㈠ 如何抓好新形勢下 幹部教育培訓工作
如何加強黨員幹部教育、提升黨員幹部素質已成為當前黨建工作的重點課題之一。為全面加強和改進新形勢下基層黨組織黨員幹部素質與水平，鳴鳳鎮黨委高度重視，堅持以提高綜合素質為出發點，攻堅求索、開拓創新，黨員幹部教育工作取得了較好的成效。一、基本做法1、培訓對象由全員培訓逐步向重點人群重點培訓傾斜。鳴鳳鎮地處縣城所在地，黨員流動性強，下崗失業、待業黨員居多，全員培訓難以收到較好效果。鳴鳳鎮根據黨員所在崗位、工作性質及個體特徵，以機關幹部（重點是班子成員、35歲以下年輕黨員幹部）、鎮直單位負責人、村居「兩委」班子成員，縣直抽調在鳴鳳鎮參與征地搬遷人員、村居黨員骨幹、代表為重點人群，通過對他們進行重點教育、反復教育、言傳身教，達到共同教育的目的。2、培訓內容由常規培訓向重點工作中心工作培訓傾斜。在常規培訓內容如《黨章》、十八大報告解讀、科學發展觀內涵、純潔性教育等的基礎上，更加註重重點工作中心工作相關內容的培訓教育。重點開展了作風建設、執行力建設、精神狀態、工作狀態提升等系統學習。鎮黨委書記以《堅持群眾路線、爭做清正表率》、《目標、心態、責任》為題進行專題輔導講座，重申中央「八項規定」、省委六條意見、縣委九條要求及全縣三級幹部會議精神等，組織開展「轉變工作作風、優化發展環境」大討論活動，每月組織學習征地搬遷工作的相關業務知識及就業、創業、社會保障等政策，聘請縣委黨校教師陳垚宣講社會化管理創新知識等。3、培訓方式由單一灌輸式講課向多元化、自主式、學習培訓傾斜。一是「走出去」與「請進來」相結合。先後組織班子成員、鎮直單位負責人與村（居）書記到猇亭學習征地搬遷工作經驗；到武漢百步亭學習「百步亭社區工作法」；到保康堯治河學習集體經濟發展經驗；到蘇杭、宜昌學院街、荷花廣坪村、洋坪馬渡河學習城鎮一體化建設；到瓦倉革命烈士紀念碑開展紅色革命傳統教育；到縣看守所接受警示教育……聘請三峽大學李敏昌教授來作「保持黨的純潔性」專題輔導報告等方式，使「要我學」自覺轉換為「我要學」。二是與遠程教育相結合。利用黨員群眾網上服務中心和遠程教育網，使黨員幹部黨性黨紀觀念進一步增強，掌握了致富技能，提高了駕駛市場的能力，輻射帶動群眾脫貧致富，促進經濟的穩步發展。三是與青年幹部夜校相結合。科學制定了全年40期的活動方案和實施計劃，融理論學習、專題講座、現身說法、模擬實戰、戶外活動、社會調查於一體，為青年幹部搭建了學習交流的穩固平台。四是與鎮內互比互趕互幫方式相結合。以「學先進找差距、比先進縮差距、創先進樹標桿、幫後進共發展」為主題，扎實開展「互學互比互幫」活動，推動各總支、支部等各領域黨組織和黨員實現資源共享、優勢互補、交流互動。二、取得的成效1、黨員幹部思想意識大幅度跟進。一是工作作風、精神狀態及工作狀態明顯提升。全鎮上下形成了「有令必行、有禁必止」的幹事氛圍，精神面貌整體倍增，執行力明顯增強。二是缺膽、缺智現象有所改觀。在借鑒外地成功經驗的基礎上，農村產業結構發展思路逐漸清晰，生態農庄、景觀植物等新事物新產業相繼迸發。2、黨員幹部政策理論水平大幅度提升。一是工作推進速度快。指導性、操作性、實用性強的業務水平技能提升培訓，收到了較好效果，今年以來鎮內確定的中心工作和重點工作，都取得了突破性進展。二是因政策把握不準和標准不一引發矛盾糾紛減少。通過對各項部門工作和黨的政策理論知識的培訓，尤其在征地拆遷和民政救撫工作上，大大減少了因政策把握不準和標准不一引發的各類矛盾糾紛。3、黨員幹部幹事創業氛圍更加濃厚。一是營造了發展氣場。通過學身邊典型，如成功企業家、種植養殖大戶講授自己的親歷親為，使黨員幹部發
㈡ 淺談新形勢下如何做好年輕幹部的培養
大力培養選拔基層年輕幹部，是實現領導班子更替有序、保證黨的事業後繼有人的重要舉措和有效途徑。當前形勢下，要有效把握基層年輕幹部成長規律，創造條件促其較快成長進步，為地稅事業發展打造一支思維敏捷、精力充沛、充滿朝氣的生力軍。
一是營造良好氛圍。實踐證明,寬松的環境、良好的氛圍、競爭的機制是促使年輕幹部健康成長的必備條件。要從轉變思想觀念入手,在全社會努力營造關心、重視選拔年輕幹部的良好氛圍。要轉變求全責備的觀念,樹立「用人看主流,看本質,看發展」的觀念,敢於啟用基本素質好、業務能力強、有開拓進取精神和發展潛力的年輕幹部,充分施展他們的才華。要轉變「年輕幹部難挑大樑」的觀念,消除對年輕幹部不放心的顧慮,大膽把優秀年輕幹部放到重要崗位上去磨練。逐步建立起一套公開、透明、連續的激勵機制,營造良好的工作環境文化氛圍,最大限度地調動幹部的工作熱情。要在工作上嚴要求,生活上多關心,為年輕人解決後顧之憂。
二是積極探索年輕幹部培養管理新機制。科學制定培養選拔年輕幹部中長期規劃、後備幹部隊伍建設意見、年輕幹部管理辦法。在幹部培訓制度上不斷完善，健全完善年輕幹部輪崗培訓、導師輔導、學習獎勵等制度。注重年輕幹部的整體培養，形成一支「准後備幹部」隊伍，切實搞好跟蹤培養，適時起用一些相對成熟、有發展潛力的優秀苗子充實到後備幹部人才庫中，以保持後備幹部來源的長盛不衰。切實關心好年輕幹部的學習和生活，樹立「注重實績、競爭擇優」的選人觀，真正使一些德才兼備的年輕幹部能夠走上領導崗位。
三是注重調整年輕幹部心態，擺正位置。有的年輕幹部急功近利、不注重發展的過程，對於結果十分看重，一旦遇到挫折，往往灰心喪氣，充滿怨氣和負能量，很難從困難中走出來。應該在平時的培養教育中注重調整他們的心態，學會正確看待成功與失敗的關系，做到勝不驕、敗不餒，認真總結失敗的經驗教訓，同時對於成功的經驗也要繼續發揚，及時用文字來整理思想，做到腳踏實地、一步一個腳印。幫助年輕幹部在工作中要學會以自身之長助人之短，切不可盲目的驕傲自大。我們應放低姿態多向其他同志學習，不僅要向老同志請教，還要向同輩學習。要隨時擺正自己的位置，有海納百川的氣度，博採眾長的目標，以虛心學習的心態投入到工作中來，做到求真不虛假，務實不浮誇。
四是加強教育培訓。培訓是提高年輕幹部政治素質和業務素質的堅強陣地，加強對年輕幹部培養管理必須加強教育培訓。年輕幹部的成長,個人勤奮努力是基礎、組織培養教育是動力、陽光選人用人是關鍵、監督約束是保證。要經常開展政治理論和業務知識的學習，提高年輕幹部理論修養和業務素質，促使他們樹立正確的人生觀、價值觀。鼓勵、推薦優秀年輕幹部參加各類培訓和實踐活動，培訓要注重理論培訓與實踐培訓相結合。要加大實踐培訓的份量，通過交流、輪崗、鍛煉等多種方式，引導和組織年輕幹部增強解決實際問題的能力。同時還要注重豐富培訓內容，針對年輕幹部不同專業、不同崗位確定培訓的內容和要求，使年輕幹部做什麼學什麼，缺什麼補什麼。如針對非財會專業的年輕幹部，可以組織初級會計實務培訓，針對辦稅大廳、日常稅源、納稅評估等不同的崗位可以組織專題培訓，做到對症下葯。另外，要加強培訓的成果轉化，不能簡單將培訓做為一項任務完成，要做到學以致用，舉一反三，將培訓期間學習到的知識轉化為學習成果，承擔起再培訓的任務，通過學習、思考、成果轉化將所學知識運用到工作實際，真正達到培訓的目的。
五是注重多崗位鍛煉，提升年輕幹部的工作能力。鍛煉是提高年輕幹部工作水平和處理復雜問題能力的有效途徑，尤其是多崗位的鍛煉更加能夠使年輕幹部快速的成長。首先注重基層鍛煉。地稅系統基層組織是一個鍛煉的大舞台，它提供的崗位多，工作種類繁雜，最適合知識水平高，工作積極性和適應性強，但工作經驗淺，處理復雜問題能力弱的年輕幹部。將年輕幹部放在基層工作，通過基層鍛煉，可以使年輕幹部迅速了解地稅系統各崗位的工作流程，同時激發我們的工作鬥志，樹立艱苦奮斗、求真務實的工作作風。其次注重崗位鍛煉。針對不同的時間段有針對性的將年輕幹部放到有利於其成長的工作崗位進行培養鍛煉，不僅有利於調動幹部的積極性、主動性和創造性，提高工作效率、改進工作作風，增強幹部隊伍的生機與活力，也有利於幹部拓寬視野，豐富閱歷，培養工作上的「多面手」， 通過多壓擔子，壓重擔子，提高綜合能力，促使優秀幹部的脫穎而出。
