① 為什麼社區重點工作推動難
人常說抄,上邊千頭線,下面襲一線牽。形容的就是社區工作的復雜、繁瑣。在社區計劃生育工作有三難。一是入戶難。城市不比農村,人的戒備心理重、工作任務重,有時為一次入戶調查,需要來回跑3-4趟。二是服務難。城市社區人員流動快,群眾需求多樣化,很難滿足。三是錄入難。城市社區人員信息變動快,可能今天錄入信息明天就變動了,計生幹部總是在反復錄入、校對,再錄入、再校對過程中,見不著工作的成效,很大一部分是心累。
② 社區控鹽健康教育計劃怎麼寫
為了更好地貫徹天虹路社區健康教育工作要點精神,進一步完善社區健康教育與健康促進工作體系,組織開展多種形式的健康教育與健康促進活動,廣泛普及重大傳染病和常見、多發慢性非傳染性疾病防控知識,進一步提高社區居民群眾健康知識水平和自我保健能力。根據社區實際情況,制定了社區2015年健康教育工作計劃,內容如下:
一、健全組織機構,完善健教工作網路
完善的健康教育網路是開展健康教育工作的組織保證和有效措施,今年我們將結合本社區實際情況,調整充實健康教育領導小組,進一步健全健康教育組織機構;明確健康教導員的工作職責,組織人員積極參加市、區、街道組織的各類培訓,提高教導員自身健康教育能力和理論水平;加強健康教育管理基礎工作,定期召開健康教育領導小組成員會議,進一步完善健康教育資料和工作台帳;將健康教育工作列入社區工作計劃,加強各類人員健康教育;進一步建立健全集預防、保健、健康教育、計劃生育工作計劃等為一體的社區衛生體系,把健康教育工作真正落到實處。
二、突出防病重點,開展健教活動
充分發揮健康教育網路作用,組織網路員、重點人群有計劃、有步驟、分層次開展預防控制艾滋病、結核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大傳染的健康教育與健康促進工作;同時廣泛普及防治心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛生科普知識,積極倡導健康文明的生活方式,促進人們養成良好的衛生行為習慣。結合實際,制定應對突發公共衛生事件健康教育、健康促進工作預案與實施計劃,對公眾開展預防和應對突發公共衛生事件知識的宣傳教育和行為干預,增強公眾對突發公共衛生事件的防範意識和應對能力。
三、普及科學健康知識,提高居民群眾「兩率」
利用本社區文化廣場,採取居民喜聞樂見的健教方式,開展一些寓教於樂的健康教育活動。
一是進行衛生法規、健康知識宣傳和普及,正確引導社區居民積極參與各項有益身心健康的活動,引導居民把被動的「為疾病花錢」轉變為主動的「為健康投資」,從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力。
二是充分發揮社區的標語、專欄、板報等宣傳陣地,宣傳衛生常識、「慢四病」的防治等知識,普及與健康相關知識。
三是抓好社區健身隊伍的健身活動。利用活動室等健身場地,定期開展老年健身、棋牌賽等活動,組織開展秧歌表演、健身晨練活動,豐富居民的業余文化生活。
四是對居民廣泛開展控煙教育,做到辦公室、會議室有明顯的禁煙標志,努力落實禁煙制度。
五是以老年人、婦女、青少年、流動人口四種人群為重點,廣泛開展老年保健、老年病防治與康復等多種形式的健康教育和健康促進活動,免費為老年人測量血壓和健康咨詢;做好計劃生育工作,提倡晚婚晚育、少生、優生、優育,提高人口素質,組織婦女病體檢,為她們提供優質服務,保護婦女的合法權益;做好青少年的健康教育,配合學校組織開展寒暑假公益活動、法制教育工作計劃、道德教育、心理健康教育、青春期衛生保健教育等活動。
同時把重點人群教育與普及教育有機結合起來,全面提升社區居民群眾的健康教育知識知曉率和健康行為形成率。努力使我社區居民的健康意識和自我保健意識上一個新台階。
③ 如何破解社區黨建工作重點難點問題
(一)普遍重視不夠。一些部門的黨組織對基層社會結構面臨的改革和調整認識不足,對新形勢下開展社區黨的建設重視不夠,沒有把這項工作放到黨的建設的重要位置上來,工作中沒有具體的措施和抓手。有的雖然有安排、有部署,但在抓落實方面做得不夠。
(二)任務不明確,工作方式方法不適應當前社區建設和管理的需要。對於當前社區黨建有哪些主要任務,從哪些方面去抓,一些社區黨組織對此不明確,或者是找不準重點,眉毛鬍子一把抓,造成社區黨建工作的效果不明顯。此外,方式方法上也存在著一些問題,主要表現在創新不夠,切實有效的措施、載體和機制不多。
(三)社區黨組織的自身建設比較薄弱。表現為:一是社區黨支部發展黨員困難較大。社區管理的人員多為無業人員和社會青年,思想政治素質較低,不願加入黨組織,真正能讓社區黨支部發展的黨員後備人選少而又少。加上一些地方黨支部的工作力度較弱,黨員發展工作難以有效開展。二是流動黨員管理上比較薄弱。流動黨員主要有以下幾類:(1)外來務工經商的黨員。這部分人員往往不能及時轉移黨組織關系,有的即使領取了流動黨員活動證,也不與社區黨組織取得聯系,不願暴露黨員身份;(2)遷居黨員。這部分人員遷移到新居後,不願轉移組織關系,或者把組織關系放在口袋裡,成為「口袋黨員」;(3)退休後二次就業的黨員。這部分人員因嫌轉移組織關系麻煩,往往不轉移,聲稱回原單位參加組織生活;(4)國有企業下崗職工中的黨員。這部分人員下崗後返回街道社區,但多數人的組織關系仍然留在原企業黨組織;(5)畢業後、就業前的大中專畢業生黨員和退伍兵黨員。這部分人員中有的待分配時間長達一年,在「找工作」期間,多數不能及時遞轉組織關系,即使轉移了組織關系,參加組織生活也比較困難,基本處於「無組織」狀態;(6)流動人才中的黨員。這部分人員多為科技人才,流動性大,有的黨員政治意識不強,長期脫離組織。
(四)工作機制還不健全。目前,許多社區雖建立健全共駐共建工作機制,但駐社區單位黨組織參與社區黨建工作的廣度和深度還不夠,共建意識不強,支持、參與社區建設的熱情不高。有不少單位對社區黨建工作的責任不明確,沒有建立層層負責和專人負責等責任制。
(五)社區黨建工作缺乏創新和針對性。目前,一些社區黨組織開展活動,方法單一陳舊,不能適應新形勢下城市社區建設和管理的需要。他們找不到有效的形式和載體,把黨支部開展活動僅僅理解為傳達文件和組織學習,缺乏創新和針對性。一項調查表明,一些社區黨支部書記把「在黨員大會上學習傳達上級黨組織的文件規定」作為社區黨組織活動的主要形式。這樣的工作方式很難對黨員產生吸引力,社區黨組織的領導核心作用也就難以有好的發揮。
