幹部培訓工作的創新

1. 淺談如何創新黨員教育培訓工作

理念形成觀念，觀念確定思路，思路決定工作成效。加強黨員幹部教育，必須按照時代要求，解放思想，與時俱進，不斷創新黨員幹部教育工作理念。
一是要樹立終身教育理念。在知識經濟時代，信息網路社會，新事物、新知識層出不窮，如不持之以恆，長年累月主動學習，接受教育，就會成為時代發展的落伍者。黨員幹部要自覺把參加學習，接受教育作為一項義務，一項責任，一項工作，堅持長期的、持續的、系統的參加學習，接受教育，不斷更新知識，提高工作能力。
二是要樹立現代教育理念。要把黨員教育工作放到改革開放和現代化建設的新形勢下，放到加強黨的執政能力建設和先進性建設的總體要求中，放到黨員教育的新起點上，放到黨的建設基礎性工程中來認識和把握，高度重視，加強領導，精心組織，科學規劃。
三要樹立素質教育理念。在黨員幹部教育工作上應著眼於提高幹部綜合素質，切實把教育方向從注重一般知識技能培訓向綜合素質教育轉變。通過多種形式的教育，更新黨員的知識結構，改變黨員的思維方式，培養黨員的世界眼光，提高黨員的戰略思維能力、科學決策能力、駕馭市場經濟能力、做好本職工作能力，使廣大黨員的思想政治素質、科學文化素質、業務素質和健康素質得到全面提高。
四要樹立質量效益理念。黨員教育的效益不在於時間、經費、人力等投入的多少，而在於黨員的能力、素質提高了多少。堅持以人為本，以幹部的需求為導向，按照幹部干什麼，學什麼；缺什麼，補什麼的原則，科學設置教學課程，注重幹部個性培養，促進每名黨員幹部自由全面發展。要講求教育成本、效果和質量，增強投入產出意識，遵循黨員培訓內在規律，使黨員教育成為加強黨員隊伍建設的不竭動力。
二、創新黨員教育活動形式
做好黨員教育管理工作不僅要在觀念上創新，而且要在形式和載體上創新，我們要繼承發揚好的傳統做法，同時又要努力探索和運用新的黨建載體和方法，不斷提高黨員教育管理的質量和水平。
一是探索新載體。教育培訓的模式應當緊隨信息時代的發展步伐，採用高效便捷、生動形象、內容鮮活的教育載體。為適應信息社會發展的要求，建設黨建工作信息化網路，構築黨員教育管理的新平台，可通過互聯網實現黨的政策理論及黨的知識信息等資源共享，使黨建信息網路建設再上一個新台階。讓更多的黨員和群眾參與網上學習和討論，使更多的人關心黨的建設，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
二是注重新形式。黨員教育管理工作，不僅要講究內容的豐富性和系統性，更要注重其形式的變化性和創造性，思路之一是對傳統教育手段進行改良創新。例如，黨課授課內容應更切合實際，建議增加人文知識的分量，授課方式應靈活生動，通過課題互動、主題討論、組隊辯論等形式，增加黨課的活力和吸引力；召開專題會議可以採取開展命題式互動交流討論、播放聲像資料、開展場景模擬等形式，在活動中受教育，在實踐中加深認識；也可以藉助藝術手段，採取觀看紅色主題旋律電影等形式，擺脫單純理論學習的枯燥感和單調性，以鮮明的事跡、有感官沖擊力的聲像等形式調動黨員了解知識、學習先進的積極性。
三是突出新成效。黨員教育管理不論採取什麼樣的形式和內容，都要把落腳點放到體現成績和效果上，體現黨員整體素質的提高上，無論開展什麼活動都必須明確一個宗旨，即為什麼搞，怎樣搞，達到什麼目的和效果。力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致。要將基層組織建設和黨員教育管理一起抓，一手抓支部班子建設，一手抓黨員隊伍建設，一手抓理論學習，一手抓作用發揮，努力做到一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，把思想建設、組織建設和作風建設以及黨風廉政建設有機結合起來，不斷提高廣大黨員幹部的思想政治素質和業務水平。
三、創新黨員教育工作機制
一是健全黨員教育培訓的責任機制。建立黨員教育培訓工作的機制，大到黨委，小到黨小組，都切實擔負起黨員教育培訓的主要責任，改變依靠上級抓、部門抓、條條抓的狀況，把能否抓好黨員教育培訓工作列入黨建工作重要考評目標，進行量化考核，形成組織部門牽頭抓總，各級黨組織各司其職、各盡其責、密切配合的教育培訓責任機制。
二是健全黨員教育培訓的投入機制。要科學制定黨員幹部教育培訓長遠規劃和指導性計劃，建立幹部教育培訓經費投入穩定增長機制，對黨員幹部教育培訓經費給予優先考慮，足額安排，按期撥付。要加大以黨校為主陣地的黨員幹部教育載體建設，採取軟硬體兼施的措施，加大投入力度，進一步整合教學資源，改善基礎設施，優化師資力量，更新教育設備，提高教學水平。
三是健全黨員教育培訓的引導機制。弘揚黨的優良傳統和作風，注重用身邊人說身邊事，用身邊事教育身邊人，一方面開展優秀共產黨員等評優樹模活動，教育引導黨員牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定政治立場，明辨大是大非；另一方面經常邀請先進典型深入機關、企業、農村現身說法，在榜樣的影響和帶動下，教育引導黨員踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。

2. 基層幹部創新培訓的關鍵點有哪些

幹部培訓是黨的一項基礎性工程，黨在長期的培訓實踐中形成了一些優良傳統，在今天依然發揮著重要作用。但進入了新時期經濟社會發展日新月異，基層幹部素質大面積提升面對的經濟社會問題越來越復雜過去的一些培訓模式難以適應新形勢下的培訓要求，只有與時俱進開拓創新，主動出擊才能應對組織、崗位和個人的培訓需求。下面就跟隨浙大城院一起來看看基層幹部培訓創新的幾個關鍵點。


第五個關鍵點是溝通協調。組織一次基層幹部的培訓需要動用的資源很多這就需要牽扯的各級組織和有關單位能夠及時配合和銜接。組織部門要及時選調通知學員做好准備學員所在單位給予時間安排和工作方便相關財政部門]要及時給予經費保障培訓實施部門要具體組織好培訓期間的組織管理事務必要時請上級主管部門出面解決師資經費落實、考察點接待等問題從而保證培訓有條不紊地進行。

