統籌安排培訓工作

Ⅰ 培訓管理部門如何統籌協調培訓活動的有有效展開

需要認真篩選參與者
根據參與者制定目標
一直保持控場

Ⅱ 職教中心如何實施學歷教育與職業技能培訓工作的統籌

一、認真實踐「三個代表」重要思想，堅持科學發展觀，大力推進職業技術教育持續快速健康發展

二十一世紀的頭20年，是地區全面建設小康社會，實現經濟和社會全面發展的重要戰略機遇期，也是實施職業教育振興行動計劃的重要機遇期。進行西部大開發，實施優勢資源轉換戰略，推進新型工業化進程，實施「6122」工程，推進城鎮化，解決「三農」問題，進一步加快產業結構調整，提高產業競爭力，促進就業和再就業，都對提高勞動者素質和加快技能人才培養提出了迫切要求。切實發揮職業技術教育在經濟社會發展中的基礎作用，是一項具有戰略意義的緊迫任務。

地區職業技術教育雖然有一定的發展基礎，但總體上看仍是地區教育體系中的薄弱環節。一些地方和部門觀念陳舊，對發展職業技術教育的重要性缺乏足夠認識；各類教育統籌協調發展失衡，中等職業技術教育與普通高中教育發展嚴重失調；各縣（市）職業教育機構各自為政，層次不高，資源浪費嚴重；民辦職業培訓機構規模小，層次低；職業技術教育投入不足、基礎薄弱、辦學條件較差，管理體制、辦學機制、辦學模式、發展規模、教育質量、師資隊伍建設等還不能很好地適應經濟建設和社會發展需要；全社會重視職業技術教育的氛圍尚未形成。

大力發展以高、中等職業技術教育為重點的職業技術教育和職業技能培訓，是當前和今後一個時期地區教育發展的戰略重點。要按照「相對穩定普通高中教育規模，大力發展中等職業技術教育」的方針，調整優化高中階段教育結構，適當控制普通高中發展的節奏和規模，努力擴大中等職業技術教育規模，使其與普通高中教育的比例保持大體相當。各縣（市）要按照產業結構調整和經濟發展思路，挖掘潛力，依託優勢，發展職業技術教育和職業技能培訓。要動員一切力量，通過資源整合，鞏固和加強現有職業技術教育資源，促進職業技術院校辦出特色、提高質量，爭取在一個大的區域內形成較強的競爭力，吸引周邊地區的生源。

各級職業技術院校要樹立經營學校的理念，增強市場意識，進一步開拓教育市場和培訓市場；樹立以人為本的理念，增強服務意識，促進學生的全面發展；樹立終生教育的理念，增強開放意識，面向全社會，開放所有教育資源，滿足人們的教育需求。

二、以實施「6122」工程為契機，堅持以就業為導向，增強職業技術教育主動服務地區經濟社會發展的能力

職業技術院校(包括職業技術學院、技工學校、職業技術學校，下同)和各類職業培訓機構的發展一定要緊緊圍繞地區的經濟社會發展戰略目標，特別要以實施「6122」工程為契機，以培養高技能人才和高素質勞動者為目標，堅持以服務為宗旨、以能力為核心、以就業為導向，面向社會、面向市場辦學，努力提高職業技術教育的質量和效益。要進一步理清思路，確定市場定位，制訂發展規劃，制定工作措施，增強服務意識和市場意識，努力辦成市場預測、招生、教育培訓、鑒定、職業介紹、推薦就業、跟蹤服務等一條龍服務的職業技術教育培訓機構，把服務地區經濟社會發展和加快自身發展有機地結合起來。

要緊貼招商引資項目，根據需求設置專業、開發培訓項目，推進精品專業、精品課程和精品教材的建設，不斷更新教學內容，增強職業技術教育的針對性和適應性。高等職業技術教育基本學制根據不同專業逐步實行二年制教育；中等職業技術教育基本學制以三年制為主，對操作性較強的專業可以實行二年制。職業技術院校要實行學歷教育與職業培訓相結合、全日制與部分時間制相結合、職前教育與職後教育相結合、遠程教育培訓與面授相結合，努力將學校辦成面向社會的、開放的、多功能的教育和培訓中心。要根據不同專業、不同教育培訓項目和學習者的實際需要，實行靈活的學制和學習方式，積極推行學分制等彈性學習制度，建立「學分銀行」，為學生工學交替、分階段完成學業創造條件。積極推廣「訂單式」教育模式，推動產教結合、校企合作，推動工業園區建設與職業技術教育協調發展。以職業技能為核心，強化職業能力培養，課程設置要突出實際、實用、實效，按照理論與實踐1：1甚至4：6安排教學。專業實訓時間，高等職業技術教育應不少於半年，中等職業技術教育應為一年以上。

職業技術院校要全面實施素質教育，加強學生思想道德建設，重點要抓好漢語基礎教育。深入開展中華傳統美德教育、革命傳統教育以及反對民族分裂主義和非法宗教活動的教育，不斷培養學生熱愛黨、熱愛社會主義的情感和民族精神。努力把職業道德培養和職業能力培養緊密結合起來，培養學生愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的精神和嚴謹求實的作風。注重加強德育實踐活動，努力提高德育工作的針對性和實效性。加強創業教育和職業指導工作，特別要突出就業導向教育，開設職業指導課程，引導學生轉變就業觀念，同時也要為學生提供就業服務，把提高畢業生就業率作為衡量職業技術院校辦學質量和效益的重要指標。