④ 維護社區穩定,建立什麼樣的機制
篇一:社區反邪教工作方案
為了促進社會治安綜合治理,維護社會政治穩定,根據市、區綜治委會議精神,結合本社區實際,現就反邪教活動制定如下方案:
一.指導思想
指導思想:以「三個代表」重要思想為指導,認真貫策落實黨的XX大、和XX屆X中全會精神,以「發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意」為目標,堅持「打防結合、預防為主」的方針,全面落實社會治安綜合治理各項任務。
二. 反邪教標准
年度內實現「三個為零」:1、「法**」等邪教組織人員赴區以上滋事和聚集滋事案件為零;2、「法**」練習為零;3、利用有線電視插播邪教信息為零。「三個打擊」:1、打擊華*教,2、打擊門*,3、打擊三*僕人派。
三. 反邪教措施
(1)治安防範工作,構建群防群治網路。構建以「社區控管、路路巡邏、邊際堵管兩防為重點,促進社區防範網路建設。繼續在城區開展以「兩管兩防」為主要內控、單位守護」為主要內容的治安防控體系。
(2)加強對常住人口、重點人口、流動人口的管理和出租房屋的管理,抓好內部單位自防、社區聯防,切實控制和減少各類發案。
(3)矛盾糾紛排查調處。堅持不懈的開展同「法**」等邪教組織的斗爭。進一步健全矛盾糾紛和不穩定因素排查調處工作機制,努力將矛盾糾紛和不穩定因素化解在基層和萌芽狀態。
(4)狠抓法制宣傳教育和管理。進一步加大預防青少年違法犯罪工作力度,進一步加大「四五」普法工作力度,深入開展法制宣傳教育,提高廣大人民群眾的法律意識和遵紀守法觀念。
篇二:社區反邪教工作方案
為扎實推進反邪教警示教育向縱深發展,著眼於與邪教組織長期斗爭的需要,夯實基層反邪教工作基礎,根據上級要求,結合我社區實際,特製定紅石崖社區反邪教警示教育陣地建設實施方案。
一、指導思想
我社區反邪教警示教育活動,始終堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照「主動進攻、科學有效」的總體要求,緊緊圍繞全社區工作大局和反邪教斗爭形勢,打牢反邪教基礎工作,建立長效機制,全面推進全社區防範處理邪教工作科學發展,為構建平安和諧紅石崖做貢獻。
二、目標任務
(一)總體目標
在全社區大力推進警示教育陣地建設,使警示教育陣地不但在數量上形成規模,而且在增強警示教育效果上發揮更大作用,逐步形成覆蓋機關、學校、企事業單位、各村的反邪教警示教育網路。
(二)階段目標
第一階段(20XX年4月):統一認識,制定方案。將已有反邪教陣地的村和社區作為試點,並組織未開展反邪教警示教育陣地建設的村、社區交流、學習。
第二階段(20XX年5月至6月):總結經驗,逐步延伸,將反邪教警示教育陣地建設工作在各村、社區全面鋪開。
第三階段(20XX年7月至8月):健全機制、鞏固發展。在各村、社區組織開展不同形式的反邪教警示教育活動,並做好工作台賬的搜集、整理。
第四階段(20XX年9月至10月):查缺補漏,總結提高,形成警示教育長效機制。組織各村、社區和反邪教警示教育工作負責人召開總結會議,對開展情況進行總結,並形成總結經驗。
第五階段(20XX年11月):接收縣防邪辦的對紅石崖社區各村、社區開展反邪教警示教育陣地建設工作的檢查驗收。
三、主要內容
主要活動內容和具體做法:警示教育活動圍繞主題,注重實效,力戒形式主義,努力做到「進村、入戶、面對面」家喻戶曉,人人皆知。
1、司法所工作人員、派出所幹警對各村主任集中進行半天的防範和處理邪教問題專題培訓。
2、利用9月學校開學時期,開展對中小學生的反邪教警示教育活動。【社區反邪教工作方案】社區反邪教工作方案。要給學生上好一堂反邪教教育課,組織參觀一次反邪教圖片展,參觀看一次反邪教教育影視。
四、原則及標准
(一)基本原則
1、堅持圍繞中心、服務大局的原則。反邪教警示教育陣地建設要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,服務於經濟又好又快發展及社會和諧穩定大局,夯實基層執政基礎。
2、堅持統籌兼顧、注重結合的原則。反邪教警示教育陣地建設要做到統籌兼顧,合理規劃,注重結合,要依託現有宣教平台,將反邪教知識內容很好地融入其中。
3、堅持科學有效、切合實際的原則。警示教育內容要結合實際,針對不同人群,確立不同的宣教內容,採取不同的教育方式,真正發揮陣地在警示教育中的作用。
(二)建設標准
1、有活動陣地。是指要有日常開展反邪教警示教育活動的固定場所。目的是利用現有平台和資源,便於轄區內的廣大幹部和群眾經常看到、聽到、學到反邪教相關知識。
2、有規章制度。指警示教育陣地(活動點)建設要有一套保障活動開展的制度,包括組織領導機制、職責任務要求、宣講隊伍組成、宣講內容培訓、宣傳活動安排、經費保障等方面的規定,以確保陣地的有效運轉和作用的發揮。
3、有宣傳資料。是指要有結合當地實際的反邪教宣傳材料。包括通俗易懂、富有特色、方便適用、能表達教育效果的不同類型的宣傳資料、宣傳掛圖、畫冊、展板等,並盡可能地配備音像播放設備。
4、有宣傳隊伍。是指必須有一支專人負責的反邪教警示教育的專(兼)職宣講隊伍,並有計劃地負責轄區內的巡迴宣講工作。
5、有經費保障。是指反邪教警示教育陣地建設以及工作的開展一定有經費作保障。
五、工作要求
(一)提高認識、高度重視
各支部必須清楚地認識「法**」等邪教組織仍然是危害黨的執政安全、破壞社會穩定、侵害人民利益現實的潛在威脅、深刻認識同「法**」等邪教組織的斗爭是一場爭奪群眾、爭奪民心的斗爭,是一場捍衛黨的執政地位,鞏固黨的執政基礎、維護國家安全和社會政治穩定的政治斗爭,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識、高度重視防範和處理邪教工作,加大反邪教警示教育陣地建設、夯實反邪教工作基礎,築牢從源頭遏制邪教滋生、發展、蔓延的第一道防線,努力增強廣大幹部群眾識邪、防邪、反邪意識,營造全社會廣泛參與反邪教工作的良好氛圍。
(二)加強組織領導、明確職責任務
1、各村要加強組織領導,切實承擔起建設反邪教警示教育陣地的職責。按照「屬地管理、守土有責」的原則,學習借鑒試點工作的經驗與做法,結合實際,統籌謀劃,研製方案,部署協調,落實人員、責任和經費,切實推進建設工作。