3. 基層幹部培訓有哪些關鍵點如何進行創新培訓

幹部培訓是黨的一項基礎性工程，黨在長期的培訓實踐中形成了一些優良傳統，在今天依然發揮著重要作用。但進入了新時期經濟社會發展日新月異，基層幹部素質大面積提升面對的經濟社會問題越來越復雜過去的一些培訓模式難以適應新形勢下的培訓要求，只有與時俱進開拓創新，主動出擊才能應對組織、崗位和個人的培訓需求。下面就跟隨浙大城院一起來看看基層幹部培訓創新的幾個關鍵點。


第五個關鍵點是溝通協調。組織一次基層幹部的培訓需要動用的資源很多這就需要牽扯的各級組織和有關單位能夠及時配合和銜接。組織部門要及時選調通知學員做好准備學員所在單位給予時間安排和工作方便相關財政部門]要及時給予經費保障培訓實施部門要具體組織好培訓期間的組織管理事務必要時請上級主管部門出面解決師資經費落實、考察點接待等問題從而保證培訓有條不紊地進行。

4. 求《2011年全國幹部教育培訓工作要點》

2011年全省幹部教育培訓工作要點

2011年是建黨90周年，是「十二五」開局之年，也是貫徹實施《2010-2020年幹部教育培訓改革綱要》，謀劃落實「十二五」全省幹部教育培訓工作，深入推進大規模培訓幹部戰略任務的關鍵一年。2011年全省幹部教育培訓工作的總體要求是：認真貫徹落實中央、省委關於幹部教育培訓工作要求，按照全國、全省組織部長會議精神，以科學發展觀為統領，以服務「全面轉型、加速崛起、興皖富民」為目標，以實施學分制考核管理辦法為抓手，以貫徹《2010—2020年幹部教育培訓改革綱要》（以下簡稱《改革綱要》）為主線，不斷深化幹部教育培訓改革，扎實推動大規模培訓幹部工作，進一步增強幹部教育培訓的統籌性、針對性、實效性，更好地為科學發展服務、為幹部成長服務，為「十二五」開好局起好步提供有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。

（一）繼續落實大規模培訓幹部戰略任務，在推進學習型黨組織建設上下功夫

1、堅持用中國特色社會主義理論武裝幹部。認真組織廣大幹部深入學習黨的基本理論，重點學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，增強貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。省委黨校、省行政學院在加強中國特色社會主義理論體系教育的同時，抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想經典著作的學習教育。配合省委宣傳部抓好黨委（黨組）理論中心組學習，不斷把理論學習引向深入。

2、扎實開展黨的十七屆五中全會和「十二五」規劃的學習培訓。認真組織廣大幹部深入學習十七屆五中全會精神和「十二五」規劃，引導廣大幹部深刻領會中央對國際國內形勢的科學判斷，深刻領會科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，准確把握「十二五」時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，把思想和行動統一到中央、省委精神上來。

3、切實加強黨性教育、革命傳統教育特別是群眾觀教育。大力開展形式多樣的黨性教育、革命傳統教育，突出加強群眾觀教育，引導幹部牢固樹立正確的世界觀權力觀事業觀，堅持群眾路線，增進群眾感情，提高做好群眾工作的本領。繼續組織省委黨校中青年幹部培訓班等重點班次學員到岳西、金寨等革命老區現場教學基地開展現場教學和社會實踐，把教學課堂向基層、農村延伸，使領導幹部從實踐的沃土和人民群眾中汲取營養、增長才幹，在回顧革命歷史，重溫紅色記憶中凈化心靈，錘煉作風。利用我省黨史教育基地開展黨史教育活動，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，提高領導幹部政治思想素質和執政能力。

4、全面完成大規模培訓工作任務。按照要求完成中央部委調學任務。會同省委黨校、省行政學院精心安排省內主體班次和調學計劃，科學設置培訓內容和課程，著力抓好一把手、後備幹部、企業領導人員、創新型人才等培訓工程。主辦或指導協調省直有關部門舉辦各類專題培訓班。圍繞主題開展境外培訓。舉辦優秀中青年幹部境外培訓班、高級管理人才現代培訓理念與方法研修班、農業現代化與城鄉發展一體化研修班、現代金融知識研究班等4期境外培訓班。會同省委教育工委舉辦高等學校教育改革與管理研修班，會同省國資委舉辦企業管理創新與實踐研修班、企業文化建設專題培訓班，會同省住建廳舉辦城鎮化建設專題研修班。共安排200名左右縣處級以上領導幹部參加境外培訓。

（二）科學設置重點培訓項目，在發揮幹部教育培訓服務全省工作大局上下功夫

緊緊圍繞推進全面轉型、加速崛起、興皖富民偉大事業，以服務省委、省政府工作大局為出發點，組織實施一批重點培訓項目。一是研究制定支持皖北地區發展的幹部教育培訓傾斜政策措施，持續開展皖北地區發展縣處級幹部專題培訓。積極協調幫助皖北結對共建市之間開展聯合培訓，推動工作交流合作。二是圍繞皖江城市帶承接產業轉移示範區、科技試點省、合蕪蚌自主創新綜合配套改革實驗區建設等戰略決策，舉辦加快皖江城市帶承接產業轉移示範區建設系列培訓班、推進合蕪蚌自主創新專題研討班等。三是圍繞推進城鎮化進程，會同省住建廳、省國土資源廳等部門，大力開展系列化、大規模的專題培訓。四是圍繞應對後金融危機時代我省經濟社會發展面臨的挑戰，繼續舉辦市廳級幹部專題研討班和縣處級幹部金融人才系列培訓班。五是會同省人社廳大力開展全省各市公務員通用能力培訓，繼續抓好省直單位新任處級幹部培訓補訓工作。

（三）著力推進改革創新，在幹部教育培訓工作統籌性、針對性、實效性建設上下功夫

1、貫徹實施《改革綱要》。2011年，我們將以貫徹落實全國幹部教育培訓改革工作會議精神為指引，把貫徹實施《改革綱要》作為貫穿幹部教育培訓工作的主線，以實實在在的工作成效，不斷提高幹部教育培訓工作統籌性、針對性和實效性。一是抓好改革工作會議和《改革綱要》精神的貫徹。結合本省實際，制定出台我省貫徹《改革綱要》的實施意見，抓好《改革綱要》規定的各項任務的落實。二是抓好改革工作會議和《改革綱要》精神落實情況的督促檢查。採取有效措施，加強對各地各單位貫徹落實情況的檢查。總結推廣各地各單位的好經驗好做法，及時發現和解決存在問題，指導和推動學習貫徹工作深入開展。

2、完善幹部教育培訓考核激勵機制。建立以《安徽省幹部教育培訓學分制考核管理辦法（試行）》為基礎，以學分制考核為核心的幹部教育培訓考核激勵機制，組織指導各地各單位全面開展學分制考核工作。建立幹部培訓檔案管理制度等配套制度。

