教育培訓工作中的創新經歷

『壹』 如何加強黨支部建設和黨員教育培訓

首先需要黨員幹部進一步加強黨的理論知識修養，把理論學習作為提高黨員自身能力素質，精神境界，思想覺悟的重要途徑，特別是要以開展黨的群眾路線教育實踐活動理論學習為動力，堅持理論學習與改進思想作風為主，要著力從以下五個方面解決問題。
（一）以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，著力強化黨員幹部「五種」意識
中心意識。要立足實際，突出實踐特色，堅持「一個要求，確保達到」三個轉變。「一個要求」，即：要求黨員幹部受教育。增強密切聯系群眾，服務群眾的主動性。「三個轉變」。即：向「主動服務」轉變。改進基層黨組織的工作方法，促進黨員幹部以人為本主動服務的意識，真心誠意為納稅人服務。向「服務基層」轉變。始終把群眾和納稅人的需求作為稅收工作的出發點和落腳點，關注基層、關心群眾、服務大局。向「以小見大」轉變。牢固樹立「群眾利益至上，群眾工作無小事」的理念，促進地稅黨員幹部與納稅人感情明顯增強，稅收專業化管理工作能力明顯提高，黨員幹部聯系服務群眾的作風明顯改進。
核心意識。要帶頭執行黨的政治紀律，自覺維護黨組織的權威，履行工作規程，做到令行禁止，保持政令暢通。自覺遵守黨章，堅持原則，維護社會穩定，協調各方的核心地位確保黨組織的各項決策和部署暢通無阻，切實在工作中得到充分體現和落實。
宗旨意識。堅持黨的基本政治觀點和黨的根本工作路線，相信群眾、服務群眾，向群眾學習。學習和尊重群眾的首創精神，正確認識「從群眾中來、到群眾中去」精神內涵，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾服務大局的責任意識。聯系稅收工作實際，正確把握群眾觀點，貫徹群眾路線，深入基層、深入群眾，傾聽基層幹部群眾的所思所想，切實解決納稅訴求問題，提升納稅服務舉措，增強為民務實清廉的透明度，充分贏得廣大人民群眾和納稅人對稅收工作理解和支持。
創新意識。創新是一種思想，一種必須具備的與時俱進、引領潮流的思想；創新是一種能力，是作為社會中堅和先進分子所應該具有的素質和本領；創新是一種責任，一種共產黨員帶領社會進步的不可推卸的時代責任。因此，通過不斷創新來發揮共產黨員的先鋒模範作用，以創新成果來踐行黨的群眾路線教育實踐活動成效。
責任意識。切實增強開展黨的群眾路線教育實踐活動重要性和必要性的認識，認清黨員幹部自身在促進社會經濟發展中所肩負的責任，立足本職，恪盡職守，廉潔從政，積極投身於黨的群眾路線教育實踐活動，為做好新形勢下的稅收工作，加快海西經濟社會發展貢獻力量。
（二）以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力解決黨員幹部「三個」問題
一是增強黨性的問題。黨性的重要體現是黨員應當具有光榮感和責任感。當前的實際狀況是少數黨員光榮感、責任感都不強，他們並不因為自己是一名黨員而感到光榮，而感到責任重大，甚至還帶有一些消極負面的影響。如何激發起黨員的光榮感和責任感？這是當前急需要解決的一個突出問題，也是一個需要長期不斷研究思考的問題。黨的十八大明確指出，我們正處於新世紀新階段，歷史賦予中國共產黨的庄嚴使命是在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興的中國夢。思想是行動的先導，思想認識到位，才能行動自覺。如果沒有積極進取、昂揚向上、團結拼搏的思想境界，就不可能有所大作為。作為黨員幹部肩負歷史使命，積極投身於實現中華民族偉大復興的中國夢，是何等光榮，責任是何等重大！而這種光榮感和責任感應當與我們當前中心工作和各項目標任務緊密結合起來，通過不斷努力，真正從思想上行動上增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性。
二是發揮先鋒模範作用的問題。黨員幹部以身作則履行義務並做好群眾工作。黨員在這兩方面都應當進一步發揮先鋒模範作用。應該充分肯定，我們絕大部分黨員在以身作則方面做得比較好，但是與黨章和黨的群眾路線要求相比還存在很大差距。需要通過教育實踐活動的有效開展，促使廣大黨員在以身作則方面適應時代要求，做得更好。同時，還要做好群眾工作，這樣才能鞏固黨的群眾基礎。總之，黨員要發揮「雙帶」（帶頭、帶動）作用，做愛崗敬業的先鋒，做關心群眾的模範。
三是全面履行義務的問題。義務和權利是相輔相成的，沒有權利的正確行使也就沒有義務的充分履行。黨組織在要求黨員履行義務的同時，也應當保證黨員正確行使權利。從現實情況看，黨組織在保障黨員的民主權利方面意識性不強，往往片面地強調黨員要履行義務，而忽視了為黨員正當行使權利創造必要的條件，必須使黨章賦予黨員的基本權利得到應有的尊重。要通過教育實踐活動，擴大黨內民主，提高黨員的民主素質，使黨員能夠正確行使民主權利，進而促進黨員更好地履行好義務。
（三）以開展黨的群眾路線教育實踐活動為切入點，著力創新黨員教育管理新機制
部分黨員先鋒模範作用發揮不夠，主要原因不能歸咎於黨員，而要找到黨員教育和管理工作中存在的問題。黨員能否保持優良傳統，歸根結底要看黨員教育和管理工作成效如何。要圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真把握總結近年來基層黨組織建設工作取得的經驗和不足，在創新黨員教育和管理工作機制方面取得突破。
建立健全關心、服務、教育和激勵黨員的工作機制。黨組織要愛護、關心黨員，為黨員排憂解難。同時要有效地開展黨員教育，運用正面為主的激勵手段，在黨內形成奮發向上的氛圍。
建立健全黨員履行義務的工作機制。要通過深入開展教育實踐活動，使黨員履行義務的工作機製得到進一步完善和加強，使黨員的先鋒模範作用更加具體化。另一方面，要建立黨員做群眾工作的長效機制，形成了解群眾、關心群眾、激勵群眾和依靠群眾的一整套制度，促使黨員在群眾中提高自身的新形象。
建立健全黨員正確行使民主權利的工作機制。要從黨內「三先」（重大事項黨員先知道、先討論、先行動）抓起，逐步探索完善工作機制，使黨員行使民主權利得到制度上的保證。
建立健全監督工作機制。黨員履行義務和行使權利的一切活動都應當置於黨組織和群眾的監督之下。監督機制的建立健全是使黨員的先進性得以長期保持的重要保證。
繼續建立以創優爭先為主導的激勵機制。繼續在黨組織中建立「黨組織項目化」、「黨員目標責任化」管理的爭先創優新機制。一是對每名黨員在一個時期內如何履行黨員義務、發揮黨員領先作用等細化量化，特別是以進一步健全基層黨組織項目化管理標准，黨支部「結對共建」措施，形成「先進幫後進、後進趕先進」的良好創先爭優氛圍，夯實基層黨組織建設不斷取得新發展。二是繼續鞏固和完善「黨員承諾制」、「無職黨員設崗定責」等「創先爭優」目標措施，定期檢查、考核，運用激勵約束機制，督促和激發每名黨員更好地發揮先鋒模範作用，時刻保持黨員的先進性。三是要堅持把嚴格的管理作為一種特殊的教育，不斷加大對不合格黨員的處理力度。對帶有傾向性和苗頭性問題但尚未構成違紀的黨員，先行給予警示談話，對屢教不改、屢犯不改，不再具備黨員條件的則絕不手軟，堅決清除出黨員隊伍，切實起到「鼓勵先進、鞭策後進」的作用。
以創造性工作帶動黨員隊伍建設。一方面要努力提高廣大黨員的理論素養和文化內涵，使其在發揮模範作用中保持不同於普通人群的領先性；另一方面要突出行業、部門的工作實際，要讓黨員同志挑重擔，在稅務行業，要特別突出組織收入和稅收管理中心工作，如重點稅源管理、納稅評估、稅務稽查、稅收信息化建設、績效考核等創新性強、挑戰性大的工作，使其先鋒模範作用有更大的發揮空間和輻射帶動的功效。