2、各村要按照《紅石崖社區反邪教警示教育陣地建設實施方案》切實抓好陣地建設工作的落實,建設好反邪教警示教育陣地,壯大反邪教力量,鞏固基層政權、維護基層穩定,建設平安和諧紅石崖。
篇三:社區反邪教工作方案
社區20XX年反邪教工作以科學發展觀為統領,針對防範和處理邪教工作的新情況,採取多種措施搞好社區反邪教工作。堅持教育挽救和依法打擊兩手並用,堅持同邪教組織斗爭與防範處理其他邪教工作整體推行,進一步加強基礎建設,推進工作創新,完善長效機制,提高工作水平,著力維護社區和諧穩定,現將工作計劃如下:
一、增強做好防範處理邪教工作的自覺性和主動性。要站在鞏固黨的執政地位,構建社會主義和諧社會的戰略高度,充分認識邪教組織的反動性、破壞性和危害性,准確把握斗爭形勢,牢固樹立大局意識、政權意識、責任意識和憂患意識,切實把防範處理邪教工作列入重要議事日程,及時消防和解決重大問題。
【社區反邪教工作方案】進一步健全領導責任制和工作責任制,鞏固發展齊抓共管、綜合治理的工作格局。
二、嚴厲打擊各種邪教組織。要以打擊和防範邪教組織傳播反動宣傳煽動活動為重點,及時掌握動態,提供信息,堅持露頭就打、堅決遏制、杜絕反彈。
三、切實做好教育轉化工作。要把重心轉移到鞏固工作上來,在降低反復率上下功夫。進一步落實責任制,把鞏固工作融入社會管理中,深入開展對邪教人員的教育轉化工作。
四、不斷加強宣傳教育和綜合治理,完善防範和處理邪教工作的長效機制。進一步做好反邪教宣傳工作,加強黨內通報和教育工作,在黨內進行反邪教教育,繼續在社區范圍內開展反邪教警示教育活動。繼續做好反邪教警示教育進教材、進學校、進課堂工作。推動反邪教教育納入社區幹部培訓計劃。加大基層基礎工作力度,把工作向基層組織、向經常性工作、向治本方向延伸。加強基層組織建設,將防範處理邪教工作作為基層工作內容,充分發揮第一道防線作用,開展區域性綜合治理,不斷厚積反邪教的社會土壤。
五、不斷加強自身建設。堅持把政治建設放在首位,鞏固開展保持共產黨員先進性教育活動的成果,不斷加強經常性思想教育和管理,保證防範處理邪教工作隊伍始終忠於黨、忠於人民、忠於祖國、忠於法律,切實履行好職責。要著眼長期斗爭,系統總結幾年來開展同邪教組織斗爭的經驗,認真探索新形勢下防範處理邪教問題工作的新思路新舉措。努力提高有效處置邪教組織違法犯罪活動的能力,為構建社會主義和諧社會服務的能力,用先進文化抵禦邪教滲透的能力,應對境外復雜斗爭局面的能力,創造性地開展工作,不斷提高工作水平。
六、利用綜治宣傳月活動,加強反邪教警示教育活動宣傳,利用散傳單、掛橫幅等形式深入宣傳改動,宣傳面要覆蓋整個社區。反邪教工作每月召開一次工作會議,由街道綜治辦召集,討論研究發現的問題制定工作方案,維護社會穩定。定期學習相關的法律法規,不斷提高工作能力,切實提高明確反邪教工作的重要性和必要性。不斷完善各項規章制度,以約束言行規范工作的展開,切實提高責任心,更好地為人民服務。
組織閩江學院附中學生當好反邪教警示教育的宣傳員活動,讓學生在自己搞好教育活動的同時,還要向家庭、親友和社會進行宣傳教育,以推動全社會反邪教警示教育活動的深入開展。
篇四:社區反邪教工作方案
一、指導思想
以黨的XX大精神和「三個代表」重要思想為指針,以服務於「平安天山社區」建設社會主義新社區、不斷提高公民道德素質為 目的,堅持基層主抓、全員參與、社會聯動、目標管理、責任包保、長效保安,形成我社區群眾普遍識邪、拒邪、反邪、防邪的良好局面,徹底鏟除邪教,確保天山 社區大局穩定安全,構建***社會,創造良好的治安環境作出應有的貢獻。
二、創建目標
總體目標是:通過開展創建 「無邪社區、無邪單位、無邪企業、無邪校園」活動,使天山社區邪教活動的勢頭得到有效遏制,不出現新的邪教組織,不出現被邪教組織發展的新成員,不出現因 邪教活動致人傷殘、死亡的案件,不出現轄區內邪教成員插播廣播電視進行邪教宣傳的案件,不出現進京赴省上市滋事問題,不出現公開聚眾練功問題,天山社區群 眾的識邪、辯邪能力明顯增強,防邪、拒邪能力明顯提高。其量化目標是:
1、通過創建活動,轄區內反邪氛圍濃厚,天山社區居民識邪、辯邪率達90%以上;學校、機關單位、企事業幹部職工識邪、辯邪率達100%。
2、轄區內不發生「**功」及其他邪教案件、線索,對外地竄入進行反宣活動和非法傳教的邪教違法犯罪人員能夠做到及時發現、及時控制、及時抓獲。
3、轄區內無「**功」和「門*會」等其他邪教成員;原有的「**功」人員通過辦班、幫教已全部轉化解脫;原有的「門*會」及其他邪教人員得到控制,通過面對面教育已自動脫離邪教,沒有滋生新的邪教成員。對無邪活動創建實行動態管理,以確保長效。
三、工作措施
1、加強組織領導。落實必要的工作經費,保障活動的順利進行。要把創建無邪社區工作作為一項重要工作堅持常抓不懈,抓出特色,抓出成效。
2、強化創建合力。創建「無邪社區」是一項社會系統工作,組織、宣傳、教育、等方式,社區要充分發揮職能作用,公安派出所、司法所要發揮主力軍作用,各司其職,協調配合,形成工作合力,最大限度地動員社會各界和人民群眾積極參與創建活動。
3、 抓好三個結合。建設無邪社區是一項政策性、政治性很強的工作,社區轄區單位一定要按照鎮防範和處理邪教問題領導小組的部署,緊密結合防邪反邪其他工作一同 開展。
【社區反邪教工作方案】策劃書打擊、控制、教育、瓦解邪教組織。結合開展反邪教警示教育活動。針對居民群眾識邪防邪難的實際,大力開展宣傳引導;學校重點抓好「五個一」活動,開 展對「**功」分子的轉化。
4、制定創建標准。無邪社區、單位、學校的標準是「四個到位」:即「組織到位」,明確領導和工作力量,使 反邪防邪活動有人抓有人管;「機制到位」,建立健全反邪防邪的目標管理機制、工作運行機制和責任包保機制,使反邪防邪工作步入制度化、規范化和經常化軌 道;「工作到位」,實現反邪信息基層報,違法活動基層管,重點對象基層抓,防範教育基層抓,使反邪防邪工作的各項措施全部落實到基層;「長效到位」,轄區 內無邪教人員或原有邪教人員得到控制轉化,無邪教反宣活動,無邪教案件。
篇五:社區反邪教工作方案
201XX年,站前社區反邪教工作將緊緊圍繞老站街道辦事處,積極在社會管理創新上下功夫,在繼續搞好深挖打擊、防範控制、教育轉化、甄別鑒定、警示教育等反邪教基本工作的基礎上,重點從以下五方面入手,切實推動反邪教工作深入開展實施。站前社區以下實施方案有:
