具體實施意見和細化方案。
中共中央宣傳部
教育部
二○○八年九月二十三日
Ⅷ 高校體育教育專業如何加強與中小學的聯系，建立校內外相結合的人才培養長效機制
一、突出辦學特色，為中小學體育教師隊伍建設輸送優秀人才。
人才培養是高校的根本任務。師范類院校擔負著為基礎教育培養體育優秀人才、輸送體育合格教師的職能，必須牢固確立人才培養在學校工作中的中心地位，著力培養熱愛教育事業、品德優良、專業知識豐富、教學技能過硬的高素質專業化中小學體育教師。
1．科學定位培養目標，創新人才培養模式。師范類院校要根據全面實施素質教育和基礎教育改革發展的要求，切實轉變辦學思想，科學定位人才培養目標，加強師范類體育專業特色建設，不斷優化專業結構，改革課程體系和教學內容，積極構建與區域經濟社會發展和基礎教育課程改革相適應的教師教育課程體系。要以培養高素質教師為目標，著力從教師職業道德、專業思想和教育教學技能等方面，加強體育師范生的職業養成教育，增強體育師范生的社會責任感和使命感，全面提高師范生的綜合素質，使學生在畢業時，能夠具備良好的職業素養、從教能力和適應能力，更好地服務於基礎教育。
2．大力推進體育師范生實習支教工作。體育師范生教育實習是中小學教師培養的重要環節。師范類院校要認真貫徹落實《教育部關於大力推進師范生實習支教工作的意見》，調整教師培養方案和教學計劃，不斷完善體育師范生教育實習制度，強化實踐教學環節，因地制宜地組織高年級師范生，到中小學校進行不少於一學期的教育實習。尤其要配合地方教育行政部門，做好中小學體育教師脫產培訓的置換實習支教工作。
二、強化專項研究，為中小學體育教師隊伍建設提供學術支持。
科學研究是高校的重要職能之一。師范類院校要主動開展中小學體育教師隊伍建設相關領域的前瞻性、對策性研究，參與地方教育行政部門的決策咨詢，充分發揮智囊團、思想庫作用。
1．積極開展政策性研究。師范類院校應當充分發揮自身的教育科研優勢，積極配合地方政府和教育行政部門開展專項政策與對策研究，為加強地方中小學教師隊伍建設提供學術參考和專業支持。
2．設立院校專項研究課題。師范類院校應根據地方基礎教育改革與發展的實際情況和需求，主動設立有關地方中小學教師隊伍建設的專項研究課題，將學校教學與應用研究緊密結合。
3．深入基礎教育一線開展調查研究。師范類院校應積極組織高水平專家和教師深入一線開展調查研究，深入了解地方基礎教育和中小學教師隊伍建設的現狀及發展需求，切實提高人才培養、教育科研和社會服務的針對性和實效性。
三、完善辦學模式，大力開展中小學體育教師培訓工作。
體育教師培訓是加強中小學教師隊伍建設的重要措施，也是師范類院校服務地方基礎教育最重要的職能。
1．切實加強培訓能力建設，積極構建職前培養與職後培訓一體化的辦學模式。師范類院校要按照地方中小學體育教師隊伍建設需求，結合教師專業成長與發展規律，從學科專業、課程資源、專家團隊、後勤服務等方面，切實加強從事中小學教師培訓的能力建設。要不斷深化師范類專業課程改革，完善面向基礎教育的培訓專業和課程資源體系。充分調動本校高水平專家教授的積極性，積極吸收地方培訓、教研、電教機構和一線中小學校的優勢資源，精心打造一支師德高尚、業務精湛、德藝雙馨、專兼結合的培訓專家團隊。要從教學設施、食宿條件等方面加強培訓的基礎建設，為參加培訓的教師提供良好的學習條件和後勤服務保障。