『貳』 中央組織部關於2008-2012年大規模培訓幹部工作的實施意見的改革創新的主要措施

（一）健全科學的管理體制
各級組織部門要積極轉變管理職能，由辦培訓向管培訓轉變，由管微觀向管宏觀轉變，由管具體事務向管方向、管政策轉變，適度減少直接舉辦的培訓班次，切實加強整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查和制度規范；要統籌安排培訓任務，提高培訓計劃的科學性，切實解決有的幹部重復培訓、有的幹部多年不訓和重要崗位幹部調訓難的問題；要理順管理關系，進一步明確幹部教育培訓管理部門與幹部教育培訓機構、幹部所在單位的職責分工，充分發揮幹部教育領導小組和幹部教育聯席會議的作用，調動各方面支持和參與幹部教育培訓工作的積極性，形成分級管理、分工負責、科學規范、有序高效的幹部教育培訓管理體制。
（二）建立開放競爭、優化統籌的辦學體制
充分發揮黨校、行政學院和幹部學院在幹部教育培訓中的主渠道作用，進一步明確其功能定位和職責分工。建立幹部教育培訓機構准入制度，科學制定準入標准，把高等學校、科研院所、社會培訓機構等優質培訓資源納入幹部教育培訓體系，形成分工明確、布局合理、優勢互補、相互促進的大教育、大培訓的幹部教育培訓格局。中央組織部將會同有關部門，選定一批全國重點高校作為幹部教育培訓基地。各地區各部門也可結合實際，選擇一批高等學校作為幹部教育培訓基地。適度利用境外優質培訓資源開展合作培訓。
引入競爭擇優機制，鼓勵幹部教育培訓機構之間開展適度、有序的競爭。建立幹部教育培訓項目管理制度，幹部教育培訓管理部門根據培訓需要，定期確定培訓項目，向各類幹部教育培訓機構開放，擇優選定承辦機構。幹部所在單位根據實際需要，可以自主選擇培訓機構，自主安排幹部培訓。改進培訓經費使用和管理方式，逐步實行「經費跟著項目走」、「經費跟著幹部走」。
（三）深化幹部教育培訓機構教學改革
牢固樹立按需培訓的理念，加強培訓需求調研，深入研究推動科學發展對幹部隊伍素質和能力的基本要求，黨政幹部、企業經營管理人員和專業技術人員的培訓需求，幹部履職和成長的個性化、差異化需求，把培訓需求分析作為制定培訓計劃的科學依據。改進培訓計劃生成方式，建立幹部教育培訓機構與幹部教育培訓管理部門、幹部所在單位的培訓計劃協調會商機制，重要班次的培訓計劃要征詢黨委常委會意見。改革班次設置方式，實現由按級別設置為主向按類別設置為主轉變，由一般性輪訓為主向專題培訓為主轉變，由中長期學制為主向短期學制為主轉變。及時更新培訓內容，加強對重大理論問題和重大現實問題的研究，針對理論和實踐中的重點、難點、熱點問題，不斷完善馬克思主義基本理論培訓課程，更新現代知識培訓課程，開發特色課程。創新培訓方式和手段，從課堂講授式教學為主轉向研究式、案例式、體驗式教學為主，進一步增強教學的吸引力和感染力。大力推廣網路培訓、遠程教育和在線學習，提高培訓的覆蓋面和資源利用率。
（四）推行幹部自主選學
堅持和完善組織調訓制度，大力推行幹部自主選學，把黨和國家對幹部的學習要求與幹部的培訓需求結合起來，建立自主選學與組織調訓相結合的幹部參訓機制。對政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練類培訓，逐步加大幹部自主選擇培訓機構、培訓內容、培訓時間的力度，政治理論培訓也可給幹部提供一定的選擇空間。幹部教育培訓機構要在培訓需求調研的基礎上精心設計班次和課程，幹部教育培訓管理部門定期向社會公布有關信息，培訓對象根據公布的信息自主選擇，培訓機構組織實施培訓。中央組織部會同中央直屬機關工委和中央國家機關工委，將在中央和國家機關司局級幹部中進行自主選學試點，取得經驗後逐步推行。各地區各部門要從實際出發，完善和推廣幹部自主選學。
（五）建立健全考核激勵機制
堅持客觀公正、突出重點、重在激勵、務求實效的原則，加強對領導班子和領導幹部教育培訓情況的考核。各級組織部門要制定幹部教育培訓考核工作辦法，組織協調有關部門開展考核工作。
對領導班子教育培訓情況考核的內容，重點是所在單位開展脫產培訓、中心組學習、在職自學等幹部教育培訓總體情況和幹部教育培訓的基礎工作、管理工作、改革創新等綜合情況。要將考核結果作為領導班子年終綜合考核的重要內容，實行主要領導負責制。領導班子要根據考核結果，認真研究解決存在的問題，不斷加強和改進幹部教育培訓工作。
對領導幹部教育培訓情況考核的內容，重點是參加教育培訓期間的表現、學習成績和黨性鍛煉以及運用理論指導實踐、推動工作的情況。要將幹部的教育培訓情況作為幹部考核的內容和任職、晉升的重要依據之一。健全乾部培訓與幹部管理部門溝通協調機制，把幹部教育培訓作為培養幹部、發現幹部、考察識別幹部的重要渠道。認真落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《幹部教育培訓工作條例（試行）》的有關規定，對確因特殊情況在提任前未達到教育培訓要求的幹部，應該在提任後1年內完成培訓。
（六）開展幹部教育培訓機構教學質量評估
以提高培訓質量和效益為目標，以評促改、以評促建，穩步推進幹部教育培訓機構教學質量評估工作。制定科學規范、切實可行的評估辦法和評估指標體系。中央組織部會同有關部門，組織專家對各省（區、市）黨校、行政學院的教學質量進行評估。各省（區、市）黨委組織部要會同有關部門，有計劃地開展市、縣兩級黨校、行政學院（校）的教學質量評估工作。5年內將地方各級黨校、行政學院（校）的教學質量評估一遍。
（七）形成專兼結合、對外開放的幹部教育培訓師資隊伍
切實加強對培訓者的培訓，著力培養一批思想政治素質好、業務能力強的教學科研骨幹。繼續實行骨幹教師培訓計劃，保證專職教師每年參加脫產培訓的時間累計不少於1個月。建立業務進修、實地調研、掛職鍛煉相結合的知識更新機制，提高教師培訓設計、組織和管理能力，培養適應幹部教育培訓需要的專業培訓設計師。中央組織部每年安排600名左右省（區、市）黨校、行政學院和部門、行業培訓機構的教師到國家級幹部教育培訓機構、國內著名高校、國外著名培訓機構學習培訓。各地區也要採取切實措施加強對幹部教育培訓教師隊伍的培訓。建立開放式的教學人才庫，加大聘請優秀領導幹部、成功企業家、科技專家、優秀專業人才和基層一線優秀幹部擔任兼職教師的力度，鼓勵主要領導幹部到黨校、行政學院和幹部學院講課或作報告。探索建立中央和省（區、市）兩級師資庫。探索建立符合幹部教育培訓特點的師資隊伍考核評價體系和職稱評聘體系。堅持教師競爭上講台制度，通過實行師資聯聘、動態管理等辦法，優化師資配置。深化人事制度、管理制度和分配製度改革，集聚和吸引更多優秀的教學人才從事幹部教育培訓。
（八）推進培訓資源優化整合
加大對各類幹部教育培訓機構的優化整合力度。鼓勵幹部教育培訓機構與高等學校、科研院所等建立協作辦學關系，加強交流與合作，促進優勢互補和資源共享。圍繞提高辦學水平和培訓質量，積極探索、穩步推進縣級黨校等基層幹部教育培訓機構的辦學體制改革和資源整合。清理部門、行業培訓機構，對有必要單獨設置的，要進行培訓資格認證；對不具備條件的，要限期整改；對經整改仍達不到要求的，要將其職能和可用資源並入其他幹部教育培訓機構；對名為培訓中心，實為賓館、度假村，不其備基本辦學條件的，取消其辦學資格。加強對幹部教育培訓機構的管理。

