開展發展黨員工作培訓的通知

1. 如何加強黨員管理，做好組織發展工作

黨支部不僅要教育管理好黨員，而且要不斷發展新黨員。按照十七大和新黨章的要求，今後發展新黨員工作，要重點做好在工人、農民、知識分子、軍人和幹部中發展黨員工作的同時，把符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來，特別是注意在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員。把新的社會階層中具備共產黨員條件的先進分子吸收到我們黨內來，符合黨在現階段的基本綱領，有利於擴大黨的群眾基礎和鞏固黨的執政地位，增強我們黨在全社會的影響力和凝聚力，有利於調動他們的積極性和創造性，也有利於在非公有制經濟組織中建立黨的組織，開展黨的活動。基層黨支部要嚴格按照黨章的要求，積極穩妥地做好發展黨員的工作。在發展黨員時，要把「承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件」作為衡量標准。在新的社會階層中發展黨員工作，是一項政治性、政策性很強的工作，要提高認識，統一思想，穩妥進行，不能一哄而起，也不能降格以求，而要堅持標准，嚴格程序，確保質量。發展新黨員，既是黨的事業持續發展的需要，也是黨不斷增強自身活力的需要。發展黨員的工作，除了特殊情況，上面各級黨組織可以直接吸收黨員外，一般都是由基層黨支部來做。因此，發展黨員，是黨支部的一項特殊的經常的重要工作。為了把這項工作做好，黨支部必須將這項工作制度化。

1、培養、教育和考察入黨積極分子

培養、教育好入黨積極分子，吸收新黨員，既是黨支部的一項政治責任，也是黨支部的一項經常性的工作。做好這項工作，是保證新黨員質量的重要環節。為此，黨支部一定要建立入黨積極分子的培養、教育和考察制度。這項制度有以下幾個要點：

(1)建立積極分子隊伍。建立積極分子隊伍是做好黨員發展工作的基礎。黨支部要在社會各階層申請入黨的同志中，選拔那些在生產、工作、學習和社會生活各項公益活動中表現較好，擁護黨的路線、方針和政策，要求進步，積極靠攏組織者，列入積極分子，從而建立起積極分子隊伍。怎樣選拔入黨積極分子：首先，本人必須提出申請；團組織向黨組織推薦優秀團員；支部研究。

(2)對積極分子的培養、教育和考察。由入黨積極分子到基本符合黨員條件的發展對象，不是自發的發展過程，它需要有一個對入黨積極分子積極培養和教育的過程。黨支部對入黨積極分子的培養和教育，是保證新黨員質量的關鍵。因此，必須認真做好。對入黨積極分子的培養和教育，通常有這樣幾種做法：一是指定1～2名正式黨員作為入黨積極分子的聯系人，以對他們進行個別幫助和指導，引導他們在生產、工作、學習和社會生活中不斷提高；二是積極組織入黨積極分子聽黨課、參加黨的活動，對他們經常進行黨的基本知識教育和黨的理想信念教育，使他們真正樹立起遠大的理想和堅定的信念，腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而奮斗；三是給入黨積極分子交任務、壓擔子，使其在實際工作中接受鍛煉。

在培養和教育入黨積極分子的同時，黨支部要定期對入黨積極分子的入黨動機、思想覺悟、政治品質和工作表現進行全面考察。考察的方式主要有三：第一，通過談話，聽取入黨積極分子的匯報；第二，通過座談會聽取群眾的意見和反映；第三，實際考察其完成工作任務的情況。培養、教育和考察時間，應在一年以上。

2．確定發展對象
入黨積極分子經過一年以上的培養、教育、考察後，如認為本人入黨動機端正，基本符合黨員條件，可以考慮列為發展對象。

(1)確定發展對象的程序是：首先，發展對象入黨前必須進行短期集中培訓（1989年,中共中央組織部在關於逐步建立積極分子入黨前短期集中培訓制度的通知中規定,對准備發展入黨的積極分子,
沒經過培訓的, 除特殊情況外, 不能發展入黨。這是為了貫徹「從嚴治黨」的精神, 認真落實「堅持標准, 保證質量 , 改善結構 , 慎重發展」的方針,
嚴把「入口」關, 確保發展的新黨員質量。）黨組織對發展對象入黨前集中培訓, 既是對他們的入黨動機、思想覺悟和工作表現進一步考察,
也為發展對象提供了一次系統地學習提高的機會，在集中培訓中, 不僅要使發展對象懂得我們黨是一個什麼樣的黨,而且要使他們知道共產黨員是一個什麼樣的人,
以及怎樣努力成為這樣的人。從而,使發展對象真正確立為共產主義事業奮斗終身的信念。培訓工作一般由基層黨委組織進行, 時間一般為五至七天或不少於40個學時,
主要學習《中國共產黨章程》、《關於黨內政治生活的若干准則》和中組部編寫的《入黨教材》，培訓結束後，經考試合格後方能確定為發展對象。