擴大職業技術院校在辦學、招生、專業設置、學籍管理、課程開發與安排；教師聘任、教材選用等方面的自主權。貫徹《教育部關於統籌管理高中階段教育學校招生工作的通知》精神，要統籌管理高中階段教育學校招生工作，建立健全領導機構，制定統一招生政策、招生計劃和招生辦法。中等職業技術學校可以自主決定招生時間、招生數量，實行常年招生，放寬年齡、學歷、區域、檔案等限制。允許中等職業技術學校招收應、往屆的初中和高中畢業生及社會上具有同等學歷的人員入學。打破地方與兵團招生壁壘，形成統一的招生市場。中等職業技術學校專業設置除特殊專業需行業審批外，原則上由審批改為報備，不拘泥於傳統專業「目錄」。建立用工信息公布制度和分析預報制度，勞動和社會保障部門要及時、定期向社會發布企業中長期用工信息，增強廣大家長和學生對職業技術院校及其專業選擇的針對性，推動職業技術院校在專業結構調整上的適應性。

三、加強漢語基礎教育，普及漢語教學，全面提高少數民族學生的素質和就業能力

教育部門要把普九階段的漢語教學放到更重要的位置來考慮，把少數民族學生漢語水平作為素質教育的一項重要指標來考核。在學校大力宣傳學習漢語的重要性，排除干擾，逐步推行民漢同校，加大雙語教師的培養和使用，擴大漢語授課的范圍，在校園內設立「漢語興趣小組」、「漢語角」，創造良好的語言環境。通過舉辦漢語朗讀、書寫、對話和演講等形式多樣的活動，提高學習漢語的興趣，奠定漢語基礎，為就業創造有利條件。

職業院校和各類職業培訓機構要在普九階段漢語教育的基礎上，突出專業課程的漢語教學和培訓，要結合就業崗位特點和專業要求更加突出實用性。根據少數民族學員的需求，組織力量，編寫實用性、針對性強，通俗易懂，見效快的簡明教材。從2005年起，職業技術院校的公共基礎課、專業課，要全部使用漢語授課。尚未實施漢語授課的職業技術院校，必須選擇主幹課程進行漢語授課，並逐年擴大漢語授課的范圍。

四、加強職業技術教育宣傳引導，促進就業觀念的轉變

各級政府要發揮主導作用，在全社會大力營造「重技能、學技能」的良好氛圍。通過大張旗鼓的宣傳「三百六十行，行行出狀元」，引導廣大群眾樹立正確的教育觀、人才觀、職業觀，在全社會形成只要具有一定的知識和技能，能夠進行創造性的勞動，為社會主義物質文明、精神文明和政治文明做出貢獻的，都是黨和國家需要的人才的新觀念。一是要通過媒體宣傳各行各業的技能人才，宣傳他們憑技能就業，憑技能致富，憑技能贏得社會尊重的典型事跡。二是組織報告會，進行宣講。組織專家、行業帶頭人和職業技術院校的優秀畢業生進行巡迴演講，通過講述親身經歷，啟發和動員全社會關注和參與職業技術教育，轉變就業觀。三是通過舉辦職業技能競賽，選拔和表彰獎勵各行業的優秀技能人才。

職業技術院校和各類職業培訓機構要善於做好自身的宣傳工作，引起社會公眾對職業技術教育培訓工作的重視。要通過舉辦或承辦職業技術教育成果展示，歷屆畢業生座談會，畢業生就業洽談會，學術研討會，職業技能競賽，參與地區舉辦的各類活動等形式，展示職業技術教育培訓成果，擴大社會影響力，提升知名度。

五、採取多種形式，加強「雙師型」教師隊伍建設

「雙師型」教師是指具備良好的師德修養和職業態度，具備必要的專業知識、教育教學能力、技術應用和實際操作能力的持有相應教師專業技術職稱和職業資格證書「雙證」的專業教師。地區現有的職業技術教育和職業培訓隊伍多數為文化、技術理論課教師，「雙師型」教師數量嚴重不足，技能不高，結構不合理的狀況十分突出，難以滿足地區經濟和社會發展對高素質、高技能人才培養的客觀需求。

採取多種形式，強化在職教師培訓。「雙師型」師資培訓主要以中青年骨幹教師為重點，要著眼於更新知識，掌握新技術、新技能，全面提高教師素質的繼續教育；要把雙師型」師資培訓和招商引資工作緊密結合起來。「雙師型」師資培訓要注重實效，可以採取靈活多樣的形式進行。一是充分利用上海、河南的師資培訓優勢資源，組織教師中思想素質好，學識水平高，業務能力強技能等級高的「雙師型」教師專業學科帶頭人，赴發達地區職業院校，並按不同專業，分期、分批、分層次地組織進修、深造。二是組織各類職業技術教育和職業培訓機構的骨幹教師，進行本專業的理論知識和技能水平考試選拔，送內地、區內的知名企業或工業園區進行為期半年至一年的進修和技能水平的提升培訓。三是把內地優秀教師請進來，傳幫帶，帶來先進的技術和先進的理念。四是利用假期組織各級各類職業技術教育和職業培訓機構的教師，重點開展以學習了解新知識、新設備、新技術、新工藝為主題的專題講座、觀摩和參觀等活動，擴大視野，提高知識技能水平。五是有計劃地安排教師到企業頂崗工作或實習鍛煉，提高廣大教師特別是中青年教師的專業技能和實踐能力。六是積極開展教學研究活動，組織觀摩教學和新技術、新工藝、先進教學法的講座，廣泛交流教學經驗，並採取互教互學、以老帶新等方式，積極幫助青年教師提高業務能力。

轉變傳統用人觀念，建立兼職教師隊伍。各類職業技術院校和職業培訓機構可以從生產、服務和管理第一線引進有豐富實踐經驗、有一定的教學能力且有相應學歷的工程技術人員和管理人員做兼職教師。鼓勵黨政機關、事業單位專業技術人員到教師進修學校進行師資培訓，用半年時間，取得教師資格證書和職業資格證書，擴充「雙師型」教師隊伍。