3、堅持完善計劃調訓。嚴格執行調訓計劃申報制度，加強對計劃的統籌協調，增強計劃的科學性嚴肅性。

4、建立各類培訓機構有序參與的競爭擇優機制。實行幹部教育培訓項目管理制度，通過有序競爭的方式選擇培訓機構。2011年將利用全省幹部網路培訓平台，對全省市級以上重點專題培訓項目，採取雙向選擇、競爭性談判等方式，通過競爭擇優確定承辦機構，降低培訓成本，提高培訓的質量和效益。

5、加強和改進經費管理。逐步實行培訓經費「跟著項目走」與「跟著幹部走」相結合的辦法。

（四）深入推進幹部網路培訓，在增強幹部教育培訓內生動力上下功夫

2011年，是「十二五」開局之年，也是深入推進我省幹部網路培訓工作的關鍵一年。省幹部網路培訓管理中心2011年工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，以服務新一輪大規模培訓幹部、服務幹部成長和「全面轉型、加速崛起、興皖富民」大局為目標，按照中央組織部和省委組織部的要求，在鞏固的基礎上繼續深化我省幹部網路培訓工作，實現網路培訓的規模和質量效益的統一。具體目標是：一是繼續擴大培訓規模。在線學習人員一方面向縣（市、區）以下公務員延伸覆蓋，市級機關公務員要全部上線學習；縣（市、區）中層以上幹部也要全部參加在線學習，有條件的要盡量做到幹部的全覆蓋；省直各部門及所屬的二級單位要全部上線，市直部門及所屬的二級單位爭取上線。全年實現16萬黨政幹部（公務員）在線學習的目標。另一方面，向企事業單位管理人員和專業技術人員拓展；和有關部門合作，建立有關分管理中心，大力開展教育系統管理幹部和企業經營管理人員在線學習培訓工作。在做好延伸覆蓋和拓展的同時，重點做好省管幹部在線學習工作，著力在學習內容、學習形式、考核管理和服務等方面進行積極有效的探索。二是大力提高幹部在線學習質量。通過平台的功能提升、學習內容和形式的豐富以及管理的改進，不斷提升學習的質量和效果，不斷提高網路培訓的吸引力。三是加強責任明確、管理先進、運轉高效的體制機制建設，加強團隊精神和效能建設，推進管理和服務的規范化建設，為實現全省網路培訓工作的戰略目標提供組織保證和制度保證。四是加強管理平台的功能建設和資源建設，不斷加大技術和資源的研發能力、創新能力，為實現全省網路培訓工作的戰略目標提供智力和技術支持。

（五）以推進「六項基礎建設工程」為重點，在健全乾部教育培訓可持續發展的保障體繫上下功夫

2011年我們將以「六項基礎建設工程」為重點，進一步加大工作力度，著力在基地、師資、信息管理等方面有新進展。一是進一步加強幹部教育培訓高校基地建設。加強對高校基地的管理，研究制定高校基地教學計劃，組織幹部在高校基地開展培訓。二是進一步加強現場教學基地建設。完成現場教學基地申報、評審、掛牌工作，繼續組織省委黨校、省行政學院重點班次學員在現場教學基地開展實踐活動。三是進一步加強省級師資庫建設。加快師資庫建設速度，實現優質師資資源共享。加強幹部教育培訓師資隊伍建設，加大中青年骨幹教師培養力度，特別注意加強馬克思主義基本理論教師的培養。繼續舉辦師資培訓班，選調我省優秀教師參加中央黨校等幹部院校學習，積極為教師參與社會實踐創造條件，推進省委黨校等培訓機構骨幹教師掛職鍛煉工作。四是進一步加強黨史教育基地建設。會同省委黨史研究室完成第二批省級黨史教育基地申報評審工作。按照《關於加強領導幹部黨史教育的意見》要求，在全省開展內容豐富、形式多樣的黨史教育活動。五是做好全省組工幹部教育培訓基地建設工作。會同省電大，做好全省組工幹部教育培訓基地的選址、規劃、設計和審批等工作，爭取下半年開工。六是進一步加強幹部教育培訓信息化建設。將依託省幹部網路培訓平台，建立全省幹部教育培訓信息管理系統，實現幹部教育培訓檔案電子化，提高培訓管理工作信息化程度。

（六）切實加強幹部教育培訓的宏觀管理，在提高幹部教育培訓整體水平上下功夫

1、培育和建設優良學風。積極探索學風校風建設的新辦法新舉措，堅持以黨性教育和黨性鍛煉為統領，融學風建設於學員黨性教育之中；堅持學風建設的價值取向，提升學風建設科學化水平；堅持從嚴管理、從嚴要求的方針，加強學風學紀教育，鞏固學風建設成果。

2、強化管理職能。注意加強與中組部幹部教育局和各地各單位幹部教育培訓管理部門、培訓機構的溝通協調，針對不同類別、不同地區幹部的特點及時提出指導性意見。切實增強服務意識，改進管理方法，及時掌握各地各單位在實際工作中的困難和問題，主動為各地各單位及幹部教育培訓機構提供支持和幫助。建立全省幹部培訓通訊員隊伍和信息報送制度，加強培訓工作溝通。改進宣傳方法，及時組織報道幹部教育培訓工作新進展新舉措，總結推廣成功的經驗做法。抓好《全省幹部教育通訊》的編輯和發送工作。

3、進一步加強調查研究和理論政策研究。圍繞幹部教育培訓工作的重點難點和瓶頸性問題，開展調查研究和理論探索，深刻認識和准確把握幹部教育培訓規律，並及時將研究成果轉化為工作舉措。

（七）以提升幹部教育培訓管理者隊伍素質和能力為目標，努力在推進和強化自身建設上下功夫

1、大力開展組工幹部教育培訓。通過舉辦全省組織人事幹部工作業務系列培訓班和組織部長培訓班等，不斷提高組工幹部政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務和拒腐防變等能力，確保組織工作各項任務順利完成。

2、切實加強幹部教育培訓系統隊伍建設。取以會代訓、專題培訓、業務研討、課題調研、幫助工作等多種方式，加強對全省幹部教育培訓工作管理者的業務培訓和指導，不斷提高業務水平和工作能力，實現以自身建設的扎實成效促進各項任務的圓滿完成。

3、扎實推進處室自身建設。按照「講黨性、重品行、做表率」的要求，結合創先爭優活動，開展學習型、效能型、和諧處室建設為抓手，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、能力建設和基礎建設，不斷提高處室的凝聚力、戰鬥力和創新力