一 是加強基層組織建設。街道辦事處的領導加強對基層基礎工作的要求,著眼斗爭的長期性,按照有專職人員、有辦公場所、有防邪辦標牌、有統一規章制度、有工作 檔案,進一步規范防邪辦建設。積極探索在街道黨委領導下,站前社區和學校、企事業單位,都要建立反邪教組織,確定1名負責人和專職人員具體分管這項工作, 進一步織密反邪教工作網路。
二是進一步明確責任落實原則。重點對每一名邪教人員的排查、穩控、幫教及管理責任進行詳細說明和劃分的原則,切實將穩控、防範和幫教責任都落實到具體單位和個人。
三是加強社會管理。重點加強回訪幫教工作,加強培訓,提高能力,規范程序,定期開展回訪幫教。
四是將教育攻堅轉化納入工作重點。教育轉化是破解「法**」等邪教組織的治本之策。之
五是進一步加大宣傳教育力度。站前社區以板報的形式對居民群眾進行講解「邪教」的壞處,並使之正確認識邪教。
⑤ 急需一篇2008年社區勞動保障工作總結
2008年度上半年友三社區勞動保障工作總結
2008年上半年,對於我這樣一個勞動保障的新人來說,是鍛煉的半年,也是收獲的半年。在過去的半年時間里,我不斷地學習著勞動保障的新舊政策,不斷地學習著社區平台業務和操作方法,也不斷地領會著上級領導部門對勞動保障工作的指導思想和指導精神。在過去的半年時間里,我們友三社區的勞動保障工作緊緊圍繞街道「把握基點、突出重點、突破難點、形成亮點」的工作思路,積極、踏實地開展各項基礎業務,取得了一定的成效。
一、把握基點。
這個基點,就是要抓好基礎工作。社區勞動保障平台是聯結政府
與老百姓的最基層的服務窗口,其存在的最大價值就在於為居民老百姓宣傳政策,解答疑惑,反饋居民對政府的意見和建議,並為老百姓辦理最簡單的證冊發放,如辦理就業登記證、再就業優惠證等。所以說,檢驗社區勞動保障工作得失成敗的關鍵就在於這些基礎工作是否能夠落實到位,是否能夠高效率地完成。截止到6月20日,我們友三社區今年新增發放就業登記證53冊,新增發放再就業優惠證 41 冊,新增辦理靈活就業社保補貼 26 份,新增辦理失業金受理 39 人,新增辦理事業認定 4 人,走訪各類下崗失業人員 700 多人次,並且每天都要接待各式各樣詢問社保政策的人。我們只有把社區勞動保障的各項基礎工作做好,做細,做夯實,才能把社區的其他工作也做好,基礎工作是全部工作的出發點,也是落腳點。
二、突出重點。
馬克思主義哲學早就告訴我們「兩點論和重點論相統一」的原理,兩點必須是有重點的兩點,重點是兩點基礎上的重點。社區勞動保障工作如果只講求做好基礎工作,而不在這其中明確重點,突出重點,那隻會事倍功半。
社區勞動保障工作的重點是促進就業和再就業。就業是民生之根本,就業再就業工作是勞動保障工作的永恆主題,也是勞動保障工作的重中之重。老百姓有了工作才會有收入,有了收入才能穿衣吃飯,才能求醫上學,俗話說「樂業安居」嘛。百姓安定了,社會才能安定,社會安定了,國家才能安定,才能真正實現社會的大和諧,民族的大覺醒,國家的大發展。
就業再就業工作,也是一項民心工程,我們要始終堅定不移地把它放在社區勞動保障工作的首要位置。我們不能單純依靠採集崗位信息,採集求職人員信息,然後進行簡單拼接式聯系和介紹的傳統再就業模式。重要的是我們要授人以漁,通過擴大免費技能培訓,通過建立再就業援助基地,通過優惠政策的鼓勵等各種方法,多方位,多角度地去實現再就業的目標。截止到6月20日,我們友三社區採集到工作崗位 120 個,登記求職人員信息 81 人,實現免費技能培訓 29 人(其中社區辦理 11 人),實現SYB創業培訓 8 人(其中社區辦理 1 人),通知專場招聘 10 場。
三、突破難點。
難點,是指難點工作。無論從事什麼工作,總有難易之分,分清了工作的難與易,才能更有針對性地布署、開展工作。在社區勞動保障工作中,我認為有兩個難點:用人單位報送書面材料定期審查(以下簡稱勞動用工年檢)工作和社保擴面工作。
勞動用工年檢,關繫到用人單位和勞動者之間勞動關系的和諧問題。從某種意義上講,勞動用工年檢工作的成效將決定社會和諧安定的程度。為什麼說勞動用工年檢工作是社區勞動保障工作的一個難點呢?其主要原因在於我們社區的用人單位現狀,由滄浪區一級審批建立的有限公司少之又少,我們的審察重點只能放在個體工商戶上。而個體工商戶在這方面的意識顯然還很不到位,盡管我們極力地向他們宣傳配合勞動用工年檢的益處與責任,也申明了拒不配合的法律責任,但是很多個體工商戶還是抱著「多一事不如少一事」的態度不予配合。而當我們真正把不予配合的個體工商戶名單報到區勞動監察大隊後,得到的結果往往是不了了之。這就在無形中給我們的工作增加了難度。我們協管員沒有執法能力,又得不到法律的有力支持,這必然助長那些不予配合的個體工商戶的氣焰,知道我們奈何不了他們。所以我在這里提一點建議,明年的勞動用工年檢工作,街道相關部門是否可以在個體工商戶進行工商年檢的時候在工商辦事點設立一個流動攤,把相關材料收集到位,然後直接報區勞動監察大隊予以審查。或者,區勞動監察大隊能夠對那些拒不配合的「釘子工商戶」給予真正意義上的處罰,起到一個執法威懾的作用。這樣,勢必會對勞動用工年檢工作起到一個積極的推動作用。盡管,我們經過不懈的努力,還是順利地完成了27家用工單位年檢的任務,但是其中做了不少無用功。無用功做多了,肯定會影響社區勞動保障其他工作的質量。
社區勞動保障工作的另一個難點是社保擴面工作。這項工作的困難之處在於老百姓的養老理念上。許多老百姓的思想還停留在 「養兒防老」等傳統理念之上。在我向他們宣傳養老社保政策的時候,很多人首先考慮的不是年老以後體弱多病了怎麼辦,而是計算著把這筆社保費用存入銀行或者投資其他方面能收益多少。這多少聽了讓人有些忍俊不禁,但這確實又是社保擴面工作面臨的嚴峻現實。所以,能否迅速有效地轉變人們陳舊的養老理念,是能否做好社保擴面工作的關鍵所在。截止到6月20日,我們友三社區新增完成社保擴面11人。
四、形成亮點。
我們友三社區有一個很有影響力的品牌網站www.youlian3.com,在網路上搜索,輸入「友聯第三社區」,一健便可以找到。所以,我們友三社區勞動保障工作的最大亮點就是依託網站這個平台,加大對勞動保障政策的宣傳,加大對社區內工作崗位信息和求職人員信息的發布。同時也可以利用這個網站加大對友三社區活動的宣傳,讓更多的居民朋友認識我們友三,喜愛我們友三。無論您走到哪裡,只要有網路的地方,就能看到我們友三社區,就能看到我們友三社區的勞動保障工作。