根據人事制度改革的有關規定，結合實際，建立並完善教師職務聘任制度，可實行低職高聘、高職低聘的定期聘任制，破除論資排輩的觀念束縛，對專業學科帶頭人和中青年「雙師型」骨幹教師，可實行政策傾斜，「雙師型」教師在競爭上崗，考核評優和職稱評聘上應優先考慮。

六、強化政府統籌職業技術教育職能，整合和優化職業技術教育資源

發揮政府主導作用，打破行業地域界限，合理布局，統籌規劃，整合和優化職業技術教育資源。整合各部門、各行業的職業教育培訓資源，集中財力、物力、人力，用以發展壯大阿克蘇職業技術學院和地區技工學校，打造地區職業技術教育和職業技能培訓的航母。

各縣（市）要根據區域經濟社會發展和教育發展的實際需要，整合各類職業教育資源，重點辦好一所起骨幹作用的體現縣域經濟特色的中等職業技術學校或職業技術教育中心，建成集開展各類職業教育為一體的職業教育平台。通過工業化，帶動職業技術教育和職業技能培訓的發展。按照新型工業化建設布局，在庫車建成石油化工實訓基地，在拜城縣建成煤化工和煤電、水電實訓基地，分別在阿克蘇市和沙雅縣、阿瓦提縣建成棉紡織業實訓基地。各縣（市）要把上海、河南和對口援助國有重要骨幹企業的資源，作為職業技術教育和職業技能培訓的重要合作領域，利用援助資金，加快職業技術教育和職業技能培訓硬體設施建設，建立實訓基地。充分發揮阿克蘇職業技術學院和地區技工學校在地區職業技術教育和職業技能培訓中的龍頭作用，盡快建成培養地區高技能人才和高素質勞動者的主陣地，並依託各自優勢，合理定位，面向市場開展職業技術教育和職業技能培訓。

七、大力加強農村和貧困地區的職業技術教育，為解決「三農」問題提供服務

繼續推進農科教結合和「三教統籌」。各縣（市）要建立農科教統籌協調機制，積極為農業和農村經濟社會發展服務。發揮縣級中等職業技術學校或職業技術教育中心、成人文化技術學校、農業廣播電視學校的作用，大力組織開展各種農村實用技術培訓。深入貫徹《自治區人民政府關於在農村普通中學和職業技術學校學生中舉辦分流職業技術教育班的通知》精神，全面推進初、高中分流職業技術教育(簡稱「2+1」或「3+1」職教分流班)，積極探索和適當推行初三分流班，從2006年起，每個鄉鎮要面向「三農」至少開辦l至2個班。各縣(市)要建立以學生數和班級數為依據的補助制度，按每生每學期不少於50元，予以補助，主要用於聘用兼職教師補貼和實習費用。

結合農業結構調整、發展特色農業和生產勞動的實際需要，充分利用農村中學、鄉鎮成人文化技術學校、農業廣播電視學校和農業技術推廣等培訓機構資源，面向回鄉務農的初中、高中畢業生和社會閑散青年，大力開展針對性強、務實有效、通俗易懂的短期農業實用科學技術培訓，使廣大農村學生和青年掌握一技之長，成為社會主義新農村建設的生力軍。此項工作要與地區農村勞動力轉移、扶貧開發工作結合起來，在經費等方面予以必要支持。

貫徹落實《自治區黨委辦公廳印發〈關於進一步加強村幹部教育培訓工作的意見〉的通知》(新黨辦[2005]10號)精神，依託職業技術院校、農業廣播電視學校，積極開展農村基層幹部的學歷教育和培訓工作，努力實現村村都有大學生的目標。在實施「大學生西部志願者計劃」中，爭取國家政策傾斜，鼓勵吸引更多大學生來地區職業技術院校支教。

要認真實施國務院辦公廳批轉的《農業部等六部門2003～2010年全國農民工培訓規劃》、「農村勞動力轉移培訓陽光工程」和國務院批轉的《2003-2007年教育振興行動計劃》提出的「農村勞動力轉移培訓計劃」，努力做好農村勞動力轉移培訓工作。進一步擴大職業院校面向農村的招生規模，充分發揮城市對農村帶動和輻射作用，特別是要積極爭取上海、河南對地區職業技術院校在教師培養、實訓基地建設和招生就業等方面的對口支援和幫扶支持，做好合作辦學、聯合招生工作，並積極協調、引導地區學生到內地就業。要加大在崗農民工的培訓力度，支持和鼓勵行業企業建立多種形式的農民工學校，同時充分利用社區內各種教育資源，開展面向農民工的教育培訓。使用農民工的單位負有培訓本單位所用農民工的責任，所需經費從職工教育培訓經費中列支。各級政府要對在相關工作中取得顯著成績、做出突出貢獻的職業技術院校、職業技術培訓機構和成人文化技術學校及人員給予表彰獎勵。

八、大力發展民辦職業培訓，促進多元辦學格局的形成

各級政府要在發展職業技術教育中繼續發揮主導作用，努力辦好公辦職業技術院校。行業企業要繼續辦好職業技術學校和培訓機構，鼓勵行業企業與職業技術學校實行合作辦學，建立行業職業技術教育咨詢、協調機制。鼓勵和支持社會力量特別是大中型企業、民營企業單獨舉辦職業技術學校，進行所需技能型人才的培養和培訓。對於民辦培訓機構，要在土地使用、教師待遇等方面給予與政府舉辦的學校相同的政策，並予以相關政策的優惠，納入地方職業技術教育事業的管理范圍。