六是落實導師培養計劃。認真落實導師制辦法，加強對年輕幹部的綜合能力培養。每位年輕幹部確定發展導師和技能導師，通過導師傳、幫、帶，針對年輕幹部的性格特點，因材施教。帶班導師除指導工作業務實踐外，還要負責指導年輕幹部的會計、稅收知識等業務學習，以身作則，引導年輕幹部加強學習。此外，還可以將年輕幹部平時各種考試成績與指導老師的績效考核獎金掛鉤，提高指導老師的工作積極性。要將新進入地稅系統的年輕幹部盡量放到稅收業務相對復雜、工作量較大的綜合業務科、辦稅服務廳、風險管理崗位工作，盡快熟悉和掌握稅收工作業務，為年輕幹部實習基地，安排新進人員到實習基地進行為期一年的輪崗實習，使他們較為全面地了解稅收工作業務。實習基地定期對新進人員的品德、學習和工作方面進行階段性考核，定期聽取新進人員的學習、工作和思想情況匯報，抽查測試政治業務學習情況，評議工作得失，提出階段性學習意見，幫助新進人員有計劃地學習。
七是樹立青年標桿。注重青年典型的選拔培養，為年輕幹部成長進步樹立標桿。主要從工作業績、創新能力、業務學習、活動參與、信息宣傳等方面對年輕幹部進行定量考核，在此基礎上，每年組織青年崗位能手的評選，原則上在近年新招錄的公務員中產生，選出若干名青年崗位能手。被評為青年崗位能手的年輕幹部在外出學習、評先樹優、競爭上崗等方面優先考慮，讓年輕幹部學有榜樣，使年輕幹部中涌現出更多的榜樣力量，充分發揮模範示範帶頭作用。
㈢ 做好新形勢下幹部教育培訓工作要突出抓好什麼教育
做好新形勢下幹部教育培訓工作，要突出抓好馬克思主義理論教育特別是中國特色社會主義理論體系教育和黨性教育，著力提高幹部思想政治素質和道德品質。
馬克思主義理論素養是領導幹部的看家本領，是我們黨克敵制勝的根本法寶。缺乏馬克思主義理論素養的領導幹部，不可能是合格的成熟的領導幹部。
㈣ 新形勢下鄉鎮幹部應如何做好農村工作
一、要有強烈的事業心和責任感 具備強烈的事業心和責任感是勝任任何一種角色任務的先決前提。從事農村工作的鄉鎮幹部，任務繁雜、條件艱苦、待遇較差，更應樹立強烈的事業心和責任感。事業心是創業的動力，有了強烈的事業心，才能克服種種困難，百折不撓地向認定的目標進取。責任感是對幹部的起碼要求，在其位就得謀其政，為廣大人民群眾負責。樹立強烈的事業心和責任感，應克服和糾正兩種傾向：一是臨時觀點。現在有些幹部害怕農村工作、過不慣農村生活，千方百計想逃離避開，「鍍金意識」明顯，臨時觀點偏重。二是出個人風頭。有些幹部急於標新立異，標榜自己，上任後往往脫離實際，另搞一套，造成浪費。事實上，正確的計劃、科學的決策有時需要一屆一屆、一任一任的領導如同接力賽般地棒棒相傳，鐵心拼搏才能達到勝利的終點，要「一張藍圖繪到底」，決不能朝令夕改、反復折騰，一任一個花樣。只有本著為當地百姓高度負責的態度，對轄內的工作長遠規劃，前赴後繼，而自己則甘當鋪路石，將個人的升遷得失看得很輕，才能真正干出一番事業。要樹立一種干不好工作就是失職的意識，不時反躬自問，自我鞭策。 二、要保持良好的精神狀態 保持良好的精神狀態是搞好任何一項工作的重要條件。農村工作尤其如此。農村經濟落後，由於底子薄，基礎差，要改變面貌難度大，很容易使鄉鎮幹部產生畏難情緒，認為要干出政績不大可能，於是工作也懶得主動去開展，一心滿足於當好「維持會長」，抱著觀望、混日子的態度應付工作，久而久之必然導致情緒低落，鬥志消沉，工作越來越被動。古人雲：三軍不可奪其志!一旦喪失鬥志就會使戰鬥力土崩瓦解。因此，作為鄉鎮黨委，一定要把保持廣大幹部良好的精神狀態做為一項重要工作來抓，時刻關注幹部的思想動態、精神面貌。「氣可鼓，不可泄」，要努力創造一種奮發向上、朝氣蓬勃的良好氛圍，激勵幹部有所作為，積極進取，保持良好的精神狀態。 三、要善於思考和探索 在鄉鎮要卓有成效地開展工作，需要鄉鎮幹部多花一番心思，多動腦筋，多出好點子，不能驢子推磨——走老道兒，因循守舊。對新形勢下的農村工作要有新的熟悉，要把握具體實情，學會換位思考，多些逆向思維，多方位地觀察、了解，弄清事情的來龍去脈，尋找解決問題的最佳途徑。對於一些為民辦實事項目，假如鄉鎮幹部不注重去調查、思考、挖掘，或者總以老套套去思維，往往輕易碰壁，致使這些利民項目難以變為現實。而一些不假思考、拍腦袋想當然上的項目，即使原來的用意是好的，但因不切合實際，反而將好事做壞了，惹得農民怨聲載道，影響了幹部的威信，挫傷了農民的積極性。因此，鄉鎮幹部一定要多動腦筋，多想一些點子，多一些調查與探索，多擬出幾套方案。要發揮集體聰明，採取靈活措施，因地制宜，因勢利導，花費最小的力氣，獲取最大的成果。 四、懂得農村政策，增強服務水平的能力 農村基層幹部要做好新形勢下的農村工作，我認為必須吃透有關文件精神。如果沒有吃透文件精神，掌握政策精髓，你要用政策去凝聚人心，教育村民同黨保持一致；去號召村民跟黨走，向先進看齊；去組織村民搞生產發展，走致富之路；去解決實際問題，讓群眾滿意；那就是一句空話。 如何去消化農村政策?首先，態度一定要端正。文件出台後必須認真學，開會認真聽，認真記，直到弄懂為此，然後結合實際多觀察、多思考，使農村政策紮根在腦子里，其次，在比較中理解政策。要弄清今年的文件精神與去年的文件精神有什麼區別？有什麼共同點？重點主要是什麼？這樣來理解，政策在腦子里就越來越清晰，工作起來就能目標明確。三是學習、借鑒別人的經驗。別人的先進經驗，唯我所用，千萬不能拒之門外，他山之石，可以攻玉，因為農村幹部只有懂得農村政策，服務農村才有資本，否則上面怎麼說，你就怎麼說，甚至不知怎麼說，那是做不好農村工作的。 五、農村工作注意工作方式方法，要懂得農民語言，增強交流思想的能力 有人認為，農民的文化素質相對較低，同農民打交道，「談笑無鴻儒，往來多白丁」，不需要多少知識，多少技巧，殊不知，持這種想法的農村工作是危險的，工作難以開展。上級組織安排你做農村工作，將一方水土交給你，就是用你的知識文化水平，去影響周圍的群眾，去教育農民，去提高農民的綜合素質，把理論的東西變成實踐的東西，把實踐的東西上升為理論的東西。堅持學中思，思中學，把深奧的道理變成淺顯易懂的農村話語。這樣同農民交流才達到思想上貼近，感情上溝通，做起工作來就有成效。。 同時，要注重講究工作方式、方法。一要改硬性命令為教育說服引導為主。鄉鎮幹部不能動輒發號施令，應多做宣傳解釋，多做耐心細致的思想工作，向群眾講明道理，讓群眾對每一項工作從了解、理解、支持到自覺參與。二要改一哄而上為典型引路。農民群眾最講現實性，最講實惠，假如看不到實實在在的效益，你把一個項目吹得天花亂墜，他們也不買賬；但假如看到別人取得了效益，得到了好處，他們自然會想盡辦法學著干。所以對一些新項目、新技術的開發推廣，要抓好典型，總結成功經驗，讓先進典型現身說法，發揮典型的示範引路和輻射帶動作用。三要改指手劃腳為強化服務。農民需要的是信息咨詢、技術傳授以及產前、產中、產後的系列服務，而不是要你高高在上地發指令；要想農民之所想、急農民之所急，切實做好服務工作。四要改官方意志為民意決策。要善納雅言，認真聽取各方面的意見，每項決策前要做好充分的論證，順應民意，切忌想當然，搞瞎指揮。 六、懂得農業技術，增強輔導和指導的能力 農業適用技術的推廣、運用普及，關鍵在幹部。幹部如何由外行變成內行，如何在培訓農民，傳授農業適用新技術，推動農業生產發展，增加農民收入上，就要下功夫去學習相關技術知識，刻苦鑽研，把復雜的東西變成簡單的道理，快速地交給老百姓，使農業實用技術不斷得到普及提高，地方經濟不斷發展。因為基層幹部就要心想群眾，有指導群眾發展生產的能力，幹部只有懂得一技之長，才能避免用行政手段、行政命令去強迫農民搞生產、避免用違法違紀的辦法去處罰農民推動農業生產、避免用集中突擊的辦法抓農業生產。才能用典型引路、示範帶動，去指導發展生產，說話才有力、村民聽，干群關系才融洽，工作開展才順利。 七、懂得服務承諾，增強提高辦事效率的能力 要在群眾中有威信，就要為群眾服務，要「權為民所用、情為民所系、利為民所謀，」要言必信、行必果。公開承諾的事就要為。但實際工作中，有的同志嘴上講要全心全意為人服務，而自己卻我行我素，承諾的事不認真履行，想辦就辦，不想辦就推，上面責怪，假話欺騙，最後是害人害已，損害黨在群眾中的威信。現在的政府是服務型政府，作為黨員幹部要有強烈的事業心、責任感和服務村民的意識。如何在服務上下功夫？這是一個值得深思的問題。會服務，服好務，可以使一個政府的形象大增，增強黨的執政能力和執政水平，反之，就要受到社會議論，黨的形象受損。