5. 如何創新基層管理機制體制

基層黨組織創先爭優，重要的是有一個好班子，關鍵是有一好的基層黨組織書記。因此要把選拔管理好基層黨組織書記作為工作重點。

一、拓寬選人視野。

要敢於創新，打破地域、單位、行業、身份限制，大力選拔思想政治素質強、科學發展能力強的「雙強」型黨員擔任基層黨組織書記。在村黨組織書記選拔任用上要大膽創新。可以從本村致富能手、農民經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出返鄉的農民黨員中選拔;也可以從鄉鎮機關黨員幹部中選派;還可以從其他村優秀村幹部中選調，拓寬選人用人渠道。除此之外，還可以採取創新舉措，從社會上公開選拔村黨組織書記，使社會上一批優秀人才進入村黨組織書記隊伍，使村黨組織書記的整體素質進一步提升。在此基礎上，還要鼓勵優秀民營企業經營管理人員、機關事業單位退休、提前離崗幹部職工到村、社區和非公有制企業任黨組織書記。

二、加強教育培訓。

要著力加強基層黨組織書記的培訓，將之納入整個幹部培訓規劃，制定年度培訓計劃，組織部門每年舉行一次集中培訓。各黨委每年也要至少開展一次培訓。在培訓內容上，關鍵要實際、實用，有實效。針對工作性質的不同，有針對性地設計培訓內容，使基層黨組織書記更好地適應新形勢的需要。要強化先進典型的示範教育作用，組織基層黨組織書記到先進地區實地學習考察，增強教育培訓的吸引力和時效性。要注重整合城鄉資源，發揮縣級黨校主陣地作用，運用好人社部門的職業技能學校、農業局的農廣校等資源，充分發揮農村現代遠程教育網路作用。

三、切實關心基層幹部。

特別要重點做好對村黨組織書記關愛。首先是健全工資報酬增長機制。在穩定財政轉移支付補助的同時，可根據地方經濟發展水平，逐步提高基層幹部工資待遇。對村幹部基本報酬按不低於當年農村勞動力平均收入標准確定，按時足額發放。其次是完善考核獎懲機制。對村黨組織書記實施目標管理和述職測評。指導各鄉鎮黨委制定村黨組織書記目標管理考核細則，年底組織相關部門對村黨組織書記考評。再次是建立基層幹部成長激勵機制。要打通基層幹部政治上的「上升空間」，對優秀村黨組織書記進行重點培養，在適當的時機選拔為鄉鎮領導幹部。同時也要採取措施，制定優惠政策，鼓勵和吸引更多的能人投身基層工作。

6. 中央組織部關於2008-2012年大規模培訓幹部工作的實施意見的改革創新的主要措施

（一）健全科學的管理體制
各級組織部門要積極轉變管理職能，由辦培訓向管培訓轉變，由管微觀向管宏觀轉變，由管具體事務向管方向、管政策轉變，適度減少直接舉辦的培訓班次，切實加強整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查和制度規范；要統籌安排培訓任務，提高培訓計劃的科學性，切實解決有的幹部重復培訓、有的幹部多年不訓和重要崗位幹部調訓難的問題；要理順管理關系，進一步明確幹部教育培訓管理部門與幹部教育培訓機構、幹部所在單位的職責分工，充分發揮幹部教育領導小組和幹部教育聯席會議的作用，調動各方面支持和參與幹部教育培訓工作的積極性，形成分級管理、分工負責、科學規范、有序高效的幹部教育培訓管理體制。
（二）建立開放競爭、優化統籌的辦學體制
充分發揮黨校、行政學院和幹部學院在幹部教育培訓中的主渠道作用，進一步明確其功能定位和職責分工。建立幹部教育培訓機構准入制度，科學制定準入標准，把高等學校、科研院所、社會培訓機構等優質培訓資源納入幹部教育培訓體系，形成分工明確、布局合理、優勢互補、相互促進的大教育、大培訓的幹部教育培訓格局。中央組織部將會同有關部門，選定一批全國重點高校作為幹部教育培訓基地。各地區各部門也可結合實際，選擇一批高等學校作為幹部教育培訓基地。適度利用境外優質培訓資源開展合作培訓。
引入競爭擇優機制，鼓勵幹部教育培訓機構之間開展適度、有序的競爭。建立幹部教育培訓項目管理制度，幹部教育培訓管理部門根據培訓需要，定期確定培訓項目，向各類幹部教育培訓機構開放，擇優選定承辦機構。幹部所在單位根據實際需要，可以自主選擇培訓機構，自主安排幹部培訓。改進培訓經費使用和管理方式，逐步實行「經費跟著項目走」、「經費跟著幹部走」。
（三）深化幹部教育培訓機構教學改革
牢固樹立按需培訓的理念，加強培訓需求調研，深入研究推動科學發展對幹部隊伍素質和能力的基本要求，黨政幹部、企業經營管理人員和專業技術人員的培訓需求，幹部履職和成長的個性化、差異化需求，把培訓需求分析作為制定培訓計劃的科學依據。改進培訓計劃生成方式，建立幹部教育培訓機構與幹部教育培訓管理部門、幹部所在單位的培訓計劃協調會商機制，重要班次的培訓計劃要征詢黨委常委會意見。改革班次設置方式，實現由按級別設置為主向按類別設置為主轉變，由一般性輪訓為主向專題培訓為主轉變，由中長期學制為主向短期學制為主轉變。及時更新培訓內容，加強對重大理論問題和重大現實問題的研究，針對理論和實踐中的重點、難點、熱點問題，不斷完善馬克思主義基本理論培訓課程，更新現代知識培訓課程，開發特色課程。創新培訓方式和手段，從課堂講授式教學為主轉向研究式、案例式、體驗式教學為主，進一步增強教學的吸引力和感染力。大力推廣網路培訓、遠程教育和在線學習，提高培訓的覆蓋面和資源利用率。
（四）推行幹部自主選學
堅持和完善組織調訓制度，大力推行幹部自主選學，把黨和國家對幹部的學習要求與幹部的培訓需求結合起來，建立自主選學與組織調訓相結合的幹部參訓機制。對政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練類培訓，逐步加大幹部自主選擇培訓機構、培訓內容、培訓時間的力度，政治理論培訓也可給幹部提供一定的選擇空間。幹部教育培訓機構要在培訓需求調研的基礎上精心設計班次和課程，幹部教育培訓管理部門定期向社會公布有關信息，培訓對象根據公布的信息自主選擇，培訓機構組織實施培訓。中央組織部會同中央直屬機關工委和中央國家機關工委，將在中央和國家機關司局級幹部中進行自主選學試點，取得經驗後逐步推行。各地區各部門要從實際出發，完善和推廣幹部自主選學。
（五）建立健全考核激勵機制
堅持客觀公正、突出重點、重在激勵、務求實效的原則，加強對領導班子和領導幹部教育培訓情況的考核。各級組織部門要制定幹部教育培訓考核工作辦法，組織協調有關部門開展考核工作。
對領導班子教育培訓情況考核的內容，重點是所在單位開展脫產培訓、中心組學習、在職自學等幹部教育培訓總體情況和幹部教育培訓的基礎工作、管理工作、改革創新等綜合情況。要將考核結果作為領導班子年終綜合考核的重要內容，實行主要領導負責制。領導班子要根據考核結果，認真研究解決存在的問題，不斷加強和改進幹部教育培訓工作。
對領導幹部教育培訓情況考核的內容，重點是參加教育培訓期間的表現、學習成績和黨性鍛煉以及運用理論指導實踐、推動工作的情況。要將幹部的教育培訓情況作為幹部考核的內容和任職、晉升的重要依據之一。健全乾部培訓與幹部管理部門溝通協調機制，把幹部教育培訓作為培養幹部、發現幹部、考察識別幹部的重要渠道。認真落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《幹部教育培訓工作條例（試行）》的有關規定，對確因特殊情況在提任前未達到教育培訓要求的幹部，應該在提任後1年內完成培訓。
（六）開展幹部教育培訓機構教學質量評估
以提高培訓質量和效益為目標，以評促改、以評促建，穩步推進幹部教育培訓機構教學質量評估工作。制定科學規范、切實可行的評估辦法和評估指標體系。中央組織部會同有關部門，組織專家對各省（區、市）黨校、行政學院的教學質量進行評估。各省（區、市）黨委組織部要會同有關部門，有計劃地開展市、縣兩級黨校、行政學院（校）的教學質量評估工作。5年內將地方各級黨校、行政學院（校）的教學質量評估一遍。
（七）形成專兼結合、對外開放的幹部教育培訓師資隊伍
切實加強對培訓者的培訓，著力培養一批思想政治素質好、業務能力強的教學科研骨幹。繼續實行骨幹教師培訓計劃，保證專職教師每年參加脫產培訓的時間累計不少於1個月。建立業務進修、實地調研、掛職鍛煉相結合的知識更新機制，提高教師培訓設計、組織和管理能力，培養適應幹部教育培訓需要的專業培訓設計師。中央組織部每年安排600名左右省（區、市）黨校、行政學院和部門、行業培訓機構的教師到國家級幹部教育培訓機構、國內著名高校、國外著名培訓機構學習培訓。各地區也要採取切實措施加強對幹部教育培訓教師隊伍的培訓。建立開放式的教學人才庫，加大聘請優秀領導幹部、成功企業家、科技專家、優秀專業人才和基層一線優秀幹部擔任兼職教師的力度，鼓勵主要領導幹部到黨校、行政學院和幹部學院講課或作報告。探索建立中央和省（區、市）兩級師資庫。探索建立符合幹部教育培訓特點的師資隊伍考核評價體系和職稱評聘體系。堅持教師競爭上講台制度，通過實行師資聯聘、動態管理等辦法，優化師資配置。深化人事制度、管理制度和分配製度改革，集聚和吸引更多優秀的教學人才從事幹部教育培訓。
（八）推進培訓資源優化整合
加大對各類幹部教育培訓機構的優化整合力度。鼓勵幹部教育培訓機構與高等學校、科研院所等建立協作辦學關系，加強交流與合作，促進優勢互補和資源共享。圍繞提高辦學水平和培訓質量，積極探索、穩步推進縣級黨校等基層幹部教育培訓機構的辦學體制改革和資源整合。清理部門、行業培訓機構，對有必要單獨設置的，要進行培訓資格認證；對不具備條件的，要限期整改；對經整改仍達不到要求的，要將其職能和可用資源並入其他幹部教育培訓機構；對名為培訓中心，實為賓館、度假村，不其備基本辦學條件的，取消其辦學資格。加強對幹部教育培訓機構的管理。