『叄』 創新黨員教育培訓方式方法有哪些

1. 重點加大、加深、加快黨史國史「必修課」學習。
   

2. 做活形式文章，強化互動性、現場感；注意發揮好老黨員示範帶動作用，形成良好的新老交替局面。

3. 引進運用大數據技術，為各級黨委正確決策提供科學參考。
   
   

『肆』 怎麼理解教育培訓行業市場的"固本創新"

我不是很了解您說的固本創新的維度和具體的想法是什麼。我也從事這個行業，我就聊聊怎麼做吧。希望可以幫到您。

1.以銷售為主導而不是以市場為主導。哪怕沒有市場部也有上門的吧，或者打電話過來詢問的吧，再或者是老學生介紹過來的吧，如果沒有專業的銷售，這一切最最優質的資源就會白白浪費掉，一個專業的銷售對各種渠道的轉化率比非專業的銷售（前台，甚至老師，或者其他部門的人員等等）要高的多的多，有資源消化不了，等於白搭。一個培訓機構可以沒有市場部，但是一定要有銷售部，專業的銷售部！
2.等銷售團隊組建完成後，而且資源不夠的時候可以開始著手市場推廣了，千萬別一下子組建一個市場部招一堆人過來，從發傳單開始，誰發，銷售，即使是專業的銷售也需要很高的客戶尋找能力。
3.出去尋找客戶非常累，銷售即使有經驗也沒這個精力，所以讓銷售出去找客戶的同時可以開始招聘一個市場人員了，這個市場人員做什麼，就一件事：管理兼職！包括招聘，兼職薪資設定（這個關繫到資源成本），兼職培訓，做事的時候怎麼管理，地點的分配（根據兼職的性格、能力分配地點，還需要市場人員提前考察市場：目標客戶人流量、目標客戶經濟水平、有沒有宣傳地點，管理是否嚴格，如果嚴格你就需要跟裡面的商家談合作來爭取宣傳地點），兼職的特點就是不穩定，兼職做事的效率高低基本上就跟市場人員的管理能力直接掛鉤了，哪裡的兼職工資都差不多，工作性質也都很單調乏味，所以仔細想想為什麼這個兼職要留下來在你們家做？
4.在試用期看出市場人員的能力為轉正制定工資提成做參考，但是也要參考同地區其他機構的情況而定，一般來講有兩塊主要的考核，一是有效號碼數量（可以從毛單和有效率兩方面考核），二是從這個市場人員的資源裡面產生的報名金額數或者報名人數。可以分開考核，百分之五十以下沒有提成，之上的按照百分比提成，可以規定一個金額，比如800元，百分之百完成就可以拿全額獎金否則按百分比拿，或者是總金額提成，這個根據情況自己拿捏。
5.穩定的資源有了，但是除了資源獲取以外還需要做的一點就是品牌宣傳（除非你甘心只做一個小機構），包括：廣告媒體投放（線上線下）、商戶異業合作（這一點除了品牌宣傳還可以獲取資源，而且質量還不錯）、良好的口碑宣傳（這個非常非常重要，很多機構會出現這樣一種情況，學校周邊絕大部分客戶都知道這個機構並且對其印象不好，開頭沒做好口碑宣傳後期非常頭疼）以及危機公關
6.品牌宣傳中的商戶異業合作專門提出來說一下，談合作最重要的一點，能否為對方帶來實際利益的同時自己也能達到宣傳的目的，其他的考察要點如目標客戶人流量，客戶經濟水平吶跟市場方面類似，但是商戶異業合作有一個好處，就是可以進行產品展示，對，這點很重要，所以商戶異業合作的話必須派最好的老師，最厲害的銷售去才能達到品牌宣傳的目的，這種情況收集到的資源往往比兼職出去收集的資源質量要高一些，一是因為有體驗區，二是人員更專業。所以利用好商戶異業合作這一項品牌宣傳也可以為提供資源做出很大貢獻哦
7.以上全部做好做精之後就可以考慮開新校區了，全盤復制就可以了。
8.開業千萬別打價格戰，否則後期提價會很困難