黨的幹部特別是基層幹部，窗口部門的幹部，更要注意做好服務工作，增強服務意識、端正服務態度，服務水平，才能取信於民。 八、懂得依法行政，增強教育示範的能力 依法行政是世界潮流，也是一個黨能長期執政的基礎，中央多次通報在計劃生育，農業稅征取等問題上的涉農惡性案件。中共中央，國務院的三令五申，當時確實取得一定的震懾作用，但屢禁不止。中共中央、國務院意識到要從根本上解決問題，必須出台相關政策法規，規范幹部的行政行為，同時教育各級幹部要依法行政，在電視、報刊上推出了一批依法行政的模範領導幹部和基層幹部。中國13億人口，9億在農村，依法行政，按法辦事的問題不解決，中國要崛起、要騰飛，就很難。如何防止侵害農民利益問題的出現，首先就要求幹部依法行政，在法律許可的范圍內工作；超越法律，侵害農民利益，就要受到嚴肅處理；二是搞好法律教育，幹部必須做依法行政的榜樣。只有教育好乾部執法，才能教育好群眾守法，堅持法律面前人人平等，引導農民用法律來保護自己的合法權益。 九，懂得分清主次，增強統籌兼顧的能力 農村工作千頭萬緒，作為一把手就要懂得分清主次，合理分配任務，明確責任。現在的農村工作越來越細，考核指標越來越具體，人民的期值越來越高，各項任務越來越明確。作為基層，無論是鄉(鎮)書記或鄉(鎮)長、還是村支部書記或村民委員會主任，要落實好這些指標任務，就必須要周密思考提前安排。主要抓什麼?次要抓什麼?派什麼人去抓?這些都是主要領導應該考慮的事。如果考慮不周，安排不好，就會給整個工作帶來被動，影響發展，影響穩定，影響誠信。我認為要避免矛盾轉化，把工作做好，主要是發揮班子的核心作用，調動大家的積極性，營造好乾事的氛圍。班子強不強，關鍵在是不是想幹事、會幹事、干成事、能共事。我想作為一把手就要善於激發大家、鼓勵大家、引導大家、鞭策大家做合作共事的模範。只有這樣各項工作才能完成得好，「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的事才能實現。如果處理不好這些關系，唱獨角戲，就很難做好工作。作為基層的主要領導，就要善於統籌協調，懂得彈好鋼琴，各方面的工作才能有序推進。 十、懂得化解矛盾，增強身先士卒的能力 現階段農村的予盾，有些是歷史遺留下來的，有些是發展中造成的，有些是方法不當引發的。不管是什麼矛盾?基層領導幹部都有義不容辭的責任去化解。矛盾出現了就要及時弄清產生矛盾的根源是什麼?背景一定要弄清楚，這樣去做化解時心中就有數，就不會產生大的對立情緒。一是矛盾出現時引起重視，我們常講要把矛盾消滅在萌芽狀態，什麼是萌芽，就是剛出現時。萌芽狀態時解起來，既輕松，又不會產生大的影響，現在許多矛盾為什麼會造成大的影響，省里、市裡、縣里層層簽字，最後才逼著去解決，致使難度又大，效果又差，時間又長。二是突發性矛盾出現時，一把手要身先士率。一把手親自到場，可以根據現場的情況，臨時調整處置措施，避免矛盾惡化和擴大。三是對發展中產生的因土地、撤遷造成的個體上訪也應引起高度重視，時間越長者老百姓就越反感，就要越級上訪。農村矛盾無論是小矛盾，還是大矛盾，只要領導身先士卒，就會大事化小，小事化了。 十一、懂得增強鑒別是非的能力 現在農村工作紛繁復雜，基層幹部只有增強從個別到一般，從一般到個別的本領和能力，工作思路才清晰，指導工作才有力。在農村，一是當中央出台了新的政策時，除吃透政策外，而且要結合本鄉(鎮)實際來思考、來分析，再具體一點，就是結合本村的村民來思考分析。貫徹落實中央精神時，才具有針對性、靈活性，有效避免就政策落實政策，群眾聽不懂現象出現。二是具體問題具體分析。在農村，涉及到幹部選拔、生產發展等問題。這些問題，就要善於分析。如：選好一名村幹部，只講民主不講集中不行。現在農村有家族勢力左右選舉等不正常的現象，部分人暗中拉選票，如果不注意這方面的現象，要達到上級要求的選好領頭雁，富了一大片的目標就難以實現。例如夏雲鎮老雞村，在選村支書時，由於開始時只講民主，有一個能幹事、能幹成事的同志落選，結果給該村各項工作帶來被動，最後，經過調查分析重新任用落選的這位同志，該村各項工作很快迎頭趕上，並且年終考核名列全鎮前三位。還有生產發展，有的村發展得慢，「快」和「慢」反映出什麼？作為當有的村發展得快，有的村發展得慢，「快」和「慢，反映出什麼?作為當領導的就要帶著問題到村裡去查找原因，去剖析根源，幫助發展慢的村加快發展速度，快的村提出更高的目標，避免盲目攀比，制訂不切合實際的高指標。總之，基層幹部只有學會解剖麻雀，掌握從個別到一般，從一般到個別的本領，才能增強明辨是非，解決問題的能力。
㈤ 淺談新形勢下如何做好老幹部工作
老幹部是黨和國家的寶貴財富，是建設祖國的功臣，具有較高的政治覺悟和政策水平，具有強烈的事業心和責任感。雖然他們已在原崗位退下來，但是心系國家、情系企業，關心著我們企業的發展、改革及成長，做好老幹部工作，事關改革發展和社會穩定大局，如何從政治上、生活上更好地關心和照顧老同志，充分發揮他們的積極作用，把老幹部的經驗和智慧轉化為對黨和企業發展的支持，這是新形勢下老幹部工作的重要課題。在這里就新形勢下如何做好老幹部工作。
一、把握基本政策，堅持工作原則
縱觀我黨對老幹部工作的政策，無論是社會主義計劃經濟條件下，還是社會主義市場經濟條件下，老幹部工作基本政策原則一直貫穿始終的。在新的形勢下，我們仍然要堅定不移地堅持老幹部工作基本政策原則。全面落實老同志政治、生活「兩個待遇」，做到政治上尊重老幹部、思想上關心老幹部、生活上照顧老幹部。
二、完善二項制度，強化組織領導
尊重、關心照顧老幹部，是我們黨的一貫要求。必須從講政治的高度，從繼承中華民族傳統美德的高度，從維護改革、發展、穩定的高度，進一步提高對老幹部工作的認識，切實加強老幹部工作的領導。完善老幹部工作責任制。做好老幹部工作需要領導班子和各個部門之間的通力協作，需要建立和完善老幹部工作責任制，明確職責分工。對老幹部隊伍建設、經費投入、發揮作用、實際問題等方面，要給予大力的支持，營造關心老幹部工作的良好氛圍。
完善困難幫扶慰問制度。離退休老幹部在過去曾經為黨和人民的事業辛勤工作，付出了心血和汗水，離退休後，他們只是離開了工作崗位，仍然是我們集體大家庭中的一員，他們的今天就是我們的明天。要完善困難幫扶慰問制度，及時了解離退休老同志的身體和生活狀況。特別是對參加工作早、離休早以及身患重病、子女下崗、生活困難的老同志，都要給予重點幫助和關心，讓他們隨時能感受組織的溫暖。
三、強化三種意識，提高自身素養
老幹部工作崗位是弘揚傳統美德、展示思想境界、彰顯奉獻精神、踐行服務宗旨的一個非常特殊的崗位。要不斷加強老幹部工作部門的自身建設，努力提升老同志管理與服務水平。
做好老幹部工作要強化學習意識。樹立學習意識，從以下三個方面入手，不斷提高工作能力和服務水平：一是加強學習，提高政治理論素養。二是鑽研業務，強化工作能力。三要學以致用，理論聯系實踐。對涉及老幹部切身利益等熱點問題，不僅要跟老幹部講清道理，而且要在不違背國家政策規定的前提下，盡量讓老幹部得到實惠。
做好老幹部工作要強化服務意識。老幹部工作的中心任務就是服務，老幹部工作人員就是老幹部的「服務員」。要真心、真情、真誠地為老幹部服務，多為老幹部做好事、辦實事、解難事。
做好老幹部工作要強化責任意識。做好老幹部工作是我們義不容辭的政治責任和政治任務，必須以對黨、對老幹部高度負責的精神，重視、加強和創新老幹部工作。要有尊老之心、愛老之能、敬老之責，不論是「兩項待遇」還是日常生活服務，不論是家庭矛盾還是鄰里糾紛，不論是歷史遺留還是現實問題，都要千方百計為老同志排憂解難，全心全意為老同志服務。
四、搭建三種平台，創新工作形式
當前，我國逐漸進入老年化社會，離退休幹部年齡逐年增高，退休幹部人數逐年增多。這就要求老幹部工作必須不斷創新工作機制，拓寬工作渠道，以與時俱進的理念和舉措，推動老幹部工作新發展。
搭建離退休黨支部建設平台。離退休黨支部建設是新時期黨的基層組織建設的重要組成部分，要積極探索和採取適合新時期老同志黨員特點的組織設置，加強和改進離退休支部黨建工作，發揮支委的骨幹帶頭作用，增強離退休黨支部的凝聚力、戰鬥力和創新力，穩定離退休幹部隊伍，使離退休老幹部更好地支持在職幹部的工作。