7. 幹部教育培訓工作條例有什麼特點

一、幹部教育培訓是培養造就高素質幹部隊伍的重要途徑

做好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。培養造就高素質幹部隊伍，直接關系黨的事業發展全局。回顧總結我們黨加強高素質幹部隊伍建設的歷史經驗，基本途徑有兩條，一靠科學的幹部選拔任用工作，通過建立廣納群賢、人盡其才、公平公正、充滿活力的幹部選拔任用制度，保證各類優秀人才脫穎而出；二靠堅持不懈地加強和改進幹部教育培訓，全方位、多層次、大規模培訓幹部，大幅度提高幹部隊伍素質和能力。我們黨歷來重視幹部教育培訓，始終將其作為高素質幹部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程來抓。早在革命戰爭年代，我們黨在極端困難的條件下，興辦紅軍教導大隊、蘇維埃大學、中央黨校、抗日軍政大學、陝北公學等各類幹部學院，堅持理論聯系實際地教育培訓廣大幹部，培養造就了大批治黨治軍治國人才，為奪取革命勝利提供了堅實的思想政治保證和人才保證。新中國成立後，我們黨實現了從革命黨到執政黨的轉變，為了使廣大幹部掌握原來不熟悉的建設知識和本領，大力倡導全黨重新學習，通過舉辦黨校、幹部學校、工農速成中學等，抽調大批幹部參加學習，為恢復國民經濟、鞏固新生的人民政權培養了大批人才。改革開放以來，適應黨和國家中心轉移到經濟建設上來的需要，恢復各級黨校，創辦行政學院和幹部學院，堅持聯系實際創新路、加強培訓求實效，大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質，為推動科學發展、促進社會和諧提供了強大支撐。事實反復告訴我們，無論在革命、建設、改革各個歷史時期，幹部教育培訓都為建設高素質幹部隊伍發揮了不可替代的重要作用。這種重要地位和作用，決定了這項工作任何時候都只能加強而不能削弱、只能抓緊而不能放鬆、只能不斷地改進提高而不能停滯不前。

二、幹部教育培訓必須緊緊圍繞黨和國家工作大局來開展

圍繞中心、服務大局，是中央對幹部教育培訓的根本要求，是做好乾部教育培訓的基本經驗。改革開放30多年來，幹部教育培訓始終圍繞經濟建設這個中心來開展，按照黨的基本路線要求來進行，朝著為改革開放和社會主義現代化建設服務來加強，取得了明顯成效。幹部教育培訓如何做到圍繞中心、服務大局呢？一要自覺地把幹部教育培訓放到黨和國家工作大局中來認識、謀劃和推進，根據黨在不同歷史時期的中心任務，科學確立幹部教育培訓工作的目標、原則和任務；二要切實把黨和國家在經濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大戰略部署轉化為幹部教育培訓的重要內容，把加強黨的先進性建設和純潔性建設擺在突出位置，把加強黨的執政能力建設貫穿幹部教育培訓始終；三要把服務黨和國家工作大局的成效、廣大幹部和人民群眾的滿意度，作為檢驗幹部教育培訓的根本標准。在當代中國，科學發展是時代主題。堅持科學發展、促進社會和諧，是全黨全國各項工作的大局。幹部教育培訓必須緊緊圍繞這個大局，堅持科學發展需要什麼知識就培訓什麼知識，科學發展需要幹部什麼能力就培養幹部什麼能力，科學發展需要幹部什麼素質就培訓幹部什麼素質，從而教育廣大幹部不斷加深對推動科學發展重要性和必要性的認識，自覺轉變不適應不符合科學發展的思想觀念，切實增強推動科學發展、促進社會和諧的能力，真正把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。