『伍』 工會如何開展技術培訓和技術創新工作

目前，工會開展的技術培訓可以分為兩類：一是提高職工技術、素質的培訓，即開展不同形式的職業技能培訓；二是提高職工創新意識和創新能力的培訓，主要是創造學培訓。下面，我們分兩次講解：先講技術培訓和技術創新，然後講創造學培訓。 第一講：技能培訓和技術創新 開展職工技能培訓和技術創新，是工會貫徹科教興國戰略和人才強國戰略的具體措施，在培養高技能人才和提高職工職業技能水平方面具有重要作用。 一、工會開展技能培訓的重要意義 技術工人是社會財富的直接創造者，是科技成果轉化為現實生產力的關鍵環節，是國民經濟發展的重要基礎和經濟騰飛的重要保證。當前，技術工人素質問題越來越受到世界各國的普遍關注。我國現有技術工人只佔全部工人的三分之一左右，而且多數是初級工，技師和高級技師僅佔4％，與發達國家有很大差距。這一現狀嚴重製約了我國產品質量和競爭力的提高。另外，1億多的農民工整體上處於無技能或低技能狀態，他們中大約只有9%的人接受過技能培訓。據有關資料顯示，我國科技成果轉化率只有15％左右，科技進步對經濟增長的貢獻率只有29％，與發達國家60％一80％的水平相差甚遠。產生這些問題的根本原因在於我們缺少一支高素質的技術工人隊伍。科技含量高的產品，要靠技術工人製造；技術性能先進的設備要靠高技能的技術工人來操作。技術工人技術素質偏低，不利於提升企業競爭力，成為制約我國經濟發展的瓶頸。當前，我國正處於全面建設小康社會、加快推進現代化的關鍵階段。本世紀頭20年是我國發展的重要戰略機遇期，「十一五」時期尤為關鍵。「十一五」期間，要全面落實科學發展觀，不斷提高自主創新能力，提升產業技術水平，加快經濟增長方式的轉變，不僅需要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，而且需要建設一支技術過硬的職工隊伍；不僅需要一大批科學家、工程師和經營管理人才，而且迫切需要數以千萬計的高技能人才和數 以億計的高素質勞動者。 工會開展技能培訓，既是貫徹國家科教興國和人才強國戰略，培養技能人才，推動經濟發展的需要，也是貫徹工會「組織起來、切實維權」工作方針，提高職工就業競爭能力，維護職工發展權的需要。二、技能培訓的作用據有關資料介紹，一個大學畢業生所學知識僅占其需要的職業技能知識的1／10左右，大量知識和技能是靠走上工作崗位後的「再教育」完成的。另外，社會經濟和科學技術的飛速發展，也會使原來已經獲得的知識落伍。為了克服這種知識老化，通過各種形式進行「再教育」，不斷更新和提高人力資源的質量水平，對於推動經濟的持續增長具有重要意義。技能培訓發揮的作用具體表現為：(一)提高勞動生產率 通過對員工的在職培訓，提高其技能水平，可以推動勞動生產率的提高。正如亞當·斯密在200年前曾指出：一個工人技能的提高，如同一部機器或一種工具的改進一樣，可以節約勞動，提高效率。據聯合國教科文組織的資料表明，與文盲相比，小學畢業生可提高勞動生產率43％，初中畢業生可提高108％，大學畢業生則可達300％。(二)提高產品技術含量和競爭力 培訓使員工的知識不斷增加、技能不斷增強，其創新能力也會隨之提高。因而，經過培訓的員工通過參與技術創新或產品創新等方式可以直接提高產品的技術含量，提高產品的質量和競爭力；同時，利用其掌握的先進技能，可以對既定的物質資料進行深度開發和利用，提高資源利用率，從而降低產品成本，提高經濟效益。 (三)提高科技成果的轉化率 企業員工具有一定的科學知識和技能水平，可以提高其技術熟練程度和技術應用能力，從而使科技成果轉化率得到提高，更加充分地發揮科學技術的「第一生產力」作用，促進經濟快速增長。(四)提高職工的生存和發展能力 職工通過參加技能培訓，有的取得技術資格證書；有的成長為一專多能的技的掌握了新興的技術技能，提高了就業競爭力。這就為他們未來的發展，奠定了堅實的基礎。實踐證明，通過技能培訓提高職工素質，確實能夠在很大程度上加速經濟增長。日本的一份研究報告指出：工人教育水平每提高一個等級，技術革新者的比例就平均增長6％。一般工人提出的革新建議約能降低成本5％；經過一定訓練的技術人員的建議，約能降低成本10％一15％；而受過良好教育的管理人員創造和推廣的現代科學管理技術，則可以降低成本30％以上。三、工會開展技能培訓的內容和要求 (一)工會開展技能培訓的種類 目前工會開展的技能培訓主要有兩種類型：一種是在企業內部面向企業職工開展的技能培訓；一種是面向社會開展的技能培訓，包括職業技能培訓、再就業培訓、創業培訓和農村勞動力轉移培訓。(二)企業內部開展的技能培訓 1、培訓內容與方式 企業技能培訓包括基礎性培訓、技術等級培訓和適應性培訓。基礎性培訓內容包括應知培訓和應會培訓兩個方面。應知培訓的內容由三基知識、專業知識、外延知識三方面組成。三基知識指基本原理、基本知識、基本計算。基本原理是指實現各工序過程原理，相關信息、儀器、工具檢測裝置的工作原理(包括基本理論)。基本知識是指與專業相關的基本知識，包括物性知識、工藝知識、操作知識、安全知識等。基本計算是指本專業工藝過程(或工作過程)中所需的相關技術和工藝參數的運算、成本分析與計算。專業知識培訓是一種綜合運用三基知識的培訓，在培訓過程中，可根據技術標准中應會的代表性工作實例，進行專業性技術訓練，以提高應對多變條件下的適應能力。外延知識培訓，是在完成專業技能培訓的基礎上，幫助學員掌握與本專業相關學科知識的培訓。技術等級培訓，是根據國家技術型職業(工種)的職業技能標准而進行的培訓。適應性培訓，主要是根據企業技術進步和設備更新的需要，隨時進行短期培訓，使職工掌握技術進步和新設備所需要的相應技術和技能。 在培訓的方式上，除了技術等級培訓要按照國家有關規定進行外，企業培訓的方式比較靈活，可以採取輪訓或專題培訓等多種形式，每年設一個或多個培訓專題，有計劃、有步驟、有重點地對職工進行以關鍵生產工藝和重點專業知識為內容的強化培訓。如，以「應知應會」為內容的滾動出題答卷培訓，以全員工藝流程比賽、徵集事故預想方案、現場單兵教練為內容的系列培訓以及模擬特定場景的突發事故、特殊情況演練等專題的強化培訓，使職工的理論水平和實際操作技能得到全面提高。 2．技能培訓相關要求 一要根據企業生產經營的實際需要和科研生產的關鍵、難點，採取多種形式，最大限度吸引職工參加，並及時調整培訓重點，不斷更新培訓內容，緊緊跟蹤和反映企業技術進步的要求，不斷改善培訓手段和教學方法。實踐證明，培訓與企業實際需要結合得越緊密，就越受到企業行政和職工群眾的歡迎。二要突出技能培訓的實用性和實效性。要根據職工發展的需要，力求使職工掌握多種技能，不斷提高廣大職工適應職業變化的能力，促進職工向知識技能型、技術技能型、復合技能型發展。三要注重有效利用各種培訓資源。充分利用工會幹校、工人文化宮、職工大學、職工學校、職業技術學校等各種教育培訓資源，並與社會力量聯合培訓，擴大培訓規模，提高培訓質量。 四要充分發揮職工技協的作用，利用技協的組織、人才和陣地優勢，在實施國家高技能人才培訓工程和技能振興行動中發揮其作用，建立職工技能實訓基地，培養高技能人才，並推動培訓和職業資格認證一體化。 (三)面向社會開展的技能培訓 面向社會開展的技能培訓，包括職業技能培訓、再就業培訓、創業培訓和農村勞動力轉移培訓。職業技能培訓是指以提高職工職業技能為目的的職業資格培訓、技術等級培訓、勞動就業職業技能培訓。再就業培訓是面向下崗失業人員開展的培訓，通過開展再就業培訓，提高下崗失業人員再就業能力，促進其實現就業。創業培訓是面對城鄉勞動者開展的培訓，通過對有創業願望並具備一定創業條件的人員實施創業能力培訓，使其掌握創業知識和技巧，增強抵禦市場風險的能力，提高成功開業率和穩定經營率，實現創業帶動更多就業的效果。農村勞動力轉移培訓，是面向進城務工的農村勞動者開展的技能培訓，目的是使其提高職業技能後實現轉移就業。關於這幾種培訓，《勞動和社會保障部關於進一步做好職業培工作的意見》(勞社部發[2005]28號)明確了「十一五」期間的工作目標和政策措施。其培訓內容和培訓形式須執行勞動部門、教育部門的有關政策及規定。勞動競賽工作的功能和特點。勞動競賽只有在企業勞動關系和諧的前提下才會開展，沒有和諧的勞動關系就沒有勞動競賽。勞動競賽是在職工自覺自願的基礎上開展起來的，只有企業勞動關系和諧，職工受到尊重、利益受到保證的情況下，職工才會把企業的發展和自身的前途聯系起來，才會產生強烈的主人翁責任感，從而產生競賽的願望。反之，如果勞動關系不和諧，職工利益受到侵犯，職工不關心企業的發展，也不會競賽的願望。沒有廣泛的群眾基礎，勞動競賽也就不可能開展起來。勞動競賽的功能 1、創造功能：勞動競賽不是一般的勞動，而是創造勞動，其本質在於他的創造性。勞動競賽能有效地調動人的積極性，激發人的創造熱情，因而競賽成果要優於人在正常工作下取得的成果。 2、激勵功能：勞動競賽的激勵功能是指通過開展比、學、趕、幫、超活動，激發職工的主人翁責任感，把蘊藏在職工中的智慧、積極性和創造力發揮出來，從而產生對工作的熱情和進取心，並把這種熱情和進取心變成行動，達到競賽的目的。職工通過勞動競賽，可以得到相應的物質利益，或者獲得某種榮譽而產生自豪感，得到精神的愉悅。勞動競賽正是這樣激發職工發揮聰明才智，創造更好成績，做出更大的貢獻。 3、教育功能：勞動競賽的教育功能主要體現在：一是職工通過勞動競賽可以學到先進的文化知識、技能和經驗，開闊自己的眼界，豐富自己的經驗，提高生產效率，增強崗位競爭能力，同時發現自己的不足，找到差距，取長補短，共同進步。二是通過勞動競賽可以為廣大職工提供正確的導向，用先進人物的優秀品質感染職工，使職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。勞動競賽的特點 1、群眾性：群眾性是勞動競賽的首要特點。勞動競賽的群眾性不僅表現在它吸引了千百萬職工群眾自覺自願地積極參加，而且表現在指導思想上和各個環節上都堅持了相信群眾、依靠群眾的原則。它強調職工的主人翁責任感和職工在競賽中的主體地位，強調尊重和調動職工的積極性、創造性和聰明才智，強調在競賽過程中職工群眾實行自我教育和自我激勵，主動為企業創一流成績，做一流貢獻，勞動競賽所要實現的目標，是建立在職工自覺自願基礎上的，而不是依靠行政命令。 2、廣泛性：勞動競賽的廣泛性首先表現為參與者的廣泛性，無論是生產工人、技術人員、經營管理人員都可以參與競賽。組織領導上有黨政工齊抓共管，競賽可以在企業內部進行，也可以在企業與企業之間進行。其次表現為競賽內容的廣泛性，從生產到流通，從經營到管理都可以納入競賽之中，從而全面提高企業的競爭能力。再次表現為競賽影響的廣泛性，在勞動競賽中形成的學趕先進的熱潮和產生的先進模範人物，影響和帶動著全社會，促進了社會物質文明和精神文明建設。 3、民主性：勞動競賽不僅是調動職工積極性、推動企業發展的一種方式，同時又是調動廣大職工發揮主動性，自覺參加生產經營管理的重要形式。勞動競賽的目的之一，就是要發揮職工的積極性和創造性，使他們積極參與到企業的生產和管理中來。在勞動競賽中，實行的是自下而上的群眾自我管理與自上而下的行政管理相結合的民主管理方法，有利於職工通過自我管理，提高民主管理水平。勞動競賽還是企業民主管理的重要手段和重要內容。職工通過競賽，充分發揮自身的聰明才智，對企業的生產經營管理提出意見，從而達到參與企業管理的目的。（二）勞動競賽工作的原則主要體現在以下五個方面： 1、為經濟建設和企業生產經營服務的原則勞動競賽的一個重要目的是促進經濟建設和企業發展。因此，一方面，勞動競賽要緊緊圍繞經濟建設中心，針對當前國際金融危機的特殊形勢，把職工的智慧和力量引導到戰勝困難、克服危機、完成「保、渡、上」奮斗目標上來。另一方面，勞動競賽的組織者必須了解企業「保、渡、上」的目標和任務，把它作為勞動競賽的目標，並在競賽中努力完成。 2、「相互學習、相互幫助、取長補短、共同提高」的原則現在是知識爆炸時代，科技發展日新月異。尤其是在金融危機的形勢下，更要注意通過勞動競賽，達到「相互學習、相互幫助、取長補短、共同提高」的效果，把少數人的先進經驗變成企業的財富，不斷推動生產力向前發展。 3、有利於職工群眾參與的原則勞動競賽是一項群眾性很強的活動，因此要堅持「從群眾中來，到群眾中去」的原則，廣泛聽取群眾意見，發動群眾充分討論，在此基礎上形成競賽目標，吸引職工自覺自願參與競賽。 4、精神獎勵和物質獎勵並重的原則獎勵是勞動競賽必不可少的環節，要堅持精神獎勵和物質獎勵並重的原則。在物質獎勵上，對在競賽中做出突出貢獻者給與獎勵；在精神鼓勵上，要對競賽涌現的先進集體和先進人物通過多形式給予表彰，以激發職工參加競賽的主動性和積極性。 5、維護職工合法權益的原則開展勞動競賽必須注意維護職工的合法權益，既要促進企業發展，又要讓職工受益達到企業和職工雙贏。一方面，勞動競賽不能違反《勞動法》等相關法律，借開展勞動競賽延長工作時間，加大勞動強度。另一方面，勞動競賽在為企業創造效益的同時，必須讓職工得到相應的回報。對職工的技術創新成果，具備條件的應幫助職工申請專利，保護職工的知識產權。（三）勞動競賽工作的領導機構 企業勞動競賽一般成立相應的領導小組，最好企業黨政工領導擔任組長。其主要職責是：研究確定競賽方案、內容和目標，制定競賽規則，審議競賽預決算，決定競賽獎勵和表彰先進者。工會應負責勞動競賽的日常組織、管理等具體工作。職責是：提出勞動競賽的計劃目標，制定勞動競賽實施方案和考核、評選、表彰、獎勵辦法，總結、推廣競賽活動的先進典型和經驗，指導競賽健康發展。（四）勞動競賽工作的目標確定競賽目標要從實際出發，著力解決生產經營過程中的突出問題，在促進生產經營完成的同時，注意提高職工素質，增強企業發展後勁，推動企業的長遠發展。確定目標既要考慮先進性，又要考慮可行性；既不可定得過高，也不能定得過低。目標過高容易使人失去信心，目標過低就會失去競賽的意義。目前開展勞動競賽，應把「保、渡、上」的目標和任務當作競賽的目標，並逐層分解到各個競賽單元。（五）勞動競賽工作的方案競賽目標確定後，就要制定勞動競賽方案。競賽方案的制定是非常重要的一個環節。一般而言，競賽方案應有以下內容：勞動競賽名稱，如「共同約定」 勞動競賽；競賽指導思想；競賽形式；競賽內容、要求、標准和目標；參賽范圍和人員；競賽起止時間；競賽考評和獎勵辦法。競賽方案的制定要體現群眾性、可行性、為大多數參賽者接受，力求指導思想明確、競賽方法規范、競賽程序合理、評比獎勵公平，有利於調動和保護參賽者的積極性。（六）勞動競賽工作的組織實施競賽方案經過一定程序正式確定後，就要組織實施。要做好兩個方面的工作：一是要做好實施前的准備，主要是做好思想發動工作，讓參賽職工明確競賽的意義、方法、目的和要求等，使大家有一個良好的競賽姿態和參賽心理。二是做好競賽過程中的組織指導工作，以保證競賽活動按照競賽方案順利進行。（七）競賽評比、表彰和總結推廣先進經驗評比和表彰是勞動競賽管理過程中不可缺少的環節。在評比和表彰工作中要注意做到：一是評比力求准確公正，要把那些在勞動競賽中真正優勝的集體和個人評選出來；二是對優勝者的物質獎勵和精神激勵要與貢獻相適應，真正起到表彰先進、激勵職工的作用，使勞動競賽始終保持旺盛的生命力。總結推廣先進經驗是勞動競賽的重要環節。通過總結先進經驗，把競賽中創造的先進技術、先進管理方法、先進工作法和先進操作法加以推廣，從而提高生產、經營、管理水平，是勞動競賽的目的之一。推廣先進經驗的方法有開展成果評選表彰、進行現場表演、組織大家按先進操作法工作等。推廣先進經驗，還要注意發揮先進人物的品牌效應，同時要注意保護職工的知識產權。