2．主動申報並積極承辦各級教師培訓項目。師范類院校應主動與地方教育行政部門聯系，積極申報國家級和省、市級教師培訓項目。要科學設計培訓方案，精心組織實施培訓。建立完善教師培訓的管理制度，嚴格管理程序，確保培訓的質量和效果。
3．引領並支持中小學教師校本研修，建立「一個師范院校幫扶一個縣」的支持幫扶機制，採取「校地共建」的模式，協助市、縣級教育行政部門加強校本研修示範區建設，充分發揮師范類院校在體育教師培訓方面的主體作用，為全面推進校本研修提供學術引領和專業支持。
Ⅸ 求文檔: 國辦發（1992）41號文件
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國家教委、國家計委、人事部、財政部關於進一步改善和加強民辦教師工作若干問題的意見
教人〔1992〕41號
民辦教師是我國特定歷史條件下形成的中小學教師隊伍的重要組成部分，是我國農村普及九年制義務教育的一支重要力量。幾十年來，廣大民辦教師熱愛黨，熱愛社會主義，獻身於人民的教育事業，在條件艱苦的情況下，忠於職守，辛勤工作，任勞任怨，為我國農村教育和農村社會發
展做出了不可磨滅的貢獻。黨和國家歷來十分重視和關心民辦教師，特別是近十年來，黨中央、國務院為提高民辦教師的地位和待遇進行了不懈的努力。許多地方政府積極採取措施，解決民辦教師問題，做了大量工作，摸索出了一些好的經驗。但是，目前民辦教師在工作和生活方面還存在
許多實際困難，亟待解決。認真總結經驗，制定符合我國國情的穩定的民辦教師政策，改善和加強民辦教師工作，統籌解決民辦教師問題，是我國農村教育發展改革中一項緊迫的任務。
根據黨中央、國務院有關民辦教師工作的一系列方針政策和我國中小學教師隊伍建設的總體規劃，當前和今後一定時期內民辦教師工作總的指導思想是：適應教育事業發展的需要，減少數量，提高質量，改善待遇，加強管理，統籌解決民辦教師問題，進一步調動廣大民辦教師教書育人的積極性，促進我國農村基礎教育事業的發展。根據這一指導思想，現就改善和加強民辦教師工作若干問題提出如下意見：
一、進一步搞好民辦教師隊伍的調整整頓，逐步減少數量，提高總體素質
80年代以來，經過幾次全面整頓，民辦教師總量減少1／3，隊伍的總體素質有了明顯提高。各地要認真總結經驗，從當地實際情況出發，制定中小學教師隊伍建設的長遠規劃，在大力發展師范教育補充合格師資的同時，「八五」期間要繼續著重抓好民辦教師隊伍的調整、整頓和提高。
民辦教師隊伍的調整整頓工作要繼續堅持「關、招、轉、辭、退」統籌安排，配套實施，綜合治理。要堅決控制並通過多種渠道進一步減少民辦教師數量，任何單位都不能以任何理由再行吸收新的民辦教師；在此前提下，通過師范學校定向招生和「民轉公」，逐步將一部分優秀民辦教師選招為公辦教師；對經過培訓仍不合格的民辦教師要堅決、妥善地予以辭退，對超編人員也要辭退或者將其調整到缺編單位；要認真執行年老病殘民辦教師離崗制度。在千方百計保證農村學校師資需求的同時，堅決清退未經縣以上教育行政部門批准，鄉村自行錄用的所謂「計劃外民辦教師」和代課教師。辭退不合格民辦教師和清退「計劃外民辦教師」後，短時間補充不上公辦教師的，可以由縣以上教育行政部門進行嚴格考試，聘請具有高中畢業以上文化程度，具備教師資格的人為臨時代課教師。聘請臨時代課教師要簽訂合同，明確規定聘期、權利、義務和待遇。通過調整整頓，逐步增大公辦教師的比重，減少民辦教師數量，進一步提高隊伍的整體素質。
