㈠ 對加強基層年輕幹部培養,你有何建議
由老黨員抄幫帶,快速轉襲換角色,適應基層工作生活。熟悉基層的政策、規章、制度和工作開展方式。基層對口聯絡,不斷深入了解鄉情、村情、民情,提高基層調研和政令執行能力。 參與基層組織建設,繼承和發揚單位黨團組織建設的優良傳統,鼓勵創新、嘗試,不斷開拓進取,培養其組織領導和宣傳動員能力。 年輕人沉得住氣,韜光養晦,最終會綻放光芒!!!
㈡ 如何加強和充實鄉鎮工作力量意見與建議
有鄉鎮組織委員反映,「自己雖是縣管領導幹部,但底下連個組織員、組織幹事都沒有,整版個鎮的組權織工作都要自己事無巨細一把抓。」人員力量薄弱,工作繁重是農村基層黨建工作中較為普遍的現象。組織委員疲於應付上級交辦的任務,自然少於謀劃抓實抓好黨建工作的方法,不利於發揮鄉鎮黨組織在農村黨建工作中的龍頭作用。因此,充實鄉鎮組織工作人員的力量,為組織委員安上「左膀右臂」,是加強農村基層黨建工作領導的重要手段。
讓農村基層黨建工作有人抓、願意抓、抓得好,各地可探索建立「寬進、嚴管、暢出」的選用機制。「寬進」,即根據鄉鎮基層黨組織數量,在公務員系統、事業單位等合理遴選確定人選數量,不搞一刀切、不追求一步到位。「嚴管」,即對所選人員通過加強教育培訓、上派學習、崗位歷練等方式,賦其能、予其技,讓其盡快履其職。「暢出」,即對不適應崗位要求的人員及時進行調整,對優秀人員優先推薦為評優評先、幹部提拔的對象。
㈢ 農村對村幹部學習群眾路線有哪些意見和建議
圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是推進黨的建設新的偉大工程的戰略舉措,是加強黨的作風建設的重要載體。作為一名基層黨務工作者,就新形勢下,深入開展黨的群眾路線教育活動提出一些建議:
一、以身作則,切實樹立「服務群眾」精神
「風正則百官皆守,風不正則百弊俱生」,幹部的作風問題,體現黨的宗旨,關系黨的形象,關系人心向背。因此,黨務者工作者要始終保持廉潔自律。按照《中國共產黨黨內監督條例》和廉政建設的有關規定,嚴格要求自己,自覺接受組織和群眾的監督。做到「自重、自省、自警、自勵」,做到「慎獨、慎微、慎欲」,切實用黨的十八大精神武裝頭腦,樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,加強黨性修養、堅定理想信念,提升推進事業發展的能力。
在工作中注意找准個人位置,擺正同志關系,維護班子團結,置身於黨的領導和群眾監督之下。協調工作,積極配合,密切聯系,謙讓有序。堅持「領導就是服務」的原則,適應新形勢下群眾工作的特點和要求,急群眾所急,想群眾所想,倡導並落實「群眾利益無小事」的工作理念,廣泛深入地了解黨員群眾的真實想法,充分與機關基層、各行各業的工作性質、人員情況和工作實際緊密結合。堅持把群眾的利益和願望作為領導工作、思考問題、推進發展的根本立足點,從群眾最關心、最現實、最直接的問題入手,努力使發展成果惠及群眾。
同時要深入到群眾中去,在與群眾接觸交流中贏得群眾的信任與支持,在人民群眾關注下開展反腐倡廉建設。要把尊重群眾權利作為發揮群眾力量的前提和基礎,以加強基層黨風廉政建設為突破,以深化黨務、政務公開為平台,以廣泛宣傳教育為手段,切實保障群眾的知情權、參與權、監督權和建議權,維護群眾在管理基層事務上的話語權,以群眾的力量推動基層的和諧發展。把握群眾需求,講求實效、避免務虛。真正做到以廉政取信於民,以勤政造福於民。
二、立足實際,有效開展實踐活動