其次，由聯系人向黨支部匯報對入黨積極分子培養、教育和考察的情況，提出可否列入黨員發展對象的意見。

再次，黨支部分別徵求黨小組和廣大群眾對入黨積極分子的意見。

第四，在全體黨員中以無記名方式進行「同意列入發展對象」和「不同意列入發展對象」的測評。最後，召開支部黨員大會進行討論，如果大會討論通過，就可列入發展對象。

(2)確定入黨介紹人和填寫入黨志願書。入黨申請人需要有兩名正式黨員作為介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可以由發展對象約請，或由黨支部指定。入黨介紹人的主要任務是：①向發展對象解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、權利和義務，認真了解發展對象的入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作表現、經歷等情況，如實向黨組織匯報；②指導發展對象填寫入黨志願書，並在志願書上認真填寫自己的意見；③發展對象批准為預備黨員後，繼續對他進行幫助教育。

發展對象填寫入黨志願書須經上級組織同意。黨支部和入黨介紹人要指導發展對象填寫入黨志願書並對其進行對黨要忠誠老實的教育。

(3)召開發展黨員的支部大會。會前的准備。黨支部在大會召開前必須做的准備工作有：①廣泛徵求對發展對象的意見：②黨小組開會提出意見；③認真審閱入黨志願書及有關材料；④召開支委會，形成支委會審查意見；⑤確定支部黨員大會的時間、地點，發出會議通知。

到會人數的要求。支部黨員都應參加。如確有重要事不能參加，可以請假，但請假者不得超過本支部有表決權的黨員總數的一半。如果超過，會議就應改期舉行。出席會議的正式黨員已超過一半，但申請人及其介紹人不能參加，會議也應改期舉行。

會議的程序。主要程序有：①支部書記宣布開會，報告到會人數，提出會議議題和要求；②入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭情況和社會關系等；③黨小組和介紹人介紹發展對象的主要情況，並對其能否入黨表明態度；④支委會向大會報告對發展對象的審議情況；⑤對申請人的入黨申請舉行討論；⑥申請者對大會討論情況表明態度，對討論中提出的問題作說明；⑥會議以舉手或無記名投票的方式進行表決，並按少數服從多數的原則做出決議；⑧黨支部書記總結。

(4)上報上級黨委審批。支部大會之後，支委會將支部大會的決議填入入黨志願書，由支部書記簽名蓋章，及時上報組織審批。

3．預備黨員的教育、考察和轉正

對預備黨員的教育、考察和轉正，是黨支部發展黨員工作的一項基礎性工作，是解決從思想上真正入黨的重要途徑。黨支部應按照黨章的規定，嚴格認真地做好這項工作。

(1)組織好人黨宣誓。舉行入黨宣誓，一方面是黨組織對黨員的要求；另一方面是黨員對黨表示自己願意承擔政治責任，表示對黨的忠誠和為黨的事業奮斗終身的決心。入黨宣誓表現入黨的庄嚴性和嚴肅性。它是黨組織對預備黨員進行教育的一種形式。