要把發展民辦職業技術教育作為擴大職業技術教育資源的一個重要增長點，納入本地區教育事業發展規劃，統籌兼顧，協調發展。對於社會力量辦學，首先是鼓勵支持，其次才是管理和監督，可以先發展後規范、邊發展邊規范，對於就業率高、教學質量好的民辦職業技術教育和職業技能培訓機構要給與表彰獎勵和資金支持。發揮民辦教育結合市場緊密、機制靈活、適應性強、就業率高的特點和優勢，促進職業教育觀念、體制和機制的創新。要按照《民辦教育促進法》的有關規定，在政策上放手、招生上放開、機制上放活，把社會力量辦學的重點引向中高等職業技術教育，形成公辦、民辦學校共同發展的新格局。對民辦職業技術學校應當按照公益事業用地及建設的有關規定給予優惠，加大信貸力度，切實保護民辦職業技術學校教職工和學生的合法權益。要在學校評估、實訓基地建設等方面與公辦職業技術學校一視同仁。

要深化公辦職業技術院校體制改革創新，鼓勵公辦職業技術院校大膽引進競爭機制，推動公辦職業技術院校重組和整合，探索與企事業單位、社會團體、民辦職業技術學校及個人合作方式，實行多元投資並舉的辦學體制。對改制的公辦職業技術學校，國家原有的資金撥付方式在一定時間內不變，保留教師原有身份。

九、加強職業技能鑒定工作，完善就業准入制度和職業資格證書制度

大力推行勞動預備制度，嚴格執行就業准入制度。用人單位招收、錄用職工，屬於國家規定實行就業准入控制的職業(工種)，必須從取得相應職業資格證書的人員中錄用；屬於一般職業(工種)，必須從取得相應的職業技術學校畢業證書和職業資格證書的人員中優先錄用。從事個體工商經營的，也必須接受職業技術教育和職業技能培訓，將就業與職業資格證書結合起來，規范用工行為。實行就業准入控制的職業(工種)，凡未持有國家職業資格證書的，一律不得介紹就業崗位。勞動和社會保障部門要聯合教育、人事、工商等有關部門組成領導機構，共同實施勞動執法監察。對違反規定，隨意招收未經職業技術教育或職業技能培訓取得相應職業資格的人員就業的，要依據《勞動法》責令糾正並給予處罰。

要充分發揮職業技術院校在實施職業資格證書制度中的作用，積極推進職業技術院校學生職業資格認證工作。對就業率高、教學質量和條件好的職業技術院校，在依據國家職業標准設置專業、組織教學的基礎上，積極推行職業技術院校職業資格「課程認證」工作。職業技術院校的主體專業，經報請自治區勞動和社會保障、教育部門認定，其畢業生參加理論和技能操作考核合格並取得職業技術院校學歷證書者，可視同職業技能鑒定合格，取得相應的職業資格證書。勞動和社會保障與教育部門要按照教職成[2004]12號文件的要求，抓緊組織對職業技術院校主體專業的認定工作。在符合條件的職業技術院校，要新建立一批職業技能鑒定所(站)，允許具備條件的職業技術院校實行「一校雙牌」。將學歷證書與職業資格證書掛鉤，爭取到2008年使地區職業技術院校實行職業資格證書制度。今後，凡職業技術院校的學生，必須經考核鑒定取得學歷(培訓)證書和職業資格證書後方可畢業。

大力開展職業技能鑒定工作，服務職業技術教育和職業技能培訓。要加快職業技能鑒定機構建設，各縣（市）根據職業技術教育和職業技能培訓的特點，建立一所職業技能鑒定所（站），對於暫時不具備建所（站）條件的，可以建立鑒定點，便於開展工作。在企業逐步開展職業資格初次認定工作。要充分調動企業的積極性，發揮企業用人自主權，讓企業成為初次認定工作的主體。把開展初次認定工作同推動企業開展培訓結合起來，建立和完善學習技能激勵機制，提高企業技術工人的持證率，創建學習型企業。大力開展社會化鑒定，提高個體、私營經濟從業人員的技能水平。進一步加大宣傳力度，增加全國統一鑒定考試的職業（工種）和人數，滿足社會對新知識、新職業（工種）的需求。開展單項職業能力考核工作，組織開展實用職業技能考核，核發單項職業能力證書，解決農村轉移就業人員和下崗失業人員職業技能比較單一，短期內難以取得國家職業資格證書，通過勞動力市場實現就業存在一定困難的問題。進一步開發和挖掘少數民族特色技能，為促進少數民族就業提供公共職業能力認證服務。各鑒定機構要增強服務意識，採取各項措施，主動服務，滿足勞動者學習和提高技能的需求。

十、推進就業服務「新三化」，搭建信息交流平台，促進職業技術教育培訓和就業的緊密結合

根據就業服務「新三化」即就業服務體系制度化、專業化、社會化的要求，以人本服務為核心，以促進就業為目的，完善就業服務體系，提升就業服務水平，強化就業服務網路建設，全面建立公共就業服務制度。結合「新三化」建設，加快地區社會保險和就業信息網路建設，爭取在2007年底前，基本實現勞動力市場信息網路化和就業服務地、縣、街道、社區信息化。按照「數據向上集中、服務向下延伸」的指導思想，建立統一的勞動保障政策公布、用工信息發布、招生信息、求職登記、職業指導、職業介紹、招聘洽談、培訓申請、鑒定申請、檔案託管、勞動保障事務代理等各項人本服務。並實現地區社會保險和就業信息網路與地區政府網站鏈接，資源共享。通過信息化網路平台把職業教育培訓機構、企業、求職者、求學者緊密聯系起來，把培訓和就業聯系起來，解決了職業教育培訓與市場、就業脫節的問題。社會保險和就業信息網路信息的收集和核實由政府有關部門負責，保證數據真實性，避免虛假廣告等問題的出現，保護求職、求學者的合法權益。