『陸』 求《2011年全國幹部教育培訓工作要點》

2011年全省幹部教育培訓工作要點

2011年是建黨90周年，是「十二五」開局之年，也是貫徹實施《2010-2020年幹部教育培訓改革綱要》，謀劃落實「十二五」全省幹部教育培訓工作，深入推進大規模培訓幹部戰略任務的關鍵一年。2011年全省幹部教育培訓工作的總體要求是：認真貫徹落實中央、省委關於幹部教育培訓工作要求，按照全國、全省組織部長會議精神，以科學發展觀為統領，以服務「全面轉型、加速崛起、興皖富民」為目標，以實施學分制考核管理辦法為抓手，以貫徹《2010—2020年幹部教育培訓改革綱要》（以下簡稱《改革綱要》）為主線，不斷深化幹部教育培訓改革，扎實推動大規模培訓幹部工作，進一步增強幹部教育培訓的統籌性、針對性、實效性，更好地為科學發展服務、為幹部成長服務，為「十二五」開好局起好步提供有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。

（一）繼續落實大規模培訓幹部戰略任務，在推進學習型黨組織建設上下功夫

1、堅持用中國特色社會主義理論武裝幹部。認真組織廣大幹部深入學習黨的基本理論，重點學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，增強貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。省委黨校、省行政學院在加強中國特色社會主義理論體系教育的同時，抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想經典著作的學習教育。配合省委宣傳部抓好黨委（黨組）理論中心組學習，不斷把理論學習引向深入。

2、扎實開展黨的十七屆五中全會和「十二五」規劃的學習培訓。認真組織廣大幹部深入學習十七屆五中全會精神和「十二五」規劃，引導廣大幹部深刻領會中央對國際國內形勢的科學判斷，深刻領會科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，准確把握「十二五」時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，把思想和行動統一到中央、省委精神上來。

3、切實加強黨性教育、革命傳統教育特別是群眾觀教育。大力開展形式多樣的黨性教育、革命傳統教育，突出加強群眾觀教育，引導幹部牢固樹立正確的世界觀權力觀事業觀，堅持群眾路線，增進群眾感情，提高做好群眾工作的本領。繼續組織省委黨校中青年幹部培訓班等重點班次學員到岳西、金寨等革命老區現場教學基地開展現場教學和社會實踐，把教學課堂向基層、農村延伸，使領導幹部從實踐的沃土和人民群眾中汲取營養、增長才幹，在回顧革命歷史，重溫紅色記憶中凈化心靈，錘煉作風。利用我省黨史教育基地開展黨史教育活動，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，提高領導幹部政治思想素質和執政能力。