開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是我區今年黨建工作的重點。我們應深入調查研究,廣泛聽取各方面意見,求教基層、問計於民。把提高服務群眾能力作為開展這次活動的重要要求,把強化幹部作風建設作為這次活動的重要方向,貫穿到整個活動始終。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中把黨的理想信念教育和黨的宗旨意識教育作為重點教育,全力抓好黨的理論武裝,切實通過開展活動打牢全體黨員特別是領導幹部為民、務實、清廉的思想基礎。在實踐活動中,一是各級黨組織應以理想信仰和宗旨意識的學習教育為側重點,貼近時代、創新方式,著力提高黨員幹部思想教育的實效性。真正讓黨務工作者在思想上受到觸動、行為上受到管束。二是各級黨組織應積極採取務實有效的各類培訓和黨性鍛煉等方式,提高為人民群眾辦事服務的水平能力。能夠做到「以人為鏡,整理衣冠」,立足實際,權衡並調整工作方式,讓廣大群眾受益滿意。三是各級黨組織應圍繞我區經濟社會發展,出台更多更好的惠民、利民、愛民和讓民政策、舉措。同時,也要對群眾反映的損害和侵佔其利益、為官不廉不正的人和事、為民不求真務實的問題,積極回應,嚴肅查處,切實提升黨的公信力和群眾的滿意度。四是各級黨組織應把各類宣傳媒體監督作為開展這次活動的借力。運用網路科技開展各項工作和活動,要善於藉助各個宣傳媒體信息平台作用,更好更全面地實現黨與人民群眾在思想上、感情上和工作上的零距離貼近。只有做到活動的公開、透明、及時、廣泛,把各新聞媒體真實的宣傳報道作為我們更好開展活動的有效督導和鞭策,就能佔領宣傳黨的正能量的輿情制高點,才能不斷加強黨員幹部和人民群眾的溝通與理解,才會最廣泛地凝聚和匯集黨同人民群眾的共識。五是各級黨組織應把建立健全群眾路線長效機製作為開展這次活動的重要工作。在活動中,必須把建立健全黨的群眾路線長效機製作為一項重要工作,積極從黨的歷史中去繼承好傳統、發揚好作風,認真從當下的黨建工作、黨建活動中總結好經驗、創新好做法,實現黨的群眾路線教育的常態化。
總的來說,順利開展黨的群眾路線教育活動可以更好地提升黨的形象、增強黨員素質、改善社會環境和推動經濟發展。此次活動的開展必將有效地促進黨群、干群關系,必將有力地加快美麗通遼的各項建設。
㈣ 如何加強和充實鄉鎮工作力量建議
有鄉鎮組織委抄員反映,「自己雖是縣襲管領導幹部,但底下連個組織員、組織幹事都沒有,整個鎮的組織工作都要自己事無巨細一把抓。」人員力量薄弱,工作繁重是農村基層黨建工作中較為普遍的現象。組織委員疲於應付上級交辦的任務,自然少於謀劃抓實抓好黨建工作的方法,不利於發揮鄉鎮黨組織在農村黨建工作中的龍頭作用。因此,充實鄉鎮組織工作人員的力量,為組織委員安上「左膀右臂」,是加強農村基層黨建工作領導的重要手段。
讓農村基層黨建工作有人抓、願意抓、抓得好,各地可探索建立「寬進、嚴管、暢出」的選用機制。「寬進」,即根據鄉鎮基層黨組織數量,在公務員系統、事業單位等合理遴選確定人選數量,不搞一刀切、不追求一步到位。「嚴管」,即對所選人員通過加強教育培訓、上派學習、崗位歷練等方式,賦其能、予其技,讓其盡快履其職。「暢出」,即對不適應崗位要求的人員及時進行調整,對優秀人員優先推薦為評優評先、幹部提拔的對象。
㈤ 如何加強村級幹部隊伍建設
一是健全激勵約束機制。要適應新時期農村工作的新要求,科學制定績效考核評價體系,嚴格執行獎懲兌現制度,對業績突出的不僅要大力宣傳表彰,而且在經濟上給予重獎,適當拉開檔次,堅決破除「大鍋飯」的分配方式。
二是政策保障機制。要根據經濟社會發展狀況,適當出台制定相關政策規定,切實改善村幹部的經濟待遇,逐步提高收入水平。對任職期限長且貢獻突出的村幹部,要在生活上予以關心愛護,大張旗鼓地宣傳他們的先進事跡,力所能及的解決其家庭困難。要切實維護村幹部的合法權益,對少數圍攻、侮辱、毆打村幹部的行為要堅決予以打擊,為村幹部開展工作營造一個良好的社會環境。我們在調研中了解到村幹部對要求建立健全養老保險制度的呼聲很高。離職村幹部面臨的既有身份轉變,也有經濟窘迫。「村官」離崗後,他又成了地地道道的農民,除了種地,啥收入也沒有。用村裡人話來說,「台上十年功,下台一場空」;「辛辛苦苦幾十年,還得回家去種田」;「乾的是硬任務,端的是泥飯碗」;「在職沒奔頭,離職沒靠頭」。 我們要設法建立村幹部養老、醫療保障機制,解除他們的後顧之憂