調整整頓工作要同合理調整學校布局、定編定員以及民辦教師職務評聘工作結合起來，統籌考慮，相互促進。要根據就近上學的原則，在保證農村小學合理的服務半徑的前提下，調整學校布局，精簡人員，提高辦學效益。要加強學校編制管理，按照學校規模和教學任務，核定教師工作量，定編定員。根據編制狀況，有計劃地調整或精簡多餘人員。
調整整頓工作要在穩定隊伍、調動積極性的前提下，從當地實際出發，因地制宜地進行，不搞一陣風、一刀切。要做好調整整頓中的思想政治工作。對辭退的民辦教師，由當地政府協調做好善後工作，盡量推薦他們到鄉鎮企業等單位工作。對年老病殘的離職民辦教師，要根據有關規定給予適當補助，使終身從事教育事業的民辦教師老有所養，安度晚年。
二、加強制度建設，改善管理，使民辦教師工作規范化
在調整整頓的基礎上，要加強民辦教師工作的制度建設，進一步完善民辦教師的資格認定和考核制度、任用制度和檔案管理制度。經考核合格的民辦教師，由縣以上教育行政部門發給《民辦教師任用證書》。要建立健全民辦教師檔案，人事檔案由縣以上教育行政部門管理；業務檔案由鄉（鎮）政府教育部門或中心校管理。
要完善現行民辦教師的管理體制。民辦教師原則上由縣（市）教育行政部門統一管理，或縣鄉共管、以縣為主。縣（市）教育行政部門負責審定民辦教師的任職資格並任用民辦教師。鄉鎮教育部門負責民辦教師的考核、培訓、獎懲、待遇和鄉（鎮）內調配等方面的日常管理工作。未經縣以上教育行政部門批准，鄉村和學校不得擅自任用或隨意辭退民辦教師。因自然減員、選招、考學等因素出現的編制缺額，由縣（市）教育行政部門調配師范畢業生或從公辦教師中調劑補充，任何單位不得補充新的民辦教師。
三、大力加強民辦教師培訓，不斷提高民辦教師的政治思想和業務素質
有計劃地對在職民辦教師進行培訓，是提高民辦教師政治業務素質和農村教育質量的根本途徑。要把民辦教師的培訓工作納入整個中小學師資隊伍培養、培訓總體規劃統籌安排，採取有力措施，使這一工作落到實處，抓出成效。民辦教師的進修培訓要從農村的實際出發，多種形式並舉，以在職自修和短期集中培訓為主。通過函授、廣播、電視、自學考試、專業合格證書考試、進修和教研活動等多種渠道、多種形式，培訓提高民辦教師。培訓的重點是中青年民辦教師。要在資格考核認定、晉級、選招公辦教師以及專業技術職務評聘等環節，體現正確的政策導向，促進民辦教師積極參加進修提高。
民辦教師培訓工作要堅持政治、業務並重的原則。在業務培訓中，要搞好基本功訓練；在政治培訓中，要對廣大民辦教師進行廣泛深入的馬克思主義教育、社會主義和愛國主義教育，以及師德教育，努力培養又紅又專、為人師表的鄉村教師。
各級政府、各有關部門要在培訓基地和物質條件等方面為民辦教師培訓工作提供方便。要幫助民辦教師解決進修學習的實際困難，從政策上鼓勵民辦教師積極參加在職自學和短期離職進修。對由教育部門安排在職進修的民辦教師，要照發工資，報銷入學和結業的往返差旅費，符合探親條件的，可報銷探親路費。對於自修提高成績優異者給予適當獎勵。
四、進一步提高民辦教師的地位和待遇，逐步實現與公辦教師同工同酬