4、全面完成大規模培訓工作任務。按照要求完成中央部委調學任務。會同省委黨校、省行政學院精心安排省內主體班次和調學計劃，科學設置培訓內容和課程，著力抓好一把手、後備幹部、企業領導人員、創新型人才等培訓工程。主辦或指導協調省直有關部門舉辦各類專題培訓班。圍繞主題開展境外培訓。舉辦優秀中青年幹部境外培訓班、高級管理人才現代培訓理念與方法研修班、農業現代化與城鄉發展一體化研修班、現代金融知識研究班等4期境外培訓班。會同省委教育工委舉辦高等學校教育改革與管理研修班，會同省國資委舉辦企業管理創新與實踐研修班、企業文化建設專題培訓班，會同省住建廳舉辦城鎮化建設專題研修班。共安排200名左右縣處級以上領導幹部參加境外培訓。

（二）科學設置重點培訓項目，在發揮幹部教育培訓服務全省工作大局上下功夫

緊緊圍繞推進全面轉型、加速崛起、興皖富民偉大事業，以服務省委、省政府工作大局為出發點，組織實施一批重點培訓項目。一是研究制定支持皖北地區發展的幹部教育培訓傾斜政策措施，持續開展皖北地區發展縣處級幹部專題培訓。積極協調幫助皖北結對共建市之間開展聯合培訓，推動工作交流合作。二是圍繞皖江城市帶承接產業轉移示範區、科技試點省、合蕪蚌自主創新綜合配套改革實驗區建設等戰略決策，舉辦加快皖江城市帶承接產業轉移示範區建設系列培訓班、推進合蕪蚌自主創新專題研討班等。三是圍繞推進城鎮化進程，會同省住建廳、省國土資源廳等部門，大力開展系列化、大規模的專題培訓。四是圍繞應對後金融危機時代我省經濟社會發展面臨的挑戰，繼續舉辦市廳級幹部專題研討班和縣處級幹部金融人才系列培訓班。五是會同省人社廳大力開展全省各市公務員通用能力培訓，繼續抓好省直單位新任處級幹部培訓補訓工作。

（三）著力推進改革創新，在幹部教育培訓工作統籌性、針對性、實效性建設上下功夫

1、貫徹實施《改革綱要》。2011年，我們將以貫徹落實全國幹部教育培訓改革工作會議精神為指引，把貫徹實施《改革綱要》作為貫穿幹部教育培訓工作的主線，以實實在在的工作成效，不斷提高幹部教育培訓工作統籌性、針對性和實效性。一是抓好改革工作會議和《改革綱要》精神的貫徹。結合本省實際，制定出台我省貫徹《改革綱要》的實施意見，抓好《改革綱要》規定的各項任務的落實。二是抓好改革工作會議和《改革綱要》精神落實情況的督促檢查。採取有效措施，加強對各地各單位貫徹落實情況的檢查。總結推廣各地各單位的好經驗好做法，及時發現和解決存在問題，指導和推動學習貫徹工作深入開展。

2、完善幹部教育培訓考核激勵機制。建立以《安徽省幹部教育培訓學分制考核管理辦法（試行）》為基礎，以學分制考核為核心的幹部教育培訓考核激勵機制，組織指導各地各單位全面開展學分制考核工作。建立幹部培訓檔案管理制度等配套制度。

3、堅持完善計劃調訓。嚴格執行調訓計劃申報制度，加強對計劃的統籌協調，增強計劃的科學性嚴肅性。

4、建立各類培訓機構有序參與的競爭擇優機制。實行幹部教育培訓項目管理制度，通過有序競爭的方式選擇培訓機構。2011年將利用全省幹部網路培訓平台，對全省市級以上重點專題培訓項目，採取雙向選擇、競爭性談判等方式，通過競爭擇優確定承辦機構，降低培訓成本，提高培訓的質量和效益。

5、加強和改進經費管理。逐步實行培訓經費「跟著項目走」與「跟著幹部走」相結合的辦法。

（四）深入推進幹部網路培訓，在增強幹部教育培訓內生動力上下功夫

2011年，是「十二五」開局之年，也是深入推進我省幹部網路培訓工作的關鍵一年。省幹部網路培訓管理中心2011年工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，以服務新一輪大規模培訓幹部、服務幹部成長和「全面轉型、加速崛起、興皖富民」大局為目標，按照中央組織部和省委組織部的要求，在鞏固的基礎上繼續深化我省幹部網路培訓工作，實現網路培訓的規模和質量效益的統一。具體目標是：一是繼續擴大培訓規模。在線學習人員一方面向縣（市、區）以下公務員延伸覆蓋，市級機關公務員要全部上線學習；縣（市、區）中層以上幹部也要全部參加在線學習，有條件的要盡量做到幹部的全覆蓋；省直各部門及所屬的二級單位要全部上線，市直部門及所屬的二級單位爭取上線。全年實現16萬黨政幹部（公務員）在線學習的目標。另一方面，向企事業單位管理人員和專業技術人員拓展；和有關部門合作，建立有關分管理中心，大力開展教育系統管理幹部和企業經營管理人員在線學習培訓工作。在做好延伸覆蓋和拓展的同時，重點做好省管幹部在線學習工作，著力在學習內容、學習形式、考核管理和服務等方面進行積極有效的探索。二是大力提高幹部在線學習質量。通過平台的功能提升、學習內容和形式的豐富以及管理的改進，不斷提升學習的質量和效果，不斷提高網路培訓的吸引力。三是加強責任明確、管理先進、運轉高效的體制機制建設，加強團隊精神和效能建設，推進管理和服務的規范化建設，為實現全省網路培訓工作的戰略目標提供組織保證和制度保證。四是加強管理平台的功能建設和資源建設，不斷加大技術和資源的研發能力、創新能力，為實現全省網路培訓工作的戰略目標提供智力和技術支持。

（五）以推進「六項基礎建設工程」為重點，在健全乾部教育培訓可持續發展的保障體繫上下功夫

2011年我們將以「六項基礎建設工程」為重點，進一步加大工作力度，著力在基地、師資、信息管理等方面有新進展。一是進一步加強幹部教育培訓高校基地建設。加強對高校基地的管理，研究制定高校基地教學計劃，組織幹部在高校基地開展培訓。二是進一步加強現場教學基地建設。完成現場教學基地申報、評審、掛牌工作，繼續組織省委黨校、省行政學院重點班次學員在現場教學基地開展實踐活動。三是進一步加強省級師資庫建設。加快師資庫建設速度，實現優質師資資源共享。加強幹部教育培訓師資隊伍建設，加大中青年骨幹教師培養力度，特別注意加強馬克思主義基本理論教師的培養。繼續舉辦師資培訓班，選調我省優秀教師參加中央黨校等幹部院校學習，積極為教師參與社會實踐創造條件，推進省委黨校等培訓機構骨幹教師掛職鍛煉工作。四是進一步加強黨史教育基地建設。會同省委黨史研究室完成第二批省級黨史教育基地申報評審工作。按照《關於加強領導幹部黨史教育的意見》要求，在全省開展內容豐富、形式多樣的黨史教育活動。五是做好全省組工幹部教育培訓基地建設工作。會同省電大，做好全省組工幹部教育培訓基地的選址、規劃、設計和審批等工作，爭取下半年開工。六是進一步加強幹部教育培訓信息化建設。將依託省幹部網路培訓平台，建立全省幹部教育培訓信息管理系統，實現幹部教育培訓檔案電子化，提高培訓管理工作信息化程度。

（六）切實加強幹部教育培訓的宏觀管理，在提高幹部教育培訓整體水平上下功夫

1、培育和建設優良學風。積極探索學風校風建設的新辦法新舉措，堅持以黨性教育和黨性鍛煉為統領，融學風建設於學員黨性教育之中；堅持學風建設的價值取向，提升學風建設科學化水平；堅持從嚴管理、從嚴要求的方針，加強學風學紀教育，鞏固學風建設成果。

2、強化管理職能。注意加強與中組部幹部教育局和各地各單位幹部教育培訓管理部門、培訓機構的溝通協調，針對不同類別、不同地區幹部的特點及時提出指導性意見。切實增強服務意識，改進管理方法，及時掌握各地各單位在實際工作中的困難和問題，主動為各地各單位及幹部教育培訓機構提供支持和幫助。建立全省幹部培訓通訊員隊伍和信息報送制度，加強培訓工作溝通。改進宣傳方法，及時組織報道幹部教育培訓工作新進展新舉措，總結推廣成功的經驗做法。抓好《全省幹部教育通訊》的編輯和發送工作。