三是健全約束機制。要始終堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的原則,根據轉變職能和領導方式、工作作風的總要求,制定村幹部履行職責行為、個人經濟和生活行為規范,完善作風建設長效機制。要強化機制內的約束和群眾監督,嚴肅查處違紀違規行為,矯正權利運行軌跡。要加強對離任村幹部的管理,經常性開展思想政治教育,定期組織離任村幹部學習文件,聽取他們對村級工作的意見建議,對生活困難的離任村幹部,要給予適當補助。
四是要加大對村級組織財政轉移支付力度。在引導和支持村級組織發展壯大集體經濟的同時,省級政府要加大財政轉移支付和項目扶持力度,幫助化解歷史債務,加強農村基礎設施建設,解決村級組織正常運轉和兌現村幹部經濟待遇所需要資金,為村幹部開展工作創造良好條件
㈥ 缺什麼 補什麼 關於進一步加強和改進幹部教育培訓工作的意見
教育培訓工作要務實管用
會議要求,各級組織部門要按照中央《幹部教育培訓改革綱要》的要求,進一步增強幹部教育培訓的針對性與實效性,深化幹部教育培訓改革,培養出高素質優秀幹部。李源潮在講話中強調,好的幹部教育培訓制度必須做到務實、有效、管用。中組部副部長王爾乘在會上就如何推進幹部教育培訓改革作了發言。
會議指出,黨政幹部教育培訓要堅持德才兼備的思想,深刻體會中國特色社會主義理論特別是科學發展觀的重要內涵。要堅持服務大局,以人為本,突出幹部在學習培訓中的主體地位,強化培訓需求導向,使幹部教育培訓滿足科學發展觀的需要,滿足幹部成長的需要。
可聘企業家當培訓教師
會議強調,要採取組織調訓、自主選學等多種方式,真正做到「幹部干什麼學什麼,缺什麼補什麼」,切實提高幹部教育培訓科學化水平。要積極利用黨校、行政學院、高等院校等優質資源,搭建幹部教育培訓網路平台,創新培訓方式方法,強化師資隊伍培養,努力構建更加開放的幹部教育培訓格局。要堅持專精結合選用幹部培訓教師,建設高素質幹部教育隊伍,加大公開選拔、擇優聘用的力度,更多聘用有豐富經驗的黨政幹部和優秀企業家為幹部培訓的教師。
㈦ 如何採取有效措施加強村幹部管理提高村幹部積極性
一支穩定、高效的村幹部隊伍是新農村建設的重要保證,隨著農村稅費改革制度的完善,村幹部工作量的增加,村幹部積極性不高,各項待遇與社會不相適應的情況,如何提高村幹部積極性是擺在當前一個突出的位置,切實解決村幹部待遇,穩定村幹部隊伍,是當前農村黨建工作所面臨的一個重要的課題。
一、村幹部積極性不高的主要原因
1、自身素質不過硬。據調查,昭蘇縣目前在職的村幹部大部分文化水平、政策水平低,服務意識差。在職幹部中有才乾的能人不想干,千方百計撂挑子掙錢;有知識的年輕人不願干,想換人無人可換。因此,有些村為解無人可用之急,只好下派機關幹部到村任職。
2、環境差工作難做。社會環境差的主要原因是工作壓力太大:一是上頭壓、二是下頭夾。上級交下來的任務完成不好對上級無法交待,按上面的要求來對待群眾往往又執行不下去,使得村幹部左右為難,上下受氣。
3、工作壓力較大。「上面千條線,下面一根針」,隨著工作節奏的加快,對村幹部的要求也越來越高,全縣365名村幹部中能聽懂漢語的之佔到60%左右,能看懂或會寫漢語的佔到40%左右,上級文件往往都是口頭傳達,村幹部能按要求完成工作任務已經很不易,更提不上創新。另外現在上級各項達標驗收很多,要求也很細,大都涉及本村的每戶人家,如:平安建設、婚育新風進萬家、農牧民合作醫療、55311工程等,村幹部白天不光要在外跑,晚上還要整理檔案,寫文字材料,對村幹部在工作中造成很大的壓力。