十一、大力開展企業職工培訓，建立技能人才培養激勵機制

現代企業的發展，必須要有高素質的企業職工來保證。職工素質的高低，決定著地區產業結構調整的水平，決定著企業的生產經營質量和效益，也決定著職工自身收入的多少。推進地區新型工業化進程，需要一大批技能操作型、技術應用型人才和高素質的產業工人隊伍。

發揮企業在職業培訓中的主體地位，切實抓好對技能人才的培養培訓。按照職工工資總額的1.5--2.5%足額提取教育

Ⅲ 統籌各組織機構和各類人員的教育培訓應從（）等方面，提出培訓和具體計劃，為培訓工作開展提供指導性意見

人資三級書本144頁，（四）統籌協調培訓活動
統籌各組織機構和各類人員的教育培訓，從培訓內容，實施方式，考核評價，組織保障等方面，提出培訓和具體計劃，為培訓工作開展提供指導性意見。
所以選：ACDE a培訓內容b培訓資源c實施方案式d考核評價，e組織保障。這道題找了我半天書本原話，真坑爹

Ⅳ 鄉鎮政府的黨政辦是干什麼的

1 、圍繞全鎮中心工作，當好參謀助手，為各黨組織貫徹執行黨的路線、方針、政策提供綜合服務。

2 、負責全鎮各類文件、鎮黨委、政府重要會議（鎮書記辦公會議、鎮長辦公會議、鎮黨代會、人代會）、鎮黨委、政府主要領導講話稿的起草及鎮黨委、鎮政府日常的文書處理。

3 、負貴對鎮級機關各黨委、站所、各村（居）委會送交鎮黨委，政府的各類文件的文書處理工作。

4 、圍繞鎮黨委、政府中心工作和社會熱．點、難點問題，做好調查研究、綜合分析，為鎮黨委、政府決策提供參考。

5 、圍繞鎮黨委、政府總體工作部署，負責重要信．息的收集、整理、綜合、傳遞和二報工作。

6 、負責對鎮黨委、政府工作報告、鎮黨代會報告部署的工作任務進行分解立項督辦；對書記辦公室、鎮長辦公室等會議決定的事項進行督飛檢查．

7 、負責鎮黨委、政府日常工作，做好全鎮重要會議的統籌、鎮覺委、政府有關會議的籌備及鎮黨委、政府領導參加的重要活動的組織、安排、協調和聯系等服務工作．

8 、負責鎮黨委、政府班子會議的召集、協調等有關事宜。

9 、負責鎮黨委、政府辦公室隊伍建設，抓好鎮黨委、政府辦公室幹部職工的教育、培訓、培養工作，統籌、協調、組織全鎮覺委、政府辦公室人員涪訓工作，。

10 、負責管理全鎮黨政系統機要和保密二作。

11 、負責鎮黨委、政府辦公室人事、黨務、後爹等事務的管理工作。

12 、負責鎮黨委、政府大事記的記錄。

13 、負責主要領導辦公室的整理清潔工作。

14 、完成上級和領導交辦的其它任務。

鄉鎮工作事務繁雜，人員老齡化嚴重，在黨政辦裡面會接觸到基層八九成的工作，五加二、白加黑、加班加點、不過周末已成為常態，在僅有的節假日中，黨政辦還有著值班任務。因此在黨政辦「修煉」過的人，都練就了一身本領，成為人生歷程中寶貴的財富，能熬下去的人都可堪大用。

(4)統籌安排培訓工作擴展閱讀：

黨政辦就是黨委辦公室和政府辦公室合為一個辦公室（也就是兩塊牌子，一套人馬）的簡稱，為本單位的黨委和政府的領導服務的機構。

具體職責

黨政辦的具體職責：

1.協助黨政領導處理日常事務。

2.負責本單位各內設機構工作的綜合協調。

3.負責文秘、檔案、信息、信訪、保密、行政事務和後勤工作等。

4.組織草擬綜合性報告，審核以黨委、政府名義發布的政策性文件。

5.協助做好本單位黨的組織、宣傳、紀檢、統戰、武裝、老乾、關協和工、青、婦等群團工作。

6.做好機關人事管理和離退休幹部的管理服務工作。

7.組織制訂和監督實施機關內部各項規章制度。

8.承辦黨政領導交辦的其它事項。

Ⅳ 勞動和社會保障部培訓就業司是什麼機構

為貫徹落實勞動和社會保障工作座談會精神，根據《2006年勞動保障工作要點》，我司制定了《2006年培訓就業司工作安排》，現印發你們。請結合本地區實際，對培訓就業工作做出相應安排，並抓好落實。

勞動和社會保障部培訓就業司
二〇〇
六年二月

五日
2006年培訓就業司工作安排

2006年培訓就業工作的總體思路是：貫徹落實勞動保障工作要點，圍繞促進下崗失業人員再就業，在重點解決體制轉軌遺留問題的同時，加快建立促進就業的長效機制；圍繞提高勞動者就業能力和企業競爭力，實施"5+1"計劃行動；圍繞建立城鄉統一的勞動力市場，完善就業服務，改善就業環境，推動城鄉統籌就業。

2006年培訓就業工作的目標任務是：全年城鎮新增就業人員900萬，下崗失業人員再就業500萬，其中"4050"等就業困難人員再就業100萬，城鎮登記失業率控制在4.6％以內。全國組織400萬下崗失業人員參加再就業培訓，40萬人參加創業培訓；培養新技師25萬人；組織800萬農村勞動力參加職業技能培訓；參加職業技能鑒定人數達到1000萬人。