3、進一步加強調查研究和理論政策研究。圍繞幹部教育培訓工作的重點難點和瓶頸性問題，開展調查研究和理論探索，深刻認識和准確把握幹部教育培訓規律，並及時將研究成果轉化為工作舉措。

（七）以提升幹部教育培訓管理者隊伍素質和能力為目標，努力在推進和強化自身建設上下功夫

1、大力開展組工幹部教育培訓。通過舉辦全省組織人事幹部工作業務系列培訓班和組織部長培訓班等，不斷提高組工幹部政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務和拒腐防變等能力，確保組織工作各項任務順利完成。

2、切實加強幹部教育培訓系統隊伍建設。取以會代訓、專題培訓、業務研討、課題調研、幫助工作等多種方式，加強對全省幹部教育培訓工作管理者的業務培訓和指導，不斷提高業務水平和工作能力，實現以自身建設的扎實成效促進各項任務的圓滿完成。

3、扎實推進處室自身建設。按照「講黨性、重品行、做表率」的要求，結合創先爭優活動，開展學習型、效能型、和諧處室建設為抓手，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、能力建設和基礎建設，不斷提高處室的凝聚力、戰鬥力和創新力

『柒』 幹部教育培訓工作條例有什麼特點

一、幹部教育培訓是培養造就高素質幹部隊伍的重要途徑

做好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。培養造就高素質幹部隊伍，直接關系黨的事業發展全局。回顧總結我們黨加強高素質幹部隊伍建設的歷史經驗，基本途徑有兩條，一靠科學的幹部選拔任用工作，通過建立廣納群賢、人盡其才、公平公正、充滿活力的幹部選拔任用制度，保證各類優秀人才脫穎而出；二靠堅持不懈地加強和改進幹部教育培訓，全方位、多層次、大規模培訓幹部，大幅度提高幹部隊伍素質和能力。我們黨歷來重視幹部教育培訓，始終將其作為高素質幹部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程來抓。早在革命戰爭年代，我們黨在極端困難的條件下，興辦紅軍教導大隊、蘇維埃大學、中央黨校、抗日軍政大學、陝北公學等各類幹部學院，堅持理論聯系實際地教育培訓廣大幹部，培養造就了大批治黨治軍治國人才，為奪取革命勝利提供了堅實的思想政治保證和人才保證。新中國成立後，我們黨實現了從革命黨到執政黨的轉變，為了使廣大幹部掌握原來不熟悉的建設知識和本領，大力倡導全黨重新學習，通過舉辦黨校、幹部學校、工農速成中學等，抽調大批幹部參加學習，為恢復國民經濟、鞏固新生的人民政權培養了大批人才。改革開放以來，適應黨和國家中心轉移到經濟建設上來的需要，恢復各級黨校，創辦行政學院和幹部學院，堅持聯系實際創新路、加強培訓求實效，大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質，為推動科學發展、促進社會和諧提供了強大支撐。事實反復告訴我們，無論在革命、建設、改革各個歷史時期，幹部教育培訓都為建設高素質幹部隊伍發揮了不可替代的重要作用。這種重要地位和作用，決定了這項工作任何時候都只能加強而不能削弱、只能抓緊而不能放鬆、只能不斷地改進提高而不能停滯不前。

二、幹部教育培訓必須緊緊圍繞黨和國家工作大局來開展

圍繞中心、服務大局，是中央對幹部教育培訓的根本要求，是做好乾部教育培訓的基本經驗。改革開放30多年來，幹部教育培訓始終圍繞經濟建設這個中心來開展，按照黨的基本路線要求來進行，朝著為改革開放和社會主義現代化建設服務來加強，取得了明顯成效。幹部教育培訓如何做到圍繞中心、服務大局呢？一要自覺地把幹部教育培訓放到黨和國家工作大局中來認識、謀劃和推進，根據黨在不同歷史時期的中心任務，科學確立幹部教育培訓工作的目標、原則和任務；二要切實把黨和國家在經濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大戰略部署轉化為幹部教育培訓的重要內容，把加強黨的先進性建設和純潔性建設擺在突出位置，把加強黨的執政能力建設貫穿幹部教育培訓始終；三要把服務黨和國家工作大局的成效、廣大幹部和人民群眾的滿意度，作為檢驗幹部教育培訓的根本標准。在當代中國，科學發展是時代主題。堅持科學發展、促進社會和諧，是全黨全國各項工作的大局。幹部教育培訓必須緊緊圍繞這個大局，堅持科學發展需要什麼知識就培訓什麼知識，科學發展需要幹部什麼能力就培養幹部什麼能力，科學發展需要幹部什麼素質就培訓幹部什麼素質，從而教育廣大幹部不斷加深對推動科學發展重要性和必要性的認識，自覺轉變不適應不符合科學發展的思想觀念，切實增強推動科學發展、促進社會和諧的能力，真正把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。

三、幹部教育培訓應遵循的基本規律是干什麼訓什麼、缺什麼補什麼

干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，是按需施教這一培訓基本規律在幹部教育培訓工作中的具體體現，是增強幹部教育培訓工作針對性實效性的關鍵。近年來，全國組織工作滿意度調整結果顯示，幹部教育培訓滿意度逐年提升，一個重要原因就是堅持了干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，培訓質量效益不斷提高，得到廣大幹部群眾歡迎。真正做到干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，對幹部教育培訓工作來說並不容易。首先要研究幹部現狀，研究幹部學習特點，研究幹部的成長規律，對此做到心中有數，才能使教育培訓工作有的放矢，發揮應有的作用。如果不了解幹部的知識能力結構，不了解幹部的思想心理狀態，不了解幹部的學習特點，我們的培訓一定會有所偏差，就談不上好的質量和效益。其次要堅持需求調研製度，對經濟社會發展對幹部素質能力要求和幹部履職盡責所需知識能力進行深入調研，綜合把握組織需求、崗位需求和幹部需求，並以此為依據設計確定培訓項目和教學計劃。再次要堅持分級分類開展教育培訓。這是黨的幹部教育培訓的一貫做法，也是根據我國行政管理體制和基本國情決定的。根據不同層級不同類別不同崗位幹部的特點和需要，有針對性地組織開展教育培訓，是增強培訓實效的重要措施。近年來，中央有關部門分別組織開展全國縣委書記、紀委書記、組織部長、公安局長等的大培訓，收到良好效果就是例證。當前，要抓緊根據幹部管理許可權，研究制定幹部能力素質模型，制定幹部分類培訓大綱，進一步增強幹部教育培訓的針對性實效性。

四、幹部教育培訓保持蓬勃生機的不竭動力是改革創新

改革創新是幹部教育培訓適應經濟社會發展的客觀要求，也是幹部教育培訓保持蓬勃活力和強大動力的必由之路。改革開放以來，伴隨著波瀾壯闊的改革開放歷程，幹部教育培訓適應廣大幹部發展變化的培訓需求，不斷轉變培訓理念、創新培訓內容、改進培訓方式、優化培訓隊伍，取得了新成績，邁上了新台階。當前，幹部教育培訓進入以體制機制改革為重點的新階段。各地各部門按照《2010-2020年幹部教育培訓改革綱要》要求，堅持以改革促動力釋放、以創新促活力增強、以競爭促資源盤活、以擇優促質量提升，著力破除阻礙幹部教育培訓科學發展的體制機制障礙，幹部教育培訓整體水平不斷提高。比如，在辦學體制改革方面，各地各部門著眼於構建布局合理、優勢互補、開放競爭、充滿活力的培訓格局，結合實際深入推進市縣黨校（行政學院）辦學體制改革，進一步優化整合部門行業培訓機構，積極穩妥開辟各類實踐教研基地。在推進運行機制改革方面，各地各部門在幹部教育培訓質量評估機制、幹部學習培訓考核評價機制、推進幹部學習成果運用的激勵約束機制等方面加大探索力度，努力推動形成符合幹部學習培訓規律和培訓機構辦學規律，規范有序、健全高效的運行機制。實踐告訴我們，推進幹部教育培訓改革創新，要以解決問題為導向，敢於正視問題，努力研究解決問題，注重改革的實際成效，不要為改革而改革，搞形式主義，追求轟動效應。要堅持一切從實際出發，統籌考慮各方面因素和關系，因地制宜地推動改革，不要搞千篇一律「一刀切」。要處理好繼承與創新的關系，堅持好繼承好黨的幹部教育培訓優良傳統，積極吸收借鑒國外教育培訓的有益經驗，努力形成中國特色、打造中國氣派。