三、幹部教育培訓應遵循的基本規律是干什麼訓什麼、缺什麼補什麼

干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，是按需施教這一培訓基本規律在幹部教育培訓工作中的具體體現，是增強幹部教育培訓工作針對性實效性的關鍵。近年來，全國組織工作滿意度調整結果顯示，幹部教育培訓滿意度逐年提升，一個重要原因就是堅持了干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，培訓質量效益不斷提高，得到廣大幹部群眾歡迎。真正做到干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，對幹部教育培訓工作來說並不容易。首先要研究幹部現狀，研究幹部學習特點，研究幹部的成長規律，對此做到心中有數，才能使教育培訓工作有的放矢，發揮應有的作用。如果不了解幹部的知識能力結構，不了解幹部的思想心理狀態，不了解幹部的學習特點，我們的培訓一定會有所偏差，就談不上好的質量和效益。其次要堅持需求調研製度，對經濟社會發展對幹部素質能力要求和幹部履職盡責所需知識能力進行深入調研，綜合把握組織需求、崗位需求和幹部需求，並以此為依據設計確定培訓項目和教學計劃。再次要堅持分級分類開展教育培訓。這是黨的幹部教育培訓的一貫做法，也是根據我國行政管理體制和基本國情決定的。根據不同層級不同類別不同崗位幹部的特點和需要，有針對性地組織開展教育培訓，是增強培訓實效的重要措施。近年來，中央有關部門分別組織開展全國縣委書記、紀委書記、組織部長、公安局長等的大培訓，收到良好效果就是例證。當前，要抓緊根據幹部管理許可權，研究制定幹部能力素質模型，制定幹部分類培訓大綱，進一步增強幹部教育培訓的針對性實效性。

四、幹部教育培訓保持蓬勃生機的不竭動力是改革創新

改革創新是幹部教育培訓適應經濟社會發展的客觀要求，也是幹部教育培訓保持蓬勃活力和強大動力的必由之路。改革開放以來，伴隨著波瀾壯闊的改革開放歷程，幹部教育培訓適應廣大幹部發展變化的培訓需求，不斷轉變培訓理念、創新培訓內容、改進培訓方式、優化培訓隊伍，取得了新成績，邁上了新台階。當前，幹部教育培訓進入以體制機制改革為重點的新階段。各地各部門按照《2010-2020年幹部教育培訓改革綱要》要求，堅持以改革促動力釋放、以創新促活力增強、以競爭促資源盤活、以擇優促質量提升，著力破除阻礙幹部教育培訓科學發展的體制機制障礙，幹部教育培訓整體水平不斷提高。比如，在辦學體制改革方面，各地各部門著眼於構建布局合理、優勢互補、開放競爭、充滿活力的培訓格局，結合實際深入推進市縣黨校（行政學院）辦學體制改革，進一步優化整合部門行業培訓機構，積極穩妥開辟各類實踐教研基地。在推進運行機制改革方面，各地各部門在幹部教育培訓質量評估機制、幹部學習培訓考核評價機制、推進幹部學習成果運用的激勵約束機制等方面加大探索力度，努力推動形成符合幹部學習培訓規律和培訓機構辦學規律，規范有序、健全高效的運行機制。實踐告訴我們，推進幹部教育培訓改革創新，要以解決問題為導向，敢於正視問題，努力研究解決問題，注重改革的實際成效，不要為改革而改革，搞形式主義，追求轟動效應。要堅持一切從實際出發，統籌考慮各方面因素和關系，因地制宜地推動改革，不要搞千篇一律「一刀切」。要處理好繼承與創新的關系，堅持好繼承好黨的幹部教育培訓優良傳統，積極吸收借鑒國外教育培訓的有益經驗，努力形成中國特色、打造中國氣派。

五、幹部教育培訓持續發展的根本保障是注重基礎建設

抓好師資、教材、課程、經費等基礎建設，是開展幹部教育培訓的重要保障，是提高幹部教育培訓質量和水平的關鍵要素。《幹部教育培訓工作條例（試行）》頒布後，幹部教育培訓基礎建設得到加強。但是，與中央要求相比，與廣大幹部對高質量培訓的期盼相比，基礎建設還要提到更高位置、採取更大力度來抓。在師資建設方面，進一步改進師資隊伍選聘，堅持專兼結合，面向社會選聘實際工作經驗豐富的優秀黨政領導幹部、企業經營管理人員和知名專家學者擔任兼職教師，建立全國和各省區市幹部教育培訓師資庫；強化師資隊伍培養，通過掛職鍛煉、實地調研、進修培訓等加強骨幹教師培養，實施黨性教育等重點課程青年人才培養資助計劃；完善師資隊伍評價，建立符合幹部教育培訓特點的師資考核評價體系和職稱評定辦法，努力改變目前憑寫論文、發文章評職稱的國民教育式師資評價方式。在教材建設方面，按照管用、及時、可讀的要求，搞好教材編寫總體規劃；認真學習貫徹黨的十八大精神，研究提出第四批全國幹部學習培訓教材編寫方案；圍繞加強黨的執政能力建設，籌編如何做好市委書記、縣委書記和司局長、處長等的能力類教材；開展優秀特色教材評選，調動各地各部門編寫精品教材的積極性。在課程建設方面，編制課程建設規劃，推動形成中國特色的理論武裝、黨性教育、能力培養、知識更新課程體系；採取資助、評選等有力措施，引導各方人才參與推進精品課程建設；把推進課程更新制度化，引導各級各類培訓機構每年課程更新率不低於10%。在經費建設方面，樹立幹部教育培訓投入是效益最大投入的觀念，建立財政投入為主、社會捐助和個人適當負擔的多渠道投入方式。將幹部教育培訓經費列入各級政府年度財政預算，納入法定增長。建立健全經費使用方式和管理辦法，不斷提高經費使用效益。