搭建多個部門溝通協作平台。做好老幹部工作，需要學會協調、善於協作、主動協調，積極爭取各級領導和有關部門的關心與支持，落實好老幹部的各項待遇。使老幹部學習有課堂、活動有場所、健身有去處，為「六有」創造良好的條件。
搭建老幹部活動載體平台。充分調動老幹部的積極性和主動性，開展各種適合老年人特點的活動，讓老同志走出家門，融入社會，提高離退休後生活質量。讓老幹部們通過參與活動，充分體會到自身價值，感受到組織關懷，共享改革發展成果。
五、注重思想政治工作實際效果
注重實效是老幹部思想政治工作的根本要求，要經常深入到老幹部中去，及時了解關心他們的生活情況以及困難，著力解決他們的問題及困難，給予他們黨的溫暖和關懷。這樣，思想政治工作才能有實效。當前，尤其要注意企業落實好老幹部的醫療保險待遇問題，在服務工作中優先照顧老幹部等，真正把思想政治與解決實際問題結合起來，思想政治工作才能有說服力和號召力。
總之，做好新形勢下老幹部工作，是一項光榮而艱巨的政治任務，我們要切實把握好老幹部工作基本政策原則，在繼承老幹部工作好的經驗與做法的基礎上，不斷創新方式方法，拓展工作渠道，真正使老同志安度晚年、益壽延年。
㈥ 如何做好新形勢下的選人用人工作
時期的新形勢和新任務，給企業的選人用人工作提出了新要求 幹部選拔任用工作的公信度，通過強化思想政治教育 、完善監督機制等措施，進一步加強新形勢下的選人用人工作 此，企業的選人用人，關系事業發展。 在「十二五」新 強選人用人工作，全力促進企業發展再上新台階，是企業各級黨組織必須高度關注的重要課題。 去年底，集團有控股企業77戶，其中雲鋁股份、馳宏鋅鍺為 股上市公司，在職職工3 萬餘人。 集團連續10 年入圍中國企業500 強，綜合實力 位居中國有色金屬行業 切實加強選人用人工作，幹部人才隊伍建設的科學化民主化制度化水平 有了新提高，為集團健 持續發展提供了有力的組織保障和人才 支撐。 方式、調結構以及新一輪西部大開發和橋頭堡建設的重大歷史機遇，堅持打造千億企業和行業領軍企業的目標，進一步加快實施戰略規劃，進 入了集團大投資、大建設、大發展的關鍵時期。2011 實現了「十二五」的良好開局，產品總產量和銷售收入也邁上了新台階。但是，在集中精力謀發展的 了企業的發展。新的形勢任務給企業的選人用人工作提出了更高的 逆水行舟，不進則退。因此，要切實增強選人用人工作的緊 徹落實中央《關於進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》精神，按照教育、監督、制度並重的原則，重點加強對各級領導班子成員理 想信念、根本宗旨、民主集中制、道德品質和廉潔從政的教育。 一是要建立健全思想政治教育長效機制。 領導幹部特別是主 力、地位和自身利益，真正從思想上解決選人用人 的自覺性。在正確把握選人用人標准，堅持做到以發展論英雄，憑 眾信任的優秀幹部選拔到各級領導崗位上來。同時要建立健全組工 幹部培訓機制，不斷提高組織人事幹部識人用人水平。 二是要學習領 通過黨委中心組學習、組織人事工作會議、選人 用人工作座談會等多種形式，認 要求。認真執行幹部選拔任 用工作四項監督制度，堅持按照正確的選 人用人原則和標准選拔任用幹部，不斷創新選人用人的措施和辦法，積 極推進幹部人事制度改革，深入整治用人上的不正之風，努力提高選 用人公信度。2．以制度建設為保障，提升幹部選拔任用工作的公信度。 向透明化、公開化轉變，進一步提升幹部選拔任用工作的公信度。一是完善幹部管理制 時候都不能動搖。不能片面認為提高選人用人公信度就是要讓群眾 度相等同。因此在完善幹部管理制度時，必須堅持原則，進一步 要打招呼、提要求，對個別幹部存在的不足有針對性地進行提醒，打 防針」，促進幹部健康成長。三是堅持幹部述職述廉制度。 幹部述職述廉就是要求各單 記名投票的方式對班子成員進行民主測評和滿意度調查。四是堅持幹部離任審 任、退休手續的集團所屬單位正職或主持工作的副 組織負責、對工作負責、對個人負責的體現。3．以堅持德才兼備為准則，樹立正確的選人用人導向。 以德為先，是各級組織反復要求的用人標准。新形勢下，要更加看 此，要堅持把德才兼備、以德為先用人標准貫穿到 眾信得過的優秀幹部選拔到領導崗位，使選拔出來的幹部組織放心、群眾滿意，讓能幹事者有機會、干成事者有舞台，不讓老實人吃虧，不 機鑽營者得利。用什麼人、怎麼用人，都要以德為先、任人唯賢，引 投機鑽營的人、不講原則的「老好人」、不幹實事混日子的人，要做到「三個重視」： 88 一是重視基層一線幹部的培養使用。注重把選人用人的目光 層鍛煉的用人方針，不斷加大從基層選拔幹部的工作力度，把具有 工作經驗的優秀幹部提拔充實到集團所屬各單位的領導班子中。 二是重視年輕 用發展的眼光選拔任用幹部，不但要充分發揮年輕幹部年紀輕、文化素質高、敢闖敢乾的優勢，還 要注重使用好各個年齡段的幹部，進一步在集團上下形成務實肯干、敬 業奉獻，人人幹事創業、爭創一流的良好氛圍。 三是重視女幹部的培 加大對女幹部的培養使用力度，提高女幹部在幹部中的比例，有助於男女幹部間的優勢互補，有助於改善 各級領導班子結構和班子 熱情。因此要加大女幹部的培養使用，讓 績突出、群眾公認的女幹部走上領導幹部崗位來。4．以規范程序為主線，杜絕選人用人上的不正之風。 規范、嚴 程序是選好人用好人的基本保證，必須嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的原則 部，做到堅持原則不動搖，執行標准不走樣，履行程序不變通，從源頭上防止和克服用人上的不正 之風。 一是要堅持發揚民主，把 知情權和參與權，把民主推薦結果作為選拔 任用幹部的重要依據，綜合考慮、好中選優、集體決定，嚴禁拉票賄 為的發生，營造風清氣正的選人用人環境。二是要嚴格用人標准，把 告，主動接受職工群眾的監督。考察過程中，通過個別談話等方式對 部德、能、勤、績、廉等各方面的情況進行全面考察，真正做到讓優秀者脫穎而出，讓淘汰者心服口服。 三是要嚴格決策程序，把 即未經組織考察的不研究，未按規定徵求意見的不 不求全責責備，防止幹部「帶病提拔」，「帶病上崗」。四是要嚴格考核環節，把 要堅持每年對各單位領導班子及領導幹部進行年度考 測評、滿意度調查、個別談話、綜合評價的方式，對領導班子和領導幹部進行 制，為進一步改進集團公司幹部管理工作、建立健全與發展要求相適應的選人用人機制形成正確的用人導向提供決策依據。 5．以深化幹部人事制度 流動、激勵、保障等工作機制，深化幹部人事制度改革，把創新促進科學發展的選人用人機制，作為貫徹落實科學發展觀、加快集團發展的重要 措施，著力打造一支高素質幹部人才隊伍。 一是進一步加大 幹部競爭應聘上崗 繼續推行公開選拔制度，變「伯樂相馬」為「賽 平、有實踐經驗的優秀年輕幹部提供一個成長成才的舞台和空間。 鞏固近年來競爭性選拔 工作成果，總結經驗，繼續加 競爭性選拔集團中層管理人員力度，進一步拓寬人才渠道、優化 同時公選組織工作要嚴密有序、公平公正，進一步提高選人用人公信度。 二是進一步加大幹部 流力度。按照「整體穩定、局 則，從保證集團投資安全、加快項目建設和生產經營穩 度，加強對各級領導班子配備的需求預測和動態分析，按照工作需要，並從年齡、知識、專業、經歷、性 方面不斷優化班子結構，進一步加大推進幹部跨地區、跨 導班子結構進一步得到優化。三是進一步加大人才 要積極探索行之有效的方式，打破部門、系統、體制限制，不斷拓寬組織視野。 擴大黨政人才、企 管理人才和專業技術人才三支隊伍之間特別是黨政幹部與其他幹部之間的交流。 不斷完善交流、試用、聘用、定職、掛職、公推直選 的高層次人才進入集團。借鑒現代管理學 和人才測評的科學方法，根據職位需要，按照考用一致的原則設計考 加大公開招聘的力度。四是進一步加大幹部培訓教育力度。 積極推進幹部教育培 素質幹部隊伍。充分發揮集團現有教育培訓資源優勢，採取校企 研討、國外進修等各種培訓機會，提高職工參與培訓的積極 規模適應、門類齊全、整體實力強的人才隊伍，為企業科學發展提供強 力的人才支撐。6．以完善監督機制為 是提高選人用人工作水平的關鍵。應整合監督資源，加大監督力 合力。一是要抓好事前監督。 堅持學習教 《幹部任用條例》和整治用人上不正之風等方面法規制度的學習培訓，做到領導幹部熟悉、組工幹部精通、幹部群眾了解選拔任用法規政策，從而 增強領導幹部的法規意識和自我約束能力，提高廣大黨員幹部的監督意 識，維護好乾部工作的嚴肅性，保證幹部選拔任用工作的健康開展。 二是要做好事中規范。 在實際工作中，堅持實行幹部考 察預告、考察幹部責任追究制，提高幹部接受監督的自覺性，確 工作質量。嚴格落實領導干 部個人重大事項報告、廉潔從業若干規定 等監督制度，對幹部廉潔 理和效能監察工作，加強懲治和預防腐敗體系建設。 三是要加強日常監督。 加強與紀檢監察、審計等部門的 共管。注重發揮群眾監督，拓寬和暢通群眾反映問題渠道，對幹部 制度進一步做好選人用人工作 ．