(2)加強對預備黨員的教育和考察。對預備黨員的日常教育考察由黨小組和培養聯系人負責。主要應做好三方面工作：一是培養聯系人要繼續了解預備黨員各個方面的表現，並填寫考察記錄；定期向黨小組和黨支部匯報預備黨員情況，並幫助預備黨員克服自身存在的不足，促使其嚴格要求自己，符合黨員標准。二是預備黨員每季度要向黨小組或黨支部匯報一次思想、工作情況；黨小組或黨支部在聽取匯報的基礎上對其提出嚴格的要求。三是黨小組或黨支部每季度要對預備黨員進行一次全面考察，要將考察的情況作為預備期滿能否轉正的依據，並要同預備黨員本人見面。
(3)做好預備黨員轉正工作。預備黨員的轉正工作，是把住「入口關」最後一個環節。黨支部必須把預備黨員的轉正工作與接收預備黨員放在同等重要的位置上，嚴格按照黨章和有關規定辦理，不得草率從事。這方面的主要工作有：①必須及時討論和審批。即使預備期滿而條件仍欠缺的同志，也不能用拖延討論的辦法來代替延長預備期。②必須按照黨員標准全面衡量。預備期滿符合黨員標準的，要按期轉為正式黨員；不完全符合黨員標準的，可延長一次預備期(不少於半年，不能超過一年)以便進一步教育和考察；不符合黨員標準的，應取消預備黨員資格。③必須按程序辦理轉正手續。

2. 提交入黨申請書後第二年黨員培訓沒有通知我

如黨是有程序的，提交入黨申請書後，黨組織會根據你的表現是否對你實行培養，一般培養人兩個人，對你進行定期培養，如果沒有給你指定培養人，那麼可能是你的條件不夠，你要積極向上繼續寫申請書。

3. 如何做好新形勢下發展黨員工作以及黨員的教育管理工作

一是把握標准，提高發展黨員質量。嚴格按照《黨章》、《黨員發展細則》等規定的黨員標准發展黨員，著重看發展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行，是否自覺為黨的綱領而努力奮斗，堅持把綜合素質作為發展黨員的重要考察內容，看是否在生產、工作、學習和社會活動中起先鋒模範作用。

二是加強教育培養，提升黨員素質。定期召開入黨積極分子培訓班和預備黨員座談會，注重強化黨員黨性和道德品行教育，根據不同類型、不同層次、不同崗位黨員實際需求，有重點地開展分類培訓。

三是健全管理，加強黨員隊伍管理。以支部為主體，定期開展黨員評議活動，徵求黨員意見，在進一步增強黨員的黨性觀念的同時提高黨支部的戰鬥力。嚴格黨內組織生活，重點落實「三會一課」等制度。實施黨員分類管理，對老黨員、困難黨員實行「關愛」管理，開展節日慰問活動；對流動黨員實行雙向互動管理，隨時掌握流出黨員在外的思想、生活狀況，及時幫助解決他們在工作、生活中遇到的難題；對預備黨員實行「教育」管理，安排政治素質高、能力強的老黨員，不定期與預備黨員進行談心，找差距，指方向。

四是提高服務，發揮黨員先鋒作用。充分發揮黨員幹部在日常生活、工作中的模範帶頭作用。引導廣大黨員在服務發展、服務民生、服務群眾中帶頭示範。嚴格落實「黨員服務日」活動，調動黨員幹部的積極性，為打造美好家園貢獻出自己的一份力。

4. 簡述開展發展黨員培訓活動的重大意義

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰版略決策，是立權足新的歷史起點堅持和發展中國特色社會主義的重大戰略部署。
毫不動搖地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，是一項長期而艱巨的重大戰略任務。
因此，在「三個代表」重要思想學習教育活動、保持共產黨員先進性教育活動的基礎上，順應深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，順應提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的現實需要，以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出了在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大決定。

5. 新形勢下發展黨員工作的基本要求是什麼

新形勢下發展黨員工作的基本要求是：

1、開展廣泛深入的思想教育工作。黨組織應十分關心其的思想進步，經常組織學習黨的基本知識，宣傳黨的路線、方針和政策，啟發他們樹立共產主義信念，教育和引導廣大學生積極靠攏黨組織。

2、對入黨積極分子進培養、教育和考察。向黨支部遞交入黨申請書後，均應列為入黨積極分子進行培養、教育和考察。指定黨員進行培養、教育，及時編入本支部的黨章學習小組學習，送黨校培訓，吸收參加黨內有關活動，建立培養和考察檔案等。黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察，有針對性的開展教育工作。

3、確定重點培養對象。經支部黨員大會討論決定，遴選優秀的入黨積極分子作為重點培養對象。指定1--2名正式黨員作重點培養對象的培養人（聯系人），具體負責培養、教育和考察工作。對於成立了黨小組的支部，遴選重點培養對象須先經黨小組討論。