民辦教師和公辦教師同是人民教師，同樣履行教書育人的光榮職責，在政治待遇和社會地位上，沒有公辦民辦之分。他們目前在經濟待遇上的差別，要逐步縮小，逐步實現同工同酬。各級政府和教育行政部門對民辦教師和公辦教師要真正做到「四個一樣」：政治上一樣待遇、工作上一
樣要求、組織上一樣管理、生活上一樣關心。在入黨、評選先進、晉升職務、加入工會組織等方面，對民辦教師和公辦教師要一視同仁。要大力表彰優秀民辦教師，宣傳他們教書育人，為人師表，無私奉獻的感人事跡，增強廣大民辦教師教書育人的歷史責任感和榮譽感，讓全社會更多地了
解和理解民辦教師。
基礎教育的責任在地方，地方各級政府要進一步採取有效措施，保障民辦教師獲得勞動報酬的合法權益，改善民辦教師的工資福利待遇。（1）在國家調整公辦教師工資時，應相應增加民辦教師工資，由各地政府根據實際情況作出具體制定；（2）民辦教師較多的地區，在一定時期內，可實行以縣為單位的民辦教師國家補助費（應扣除民辦教師轉為公辦教師的部分）總額包干制，精減民辦教師數量，不減補助費，節余部分專項用於提高在職民辦教師工資待遇；（3）各省區要分別規定不同經濟水平地區民辦教師工資的最低保證數。目前，原則上以縣（市）為單位，民辦教師的工資收入（包括國補部分和集體自籌部分）不得低於該縣公辦教師平均工資額（按國家統計局工資總額構成的口徑）的2／3。有條件的地方，尤其是富裕地區應該解決得更好一些，實現與公辦教師同工同酬。
目前一些地方拖欠民辦教師工資甚至國家補助費的問題比較嚴重。要進一步完善教育事業費附加徵收辦法和民辦教師的工資管理體制，保證民辦教師工資來源穩定可靠，按時足額兌現。要從當地的實際情況出發，改進和完善民辦教師工資的統籌辦法。有條件的地方可逐步實行「鄉籌縣管」或全縣統籌、按月兌現。在確保民辦教師工資及時兌現的前提下，一些地方行之有效的籌資形式和支付辦法可以繼續試行，不強求一律。徵收教育事業費附加數額較少，解決民辦教師工資福利待遇確有困難的地方，可由地方財政給以適當補助。民辦教師工資的國家補助部分，除按國家規定由縣統一提取一定比例的福利基金外，要全部直接發給本人，不能挪作他用。任何單位任何人不能以任何理由拖欠民辦教師工資，以往拖欠的要作出保證限期付清。
要認真做好民辦教師職務聘任工作。在民辦教師中實行教師職務聘任制，是加強民辦教師管理，提高隊伍素質，調動民辦教師教書育人的積極性的重要措施。尚未開展這項工作的地區要抓緊部署。今後，民辦教師職務聘任工作要和公辦教師同步進行。
隨著民辦教師職務聘任制的實行，改革民辦教師工資分配製度已具備條件，也勢在必行。要克服工資待遇上的「大鍋飯」弊端，按照按勞分配和逐步實現與公辦教師同工同酬的原則，根據能力、貢獻和教齡，合理拉開檔次。
為了保證集中精力教書育人，民辦教師不承擔任何形式的義務工，各地還可以根據實際情況適當減少其家屬的義務工，各地政府應從當地實際出發，在民辦教師福利、醫療保健、建房、糧食供應、購買生產生活資料等方面，制定體現尊師重教的優惠政策。要積極開展對民辦教師家屬的扶貧工作，在資金、技術、信息等方面，為他們脫貧致富提供幫助。