五、幹部教育培訓持續發展的根本保障是注重基礎建設

抓好師資、教材、課程、經費等基礎建設，是開展幹部教育培訓的重要保障，是提高幹部教育培訓質量和水平的關鍵要素。《幹部教育培訓工作條例（試行）》頒布後，幹部教育培訓基礎建設得到加強。但是，與中央要求相比，與廣大幹部對高質量培訓的期盼相比，基礎建設還要提到更高位置、採取更大力度來抓。在師資建設方面，進一步改進師資隊伍選聘，堅持專兼結合，面向社會選聘實際工作經驗豐富的優秀黨政領導幹部、企業經營管理人員和知名專家學者擔任兼職教師，建立全國和各省區市幹部教育培訓師資庫；強化師資隊伍培養，通過掛職鍛煉、實地調研、進修培訓等加強骨幹教師培養，實施黨性教育等重點課程青年人才培養資助計劃；完善師資隊伍評價，建立符合幹部教育培訓特點的師資考核評價體系和職稱評定辦法，努力改變目前憑寫論文、發文章評職稱的國民教育式師資評價方式。在教材建設方面，按照管用、及時、可讀的要求，搞好教材編寫總體規劃；認真學習貫徹黨的十八大精神，研究提出第四批全國幹部學習培訓教材編寫方案；圍繞加強黨的執政能力建設，籌編如何做好市委書記、縣委書記和司局長、處長等的能力類教材；開展優秀特色教材評選，調動各地各部門編寫精品教材的積極性。在課程建設方面，編制課程建設規劃，推動形成中國特色的理論武裝、黨性教育、能力培養、知識更新課程體系；採取資助、評選等有力措施，引導各方人才參與推進精品課程建設；把推進課程更新制度化，引導各級各類培訓機構每年課程更新率不低於10%。在經費建設方面，樹立幹部教育培訓投入是效益最大投入的觀念，建立財政投入為主、社會捐助和個人適當負擔的多渠道投入方式。將幹部教育培訓經費列入各級政府年度財政預算，納入法定增長。建立健全經費使用方式和管理辦法，不斷提高經費使用效益。

六、幹部教育培訓要把增強培訓能力作為一項緊迫任務

能否讓接受教育培訓的幹部得到有效提高，關鍵取決於幹部教育培訓工作者的培訓能力。在這里，培訓工作者既包括培訓組織管理者即各級組織人事部門，也包括培訓組織實施者即各級各類幹部教育培訓機構。對培訓管理者來說，培訓能力主要指組織管理培訓工作的能力，包括謀劃培訓、組織培訓、指導培訓、考評培訓、服務培訓能力等。提高管理者的培訓能力，一方面要從轉變職能上下功夫，推動培訓管理者下決心從具體事務和直接辦班中解脫出來，集中精力抓「規劃」、抓「指導」、抓「標准」、抓「督查」、抓「服務」等，並將管理手段主要用行政指令式轉向綜合運用法規制度、經濟手段和提供服務等，真正實現由辦培訓向管培訓轉變；另一方面，要抓好培訓者隊伍建設，開展培訓者培訓工程，按照「教育者先受教育、培訓者先受培訓」的要求，有計劃分步驟地輪訓幹部教育培訓工作者，積極創造條件促進交流，不斷提高幹部教育培訓工作者能力。對培訓實施者來說，主要指組織實施培訓工作的能力，包括需求調研、課程設計、教學實施、學員管理和後勤保障等。提高施教者的培訓能力，要促使其真正做到特色立學、開放辦學、人才強學、以管促學。所謂特色立學，指各級各類培訓機構要立足職能定位，挖掘特色資源，著力打造辦學特色。所謂開放辦學，指培訓機構辦學要開闊眼界、思路和胸襟，不搞封閉辦學和體內循環，要通過聘請兼職教師、互派訪問學者、組建聯合課題調研組等，推進院校間交流合作。所謂人才強學，指不僅要抓好學校領導人才建設，更要抓好授課人才建設，堅持專兼職結合建隊伍，不拘一格聚名師，還要抓好設計師、培訓師建設，把教學設計部門和管理部門工作者培養成干教工作的行家裡手。所謂以管促學，指培訓機構要從嚴治校從嚴治教從嚴治學，培育良好學風校風。

七、幹部教育培訓事業發展離不開理論研究和理論創新

幹部教育培訓事業是一項非常重要、范圍廣泛、影響很大的事業。幹部教育培訓對象包括700餘萬黨政幹部、5500餘萬專業技術人員、近3000萬企業經營管理人員。承擔幹部教育培訓任務的培訓機構5000多家，教職工總數達25萬多人。如果沒有理論的指導，一定會嚴重製約這項事業的發展。這些年幹部教育培訓的實踐發展很快，但是幹部教育培訓理論研究相對滯後，一些重大理論問題沒有突破，還沒有形成相對成熟的中國特色幹部教育培訓理論體系。當前，要抓緊研究幾個重大理論問題。比如，如何提高幹部教育培訓科學化水平問題，包括幹部成長規律和幹部學習規律、健全完善的培訓體制機制、提高培訓針對性實效性、增強培訓活力和動力等。再如，如何構建中國特色幹部教育培訓體系問題，包括中國特色幹部教育培訓理念體系、管理體系、機構體系、內容體系、組織體系、考評體系、保障體系和制度體系等。又如，如何提高幹部教育培訓實效問題，包括如何抓好理論武裝教育幹部堅定理想信念，如何加強黨性教育增強幹部黨性修養，如何抓好能力培養提高幹部解決實際問題的本領等。幹部教育培訓工作者應當自覺增強研究意識，真正做到在研究狀態上下工作，注重結合實際開展課程研究和經驗總結，群策群力開展好理論研究工作。發揮高校科研優勢和人才優勢，在全國幹部教育培訓高校基地設立幹部教育培訓研究點，加強對基礎理論的研究。注重整合相關資源，集中力量對重大理論問題進行攻關，開展世界各國公務員培訓比較研究等。建立相關平台，交流廣大幹部教育培訓工作者研究成果。

『捌』 如何創新思路，創新模式提高安全教育培訓效果

一是貼近實際需要，豐富培訓內容。結合實際需求，根據各級各類干 部的不同學習需求，按需設計課程，對地直單位 黨 組 織負責人主要進行 黨 的建設、黨 務工作培訓；對新錄用基層工作 人 員主要進行公務員行為規范、公文寫作等培訓；對企業經營管理人員主要進行現代企業管理、法律法規的培訓等。同時,在基礎課程方面，堅持把時事政治理論和反 分 裂斗 爭 形勢教育作為重點內容，從而不斷增強受訓干 部的政治意識、大局意識和責任意識。
二是貼近基層，夯實培訓基礎。充分利用和整合地方培訓資源，貼近基層，開展「流動 黨 校」下鄉進村活動，加大鄉 鎮 幹部、村「兩 委」班子成員和農村 黨 員的培訓力度。同時，地 方鄉 鎮也應根據干 部管理許可權和業務工作，完善中心組學習制度、機 關干 部學習制度和幹部自學制度，同時定期聘請資深專家教師進行授課，通過建立長效的學習培訓機制，使廣大幹 部的理論水平和崗位能力得到不斷提高。
三是貼近實踐，創新培訓方式。傳統的課堂經常會出現上面「上大課」，下面「開小課」的現象。這一方面和黨 員干 部的基本素質有關，另外一方面也一定程度上體現了傳統上 課形式的單一和枯燥。因此，我們要堅持理論培訓與實踐鍛煉相結合，堅持傳統教學方式與現代化培訓手段相結合，更多的引入互動式教學，通過案例、體驗等多元化的形式，充分發揮黨員的學習的主觀能動性，增強教學效果。