一、全面落實就業再就業政策，促進下崗失業人員再就業

(一)分解目標任務，落實目標責任，增加就業崗位。分解2006年就業再就業工作目標任務，指導和督促各地逐級建立目標責任體系，完善目標責任監督、考核和評價機制。採取措施增加就業崗位，開發公益性崗位，規范引導靈活就業發展。調整就業再就業統計報表制度，對各地就業再就業工作進展情況進行按月調度，及時了解各地、各部門工作進展情況。加強信息交流和督促檢查，確保各項目標任務按期完成。

(二)加大資金投入，加強資金管理，建立跟蹤問效機制。積極協調財政部，制定資金分配辦法，做好中央財政就業再就業補助資金分配下撥工作，並於二季度將資金撥付到位。會同財政部督促各地切實調整財政支出結構，加大資金投入，落實各項資金補貼政策。以加強資金管理使用工作為重點，交流資金管理使用的經驗。對資金使用情況進行跟蹤問效，切實提高資金使用效益。嚴厲查處擠占挪用資金行為。

(三)推動政策落實，切實解決難點問題。健全完善國務院就業工作部際聯席會議制度，調整完善聯席會議成員組成和部門職能，制定實施全年工作計劃。督促各地、各部門制訂出台貫徹落實國務院36號文件實施意見及配套文件。一季度，組織開展就業再就業政策宣傳活動，開展政策業務培訓。開展就業再就業政策專題交流與座談活動，推動落實就業再就業政策。年中，組織聯席會議成員單位開展聯合調研，檢查推動政策落實，研究解決存在的問題。實行政策落實情況按季通報制度，及時掌握並研究解決政策執行中出現：的新情況、新問題。妥善處理並軌遺留問題。配合有關部門做好東北地區廠辦大集體試點工作。會同有關部門指導各地總結推廣經驗，建立失業保險、低保與就業的聯動機制。

(四)充分發揮社會團體在促進就業再就業中的積極作用。一季度。會同工會、工商聯開展民營企業招聘周活動。二季度，對在就業再就業工作中做出突出貢獻的非公有制企業進行聯合表彰，調動民營企業吸納下崗失業人員的積極性。與工青婦等人民團體聯合制定並實施促進就業再就業專項計劃，充分發揮社會團體開展就業服務和職業培訓的作用，落實相應的補貼政策。

二、積極推進"以人為本"的就業服務，加強勞動力市場"三化"建設

(五)組織實施三項活動，推動就業服務項目化。一是在元旦、春節期間組織實施以"實現就業，穩定就業，我們共同努力"為主題的"2006再就業援助月活動"，通過"送政策、送服務、送崗位、送補貼"，促進各項政策落實，切實幫助一批困難群體人員實觀再就業。二是春節後繼續在全國開展以"進城求職，幫您解難"為主題的"春風行動"，通過發放一批"春風卡"、開放一批免費服務場所、推薦一批民辦服務機構、提供一批進城就業崗位，完善農民工就業服務，為進城求職的農村勞動者提供一個誠信、開放的就業環境。三是在二、三季度組織實施以"滿足企業急需，服務技能人才"為主題的"技能崗位對接行動"，開展信息溝通、崗位匹配、職業指導、組織見習、對口培訓、配套服務等工作。通過專題調研、組織暗訪、檢查等措施，促進各項措施落實。

(六)完善公共就業服務制度，全面實施人本服務，推進就業服務"新三化"。
一是落實面向城鄉勞動者提供免費就業服務政策。完善職業介紹補貼辦法，落實免費服務資金，建立政府購買服務成果的機制。二是收集匯總人本服務合理化建議，提出改進服務具體措施和工作建議。召開人本服務經驗交流會或觀摩活動，及時總結和認真推廣各地人本服務的經驗。三是廣泛開展創建充分就業社區活動，強化街道社區勞動保障工作平台的功能，充分發揮其在促進就業再就業方面的基礎作用。四是研究制定完善公共就業服務功能方案和公共就業服務績效考核指標體系，提高就業服務質量和效率。五是進一步完善就業服務業務流程和工作標准，整合信息資源，實現工作便捷通暢和信息共享。完善職業供求信息分析制度，落實登記失業人員和失業保險監測制度，完善勞動力市場網站平台功能。

(七)加強勞動力市場管理，規范各類職業中介行為。一是繼續組織開展勞動力市場清理整頓專項活動，加強對各類職業中介行為的監管，嚴厲打擊勞動力市場中的違法亂紀行為，鼓勵引導誠信經營。二是研究制定勞務派遣相關管理規定，規范勞務派遣行為。三是會同有關部門積極研究防止就業歧視問題，促進勞動者平等就業。四是做好台港澳人員在內地就業管理和外國人在中國就業管理工作。

(八)做好各類群體的就業工作。協助做好大學生就業工作，指導各地加強高校畢業生失業登記和就業服務，推動青年見習工作的開展。協調做好殘疾人失業登記和就業服務。開展婦女發展綱要勞動保障部分中期評估，協調做好婦女就業工作。配合做好刑滿釋放和解除勞教人員的職業指導、職業介紹和職業培訓等工作。

三、全面落實高技能人才工作各項政策措施，開創高技能人才工作新局面

(九)加強高技能人才隊伍建設。落實《關於進一步加強高技能人才工作的意見》，細化高技能人才培養、評價、使用和激勵等主要工作環節的操作辦法。開展第八屆中華技能大獎和全國技術能手評選表彰活動。