4、村幹部待遇較低。由於昭蘇縣農村經濟基礎薄弱,集體經濟實力不強,村幹部的工資報酬普遍很低,村幹部的年均工資僅有4500元左右,辦公經費每年僅夠為各項達標及日常村辦公室的開銷,鄉鎮黨委部署的工作任務,村幹部還得自己騎摩托車加油開展工作,村幹部工資的三分之二都用來維修摩托車、買汽油、交手機話費。收入與工作強度反差太大,使村幹部覺得吃虧太多。尤其在目前市場經濟的形勢下,稍有能力的群眾都各顯神通。村幹部一般都是家庭的當家人,是主要勞動力,而且多數都算得上是能人,由於大部分時間花在村級工作上,在家庭致富方面無法施展才能,使整個家庭收入受到很大影響,有的還遭到妻子兒女的抱怨,因此,對當幹部失去興趣。
二、提高村幹部工作積極性所採取的辦法
1、強化教育,提高幹部的素質。昭蘇縣根據村幹部現有學歷結構,制定了《中共昭蘇縣委組織部關於扎實開展農村幹部學歷培訓工作的安排意見》,明確用3年時間(2005年-2007年)對符合條件的村幹部進行學歷教育,重點做好村黨支部書記、村委會主任以及定向培養的村級後備幹部的培訓工作,使村「兩委」一把手達到大專以上學歷,村一般幹部中至少有1名達到大專以上學歷。為了增強學歷培訓的實效性,除了完成規定的課程外,還開設了農業、畜牧、農機、水利、民政、司法、計生等必修課,抽調縣直部門的專業人員授課,強化了師資力量。為了切實保證村幹部進得來、坐得住、學得進,縣委組織部在培訓學費上,制定了「一降二補三獎」的優惠措施,與農廣校協商,將學費從每人每年1000元降低到800元;縣財政拿出專項經費,每人每年補助300元,鄉村每人每年補助200元;縣委組織部每年拿出10000元,設立了獎勵基金,按照30%的比例評選優秀學員,予以獎勵。通過這些措施,極大地減輕了學員的經濟負擔,調動了村幹部的學習積極性。通過實行「一降二補三獎」的辦法,昭蘇縣共補助18.12萬元對252名村幹部進行了學歷教育培訓,使全縣146名村「兩委」一把手均達到大專以上學歷。
2、實施「三百提素工程」,開闊村幹部眼界。堅持「走出去,請進來」的辦法,讓村幹部能經常接受新鮮事務,增強工作的緊迫感。在縣財政十分困難的情況下,擠出30萬元資金,建立農牧民致富能手外出取經補貼專項基金,從2006年至2008年用三年時間組織全縣百名農牧民致富能手到思想解放、市場活躍、經濟發達、技術先進的北京、江蘇、上海、浙江、山東等地,進行有針對性地學習和「充電」,開闊眼界,啟迪思路,增強其求富圖變的意識和致富技能。2006年11月已組織了第一批33名農牧民黨員赴北京、山東、江蘇、浙江、上海等省市參觀學習,這批學員歸來後,昭蘇縣以專題采訪的形式對30名農牧民進行了專題采訪宣傳,並由參加學習考察活動的村黨支部書記組織本村的「兩委」班子成員進行座談,介紹內地的先進經驗,結合當地實際,進一步明確本村的工作思路和工作重點;為群眾開闊思路增長見識。
3、正確對待村幹部,牢固樹立三種觀念。長期以來,自上而下對村幹部的觀念上有偏見,認識上有誤區,思想上有疙瘩,這些問題較大程度削弱了村幹部的政治地位、行政權利、群眾威信和工作積極性,產生了一定的負面影響。為此,首先從自身找原因,通過深入扎實的思想教育,使全縣廣大黨員幹部和各族群眾牢固樹立三種觀念,為村幹部的規范化管理提供了思想理論基礎。——村幹部也是幹部的觀念。村幹部來自群眾,卻不同於群眾。首先,嚴格規定,鄉鎮幹部進村入戶時,要平等對待村幹部,不能指手畫腳,簡單粗暴,更不能歧視村幹部,村幹部到鄉鎮辦事享有優先權,實行鄉鎮幹部首問責任制,不能相互推諉、扯皮,半天能辦完的事,絕不能拖帶第二天,對村幹部不低看一等,不慢待一分,牢固樹立「村幹部是報酬最低,擔子最重的幹部」的觀念。——村幹部是各項工作落實到戶具體執行者的觀念。「上有千條線,下有一根針」,所有的工作最終都必將落實到基層,任務最終卻落到了村幹部肩上,直接面對群眾的是村幹部。