以上是我們友三社區勞動保障工作在這半年時間里取得的一點點成效。有成效固然可喜,但更應該看到不足。與其他兄弟社區的協管員相比較,我在政策的宣傳方法上,在業務的熟練程度上與他們還是有明顯的差距。在某些工作上的主動性還顯不夠,例如採集崗位信息,大多數情況下是用人單位或居民打電話來詢問的。另外,對我們社區的網站資源利用還顯不夠。這些都將是我下半年要努力改進的地方。
我相信,只要我永遠保持謙虛謹慎的態度,不斷地領會上級領導部門的指導精神,不斷地學習兄弟社區的特色長處,不斷地總結歷史教訓的寶貴經驗,就一定能把友三社區的勞動保障工作做得更好,讓居民滿意,讓領導放心。
友三社區勞動保障
2008年6月20日
⑥ 社區衛生服務機構工作重點有哪些
(一)健康教育。要求必須有工作計劃和總結,內容詳實,健康教育課每季開課一次,內容要有季節性、針對性,每次參加人員必須達到30人或以上,宣傳欄內要有照片存檔。要有居民健康資料發放記錄,確保居民基本衛生知識知曉率達90%或以上。
(二)健康檔案管理。健康檔案建檔率要求達到95%,健康檔案冊中內容必須完整准確、無缺項,並同時建立電子檔案。建檔時責任醫生應及時將獲得的健康體檢、兒童體檢、孕產婦系統管理、常見婦女病檢查、重點管理慢病、上門訪視內容以及因病住院等診療情況記入健康檔案中,要求完整准確,建立動態、連續的家庭健康檔案。定期開展電話或上門訪視,訪視率必須達到95%或以上,隨訪和干預情況及時記入健康檔案中,重點疾病的訪視內容要求詳細,完整清楚,真實可信,並及時進行匯總准確上報。
(三)基本醫療惠民服務。建立健全各項規章制度,嚴格按照醫療技術操作規范,合理收費,按規定執行醫療優惠政策。責任醫生必須由取得執業助理醫師或執業醫師資格的擔任,對轄區內重點疾病診療情況記錄要求完備,對居民的診率必須達90%。責任醫生的滿意率調查要求達到90%或以上。
(四)合作醫療便民服務。合管人員必須熟悉合作醫療政策,並進行大力宣傳,使各種人群對合作醫療政策的知曉率達90%。每月公示本轄區參合人員報銷情況,專人負責並保管好轄區內參合人員名冊,登記項目要齊全、准確。
(五)兒童保健。我中心要求新生兒建卡率達100%,五苗全程接種率95%以上,乙肝首針及時率90%以上,並掌握轄區流動兒童情況,及時按排接種。各責任醫生要搞好預防接種宣傳工作,積極參與強化免疫、應急接種等臨時布置的工作。由兒保醫生負責兒童系統管理率要求達到90以上%。
(六)婦女保健。要求掌握轄區內育齡婦女和孕婦健康狀況,動員和通知懷孕婦女進行孕產期保健管理,孕產婦住院分娩率必須達99%,孕產婦系統管理率達95%或以上,高危孕婦住院分娩率必須達100%。對孕產婦進行系統管理,做好早孕建冊、產前檢查和產後訪視工作,並負責高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪和轉診。參加上級培訓和指導,召開和參加例會,做好總結和計劃,資料存檔。
(七)65歲以上老年人及慢性病人保健。加強65歲以上老人、殘疾人、高血壓、糖尿病、重性精神病人等家庭健康檔案的建檔,建檔率要求90%,健康體檢率90%或以上。對65歲以上老年人每年進行免費體檢,並開展定期隨訪,對體檢和隨發現的健康問題進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。對健康檔案進行動態管理,發現情況隨時記入,並及時匯總准確上報。
(八)加強中醫葯項目建設。我中心已完成中醫館裝修工作,目前對中醫葯診療設配正在配備完善當中,與此同時將重點進行中醫人才建設,提高社區中醫診療能力,並更深入的進行中醫葯健康教育宣傳。
(九)提高應對突發公共衛生事件的處理能力
1.認真學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》,及時制定突發公共衛生事件應急預案。
2.認真配合上級有關部門開展艾滋病和結核病的防治工作。
⑦ 社區工作都有哪些
社區工作包括:黨建服務、民政服務、文化體育教育服務、醫療衛生服務、回環境答衛生服務、社區勞動保障服務、司法警務。
社區工作的總體概括,是指在黨和政府的領導下,依靠社區力量,利用社區資源,強化社區功能, 解決社區問題,促進社區政治、經濟、文化、環境協調和健康發展,不斷提高社區成員的生活水平和生活質量的過程,也是建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區的過程。
(7)加快社區培訓工作要點擴展閱讀:
社區工作的社會認可度:年薪——新入職的社區工作者目前每月拿到手的只有2000元左右的薪酬,除了保險齊全外(部分地區可能有一些偏差),沒有任何補貼,也不解決食宿。一般工作人員只是590+740=1330元(有些地區還要低一點),交了保險之後,只剩一千零點。
美其名曰3600元的獎金,其實是從平時每月的正常工資里扣除的,到年終即使可以拿全,也不過1200元而已,也就是年終評定不過關的話,還不一定能要拿回本屬於自己的那一部分血汗錢。所謂的3.4萬元只是記者的炒作,只是各方精心編織的一個美麗的謊言。 社區工作還有專干與群干之分,專干是沒有職務年限補貼。
⑧ 社區如何支持物業管理陸續運作
一、統一思想,充分認識加強社區物業管理工作的重要性
近年來,隨著我市城市化進程的不斷加快,城市面貌發生了很大變化,社區物業管理在城市管理中的作用日漸突出。加強社區物業管理,有利於城市經濟的持續健康發展,有利於保持和改善市民工作和生活的環境,有利於增加就業崗位、維護社區秩序、營造和諧的社會氛圍。社區物業管理事關城市長遠發展和群眾切身利益,工作覆蓋面廣,推進難度大。各縣(區)政府、各有關部門要以現有社區環境綜合整治、新住宅小區建設與物業管理同步推進為重點,以加強管理、改善環境、營造和諧社會、創建文明城市為目標,堅持尊重現實、便於啟動、落實責任、服務市民的工作原則,全面加強社區物業管理,健全長效管理機制,不斷擴大物業管理覆蓋面,推動物業管理工作上水平。
二、理順體制,構築適合城市發展的社區物業管理工作框架
按照「縣(區)政府負責,街道辦事處組織,社區居委會落實,市房管部門監督指導,以塊為主、屬地管理」的原則,完善社區物業管理體制,明確管理職責,落實工作責任,充分發揮社區基層組織的作用,建立社區基層組織與業主自治組織的協作機制,共同推進社區物業管理工作。