4、政治審查。黨支部通過黨總支，對培養對象的主要家庭成員及主要社會關系的政治表現和歷史情況發函調查。

5、確定發展對象。重點培養對象經過培養教育和考察後，如條件已成熟，在徵求團組織和非黨員同學的意見的基礎上，經支部黨員大會討論確定為發展對象。

6、做好發展准備工作。確定兩名正式黨員作為入黨介紹人（可由黨組織指定或入黨介紹人自己約請，一般由聯系人或培養人擔任）；報黨總支預審；填寫《入黨志願書》。

7、召開支部黨員大會討論表決。一切准備工作就緒後，召開支部黨員大會，按照有關規定和程序進行討論表決。

8、報上級黨組織審批。將支部黨員大會通過的預備黨員材料報黨總支。上級黨組織指派專人同入黨申請人談話，進一步考察申請人對黨的認識和入黨動機，審察發展黨員的組織程序，在此基礎上作出審批決定。

9、結尾工作。黨支部在接到上級黨組織預備黨員的批准通知後，正式通知本人被吸收為預備黨員，並提出希望和要求。張榜公布預備黨員名單。

發展黨員工作是黨的建設一項重要的經常性工作，是黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。黨中央對做好新形勢下發展黨員工作高度重視。

(5)開展發展黨員工作培訓的通知擴展閱讀

為了規范發展黨員工作，保證新發展的黨員質量，保持黨的先進性和純潔性，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，制定本細則。

黨的基層組織應當把吸收具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨，作為一項經常性重要工作。

發展黨員工作應當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求。

堅持黨章規定的黨員標准，始終把政治標准放在首位；堅持慎重發展、均衡發展，有領導、有計劃地進行；堅持入黨自願原則和個別吸收原則，成熟一個，發展一個。

做好新形勢下發展黨員工作，必須按照黨的十六大提出的要求，重點做好在工人、農民、知識分子、軍人和幹部中發展黨員的工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨幹力量。

注意在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員。要把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來。

6. 為什麼要對發展對象進行入黨前的短期集中培訓

原因：中共中央組織部在關於逐步建立積極分子入黨前短期集中培訓制度的通知和《細則》中規定，對准備發展入黨的積極分子，沒經過培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。

這是為了貫徹從嚴治黨的精神，認真落實「堅持標准，保證質量，改善結構，慎重發展」的方針，嚴把「入口」關，確保發展新黨員質量。

在改革開放中加強黨的建設，一方面要將那些真正具有共產主義信念，擁護黨的綱領，忠實履行黨員義務，在生產、工作等方面做出突出成績的優秀分子吸收到黨內來；一方面又要防止異己分子和新的「先天不足」的不合格分子混入黨的隊伍。

黨組織對發展對象進行入黨前集中培訓，既是對他們的入黨動機、政治覺悟、思想覺悟和本職工作表現進一步考察，也為發展對象提供了一次系統地學習提高的機會。

在集中培訓中，不僅要使發展對象懂得我們黨是一個什麼樣的黨，而且要使他們知道共產黨員是一個什麼樣的人，以及怎樣努力成為這樣的人。從而使發展對象確立為共產主義事業奮斗終身的信念。

(6)開展發展黨員工作培訓的通知擴展閱讀：

對發展對象進行入黨前短期集中培訓，應做好以下幾項工作：

1、黨組織首先摸清培訓對象的情況：在進行培訓前，黨組織要釆用召開調查會、座談會和查閱發展對象考察記錄等方法，了解發展對象的基本情況和思想狀況，以使培訓更有針對性，做到有的放矢。

2、確定培訓內容：組織發展對象主要學習黨章、《關於黨內政治生活的若干准則》等文件和中央組織部組織編寫的《入黨教材》等，使發展對象對黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律、黨員的義務和權利等有深入的了解，幫助他們進一步端正入黨動機，不斷堅定為共產主義事業奮斗終身的信念。

3、要採取靈活多樣的形式：在培訓進度和內容安排上，對基礎不同的發展對象提出不同的要求。對文化素質較高、自學能力較強的發展對象，可採取自學和討論交流相結合的方式；對文化素質相對偏低的發展對象，可採取集中授課和個別輔導相結合的方式；

有條件的地方，還可以請一些優秀共產黨員、老勞模等先進模範人物作報告，用身邊的先進模範人物的事跡激勵和教育培訓對象。需要強調的是，不管採取哪種方式，短期集中培訓一定要把發展對象集中起來進行學習，不能用分散的自學代替集中培訓。