㈦ 如何做好新形勢下的幹部選拔任用工作
摘要 ： 幹部選拔任用工作必須堅持程序，把好關口，加強監督。新形勢下做好乾部選拔任用工作的要求。本文從實際工作出發，闡述了幹部選拔任用工作中的幾個關鍵問題。 關鍵詞：幹部選拔任用；步驟；要求 1前言
一直以來，我黨十分重視幹部的選拔任用工作。怎樣選拔任用幹部，選拔什麼樣的幹部，是幹部工作的重中之重，也是黨的事業興衰成敗的關鍵所在。幹部選拔任用是一項嚴肅的政治問題，要建設一支高素質的幹部隊伍，必須堅持正確用人導向，重實績、重德才、看民意，堅持德才兼備標准。為充分體現公開、公平、公正的原則，在幹部選拔任用工作中，要堅持民主、公開、競爭、擇優方針，重用政治堅定、原則性強、清正廉潔、作風正派的幹部。要嚴格按制度和程序辦事，堅決反對暗箱操作。堅持公道用人、清廉用人，不以個人好惡和關系親疏用人，努力營造風清氣正的選人用人環境，把政治上靠得住、業務上有本事優秀同志選拔到科級領導幹部崗位上來。
2幹部選拔任用工作的必要步驟 2．1 要嚴格履行幹部選拔任用工作程序
在幹部選拔任用過程中,嚴格實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關。做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執行程序一步
不讓,堅持原則不動搖、執行標准不走樣,通過切實履行幹部選拔任用工作程序,進一步體現幹部選拔任用工作的公平與民主。 2．2 要堅持發揚民主,把好推薦關
民主推薦是選拔任用幹部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。要明確規定把民主推薦作為選拔幹部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有95%以上的幹部職工參加,每次民主推薦前,局黨委都須在對幹部選拔的對象、數量進行充分研究、分析的基礎上,認真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規范,保證推薦工作的順利進行。 2．3 要嚴格用人標准,把好考察關
知人才能善任。在選拔任用幹部時,要按照《幹部任用條例》的規定,始終堅持德才兼備標准,堅持「群眾公認,注重實績」的原則,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價幹部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的幹部得到提拔重用。在組織考察時,明確要求考察過程既要堅持群眾路線,又要認真核實辯明真偽,從政治上、廉潔上、工作實績上嚴格把關,保證考察過程公開、公平、公正。嚴格按照《幹部任用條例》規定實行幹部考察責任制,做到誰考察誰負責。 2．4 要全面推行任前公示制
實行領導幹部任前公示制,把幹部任前公示作為選拔任用的必經
程序。進一步擴大監督范圍,加大監督力度,有效地提高幹部工作的透明度,得到廣大幹部職工的認可。對公示期間群眾反映的問題,認真對待,一一進行細致的調查核實,如實向局黨委匯報。通過實行任前公示,加大群眾對幹部工作的監督力度,提高幹部選拔任用質量。近三年，我們共提拔聘用了6名正科級、9名副科級領導幹部。這些新提拔的領導幹部在各自的工作崗位上都做出了很好的業績，得到了幹部職工的認可和高度評價。 2．5 要建章立制,加強監督
健全完善《幹部任前考察工作實施辦法》、《民主推薦幹部實施辦法》、《幹部選拔任用工作責任制》、《領導幹部任前公示制度》等制度, 促進幹部選拔任用工作的制度化、規范化, 完善幹部選拔任用和監督制度,不斷增強幹部選拔任用工作的透明度,為選准人,用對人提供了有力保障，真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風。 3新時期幹部選拔任用工作的要求 3.1 注重理論學習，樹立正確世界觀
只有加強理論學習，才能為樹立正確的世界觀奠定基礎。世界觀代表的是權力觀、價值觀、人生觀、利益觀、事業觀、工作觀、政績觀。這些思想觀念彼此緊密聯系，相互促進影響，是幹部的道德品質和精神境界的集中體現。只有樹立了正確的世界觀才能擁有崇高的精神境界。「深化幹部人事制度改革，建設善於推動科學發展、促進社會和諧的高素質幹部隊伍」， 是新形勢下黨中央對幹部隊伍建設的新要求，也是當前和今後一段時期提高幹部隊伍素質的努力
方向。
3.2 著力營造學習氛圍，加強幹部教育力度。
要提高幹部的能力，必須大力加強和完善幹部隊伍的教育培訓制度。在注重理論學習的同時，還必須加強業務知識學習，加速知識更新，提高幹部的創新思維能力，為推動水利可持續發展，促進社會和諧提供智慧源泉。
3.3 建立健全領導幹部選拔任用、考核評價、監督問責機制。 幹部是推動科學發展、促進社會和諧的骨幹力量，領導班子和領導幹部是推動科學發展、促進社會和諧的關鍵所在。一個地方、單位能不能實現科學發展和和諧發展，關鍵在於領導班子和領導幹部是不是善於推動科學發展和促進和諧。要達到這個目的，就必須建立健全乾部選拔任用機制、考核評價機制、監督問責機制。把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部選拔上來，讓能幹事者有機會、干成事者有舞台。堅持不懈地以改革創新精神加強和改進幹部隊伍建設，推進幹部隊伍建設科學化、制度化、規范化。 4結束語
建設善於推動科學發展、促進社會和諧的高素質幹部隊伍，是新形勢下加強和改進黨的建設的新要求和新舉措，是黨和人民對幹部隊伍素質要求的新期待和新希望。為了更好地建設一直朝氣蓬勃、奮發有為、努力踐行科學發展觀的幹部隊伍，促進水利事業又好又快發展，促進社會和諧的高素質幹部隊伍，我們必須採取切實措施，
在思想觀念、能力水平、機制保障、組織建設等方面下工夫，嚴格提高選人用人質量,不斷提升幹部隊伍素質。
參考文獻：
《黨政領導幹部選拔任用工作條例》
《河北省水利廳事業單位科級領導幹部聘用制辦法》 作者簡介：
連婕（1970年12月-），女，漢族，河北省崗南水庫管理局，經濟師，主要從事幹部人事管理、職稱、科教管理工作
㈧ 新形勢下如何做好組織工作的探討