六、幹部教育培訓要把增強培訓能力作為一項緊迫任務

能否讓接受教育培訓的幹部得到有效提高，關鍵取決於幹部教育培訓工作者的培訓能力。在這里，培訓工作者既包括培訓組織管理者即各級組織人事部門，也包括培訓組織實施者即各級各類幹部教育培訓機構。對培訓管理者來說，培訓能力主要指組織管理培訓工作的能力，包括謀劃培訓、組織培訓、指導培訓、考評培訓、服務培訓能力等。提高管理者的培訓能力，一方面要從轉變職能上下功夫，推動培訓管理者下決心從具體事務和直接辦班中解脫出來，集中精力抓「規劃」、抓「指導」、抓「標准」、抓「督查」、抓「服務」等，並將管理手段主要用行政指令式轉向綜合運用法規制度、經濟手段和提供服務等，真正實現由辦培訓向管培訓轉變；另一方面，要抓好培訓者隊伍建設，開展培訓者培訓工程，按照「教育者先受教育、培訓者先受培訓」的要求，有計劃分步驟地輪訓幹部教育培訓工作者，積極創造條件促進交流，不斷提高幹部教育培訓工作者能力。對培訓實施者來說，主要指組織實施培訓工作的能力，包括需求調研、課程設計、教學實施、學員管理和後勤保障等。提高施教者的培訓能力，要促使其真正做到特色立學、開放辦學、人才強學、以管促學。所謂特色立學，指各級各類培訓機構要立足職能定位，挖掘特色資源，著力打造辦學特色。所謂開放辦學，指培訓機構辦學要開闊眼界、思路和胸襟，不搞封閉辦學和體內循環，要通過聘請兼職教師、互派訪問學者、組建聯合課題調研組等，推進院校間交流合作。所謂人才強學，指不僅要抓好學校領導人才建設，更要抓好授課人才建設，堅持專兼職結合建隊伍，不拘一格聚名師，還要抓好設計師、培訓師建設，把教學設計部門和管理部門工作者培養成干教工作的行家裡手。所謂以管促學，指培訓機構要從嚴治校從嚴治教從嚴治學，培育良好學風校風。

七、幹部教育培訓事業發展離不開理論研究和理論創新

幹部教育培訓事業是一項非常重要、范圍廣泛、影響很大的事業。幹部教育培訓對象包括700餘萬黨政幹部、5500餘萬專業技術人員、近3000萬企業經營管理人員。承擔幹部教育培訓任務的培訓機構5000多家，教職工總數達25萬多人。如果沒有理論的指導，一定會嚴重製約這項事業的發展。這些年幹部教育培訓的實踐發展很快，但是幹部教育培訓理論研究相對滯後，一些重大理論問題沒有突破，還沒有形成相對成熟的中國特色幹部教育培訓理論體系。當前，要抓緊研究幾個重大理論問題。比如，如何提高幹部教育培訓科學化水平問題，包括幹部成長規律和幹部學習規律、健全完善的培訓體制機制、提高培訓針對性實效性、增強培訓活力和動力等。再如，如何構建中國特色幹部教育培訓體系問題，包括中國特色幹部教育培訓理念體系、管理體系、機構體系、內容體系、組織體系、考評體系、保障體系和制度體系等。又如，如何提高幹部教育培訓實效問題，包括如何抓好理論武裝教育幹部堅定理想信念，如何加強黨性教育增強幹部黨性修養，如何抓好能力培養提高幹部解決實際問題的本領等。幹部教育培訓工作者應當自覺增強研究意識，真正做到在研究狀態上下工作，注重結合實際開展課程研究和經驗總結，群策群力開展好理論研究工作。發揮高校科研優勢和人才優勢，在全國幹部教育培訓高校基地設立幹部教育培訓研究點，加強對基礎理論的研究。注重整合相關資源，集中力量對重大理論問題進行攻關，開展世界各國公務員培訓比較研究等。建立相關平台，交流廣大幹部教育培訓工作者研究成果。

8. 如何推進產業聚集與升級 幹部培訓 96分

一、構建產業體系，加強集群發展
現代產業體系的構成不是獨立的，而是產業鏈條健全、專業協作機制完善、競爭力強勁的產業集群，既有主導產業和其他產業的多層次聯合發展，又有三次產業的相互促進。加強產業集聚發展，一是實現縣域內各產業的關聯、組合發展。主導產業生產技術先進，增長率高，產業關聯度強，對其它產業和整個區域經濟發展有較強的帶動作用。其他產業的發展要根據自身特色，結合主導產業的導向，積極做好專業分工和協作配套，延伸產業鏈條，形成相互依託、相互支持的產業集群。二是實現各產業園區協調發展。現代農業產業園區是集群發展的基本環節，產業集聚區、專業產業園區是集群發展的關鍵著力點，商務中心區是集群發展的戰略重點，各產業園區的協調均衡發展能夠加強三次產業的聯系，形成互促、互動、互補的產業發展格局。三是實現各產業園區低碳環保發展。堅持把生態環境保護擺在產業發展的首要位置，以「建設生態宜居郟縣」奮斗目標為工作要求和標准，形成優化經濟發展的長效機制，形成全社會參與環境保護的共識。
二、優化投資結構，提高質量效益
近年來，我縣全社會固定資產投資始終保持快速增長的態勢，投資增速連年保持在20%以上，對經濟增長拉動作用明顯。由於多年的快速增長，投資總額已接近GDP總額，投資增幅的上行空間變窄，持續增長壓力日顯。因此，必須推進投資結構的調整，提高投資的經濟社會效益。一是優化投資結構。加快構建戰略性新興、高新產業體系，把新興高新產業加快培育成為先導產業和支柱產業。以工業產業集聚平台為載體，大力發展生物、醫葯、新材料等高新技術產業。以服務業產業集聚平台為載體,引導社會投資向第三產業傾斜,發展金融、現代物流、研究與開發、電子商務、法律、資詢、會計等生產性服務業和醫療衛生、社區服務、文化休閑等消費性服務業。以農業產業集聚平台為載體，加快土地流轉，延伸農產品生產和加工鏈條，提高土地產出效益。二是推進各集聚區內項目建設進度，緊抓建成項目的投產達產。加快推進重點項目前期工作，落實開工條件，爭取盡早動工建設，對久拖不動的項目啟動退出機制。堅持實行企業全程跟蹤服務制度，解決問題，積極支持，促進項目盡早投產、達產，盡早將投資轉化為生產力和經濟社會效益。
三、注重科技發展，強化創新驅動
隨著經濟增長方式的深刻變化，創新已成為經濟社會發展的「第一驅動力」和區域之間競爭發展的關鍵。產業層次和競爭力的提升必須依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新,以科技創新破解經濟發展的要素性、結構性矛盾和問題。一是引導企業加大技術創新投入，支持企業建設研究院、工程技術中心、等各類研發機構和產業技術創新戰略聯盟，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系。加大對科技型中小企業技術創新的培育扶持力度，落實財稅、金融等優惠政策，建立健全政府投入示範機制。積極申報由企業牽頭實施重大科技項目。二是建設科技創新公共服務平台。結合集聚區內主導產業發展方向，依託龍頭企業，重點對行業共性、關鍵性、前瞻性技術進行聯合開發，探索建立科技租賃公共技術服務平台，進一步面向社會搞好技術服務。三是加強專業人才培育。制定人才培養計劃，合理配置教育培訓資源，研究和優化人才引進政策，建立健全培養、引進、激勵高技能人才的工作體系和政策體系，努力建設一支與產業發展和創新需求相適應的高技能人才隊伍。
四、緊扣產城互動，發展惠及群眾
產業發展的最終目的是為了改善人民群眾的生活條件，提高生活水平。因此，產業集聚發展應與現代城鎮體系建設有機結合起來，以產興城、依城促產。推動產城互動融合發展需要突出抓好兩個方面，一是實現產業集聚發展平台與城市建設有機對接。按照產城一體發展思路，統籌各產業集聚發展平台和城市建設，強化功能集合構建。推進產業園區內金融、郵政、衛生醫療、生活服務區等功能設施項目的建設；推進城鎮與產業集聚園區發展規劃和設施建設的無縫銜接和功能共享，提升產業集聚園區的綜合承載能力，加快城鎮化建設步伐，改善人民群眾生活條件。二是以產業集聚發展帶動人民增收。產業集聚的直接效應是人口集聚，產業的發展決定了勞動力的流向。要及時引導和推進農村人口向城鎮轉移，創造更多就業崗位，鼓勵創業並且注重勞動力技能培訓，提高勞動者素質。