(一)縣(區)政府物業管理工作職責
各縣(區)政府負責本轄區的物業管理工作。具體工作職責包括:
1. 組織所轄街道辦事處落實各項政策措施,全面開展社區物業管理工作;
2. 落實辦事機構,建立縣(區)、街道、社區三級物業管理工作體系;
3. 落實管理責任,加強本轄區物業管理工作的部署、檢查和督導落實;
4. 參與本轄區住宅小區綜合驗收及參與本轄區住宅專項維修資金使用工作;
5. 負責對物業服務企業的達標、升級、評優進行初審、對轄區內物業服務企業的行為進行監督,對物業服務企業違法經營行為進行處罰或提出處罰建議等。
(二)街道辦事處物業管理工作職責
街道辦事處負責組織轄區物業管理工作的開展。具體工作職責包括:
1. 會同房管、建設、規劃等有關部門科學劃定社區物業管理區域;
2. 組織社區居委會、開發企業及有關產權單位,選舉產生各物業管理區域的業主委員會;
3. 指導轄區內能夠獨立實施物業管理的非住宅項目組建業主委員會並實施物業管理;
4. 對已成立業主委員會的物業管理區域進行指導和管理,保障業主委員會的正常運轉及業主自治作用的發揮;
5. 對轄區物業管理工作進行監督檢查和考評,協助公安等部門加強對社區物業保安工作的監督檢查;
(三)社區居委會物業管理工作職責
社區居委會具體組織協調業主委員會實施社區物業管理。具體工作職責包括:
1. 組織業主委員會制定物業管理規約和業主大會議事規則,並簽訂到戶,規范業主和物業服務企業的行為;
2. 落實物業服務項目,協助業主委員會聘請有關單位核算成本,提出收費標准和依據,經業主大會通過後,到所在轄區街道辦事處物業管理部門、縣(區)物價部門和市房管部門備案;
3. 協助和指導業主委員會選聘物業服務企業或建立群眾性物業服務組織,簽訂物業服務合同,組織物業服務的實施;
4. 督促檢查物業服務企業和物業服務組織,落實服務合同,定期公布費用收支情況,調處服務中的矛盾糾紛,對不落實服務合同的物業服務企業和物業服務組織,有權向業主委員會建議終止其物業服務。
(四)市房管部門工作職責
市房管部門是全市物業管理的行業主管部門。具體工作職責包括:
1. 認真研究全市物業管理發展規劃、發展目標及工作思路,制定相關配套政策,提出工作意見;
2. 負責物業管理公共資金的歸集,會同財政等部門安排物業管理公共資金的使用方案,並搞好管理、監督和檢查;
3. 落實物業管理項目招投標制度,組織物業管理行業的檢查、考核和人員培訓工作;
4. 監督、指導、管理全市物業管理活動,調處物業管理中的重大糾紛。
三、因地制宜,合理確定社區物業管理的區域、模式、內容和收費標准
社區物業管理實行等級化或基礎性管理服務。根據各個區域房屋建設、設施配套、居民需求、業主意願及服務約定等情況,確定物業管理區域、模式、內容和收費標准。
(一)物業管理區域劃分
在街道辦事處組織下,統籌考慮,綜合權衡,按照以下規定科學合理地劃分物業管理區域。
1. 原則上以建築物的宗地紅線圖、立項或規劃批準的范圍劃定物業管理區域。相對完整的居住小區、獨立組團應作為一個物業管理區域。
2. 物業管理區域的劃分與社區居委會、街道辦事處、縣區地域的范圍一致。
3. 物業易於封閉和統一整治。
4. 基礎設施、配套設施設備共用,房屋質量、配套程度、環境狀況相近的物業宜劃入同一個物業管理區域。
5. 同一土地使用權的物業宜劃入同一個物業管理區域。
各縣(區)要將物業管理區域劃分成果編入物業管理區域圖冊。
(二)物業管理模式
1. 新建住宅小區。同社區管理相結合,全面及時地實行等級化物業服務。根據各個區域房屋建設、設施配套、居民需求、業主意願及服務約定等情況,確定物業服務等級。嚴格遵循規劃設計方案,按照配套完善、環境優美、交通安全等要求進行建設,並通過招投標選聘有資質的物業服務企業實施等級化物業服務。規劃、建設、房管等部門要各司其職,把好新建住宅小區的規劃設計、施工建設、物業管理三道關。嚴格落實綜合驗收制度,未經驗收或驗收不合格的新建住宅小區不予辦理產權登記手續。
2. 整治後的現有住宅小區。根據居民的需求及承受能力,把物業管理同社區管理有機結合起來,以社區管轄范圍為基礎,界定物業服務區域;以社區居委會為基礎,組織召開業主大會,組建業主委員會;以物業服務企業或群眾性物業服務組織為基礎,開展物業服務活動。加大對現有住宅小區的整治力度,市房管部門牽頭,相關部門配合逐步解決現有住宅小區環境、配套等方面的問題。對整治後具備條件的現有住宅小區,由業主委員會選聘專業物業服務企業按等級實施服務;對不完全具備條件的小區,由社區居委會牽頭組建物業服務隊伍,落實以保潔、保綠、保安為主要內容的基礎性服務,也可以採取「棟樓管理」模式,解決有人管事的問題,管理費用由業主承擔。單位自建的家屬樓,如不能實行規范的物業管理,則由各單位牽頭進行物業服務,社區居委會負責監督指導。力求到 2009年底前,物業服務覆蓋每個社區,基本建立體系健全、政策完善、責任到位的物業管理工作機制。
(三)物業服務內容與收費標准
區別不同的物業性質和特點,確定管理服務的內容、項目和等級。物業服務收費要遵循公正合理、質價相符的原則,分別實行政府指導價和市場調節價。新建住宅小區根據小區規劃建設、配套情況和設定的管理服務項目,依據物價、房管部門制定的物業服務等級評定標准,確定服務等級和收費標准。現有住宅小區的物業服務內容和收費標准,可採用選項式服務形式,根據多數業主的意願,確定管理服務項目,測算服務成本和收費標准,由業主委員會與委託的物業服務企業或物業服務組織簽訂服務合同,並在小區內公布實施。
四、突出重點,切實抓好社區物業管理的規范運作
(一)規范物業項目的前期管理工作
新建的物業項目,在業主委員會未成立期間,必須實行前期物業管理。開發企業在辦理商品房預售許可證時,應提供項目竣工後的物業服務方案,預留物業管理用房,按規定選聘有資質的物業服務企業,並與選聘的物業服務企業簽訂前期物業服務委託合同,進行前期物業服務。開發企業與房屋買受人簽訂的商品房買賣合同中,要有物業服務的相關條款,約定房屋交付使用後物業服務的主要內容、服務等級及收費標准。業主與物業服務企業要依據商品房買賣合同,簽訂前期物業服務合同和臨時管理公約。對不履行合同、長期延建住宅區配套設施,侵害購房者利益,影響城市環境和社會穩定的開發企業,規劃、房管、國土資源、建設部門要依據各自職責,督促其限期整改。在規定期限內仍不整改的,由上述四部門在新聞媒體予以曝光,視情況依法限制或停止辦理其土地招投標、規劃審批、資質年檢以及新開發建設工程施工許可手續。有關部門要切實履行對房地產市場的監管職能,對物業管理不到位、不重視物業管理的開發企業公開曝光,直至清理出我市房地產開發市場。