(十)實施"新技師培養帶動計劃"，加快高技能人才隊伍建設。研究制定高技能人才校企合作培養指導意見。規范高級技工學校和技師學院辦學方向和培養標准。組織實施國家高技能人才培訓工程和東部地區培訓工程。發揮勞動保障部高技能培訓聯合委員會示範引領作用。指導行業企業開展技能培訓，完善企業培訓制度，廣泛開展名師帶徒、技師研修等活動。

(十一)實施"城鎮技能再就業計劃"，深入推動再就業培訓，以培訓促進就業。進一步加大職業培訓和鑒定補貼政策的實施力度，完善經費補貼與培訓質量和促進就業效果掛鉤機制和辦法。加快建立政府扶助、社會參與、緊貼市場、靈活開放的職業培訓新格局。加強培訓的針對性和實用性，切實提高下崗失業人員轉崗轉業所需技能水平，提供相應的技能鑒定和技能崗位對接服務。

(十二)實施"能力促創業計劃"，以能力促創業，以創業促就業。面向城鄉創業者，加大創業培訓工作力度，推廣國際勞工組織"創辦和改善你的企業"(SIYB)先進培訓技術，提高勞動者的創業意識和創業基本能力。建立完善開業指導、創業孵化、融資服務、跟蹤扶持"一條龍"創業服務體系，不斷提高創業者經營能力，提高創業成功率。

(十三)推進技工學校等職業培訓機構改革與發展。實施技能人才培養機構就業導向評價工作。利用國家財政經費支持和國家金融機構政策性貸款，加強技工學校基礎設施和實訓設備建設，增強學校辦學實力。結合國家扶貧政策，實施"技工學校技能扶貧計劃"。切實做好民辦職業培訓工作，研究制定促進民辦職業培訓學校發展的激勵政策，做好技術支持和教學服務。開展誠信民辦職業培訓學校信用等級評估工作。

四、實施國家職業資格證書技能導航計劃，全面推進職業技能鑒定工作

(十四)實施國家職業資格技能導航計劃，加強技師考評工作。結合高技能人才成長需要，加強技師、高級技師評價工作，在社會重點做好200個左右從業人員多、技術要求高的職業(工種)的技師、高級技師考核工作，在企業重點結合生產服務過程做好業績評價工作。結合下崗失業人員再就業需要，指導地方落實下崗失業人員鑒定補貼政策。結合新成長勞動力就業需要，在職業院校全面推行職業資格證書制度，探索開展預備技師考核試點。結合農村勞動力轉移就業需要，加快推動專項職業能力考核試點。

(十五)全面加強鑒定質量管理，落實就業准入制度。加強鑒定質量管理，研究制定鑒定違規處理辦法。推動執行就業准入制度，落實持證上崗規定。建立鑒定質量每月通報制度，公開鑒定質量信息。組建國家鑒定質量督導員隊伍，全面開展質量督導工作。規范鑒定所(站)管理，推動開展鑒定機構質量管理體系認證工作。在公共職業介紹機構、職業培訓機構、鑒定機構公開鑒定機構資質及工作流程、收費標准。總結推廣加強鑒定質量管理工作典型經驗。

(十六)做好職業資格管理各項基礎工作。建立職業分類和標准動態調整機制，做好《職業分類大典》增補修訂工作。完善新職業信息定期發布制度，規范和推進新職業的資格認證工作。依託社會各方面力量，加快職業標准開發，加強國家題庫運行管理。研究制定鑒定質量技術標准和技術方法，做好標准、題庫等基礎工作，保證鑒定質量。依託國家高技能人才培訓東部地區培訓工程，做好新職業、新標準的研發工作和知識技能人才評價工作。

(十七)推動開展技能人才選拔激勵工作，開發技能培訓精品教材。制定職業技能競賽規劃，完善競賽激勵政策，組織推動
2006全國職業技能競賽活動。舉辦高技能人才論壇。加快職業培訓教材建設，做好教材需求調查，制定開發規劃，完善開發機制。重點加強高技能人才培養、農民工培訓、再就業和在職崗位培訓、創業培訓教材開發。創新教材開發方法，豐富教材品種。建立教材質量多元評價反饋機制，提高教材質量。

五、加強農村勞動者培訓就業工作，推進城鄉統籌

(十八)完善農村勞動者培訓就業政策。按照國務院有關要求和工作安排，完善農村勞動者培訓就業政策，協調有關部門落實相關政策措施。組織開展政策培訓和業務交流活動。

(十九)組織開展城鄉一體化勞動力市場試點。召開城鄉統籌就業座談會，研究制訂試點工作方案，組織指導有條件的城市開展城鄉一體化勞動力市場試點。完成部重點課題，提出城鄉統籌就業政策建議。

(二十)組織實施"農村勞動者技能就業計劃"。制訂年度工作計劃，抓好目標任務的分解落實。加強與有關部門的合作，綜合運用職業培訓和職業介紹補貼、貧困地區勞動力培訓補貼等政策，組織動員社會各類教育培訓機構和就業服務機構為農村勞動者提供培訓和就業服務。加強對"訂單培訓"、"定向培訓"、"培訓、就業、維權三位一體"等工作模式的總結和推廣。組織開發適合農村勞動者的培訓就業服務項目。推動各地建立培訓、就業、維權緊密結合的工作機制。

(二十一)組織實施"農民工培訓示範基地建設工程"。建立工程的組織實施管理平台，開展工程試點工作。制定《關於支持農民工培訓示範基地建設的若干政策意見》。組織編制農民工培訓示範基地建設規劃。制定工程的項目標准、工作規程和管理制度。制訂工程項目開發指南，指導各地做好工程項目開發、遴選、推薦工作。組織協調專家做好工程項目的行業評審工作。組織編制工程實施計劃。