因此,在安排任務,檢查工作時要予以充分理解,顧及村幹部的工作難度和苦衷,該出面的要出面,該配合的要配合,不能脫離實際下命令,吹毛求疵找碴子、求全責備訓幹部。要進一步完善鄉鎮幹部駐村工作機制,堅持「好人好馬上一線」,把業務上最強、作風上最正的幹部派駐到村,協助指導村幹部抓落實。——村幹部是群眾代言人的觀念。每名村幹部都是根據《村民組織法》選舉產生的,真正是村民信得過的「代言人」、「代權人」。村幹部天天與群眾直接打交道,與群眾朝夕相處,深入群眾、了解群眾,可以說與老百姓零距離,群眾有什麼想法、意見、問題都找村幹部,向他們傾訴。因此,村幹部是村民意見的收集人,村級是村民意見的集裝箱。因此,在重大決策前首先廣泛徵求村幹部的意見,虛心聽取他們的見解,重視他們的想法、看法,達到了集思廣益的效果。這樣,有效維護了村幹部的參政、議政權,提高了村幹部的群眾威信和政治地位。
4、加大投入,為村幹部發揮作用積極創造條件。昭蘇縣通過實施村級陣地工程,共投入資金640萬元新建村級辦公陣地31個,維修16個,擴建1個。同時,加大了村級陣地配套設施建設力度,確定了5項應建的配套設施內容,即:圍牆、道路硬化、廁所煤房、活動場所、院內綠化。為了激發各鄉鎮的積極性,組織部派出專門的工作組,逐鄉逐村對配套設施建設工程進行實地測量,測算出工程量,確定了「以獎代補」的方案,並在全縣性大會上舉行了隆重的補助資金發放儀式,收到了很好的效果。並從黨費中拿出28.9萬元為全縣31個新建村級陣地配備了875套桌椅、88個圖書櫃。通過改善村「兩委」的辦公條件,滿足農村黨員群眾政治學習和開展各項活動的需要,真正做到黨員活動有地點、學習有內容,為他們營造了溫馨之「家」,增強了村級組織的凝聚力和向心力。
5、發展壯大村級集體經濟,解決有錢辦事的問題。今年,昭蘇縣把發展壯大村級集體經濟作為基層組織建設工作的重中之重。通過開展「集體經濟攻堅月」活動,推動村集體經濟發展壯大工作,以全面提高村級組織為民辦事的能力和本領,增強村級組織的凝聚力、戰鬥力,夯實社會主義新農村建設的經濟基礎。首先是摸清家底。組織專人對全縣10個鄉鎮的73個村進行了深入的調查摸底,掌握了全縣73個村中有機動地11379畝、集體畜1399(頭)只、草場7825畝、集體林960畝、村辦企業11個。其次是選樹典型。在原有壯大集體經濟典型村(阿克達拉鄉下克孜莫依納克村村民「小銀行」、洪納海鄉開斯克村扶貧資金滾動使用壯大集體經濟做法)的基礎上,探索出了烏尊布拉克鄉麻扎爾村用活土地流轉機制,由村「兩委」出面承包外出打工村民的土地,使村集體增收10000元,探索出了空殼村壯大集體經濟的新途徑;洪納海鄉吐格勒勤村建立了集體與農牧民黨員股份合作組織,採用村集體牽頭,農牧民黨員參股,以股份合作的形式把集體、農民的利益拴在一起經營發展。村幹部帶頭入股,農牧民黨員自願參加的股份協會的原則,籌集發展壯大集體經濟啟動資金1.65萬元,購買了100隻生產母羊發展壯大集體經濟,村集體為入股農牧民黨員提供包括醫療、政策、貸款擔保、遺屬補助等服務,實現了集體經濟由無到有、由弱到強的轉變。喀拉蘇鄉採取清收欠款以獎代補的方式為克西克薩爾闊布和阿克賽兩個村提供50匹良種馬發展壯大集體經濟。第三是組織觀摩。通過開展「集體經濟攻堅月」活動,組織各鄉鎮黨委的主要領導到這些發展壯大集體經濟的試點鄉村觀摩,拓寬各鄉鎮發展壯大集體經濟思路,鼓勵和引導各鄉鎮從用好一塊地、養好一群畜入手,堅持因地制宜、從易到難、多渠道、全方位地發展壯大村級集體經濟。
通過實行提高村幹部工作積極性的一系列措施,逐步使村級陣地成為開展便民服務、為群眾排憂解難的重要陣地,今年以來,全縣村幹部和鄉鎮駐村幹部累計接待來農牧民群眾9600人次,解決群眾生活、生產中的困難的問題5400餘件,干群關系進一步密切,和諧新農村的氣象進一步顯現。