(二)規范業主委員會的組建和工作運轉
在一個物業管理區域內,已交付業主使用的房屋建築面積達到 50%以上,或者已交付業主使用的房屋建築面積雖達不到 50%,但超過 30%且已超過 12個月的,應成立業主委員會。每個物業管理區域只能成立一個業主委員會。業主大會、業主委員會開展工作的經費,由全體業主承擔,或者從產權屬於全體業主的公建配套設施經營收益中列支。街道辦事處要按照規定的程序,推進業主委員會建設。住宅小區業主委員會的組成人員,原則上從社區居委會、有關產權單位及產權人、熱心公益事業人員中推薦,主任可由社區居委會成員擔任。街道辦事處要支持業主委員會的工作,業主委員會成立前或換屆期間,由街道辦事處指定社區居委會代為履行業主委員會的職責,確保工作正常運轉。
(三)規范業主委員會成立後的社區物業管理
1. 做好物業服務企業選聘工作
業主委員會成立後,應當依法及時召開業主大會,決定對前期物業服務企業續聘或另聘物業服務企業。業主大會決定與開發企業選聘的前期物業服務企業續約的,業主委員會應於業主大會決定後的 30日內完成合同續簽工作;業主大會決定選聘新的物業服務企業的,業主委員會應以書面形式告知前期物業服務企業。前期物業服務企業要在接到通知後的 60日內完成退出工作。開發企業、前期物業服務企業、業主委員會三方要按規定做好物業管理的轉換銜接工作,確保新建住宅小區全面實行規范的等級化服務。
2. 規范物業管理有關各方的權利和義務
業主委員會負責召集業主大會、代表業主與選聘的物業服務企業簽訂正式物業服務合同;監督物業服務合同的履行、監督管理規約的實施;督促業主按照合同約定,協助、支持物業服務企業的工作;積極配合和支持社區居委會的工作等。
業主依法享有制定和修改業主大會議事規則,制定管理規約,選舉業主委員會或更換業主委員會成員,選聘、解聘物業服務企業,籌集和使用住宅專項維修資金等項權利。業主應當 遵守業主公約、業主大會議事規則;遵守物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度;執行業主大會的決定和業主大會授權業主委員會作出的決定;按照國家有關規定交納專項維修資金;按時交納物業服務費用。
物業服務企業要依據服務合同,制定完善的物業服務方案以及保安、保潔、維修、財務、檔案等管理制度,負責物業管理區域內的衛生清掃保潔、花草樹木養護、車輛停放管理以及與物業服務合同約定的其他服務項目,切實履行職責,提高服務質量。對超出服務合同的事宜,要與業主委員會協商確定後實施。
各相關專業設施管理部門要做好社區供電、供水、供暖、燃氣、通訊等基礎設施的管理及服務工作,依法承擔相關管線和設施設備維修養護責任,滿足社區居民的要求並向最終用戶收取有關費用。
3. 加強對物業服務企業的監管
市房管部門及縣(區)物業管理部門加強對物業服務企業的監管,建立健全物業服務企業信用檔案制度,認真評定物業服務企業的服務業績和信用程度,並在資質評定和年檢、物業招投標中作為重要條件;建立健全物業投訴責任機制,及時查處物業服務中的不規范行為,並督促物業服務企業整改,切實保障業主合法權益;建立健全物業管理淘汰、退出機制,對物業服務不到位、業主投訴較多的物業服務企業,按有關規定予以處理。積極探討組織業主對物業公司經理進行年度評議的制度和辦法。
4. 嚴格物業服務企業退出和移交程序
住宅區業主大會和物業服務企業,因物業服務合同期滿雙方不續約或者提前解除合同、物業服務企業退出住宅區管理的,必須本著維護社會穩定、保證物業管理區域基本正常秩序、實現平穩過渡的原則,嚴格履行退出和移交程序。
( 1)物業服務企業因物業服務合同期滿不續約或在合同期內提前解除合同、擬退出住宅區管理服務的,應於合同期滿或提前解除合同、擬退出之日的 60日前書面告知業主委員會,並告知縣(區)物業管理部門、街道辦事處和社區居委會,做好相關設施設備和資料的移交事項。住宅區未成立業主大會的,所在地街道辦事處要牽頭組織由有關部門參加的聯席會議,聽取業主和物業服務企業的意見,處置物業服務企業退出的具體事宜。
( 2)業主大會提出與物業服務企業終止或解除合同、重新選聘物業服務企業的,業主委員會要在業主大會作出決議後將解約原因和時間書面告知物業服務企業,並將會議相關情況書面告知縣(區)物業管理部門、街道辦事處和社區居委會,同時保存好相關資料,接受縣(區)物業管理部門、街道辦事處和社區居委會的查驗。物業服務企業要在接到通知後的 60日內完成退出工作。業主大會要在原物業服務企業完全退出之前完成對新物業服務企業的選聘工作。
五、加強政策扶持和組織領導,確保社區物業管理工作健康發展
(一)加強政策扶持。勞動和社會保障部門要結合實施「擴大再就業工程」、「完善社會保障體系工程」等,給予物業管理從業人員優惠政策。房管部門要與有關部門搞好配合,從政策、業務上加強對物業管理工作的指導,幫助基層解決實際問題。駐社區的各個單位,要支持和參與社區物業管理工作。
(二)落實資金保障。物業服務企業要提升服務水平,加大管理力度,提高物業服務收費率,為社區物業服務提供基本保障。完善住宅專項維修資金管理使用的相關政策、標准和辦法,依據相關規定將資金管好、用好。各級財政部門要加大支持力度,適當安排社區物業管理啟動資金和扶持資金,推動物業管理的全面開展。
(三)加強組織領導。市政府成立社區物業管理工作領導小組。組長由市政府主管副市長擔任,副組長由市政府主管副秘書長和市房管局局長擔任,成員由各縣(區)政府和市房管、規劃、建設、財政、物價、民政、文明辦等部門的一名負責同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在市房管局。各縣(區)也要成立相應的機構,把加強社區物業管理服務作為提升城市管理水平、創建文明城市的一項重要內容,落實機構,明確任務,細化責任,加快建立一級抓一級、層層抓落實的工作體系。建立物業管理工作責任目標考核制度,完善市、縣(區)、街道、社區四級考核機制,調動各方面的工作積極性。