4、注意培訓效果：培訓結束時，要求培訓對象聯系思想實際，做好個人總結。同時，可組織必要的考試或考核，檢查培訓對象的學習效果。黨組織要跟蹤考察培訓對象的表現，了解他們培訓前後的變化。

要把學習成績和培訓期間的表現作為考察發展對象是否具備入黨條件的重要內容之一，但不能簡單地「唯分取人」。對參加短期集中培訓考核合格但一年之內未被接收為預備黨員的發展對象，黨組織吸收其入黨前，應組織他們重新參加短期集中培訓並考核。

7. 基層黨組織怎麼做好發展黨員工作

一、提升制度建設水平，破解管黨責任落實不到位問題

建立健全管黨責任落實機制，是抓好基層黨建工作的前提和基礎。各級黨組織應把抓好黨建作為最大的政績，逐級明確責任，落實重點任務、解決突出問題，確保領導有力、運轉有序。

二、提升工作創新水平，破解基層黨組織建設乏力問題

加強黨的基層組織，重在務實、貴在創新。只有不斷完善工作思路，改進工作方法，創新活動載體，才能使黨的基層組織永葆生機和活力。

三、提升服務保障水平，破解基層黨建工作動力不足問題

保障水平的高低直接決定工作成效的好壞。全面加強和改進新形勢下黨的基層組織建設，必須從根本上把黨建工作納入整個經濟社會發展體系，形成強有力的保障支撐。

(7)開展發展黨員工作培訓的通知擴展閱讀：

規范程序步驟，做好發展黨員工作需要：

1、科學制定計劃，進一步優化結構。各級黨組織緊貼全市經濟社會發展大局，科學制定發展黨員工作計劃，不下達硬性指標，不突擊發展，針對不同領域、不同發展對象，因地制宜、分類指導。不斷優化黨員隊伍結構，提高黨員隊伍整體素質，使黨員隊伍建設更加適應經濟社會發展需要。

2、嚴格步驟流程，進一步規范程序。按照要求，全面推行發展黨員全程記實制、推優制、預審制、公示制、票決制和責任追究制，著力加強對黨員發展工作各個環節的管控和審查，在入黨積極分子的推薦確定、培養教育。

發展對象的政治審查、公示，預備黨員的接收、教育、考察、公示、轉正等環節上堅持政治標准，規范程序步驟，嚴格審核把關，不搞變通，有效防止敷衍應付、降格以求、「帶病」發展，切實維護發展黨員工作的嚴肅性。

3、合理控制規模，進一步提高質量。按照慎重發展、均衡發展的要求，堅持有計劃、有步驟發展黨員，科學穩妥地對發展黨員總量和結構進行調控，確保黨員隊伍保持適度規模。

4、注重幫帶培養，進一步強化素質。堅持抓源頭、重引領、促成長，樹立「對黨忠誠、敢於擔當、為民務實、廉潔干凈」的鮮明導向。

採取崗位建功、實踐鍛煉、結對幫帶的方式，強化各環節的自我教育和跟蹤培養，幫助積極分子和發展對象端正入黨動機、堅定理想信念，深化對黨的基本理論、基本知識和基本路線的理解，以知促行，使他們不斷提高能力素質，盡快成長成熟起來，以實際行動積極向黨組織靠攏。