要進一步改進和完善民辦教師老有所養辦法，探索符合中國國情的民辦教師社會保險福利制度。有條件的地方應逐步提高現行年老病殘民辦教師離崗後生活補助費標准。各地應積極創造條件，逐步建立民辦教師保險福利基金。基金可以通過從民辦教師工資總額中按規定比例提留、從教育事業費附加中提留、財政補助、中小學勤工儉學收入、社會捐資以及民辦教師個人少量交納等多種渠道籌集，由縣（市）教育行政部門統一管理，用於解決民辦教師養老保險、醫療保健、生育、困難補助、死亡撫恤、喪葬費等開支，使年老病殘民辦教師得到有效的社會保障，解除他們的後顧之憂。有條件的地區可在社會保障福利方面逐步縮小民辦教師同公辦教師的差別，參照公辦教師的有關規定辦理。
五、認真做好從優秀民辦教師中選招公辦教師的工作
通過多種渠道，有計劃地從優秀民辦教師中選招公辦教師是統籌解決民辦教師問題的重要環節，也是穩定民辦教師隊伍，保護和調動民辦教師工作積極性的重要措施，要堅持不懈，認真抓好，做到長流水，不斷線。「八五」計劃期間，要認真貫徹執行國家計委、人事部、國家教育委員會《關於從優秀民辦教師中選招公辦教師問題的通知》，做好選招工作。地方各級政府要在每年國家下達的增人計劃中，盡量調劑一部分指標用於「民轉公」。自然減員指標和新增勞動指標的使用，要統籌安排，突出重點，向老少山邊窮地區傾斜，並對民辦教師調整整頓和管理工作成績顯著的地區、單位體現鼓勵。
從優秀民辦教師中選招公辦教師，要著眼於提高中小學教師隊伍的政治思想和業務素質，優化隊伍的年齡結構、學歷結構、職務結構。要堅持政治思想考核和業務考試考核相結合，堅持正確的政策導向，嚴格掌握選招條件，貫徹公開公平原則，擇優錄用，真正把忠誠於人民的教育事業，堅持四項基本原則，教書育人成績顯著的優秀民辦教師選招為公辦教師。對獲得特級教師、省部級以上勞動模範、優秀教師、先進工作者等榮譽稱號的民辦教師，受聘中小學高級教師以及中學一級教師職務的民辦教師，一般可以免試選招為公辦教師。受到地市級表彰的先進教師，受聘小學一級教師職務、擔任校長多年的骨乾和取得大專以上學歷的民辦教師，在同等條件下應優先選招為公辦教師。選招工作的具體政策，由各省區按照兩委一部《關於從優秀民辦教師中選招公辦教師問題的通知》有關規定，結合當地實際情況制定。為了保證農村中小學教師隊伍的穩定和優化，各地要根據當地實際情況對民辦教師被選招為公辦教師後的最低服務期作出規定。
師范學校定向招收民辦教師，是提高民辦教師素質的有效措施，也是統籌解決民辦教師問題的重要途徑。要進一步擴大高師和中師定向招收民辦教師的數量，民辦教師比較集中、生源質量有保證的地區要爭取做到將中師招生計劃的30％左右用於定向招收民辦教師。要在總結經驗的基礎上，進一步完善招考辦法，制定符合當地實際情況的錄取標准，在年齡方面要適當放寬。要改進課程設置和教學方法，既要從民辦教師的實際出發，又要切實保證畢業生質量。
解決好民辦教師問題，事關我國農村普及九年制義務教育的大局。各級政府要把民辦教師工作提到重要議事日程，切實加強領導。要對本地區民辦教師工作，有一個從總體上解決問題的通盤考慮和切實可行的規劃，並扎扎實實地付諸實施。全社會都要關心民辦教師，了解他們的疾苦，傾聽他們的呼聲，幫助他們排憂解難。教育、人事、計劃、財政等各有關部門要從農村發展的戰略高度認識民辦教師工作，相互支持，通力協作，共同研究統籌解決民辦教師問題的政策和措施，促進農村中小學教師隊伍的長遠建設，推動農村基礎教育事業的發展。
1992年8月6日
註：《國務院辦公廳關於解決民辦教師問題的通知》系（國辦發〔1997〕32號 一九九七年九月七日）
詳見：http://www.e.cn/20010830/210087.shtml