(四)營造良好氛圍。各級各有關部門要採取多種形式,大力宣傳《物業管理條例》及相關的政策法規,宣傳物業管理工作的重要意義,讓廣大市民和社會各界了解政策,強化物權意識,樹立物業服務是商品消費的觀念,引導他們主動支持、參與物業管理活動,積極維護社區秩序,及時繳納物業服務費用,及時化解物業服務中出現的糾紛。要把對物業管理工作的重視程度和幹部職工繳納物業服務費的情況,作為創建文明單位的考核內容。要採取多種措施來增強廣大業主支持配合社區管理工作的自覺性,形成「社區是我家、潔美靠大家」的良好氛圍。
⑨ 社區工作站的工作重點、難點在哪幾個方面
服務難度大,人種類型多,工作要求復雜
⑩ 社會工作中社區教育技巧包含哪些基本要點
社區教育既包括知識和資料的傳播,也包括動員群眾參與社區事務,在行動中學習。 (1)知識和資料的傳播 ①宣傳教育的過程 A.首要任務:確立宣傳目標,然後需要對宣傳對象進行分析,根據宣傳對象的特點來設計宣傳的形式和內容,並定期對宣傳的成效進行評估,不斷完善宣傳方案。 B.注意事項: a.宣傳的形式和內容要符合宣傳對象的特點,包括他們的年齡、性別、民族、受教育程度、對有關信息的了解程度等。 b.社會工作者也要認識到宣傳的效果受到政策、法規、設施等社會環境的影響,缺乏社會環境的支持則難以取得理想的宣傳效果。 ②宣傳的手法 A.採用有吸引力的手法 宣傳的關鍵在於吸引群眾的關注,常用的吸引群眾注意力的手法包括口號、歌曲、橫幅、街頭表演、宣傳車等。邀請名人或明星出席宣傳活動也是具有吸引力的手法。 B.信息明確,目標具體化宣傳的信息要做到清晰明了,易於被群眾理解和掌握。宣傳的目標應具體化,可以通過清晰的行為指標來體現宣傳所希望達到的目的。 C.重復信息 為了保證所要宣傳的信息在群眾中得以確立,有必要對信息進行重復。社區工作者可以利用重復性的標語、口號、歌曲等形式將信息在社區內反復傳播,以達到宣傳的效果。 D.多媒體推廣 社會工作者在宣傳時可以運用文字、聲音、圖像等不同的媒介來傳播信息。利用不同媒體向群眾傳播同一主題的信息,既可以使宣傳的手法更加豐富多樣,也可以起到重復信息的作用,使信息更容易被群眾所接受。 E.正面宣傳和負面宣傳 正面宣傳是以積極和令人舒適的方式為群眾建立一個美好的印象。 負面宣傳的目的是警告和威懾,希望通過宣傳可能出現的嚴重後果來阻止和改變人們的不良行為。負面宣傳可以通過醜化不良行為的方式增加對不良行為的社會壓力,從而達到阻止不良行為的目的。 (2)動員群眾 群眾的教育和動員是社區工作的主要內容之一,因為居民的參與可以加強居民對社區事務的關注,也有利於提升居民對社區的歸屬感。 ①直接接觸途徑 直接接觸是指由社會工作者和志願者與群眾接觸,是人與人之間的直接接觸。 A.已知居民的姓名及聯絡方法 如果社會工作者在進行群眾動員之前已經知道群眾的姓名和聯系方式,可以通過信件、家訪和電話聯絡等渠道與群眾直接接觸。 B.不知道居民的姓名及聯絡方法 如果社會工作者沒有群眾的姓名和聯系方式,可以通過其他方法與居民直接接觸。常見的方法有:設立街頭宣傳站、逐戶拜訪、戶外喊話、召開群眾大會以及動員現有的社區團體和組織的成員參與。 街頭宣傳站一般設在被動員的群眾經常經過和停留的地方,設立宣傳站時可以擺放展架,也可以准備一些宣傳單以便群眾索取,並鼓勵態度積極的群眾留下聯絡方式,方便以後有進一步的聯系。 逐戶拜訪是指上門拜訪居民樓里的每一戶人家,簡單介紹要開展的活動,邀請和鼓勵對方參與。社會工作者在逐步拜訪時應攜帶宣傳單,以輔助口頭的講解。每完成一戶拜訪後,應記錄下對方對於參與的態度,如果可能的話,應留下對方的聯絡方式。 戶外喊話指的是通過手持擴音器在社區的每一幢樓的樓下進行宣傳,提醒居民社區活動的舉辦時間、集合地點等有關信息。 召開群眾大會也是動員群眾參與的有效方法。在大會上,群眾聚集在一起,在情緒高漲的氣氛和群體壓力下,互相鼓動,可以促使更多的群眾參與。 ②間接接觸途徑 間接接觸途徑是指通過大眾傳媒、展架、廣告、宣傳冊、海報、橫幅等途徑將信息傳遞給群眾,不需要人與人之間的直接接觸。與直接接觸途徑相比,間接接觸途徑對人力的要求較少,當信息簡單明了而且覆蓋面比較大的時候,這是一種低成本高效率的方法。 ③選擇動員方法應考慮的因素 一般來說,對動員方法的選擇要考慮以下因素: A.參加動員工作的人力。人力越多,越有條件開展面對面的直接接觸,也可以同時採用多種動員方法。 B.動員群眾參與的事務是否已經引起居民的廣泛關注。如果社區居民對將要參與的事務已經有所關注,那麼簡單的宣傳和動員就可能引起強烈的反應。否則,社會工作者就必須先與群眾建立深厚的關系,然後去推動居民參與。 C.動員對象的覆蓋范圍。如果動員的對象涉及范圍很廣,那麼展板、廣告、街頭宣傳站、大眾媒體等間接接觸的方法比較適用,而家訪等直接接觸的方法則不太可能有效地達到動員最廣泛的群眾的目的。 D.動員對象的參與動機。當動員對象的參與動機已經很強烈時,簡單的動員方法就可以達到效果。如果動員對象的參與意願不是很強,社會工作者需要與他們多進行面對面的接觸,逐步加強他們對社區事務的投入感。 ④說服群眾參與的技巧 在動員群眾時,社會工作者經常會遇到對方的消極反應。這時,社會工作者可以適當採用說服群眾參與的技巧。 A.自己能力不夠作為理由 社會工作者可以通過強調熟人參與、互相幫助以及成功先例等策略來說服對方。 強調熟人參與是向對方指出已經有熟識的鄰居參與到了社區事務中; 強調互相幫助則是向對方表明,大家在一起互相學習可以慢慢取得進步; 強調成功先例則是通過例子向對方說明參與社區事務可以獲得能力的提升。 B.自己沒有時間作為理由 如果被動員的群眾以沒有時間作為拒絕參與的理由,社會工作者可以通過減少參與的代價來說服對方,比如向對方說明參與並不需要太多的時間,而且如果真的抽不開身,中途也可以退出。 C.因參與人數太少而缺少信心 有時候被動員的群眾會因為目前參與的人數太少而沒有信心,社會工作者可以用贊賞對方、體諒他人、盡力改變現狀、動之以情等策略回應對方。 ⑤注意事項 A.不要言過其實。社會工作者在動員群眾時,要避免為了吸引群眾參與而作出不切實際的承諾或者誇大不參與的後果。 B.推動群眾參與時既不宜用力不足,也不宜用力過猛。 C.注意分辨動員對象的真實想法。社會工作者在動員群眾的過程中會經常遇到動員對象「口是心非」的情況。社會工作者要慢慢從經驗中分辨動員對象表面的說法背後的真實想法。 D.不要與持相反意見的居民爭辯。群眾動員的首要目的是發掘對社區事務有興趣和有熱情的居民,鼓動他們參與其中。