9. 如何建設學習型服務型創新型黨組織

（一）以學習提能力，在推動發展中見成效。
一是加強宏觀指導，以「三個牽引」把學習變為「硬指標」、「硬任務」。區委抓學習就像抓經濟社會發展一樣動真格。注重目標牽引。制定實施了《荔灣區關於推進學習型黨組織建設的實施意見》等文件，並細化貫徹落實科學發展觀、推進轉型升級、新型城市化發展等培訓計劃，明確學習目標、任務和要求。注重製度牽引。完善了幹部培訓積分制度、領導帶學、述學評學、學習年度考核、獎懲激勵等各項制度，以制度約束激發黨員幹部學習的自覺性。注重任務牽引。全區黨組織圍繞轉型升級、社會服務管理創新等中心工作任務，開展學習調研，凝聚智慧。2012年圍繞推進新型城市化發展，廣泛學習調研，形成了荔灣推動新型城市化系列落實舉措。二是加強黨員幹部培訓，以「三個拓展」提升培訓成效。把加強黨員幹部學習教育培訓做為建設學習型黨組織的重要契入點。拓展學習載體。採取在區委黨校開辦主體班、與國內外高校合作辦學等辦法全方位培訓幹部，開拓幹部視野。開設「荔灣大講壇」、「西關大學堂」，建好公務員培訓網路，為黨員幹部提供豐富多樣的學習交流平台。拓展學習深度。在全面抓好中國特色社會主義理論體系武裝頭腦的同時，堅持「干什麼學什麼，缺什麼補什麼」，在學習培訓內容設置上緊扣荔灣新型城市化發展和創新社會服務管理等工作，增強學習深度和廣度。拓展學習群體。將學習培訓重心下移，分批舉辦社區黨組織書記、居委會主任（經濟聯社黨組織書記、社長）培訓班、非公有制企業黨員（入黨積極分子）、外來工骨幹培訓班；組織「西關理論宣講團」，送學到企業、到社區；發揮全區235個黨員電教培訓站點、和195個社區居民學校作用，促進全民學習。三是加強學風建設，以「三個堅持」提升學習成效。以學風促進黨風、工作作風的改進，提升學習成效。堅持帶著問題學。開展「我心目中的荔灣」學習大討論活動，邀請專家為荔灣發展把脈，發動黨員幹部結合實際找問題、尋對策，全區共形成建議300餘條，有力突破了一批產業結構升級、社會管理、拆遷糾紛等難點問題。堅持干中學、學中干。全區黨員幹部在干中學、學中干，結合迎亞運，挖掘西關文化底蘊，推動荔灣環境蝶變；充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用，先後完成荔枝灣一期、二期工程建設、中煙生產基地等重點項目建設，促進荔灣經濟結構的轉型升級。堅持學理論、用理論。始終把馬克思主義理論的學習和運用作為關鍵點來抓，處級以上黨員幹部，每人每年撰寫理論學習體會文章4篇以上；全區每半年組織一次學習調研交流研討會，強化運用理論指導工作實踐；通過強化學習，有效杜絕了領導幹部的盲目蠻乾和瞎指揮，群眾滿意度不斷提高。
（二）以服務凝民心，在成果惠民上見成效。
一是堅持以民生幸福為主旨，提高服務群眾水平。全區各級黨組織抓住服務群眾這個根本開展創先爭優活動，廣泛開展「進村（居）夜訪」和「訪民問廉」、「訪民問需」、「訪貧問苦」、「訪賢問計」的「四訪五談」活動。以黨內關愛帶動社會關愛，採取黨員捐款、財政拔款等方式建立了黨內關愛資金，完善「三點、四制、五定、六式」黨內關愛機制，對全區424名困難黨員進行關愛幫扶，實現以黨內和諧帶動社會和諧。 二是以黨建重心下移為主線，推動社會服務管理創新。著力探索網格化黨建，形成社區-網格-樓宇縱向組織網路和區域化黨建、網格化管理模式，有效提升社區服務水平和居民幸福指數。提升黨組織服務功能，推行基層黨員民情議事會，建立街道、社區、網格三級議事組織，形成「街道層面議事協調辦好事、社區層面議事為民解難事、網格層面上門議身邊事」的工作格局；推廣「民情茶座」、「CEO沙龍」等黨群溝通、政企互動成功作法，提升服務企業、服務群眾的成效。三是著力提高黨建對經濟建設發展的貢獻率。把黨員群眾凝聚到區經濟發展大局上來，組織優秀黨員、入黨積極分子開展「三個重大突破」大會戰；在全區「兩新」組織開展黨組織覆蓋「百日攻堅」和「百日扶元」行動。探索服務非公企業、服務流動黨員、服務外來務工人員的黨群共同體模式，在「周末16點」學堂開設「實踐課」、「體驗課」，定期舉辦經理沙龍，實現「兩新」組織黨建工作新發展、新突破。立白集團、好迪集團、大翔葯業等非公企業在黨建引領下成功應對國內外嚴峻經濟形勢逆勢增長，立白集團黨委被評為全國雙強百佳黨組織。