張悌先 認真履行組織部門職責，以改革創新精神扎實做好新形勢下的組織工作，就是要按照黨的十七屆四中全會《決定》、省委十一屆七次全委擴大會議《決議》和市委貫徹落實《意見》的要求，切實增強做好組織工作的責任感和緊迫感，求真務實，開拓創新，確保黨建工作賦予組織部門的各項任務落到實處。 一、堅持學與用相統一，提高幹部培訓水平 黨的十七屆四中全會《決定》指出，要把建設學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好，並要求在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，建設學習型黨組織。組織部門貫徹落實這一要求，首要的任務就是搞好乾部教育培訓，抓好學用結合，著力在提高培訓的針對性和實效性上下功夫。 一是樹立正確的培訓理念。培訓理念具有鮮明的指向性，在幹部教育中具有基礎性、先導性和戰略性作用。必須確立"為科學發展服務、為幹部成長服務"的理念，解決好教育培訓的目的問題，努力做到科學發展需要什麼就培訓什麼，幹部成長缺少什麼就培訓什麼。必須確立"以人為本、按需培訓"的理念，解決好教育培訓的針對性問題，把組織需求、崗位需求和幹部本人需求有機結合起來。必須確立"規模和質量、效益相統一"的理念，解決好教育培訓的發展方式問題，在實現大規模培訓幹部的同時，還要在實現大幅度提高素質上下功夫。 二是建立良好的培訓機制。在幹部的學習培訓中，只有建立有效機制，才能使幹部學有所獲、學有所用。切實解決培訓機構拍腦袋訂計劃、有什麼教師授什麼課的問題，建立以需求為前提的培訓計劃機制，了解不同類別幹部的培訓需求，科學制定培訓計劃，形成以需求為導向的培訓流程。切實解決多頭調訓、重復調訓的問題，建立組織調訓和自主選學相結合的幹部參訓機制，改革幹部培訓方式，激發幹部學習的積極性。切實解決幹部學與不學一個樣、成績好與不好一個樣的問題，建立幹部教育培訓激勵約束機制，加強考核，嚴格管理，把學習培訓情況作為培養幹部、發現幹部、識別幹部的重要渠道，把理論素養和學習能力作為選拔任用領導幹部的重要依據。 三是改進現有的培訓方式。培訓方式是直接影響培訓質量的關鍵要素，必須研究配套創新措施。注重班次設置改革，根據幹部類別、需要或專題設置班次，以專題研究、短期培訓、小班教學為主，逐步做到分類別、分專題進行培訓。注重培訓內容更新，使中國特色社會主義理論體系、黨員理想信念教育、領導幹部崗位必備知識和能力培訓更加系統地進入教材、更加生動地進入課堂、更加有效地進入頭腦。注重教學方式改進，綜合運用講授式、研究式、案例式、體驗式、模擬式等教學方法，不斷增強培訓實效。注重教學手段創新，充分發揮網上學習的優勢，開展在線學習、網路培訓和遠程教育，以適應現代培訓發展的新趨勢，並有效解決工學矛盾等實際問題。 二、堅持德與才相統一，樹立正確用人導向 以什麼樣的標准選人用人是組織路線的核心內容。當前，蘭州市幹部隊伍正處在新老交替的重要時期，改革開放後成長起來的幹部，已成為幹部隊伍的主體。總的來說，現在的幹部學歷層次比較高，知識面比較寬，思想比較活躍，開拓創新精神比較強，但缺乏嚴格黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗，在改革開放和市場經濟面前，這些幹部的黨性修養、作風養成和道德品行有待進一步加強，幹部出問題主要不是出在才上，而是出在德上；群眾對幹部有意見，也集中在對幹部德的表現不滿意上。因此，全會《決定》突出強調堅持德才兼備、以德為先的用人標准，這為我們做好新形勢下的幹部工作確立了導向。 一是准確把握德才辯證關系。堅持德才兼備、以德為先，既強調了德與才缺一不可，又突出了德的優先地位和主導作用。因此，選人用人要堅持以德為前提、以德為基礎、以德為先決條件，同樣是能力強的幹部，誰在德方面表現更加突出，就提拔重用誰；對於在德方面存在嚴重問題的幹部，本事再大也不能提拔重用。在強調以德為先的同時，也決不能忽視才。一個幹部有德無才，政治上雖然可以信賴，但難以託付重任。所以，在選拔任用幹部工作中，必須把德才兼備、以德為先作為一個整體來認識、來把握、來貫徹，既要把好政治關、又要把好才能關，真正把那些有良好品行、有真才實學、有實干本領的幹部選拔上來。 二是合理界定德的評價要素。四中全會《決定》在總結黨的選人用人歷史經驗的基礎上，綜合不同層級領導幹部德的共同點，提出了當前和今後一個時期幹部德的重點，就是看是否忠於黨、忠於國家、忠於人民，看是否確立正確的世界觀、權力觀、事業觀，看是否真抓實干、敢於負責、銳意進取，看是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。這"四看"緊緊圍繞對新時期幹部的德提出了具體要求，也說明幹部的德是具體的、客觀的。我們要按照《決定》的要求，緊密聯系實際，把握幹部德才評價標准，把幹部的德作為一種用人導向和可操作的准則要求，貫穿到幹部工作的全過程、各方面。 三是積極探索考察德的途徑。如何考察幹部的德一直是幹部工作中的一大難題。考察幹部的德，應從這樣幾種途徑去探索：從履行崗位職責中來考察，關鍵看幹部的工作動機、工作態度、工作作風、工作成效以及工作中表現出的團結協作精神等；從完成急難險重任務中來考察，關鍵看幹部的膽識、意志品質和對群眾的感情，特別是在重大災害和突發事件面前，看能否沖在一線、沉著應對、堅韌不拔；從關鍵時刻表現中來考察，關鍵看在大是大非問題面前，是否立場堅定、態度鮮明，是否服從組織、顧全大局；從對待個人名利的態度中來考察，關鍵看幹部能不能以辛勤的工作、良好的品格、平和的心態接受組織挑選。 三、堅持配與管相統一，完善幹部選用機制 完善幹部選拔任用機制，是幹部人事制度改革的核心內容，也是提高選人用人公信度的治本之策。全會《決定》從幹部提名、推薦、考察、測評、考察任用和監督等方面，對幹部選拔各環節提出了明確要求和具體措施。貫徹落實這些任務，就要求我們拓展視野選拔幹部，廣辟途徑培養幹部，滿腔熱情愛護幹部，嚴格要求管理幹部，既重視幹部配備，又重視幹部管理，既重視使用幹部，又重視監督幹部。 一是選拔幹部要形成機制。堅持以民主、公開、競爭、擇優為方向，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的幹部選拔任用提名制度。鼓勵多渠道推薦幹部，廣開舉賢薦能之路，合理設置推薦人選的資格條件，合理確定參加投票人員范圍，綜合分析運用推薦結果，增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性。探索推行公開選任職位、公開選任信息，差額推薦、差額提名、差額考察、差額票決"兩公開四差額"制度，推進幹部工作民主化進程。加大競爭性選拔幹部比例和力度，以突出崗位特點、注重能力實績為主導，規范公開選拔、競爭上崗的適用范圍和操作程序。制定落實體現科學發展觀要求的幹部考核體系和日常考核辦法，把考核結果與幹部的選拔任用結合起來，充分發揮考核評價的導向作用。 二是配備幹部要注意結構。注重領導班子年齡結構、知識結構和經歷結構，形成老中青梯次配備、優勢互補、經驗與活力具備的合理結構。加大幹部交流力度，積極推進市直部門中層幹部交流輪崗工作，特別是重要部門、重要崗位中層幹部的跨部門跨行業交流任職。突出做好各級黨政正職隊伍建設，扎實做好後備幹部隊伍建設，注重做好年輕幹部培養使用工作。強化實踐鍛煉，有計劃安排年輕幹部到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位增長才幹、錘煉作風。探索建立來自基層一線黨政領導幹部培養選拔鏈，注重從鄉鎮黨政領導班子成員中選拔縣級幹部，縣區黨政班子出現缺額時，優先從具有基層一線工作經歷的優秀年輕幹部和人才中選拔。著眼長遠考慮，注重做好黨外幹部、婦女幹部和少數民族幹部的培養選拔工作，避免出現急用現找、降格以求。 三是使用幹部要加強管理。制度的生命力在於執行。堅持從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，認真執行中央《關於進一步從嚴管理幹部的意見》，把"四嚴"要求融入到幹部工作全過程。堅持抓早、抓小、抓苗頭，深入了解幹部情況，及時談心談話、加強思想教育，及時誡勉函詢、加強提醒教育，及時開展警示活動、加強廉政教育，避免小問題發展成大問題。突出主要領導幹部、人財物管理人員、關鍵崗位幹部等重點對象，突出房地產開發、工程建設、壟斷行業等重點領域，突出關鍵時刻、關鍵節點、關鍵時段等重點時期，及時跟進，加強監督，使監督跟著權力行使走、跟著資金流向走、跟著關鍵時間走。要加大幹部監督管理方面制度的創新和落實，做到靠制度管權、管事、管人。匡正選人用人風氣，把查處的威懾力、監督的制衡力、制度的約束力、教育的說服力、宣傳的影響力和考核的推動力結合起來，努力形成整治用人上不正之風的巨大合力，不斷提高選人用人公信度。切實加大治懶治庸力度，對不勝任、不稱職幹部堅決進行組織調整，使各級幹部真正做到不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權、不敢失責。 