8. 如何開展發展黨員工作業務培訓的情況報告

參考
2014年寺耳鎮黨委發展黨員及黨員管理工作的情況匯報
根據縣委組織部洛組字〔2013〕4號文件精神，按照《關於認真做好發展黨員與黨員管理工作自查的通知》的要求，我鎮黨委對2014年全鎮發展黨員和黨員管理工作進行了全面、詳實的自查，現將情況報告如下：
一、發展黨員情況
2014年全鎮培養入黨積極分子12名，其中農村支部8名，機關支部2名，非公企業2名。2014年全鎮在入黨積極分子成員中擇優發展4名預備黨員，其中35歲以下黨員3名，高中以上文化程度3名，兩新組織發展1名；按期轉正3名黨員。
二、主要工作措施
1、明確任務，制定工作計劃。自2013年中省市縣在嚴格發展黨員程序、提高發展黨員質量等方面提出了明確要求，使我們基層黨組織對黨員發展及黨員管理工作有一個新的認識和了解，我鎮黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發，堅持入黨自願，個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。堅持把具有共產主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中來，通過對全鎮入黨積極分子隊伍的考察分析，依據積極分子成熟狀況，提出教育、培養和考察的具體措施，形成年度發展黨員工作計劃，把農村後備幹部、有技能的人員、素質較高的骨幹做為作為組織發展的重點，注重年輕化、知識化和多元化的培養發展，並對發展黨員實行公示制，對新發展的入黨積極分子接受廣大黨員群眾的監督，不經公示的積極分子一律不發展。
2、強化措施，確保工作落實。為確保發展黨員工作實現數量與質量並舉，指導與監督並重，鎮黨委堅持專項督查和專題例會制度。即每季度結合黨建工作檢查對全鎮發展黨員工作進行專項督查，每半年召開一次發展黨員專題例會。及時了解各村的工作進度、操作規程，全面掌握每個發展對象的基本情況、現實表現，做到心中有數。
3、規范程序，嚴把「入口關」。鎮黨委在堅持發展黨員「十六字」方針，嚴格實行公推公示制的基礎上，把好「五個關口」，做到「五不發展」。即：把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養關、發展對象確定關、預備黨員接收關和預備黨員培養考察關；本人不提出入黨申請的不發展，黨的基礎知識培訓不合格的不發展，培養時間不到一年的不發展，沒有經過政治審查的不發展，入黨手續不全、材料不齊的不發展。
4、狠抓入黨積極分子隊伍建設，拓展黨員發展源頭。鎮黨委在入黨積極分子隊伍建設上，一是抓好公開推薦工作。村黨支部採取入戶或黨員群眾座談會的形式，公開推薦優秀分子。對已經向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，通過召開支部大會，可確定為入黨積極分子。對尚未向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，採取鎮村兩級黨組織派人做深入細致的思想工作，提高思想政治覺悟和對黨的認識，使其自願主動向黨組織遞交了入黨申請書，然後作為入黨積極分子培養。二是擴大「推優」范圍，在做好共青團「推優」工作的基礎上，把婦聯納入推優單位，把一大批優秀青年和能人推薦到黨組織中來，拓寬黨組織選人用人渠道。三是強化入黨積極分子的培訓，使其盡快成熟。入黨積極分子培訓採取集中和分散相結合的方式，黨委在「七一」期間對入黨積極分子進行集中培訓，並建立入黨積極分子檔案，實行跟蹤培養。實行黨員領導幹部黨建聯系點制度，各掛幫領導認真履行職責，加大了對掛幫村入黨積極分子培養工作的指導力度。
5、突出重點，力提黨員隊伍的整體素質。在工作中，鎮黨委突出了三個重點，黨員隊伍的整體素質得到進一步的提高。即重點培養政治素質高、年紀輕、有文化、懂經營、善管理的回鄉學生、青年及民營企業負責人、復員軍人、科技帶頭人入黨，重點培養發展致富能力強、帶領群眾致富能力強的優秀分子入黨，重點培養發展村委會成員入黨。
三、存在的問題
1.個別農村黨支部對發展黨員工作重要性認識不足，缺乏緊迫感和使命；在實際工作中，沒有做到成熟一個，發展一個，不少黨支部在發展黨員工作中普遍存在對黨員發展工作流程不熟悉，工作程序不規范，黨員檔案資料不全，參會人數、日期胡改亂塗、培養時間過短、培養聯系人缺乏跟蹤考察和程序紊亂等現象，影響了黨員發展工作的質量。
2.大量有文化的年輕人長期在外打工，在外出務工經商青年中發展黨員難；外出務工人員流動性強，穩定性差，導致確定入黨積極分子以及對入黨積極分子的培養考察、談話了解，支部會議通過等程序方面操作較難。
3.黨員隊伍整體文化素質偏低，黨員發展不平衡。農村黨員年齡結構分布不合理，黨員隊伍年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少等問題導致 「雙帶」能力不強，多數農村老黨員由於受身體條件限制，難以發揮戰斗堡壘作用。
4.黨員資料管理不完善，存在部分黨員資料不齊全，尤其是在以前的發展的黨員，有些資料已找不到。
四、下步工作打算
根據以上存在的問題，在下步工作中，我鎮將嚴格按照黨員發展的「十六字」方針，認真按照「一圖兩薄三公開四制度」工作機制發展黨員，結合我鎮實際，主要從以下幾個方面做好黨員發展工作：
1.堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，遵循「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的方針，著眼於始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力、實現黨的歷史任務提供組織保證。
2.認真把握好發展黨員工作的總要求，嚴格按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的總要求，堅持圍繞中心，服務大局；堅持黨員標准，嚴格工作程序；堅持改善結構，保持均衡發展；堅持教育引導，做好基礎工作；堅持求真務實，與時俱進，保證發展黨員工作的順利進行。
3.加強培訓力度，一方面是針對大多數農村支部書記對黨員發展工作流程不熟悉，入黨程序把關不嚴等問題，定期對支部書進行業務學習培訓，使他們能及時撐握新形勢下發展黨員和黨員管理工作要求，嚴格按照「一圖兩薄三公開四制度」工作機制和「2529」工作法發展黨員，進一步規范農村黨員發展的工作程序；並通過黨務知識培訓，讓他們認識到做為村黨組織書記第一責任人的重要性，要立足於黨的事業發展的高度的角度來重視發展黨員工作，適應工作需要；另一方面是對正式黨員採取經常性的培訓方式，積極主動地開展教育引導工作，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平，全面提高黨員隊伍的整體素質，鞏固黨員發展工作的質量，保持黨員隊伍的先進性，切實發揮基層黨組織和黨員維護社會穩定大局中的作用，發揮好黨員的先鋒模範帶頭作用。
4.強化黨組織責任，嚴肅工作紀律，新《細則》41條提出了嚴格的黨員發展工作紀律，對發展黨員工作中出現的違紀違規問題和不正之風，應當嚴肅查處。對不堅持標准、不履行程序、超過審批時限和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。
5.創新黨組織的設置形式、創新黨員管理的方式、手段和機制，努力提高黨員教育管理工作的水平，認真研究發展黨員工作的特點和規律，用改革的精神進行探索，在繼承中不斷創新，使發展黨員工作始終體現時代要求。
中共寺耳鎮委員會
2014年11月6日