四、堅持點與面相統一，創新基層黨建工作 基層黨建在黨的建設總體布局中處於基礎地位。全會《決定》指出要"推進基層黨組織工作創新"，對各領域基層黨組織職能提出了"六個貫徹始終、六個發揮作用"的新定位、新目標。這就要求我們拓展工作思路，加大創新力度，堅持在點上予以突破、在面上予以推廣，不斷提高基層黨建工作的整體水平。 一是推進基層組織設置創新。以活躍基層、打牢基礎為目標，以便於黨員參加活動、黨組織發揮作用為原則，在以地域、單位為主設置黨組織的基礎上，積極拓展與農村經濟結構、生產生活方式相適應的設置形式，形成在產業協會、經濟鏈條上建立黨組織的新型組織體系；採取區域整合、組織升格等措施，探索街道黨工委、社區黨總支、樓棟黨支部、單元黨小組等設置模式；按照行業化、屬地化原則，採取單獨組建、行業統建、區域聯建、樓宇共建等多種靈活方式，不斷擴大新興領域的組織覆蓋面。 二是推進基層黨建工作創新。圍繞基層黨組織功能定位，結合深化爭先創優和三級聯創活動，全面創新活動內容、活動載體、活動方式，找准開展活動、發揮作用的切入點。農村黨建工作堅持以帶領群眾發展致富為目標，以"五個好"為抓手，繼續鞏固深化"三爭一促"活動，積極推廣村級組織"四議兩公開"工作法，全面落實村黨支部書記"一定三有"制度，完善配套優秀大學生到村任職長效管理措施，努力培養一批新農村建設骨幹力量和後備人才。街道社區黨建工作堅持以服務轄區居民群眾為核心，突出協調功能，解決實際問題，開展共駐共建，扶助弱勢群體，進一步加大"民情流水線"工程的實施力度，全面推進組織領導機制、工作運行機制、幹部管理機制、黨員教育機制、服務協調機制"五項改革"，以"三有一化"為重點，努力實現有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建以街道黨組織為核心、社區黨組織為基礎、駐區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化城市社區黨建格局。"兩新"組織黨建工作堅持以擴大覆蓋面為基礎，不拘一格抓組建、應建盡建促覆蓋，全力打造改制企業帶動、規模企業推動、中小企業聯動的非公企業黨組織整體運行模式，並積極探索黨組織發揮作用的有效途徑。認真負責地抓好企業、機關、學校、科研院所等領域的黨建工作，運用質量建黨管理體系，結合行業實際，有效開展活動。同時，積極適應信息化發展趨勢，充分利用互聯網等現代技術創新黨建工作手段，開辟黨組織活動空間，使黨建工作與社會發展相同步。 三是推進城鄉統籌黨建創新。研究制定出台《蘭州市構建統籌城鄉基層黨建工作新格局的意見》，以建立覆蓋廣泛、功能互補的城鄉黨的基層組織體系，科學配置、雙向流動的城鄉幹部人才支撐體系，有機銜接、服務為主的城鄉黨員動態管理體系，以城帶鄉、互幫互助的城鄉基層黨組織工作運行體系，集約利用、成果共享的城鄉黨建資源保障"五大體系"為目標，以實施市委《意見》提出的"百千萬結對幫扶工程"為抓手，在全市逐步構建並形成城鄉統籌的基層黨建工作新格局。 學習貫徹十七屆四中全會精神是全黨上下的一項重大政治任務，也是當前和今後一個時期組織工作的中心任務。全市組織系統要首當其責，認真學習、深刻領會、全面貫徹、狠抓落實，以更加良好的精神狀態，更加務實的思想作風，開拓創新，扎實工作，為加強和改進新形勢下黨的建設、為服務和推動全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。（作者：甘肅省蘭州市委常委、組織部長）
㈨ 淺談新形勢下如何做好老幹部工作
老幹部是中國特殊歷史條件下形成的特殊群體，做好老幹部工作有其特別的重要意義。老幹部工作決不是小事，更不是可有可無的，而是一項關系全局的大事，是黨的事業興旺發達、繼往開來的重要保證。老幹部工作目前還有很多亟待解決的問題，我們將以科學發展觀為指導，盡心盡力，開拓創新，強化措施，健全制度，努力做好新形勢下我縣老幹部工作。 一、我縣老幹部工作開展情況及現狀過去的一年，全縣老幹部工作在縣委、縣政府正確領導和上級主管部門的精心指導下，以服務為中心，以穩定為根本，以發揮老幹部作用為重點，積極探索創新，奮力開拓進取，突出工作重點，狠抓任務落實，認真落實老幹部的政治、生活待遇，盡職盡責地為老幹部服務，很好地完成了各項工作任務，使全縣老幹部工作保持了良好的發展態勢。近些年來我縣著力從以下三個方面開展老幹部工作：（一）狠抓落實，認真貫徹黨的各項老幹部政策。（二）健全制度，不斷提高老幹部政治生活待遇保障水平。（三）勤政廉潔，狠抓幹部隊伍自身建設。 我縣的老幹部工作以科學發展觀為指導，按照縣委政府的統一部署和要求，堅持抓學習、帶隊伍、抓管理、強服務，局、所上下形成了團結拼搏、開拓進取、齊心協力幹事業的良好局面。一是制定學習計劃，堅持每周一、三上午集體學習制度，組織職工學習黨的十七屆五、六中全會精神及中央、省、市、縣重大會議精神和領導講話；學習了楊善洲、王萬青、吳孟超先進事跡；參加了縣上開展的「創先爭優」、「講規矩、守紀律、轉作風、抓落實」等專項教育活動。同時還學習了有關老幹部工作的政策和業務，從而提高了職工的政治理論水平和業務能力。二是加強黨風廉政建設，教育職工遵紀守法、不謀私、不謀利，做一名合格的共產黨員。三是加強作風建設，熱心為老幹部服務。積極發揚老同志的光榮傳統和優良作風，艱苦樸素，謙虛謹慎，勤儉節約，以共產黨員標准嚴格要求自己。工作中，不論是局領導還是一般幹部，都能熱情為老幹部服務，受到老幹部的好評。四是加強對老幹部工作的信息報送和調研，為領導和一些部門更好地做好老幹部工作提供參考。全年向市縣報送各類信息15條，調研報告2篇，徵求老幹部意見建議22條，得到了領導和一些部門的重視和採納。二、新形勢下做好老幹部工作的重要意義老幹部是中國特殊歷史條件下形成的特殊群體，做好老幹部工作有其特別的重要意義。老幹部工作決不是小事，更不是可有可無的，而是一項關系全局的大事，是黨的事業興旺發達、繼往開來的重要保證。（一）老幹部在中國革命和建設的各個歷史時期，為黨的事業作出了巨大的貢獻，發揮了中堅和骨幹作用。沒有老同志，就沒有今天中國特色的社會主義事業。忘記過去就意味著背叛，不尊重老同志，就是不尊重黨的歷史，不做好老幹部工作，就無法向人民群眾交代，我們的事業就失去了繼續前進的力量源泉。黨的老幹部工作是中華民族尊老敬老傳統美德的延續和升華，是黨內尊老敬老的傳統美德。（二）老幹部工作是黨的幹部工作的一個重要組成部分，是黨和政府的一項重要工作。做好老幹部工作，是堅持幹部離退休制度、做好新老幹部的合作與交替、培養選拔優秀年輕領導幹部，實現幹部隊伍「四化」方針的現實需要。（三）做好老幹部工作，是加強社會主義精神文明建設的重要方面。尊老敬老是中華民族的傳統美德。老幹部工作關繫到尊重民族文化和感情，關繫到社會主義優越性的體現。老幹部工作做好了，將會推動全社會尊老敬老風尚的形成，將會有力地促進社會主義精神文明的建設。（四）做好老幹部工作，是推進改革開放和社會主義現代化建設的需要。廣大老同志過去為中國革命和建設貢獻了畢生的精力。今天，他們仍然是推進改革開放和現代化建設健康發展、維護社會穩定的重要力量，在兩個文明建設中仍然發揮著積極影響和重要作用。把老幹部工作做好，充分調動廣大老同志的積極性，引導鼓勵他們利用自身的政治優勢和經驗優勢，在兩個文明建設中充分發揮作用，這對於我國的社會主義市場經濟體制的建立，社會主義現代化的建設、社會的穩定等，都將起到積極的支持和推動作用。三、老幹部工作隊伍建設目前存在的突出問題 從整體情況來看，目前我們有一支思想端正、作風優良、紀律嚴明、素質比較過硬的老幹部工作人員隊伍，很多同志長期默默無聞，任勞任怨的工作著，各項任務完成得比較出色，但隨著老幹部群體已進入「雙高期」，其養老、醫療、生活以及參加活動、黨建、學習等都面臨許多新問題，使得當前許多地方老幹部工作隊伍建設與新形勢下老幹部工作呈現不相適應的狀況。概括起來，主要表現為以下四個方面： （一）隊伍結構與開拓進取的要求不相適應。前幾年機構改革為做好新時期老幹部工作奠定了堅強的組織基礎，但在工作人員配備問題上，其年齡結構不合理。大量幹部積壓，幹部年齡結構普遍偏高。