9. 如何宣傳貫徹《發展黨員工作細則》

一是安排專門學習宣傳。《細則》頒布之後，縣委組織部及時下發了《關於深入學習貫徹〈中國共產黨發展黨員工作細則〉的通知》，圍繞學習宣傳貫徹《細則》的重大意義、方式方法、政策規定、組織領導等五個方面，對學習宣傳貫徹《細則》工作進行了具體安排部署；各鄉鎮黨委採取召開會議、以會代訓等方式，對學習宣傳貫徹工作進行了層層安排，做出了具體部署，極大地統一了各級黨組織的思想認識，明確了工作重點和具體要求，促進了工作的深入開展。
二是召開會議深入討論。堅持將《細則》學習納入每周五的部機關職工集中學習會，每次確定一個重點，由組工幹部輪訓作專題輔導，之後針對全縣發展黨員工作中存在的突出問題，逐人發言討論，引導組工幹部全面深入掌握《細則》的精神實質，提高指導工作的針對性和實效性。至目前，累計組織全體幹部職工開展集中學習討論18場（次），形成書面討論發言87篇，解決發展黨員工作中存在的普遍性問題10個。
三是依託網路廣泛宣傳。充分發揮網路覆蓋面廣、信息量大、方便學習的資源優勢，依託《天鎮黨建網》資源平台，組織人員及時將新頒布的《細則》和中組部負責人《細則》答記者問上傳到天鎮黨建網黨建動態欄目，供各級黨組織和廣大黨員學習，進一步擴大了宣傳覆蓋面。同時把《細則》列為入黨積極分子和發展對象教育培訓的重要內容，讓每一名入黨積極分子和發展對象都明確《細則》要求，自覺按《細則》規定執行。
四是專項督查促進落實。縣委組織部還專門成立督查組，深入各級黨組織，採取查閱資料、座談了解等方式，對各級黨組織學習宣傳貫徹落實《細則》情況進行全面督促檢查，並結合對各鄉鎮黨委歷年黨員檔案管理情況進行了全面抽查檢查，著力發現問題，幫助解決問題，以強有力的督促檢查促進《細則》的深入貫徹落實。