導致部分幹部沒有崗位自豪感，思想波動大，導致在實際工作中心理消極沉悶，工作標准低，只求過得去，不求過得硬，缺乏應有的幹事激情，使得精心謀事、潛心幹事、用心成事成為空話。 （二）思想觀念與與時俱進的要求不相適應。新形勢下的老幹部工作任務、內容、對象、方式、環境等都發生了重大變化，這必然要求工作人員思想觀念要與時俱進，創新管理服務。但少數同志思想觀念陳舊，思維方式老化，習慣沿襲老一套，一提「要實現老幹部工作與時俱進」，就說「還是老做法，落實『兩個待遇」；個別單位對老幹部工作的支持和對工作人員的關心上，仍存在著「談時重要，做時次要，忙時不要」的現象，使工作人員的積極性易受到挫傷，在思想認識上與高度重視還有一定差距；有的工作人員學習意識不強，過分偏重於事務型、工作憑經驗，導致了工作方法陳舊，工作視野狹窄，工作效果不顯著，在市場經濟條件下，進一步搞好老幹部工作的適應性、主動性和有效性也隨之減弱，致使一些促進工作和自身發展的機遇失之交臂、擦肩而過。極少數老幹部缺乏強烈的政治責任感和事業心。受當前社會普遍存在的不良思想觀念的影響，在正確看待老幹部工作的性質，從講政治的高度、從構建和諧社會的高度，來認識老幹部工作的重要性方面認識不到位，從而影響個人價值取向，在處理工作與個人志願選擇的關繫上，被功名利祿所左右，缺乏一個黨員幹部應有的情操。 （三）能力素質與多元需求的要求不相適應。隨著社會的改革與進步，老幹部在政治、生活、文化等方面的需求也顯多元化、新標准、多層化的趨勢，這必然要求工作人員去多渠道、多視角的為他們提供多種形式的服務。因此，老乾工作人員必須熟練掌握有關政策、業務技能和相關知識，兢兢業業地做好本職工作。但許多人因未受過專業學習，有的甚至連短期業務培訓也未參加過，政策不懂、業務不熟，導致對老幹部提出的問題解釋不清楚、答復不明確、解決不徹底，甚至好心做錯事；有的只熱衷於送錢送物等生活服務，不擅長提供文體娛樂、健康保養、政治學習等精神服務，服務層面窄，難以滿足老幹部多元化需求的願望；有的不善於做思想政治工作，使得少數老幹部盡管待遇落實很好，卻思想情緒大，往往出現「端起碗來吃肉，放下筷子罵娘」的現象；有的只熱衷於傳達文件、走訪慰問、開展基本活動等一般事務性任務，導致在實際工作中不注重積累業務知識、掌握相關政策、探索工作方法。 （四）工作作風與深入細致的要求不相適應。瑣碎、繁雜、緊迫是老幹部工作的突出特點。要做好服務性很強的老幹部工作，作為老幹部工作人員既要有聽得進閑話的耐心，又要有把事情做下去的恆心，始終保持務實的作風，但有的工作缺乏主動性，凡事等待領導的指示，遇到棘手問題能推就推、能躲就躲；只滿足於完成領導交給的任務，很少深入基層調研老幹部工作，養成了守攤子、看門子的習氣。有的工作缺乏創造性，只喜歡做常規性事務，在逆境中工作畏難情緒大，對新形勢下的老幹部工作思考不深，對社會變革中老幹部工作面臨的新問題缺乏預見性和超前防範性，遇到難題不願花費過多的精力尋找對策，對諸如寫調查報告、總結經驗、報送信息等工作避之唯恐不及。四、搞好新形勢下老幹部工作的思考 （一）要進一步提高認識，切實加強對老幹部工作的領導。老幹部是我們黨和國家的寶貴財富，是對中國革命和社會主義建設事業做好重大貢獻的特殊群體。因此，我們必須要從講政治的高度，從繼承中華民族傳統美德的高度，從維護改革發展、穩定的高度，進一步提高對老幹部工作的認識。這就要求我們牢固樹立以下幾種觀念。即老幹部無論是過去、現在和將來都是黨和國家的寶貴財富的觀念，老幹部工作是黨的幹部工作的重要組成部分的觀念，老幹部是中國革命和建設事業過程中形成的特殊群體，應當採取特殊政策給予照顧的觀念，做好老幹部工作是貫徹落實「三個代表」重要思想的具體體現的觀念，做好老幹部工作是各級領導幹部在政治上、思想上同黨中央保持一致的觀念，在重視老幹部工作方面，縣級領導親自抓，老幹部如果有什麼生活難題，主要領導親自過問，與老幹部進行溝通，徵求意見。如有重大會議請老幹部參加，這樣就使老幹部精神就有寄託，政治上的安慰就是較好的精神食糧，這些充分體現了領導對老幹部工作的重視。建立領導幹部與老同志溝通機制，使老同志深深地感到雖然不在崗了，但可組織上都沒有忘記他們，還時刻關懷著他們，激發他們為黨的事業發揮余熱的積極性，為他們發揮作用搭建了平台。 （二）切實加強老幹部支部建設，認真做好老幹部思想政治工作。按照黨章的規定，本著有利於開展活動，有利於落實待遇，有利於發揮作用的原則，我們建立了老幹部工作制度及相關文件的出台，在制度上加強管理。一是定期召開老幹部會制度。二是認真開展學習制度。考慮到老幹部身體狀況，我們在學習上採用了集體學習與自學相結合的方式進行，每月堅持學習上級有關文件兩次，並且把一些重要材料復印後，每位老幹部人手一份。這樣才能讓他們及時了解黨和國家以及我縣的有關政策精神，感受到黨組織的溫暖和同志們的關懷。作為從事老幹部服務工作的同志，我們首先在日常生活中堅持讀書、看報，認真學習了胡錦濤總書記七一講話精神，十七屆六中全會精神。始終堅持以科學發展觀為指導，在工作中把三個代表的精神深入到為老幹部服務上。目前，我縣離退休幹部在身體上均有不同程度的疾病，年事已高，活動越來越方便，但我們仍然定期走訪、座談、電話談心等方式對老幹部進行慰問，作為從事老幹部服務工作的同志，要熱愛這項工作，熱心為老幹部服務，真心實意地為老幹部服務。 （三）加強新時期老幹部黨建工作。新的形勢和任務給老幹部黨建工作提出了新的要求，而當前有一些人對老幹部黨建工作的認識程序不夠高，工作力度還不夠大，還沒有形成全社會重視和支持老幹部黨建工作的良好氛圍，特別是在開展工作的方式方法上還存在局限性，因此，我們要以高度的政治責任感和歷史使命感，不斷加強，改進和創新老幹部黨建工作，要以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持科學發展觀，以服務於全縣各項經濟社會建設為落腳點，按照政治堅定、思想常新、理想永存的總體要求，強化老幹部思想教育，提高黨員思想素質，充分發揮老幹部在兩個文明建設中的重要作用。一是創新機制。強化對老幹部黨建工作的組織領導。做好新時期老幹部黨建工作，永葆黨員先進性的需要。二是完善制度。促進老幹部黨建工作的規范化。要切實堅持和不斷完善黨員學習制度，民主生活會制度，老幹部工作制度，特別是要注意在制度的創新和實效性上下功夫，要根據老黨員的年齡，身體狀況，心理特點和思想實際，不斷研究和探索與老幹部建立聯系，談心制度，並及時向上級報告，溝通情況，幫助解決要通過不斷地創新和健全黨組織的工作制度，促進老幹部黨建工作的制度化、規范化。 （四）要強化五個意識。一是強化學習意識。我們要做好老幹部的思想政治工作就要學習和落實好科學發展觀，通過學習領會其精髓，做到融會貫通，把科學發展觀運用到老幹部工作中，落實到實際上。我們為老幹部定期指定學習材料，參加老乾局舉辦的報告會，使老幹部了解大局，理解黨的政策和在職幹部工作情況，讓他們發揮餘力，為組織做好貢獻。二是強化尊老意識。尊老是我們做好各項工作的思想基礎，老幹部是國家的財富，我們要以敬父母之心、兒女之情來尊敬老幹部，維護老幹部的權益。三是強化服務意識。在老幹部服務問題上，我們要以實踐科學發展觀的高度來認識對待老幹部服務工作，通過服務把黨的溫暖送到老幹部心中。如，節假日走訪、老幹部用車、問題解答，用我們的熱情服務贏得老幹部的信任。四是強化民主意識。為了樹立老幹部的主人翁地位，充分發揮老幹部在組織部的積極作用，充分發揮民主精神，讓老幹部參與決策，有計劃地邀請他們參加，讓他們發表意見和建議，調動他們的積極性。五是強化政策意識。政策和策略是黨的生命，老幹部服務管理工作是一項政策性很強的工作，事事都涉及到政策和規定，如離退休幹部的生活待遇等，這些規定都指導我們工作的依據，扎扎實實地為老幹部解決實際問題，就要發內心地去理解黨對離退休幹部的各項政策措施，去推動對老幹部各項工作，就必然會使老同志感到溫暖，工作有生氣，思想政治工作才能做好。 長期以來，我們深深體會到，真正做好老幹部思想政治工作是一項艱巨而具有重要意義的工作，盡管面臨許多挑戰，但我們樂在其中，工作中難免存在差距和不足，我們決心繼續努力，進一步探索新形勢下如何做好老幹部工作的方法和途徑，使我的工作百尺竿頭更進一步。