(二十二)組織推動勞務輸出輸入對接工作。組織農民工主要輸入地開展用工需求調查，組織勞務輸出示範縣開展外出務工人員就業需求調查，分析調查信息並向社會發布。以勞務輸出示範縣和農民工主要輸入地為重點，組織開展勞務輸出輸入對接活動。以服務勞務輸出(派遣)機構和勞務用工企業為目的，籌建勞務供求網路對接平台。組織各地開展勞務品牌推薦、評選活動，樹立一批勞務品牌。

六、加強培訓就業基礎工作和宣傳工作

(二十三)加強培訓就業法規體系建設。配合有關部門修改、完善《就業促進法(草案)》，指導有條件的地方積極推進就業法制化進程。會同有關部門修改《殘疾人就業條例》，修訂《勞動力市場管理規定》。抓緊制定上報《職業技能培訓考核條例(草案)》。制定《國外職業資格證書注冊審批管理辦法》、《職業技能鑒定違規處理辦法》和《中外合作職業培訓機構管理辦法》。

(二十四)做好培訓就業的規劃與統計。進一步規范培訓就業統計報表工作，完善失業登記統計制度。配合做好全國勞動力抽樣調查工作。實施勞動保障事業"十一五"規劃和高技能人才培養"十一五"專項規劃。三季度，組織召開全國培訓就業工作座談會。

(二十五)做好培訓就業宣傳工作。廣泛開展就業再就業政策宣傳，會同部宣傳中心制定宣傳工作方案，開展多種形式的宣傳活動，為政策實施創造良好輿論環境。聯合有關部門制定加強高技能人才宣傳工作的意見，在全社會樹立10名高技能人才楷模，營造尊重勞動、崇尚技能的良好社會氛圍。

Ⅵ 飲料業務培訓心得體會

2006年選調生 沈春凌

在農村工作一個多月來，通過這次培訓明白了很多道理，尤其是領導們的精彩論述，讓我們有了很多的收獲，有業務上的知識，有人情是世故的處理，還有對我們選調生的殷切希望。三天的培訓時間按說不長，但這幾天通過組織部門的悉心安排，給我們安排的內容既貼切實際，又意味深長，對以後我們的工作都具有現實性的指導意義，使我們受用不盡，也體現了組織部門對我們的精心呵護。同時也讓我對於如何做好選調生，也有了更深層次的認識，感觸很深。在這次培訓中，主要有三方面的收獲，下面我具體談談自己在這次培訓中的心得體會：
一、明確了選調生自身的定位問題，認識到當前崑山所面臨的「三農」問題。在培訓班開班儀式上秦部長就對我們提出了要求，希望我們認真聽講、認真思考，作為學生又是青年幹部，要提高主人翁意識，取得預期成果，更好地展開農村工作。而後在老領導張樹成主任的講話中，我們初步了解了我市農村發展的歷史及現狀，知道了崑山從一個傳統的農業縣演變成一顆耀眼的現代工商城市的歷程。從張老的講話中，知道了「三農」問題的重要性，崑山雖然走出了一條以外向型經濟為特徵的「崑山之路」，但是農業的地位和功能不會變，崑山不能沒有農業、農民，只有通過發展才是解決問題的根本出路。從中央一個接一個的一號文件不難看出，我們黨、政府對「三農」的關注程度，我們作為選調生親赴關繫到國計民生的第一線，深感責任之重大，我們將給農村幹部隊伍帶來生機和活力，用自己所學的知識促進崑山農村經濟、社會的發展，為在新世紀構建農村和諧社會貢獻自己的一份力量，同時農村的工作也為我們選調生提供了一個廣闊的舞台，讓我們開辟一片新天地。
二、了解了崑山新農村建設的目標和已經取得的一些成果。崑山作為百強縣之首已經取得了不俗的成績，崑山在新農村建設的過程中採取了一些有效的做法，其中錢軍雄副秘書長說到的「七個統籌」就是一個例子，即統籌城鄉建設規劃、統籌城鄉產業布局、統籌城鄉基礎設施建設、統籌城鄉社會事業、統籌城鄉勞動就業、統籌城鄉社會保障、統籌城鄉體制改革。按照「七個統籌」的指導思路，崑山農村的各項社會事業都取得了長足的進步，崑山爭做兩個「率先」的排頭兵，按江蘇省的小康社會指標，崑山已經交出了一張讓社會各界滿意的答卷，率先宣布進入小康社會，下一步的目標是基本實現現代化。根據建設社會主義新農村的要求，崑山農村的建設還有很長的路要走，崑山市委市政府出台了一系列的農村政策文件，高度重視社會主義新農村建設，只有把農村的問題解決好了才能更好地構建崑山的和諧社會。通過培訓班的學習，在朱洪才主任的講解下知道了崑山目前的一些成果，從01年至03年的「富民工程」演變到04年至06年的「三有工程」，市委、市政府高瞻遠矚通過不斷加強對農村的政策支持，使農村取得了顯著的成效，尤其是近三年來的「三有工程」使農村勞動力技能素質提高，家庭物業率逐漸提高，增加了資產經營性收入，90%的勞動力都能就業。最近市委又提出了新三年富民計劃，這一切都說明了新農村建設的重要性。作為我們選調生組織把我們安排到了農村，我們就要做好本職工作，認真貫徹執行市委、市政府的政策、決定，積極探索新農村建設的新思路，發揮我們自己的所長，為崑山的新農村建設貢獻自己的最大力量。
三、認識了農村工作的復雜性和艱巨性，要做好吃苦的准備。陳向榮主任告訴了我們一個很現實的情況，當前農村看病難、就業難、貧富差距大的現象很嚴重，干群之間的感情出現了問題。面對這些復雜的局面，必須要加強三個建設，即隊伍建設、組織建設和制度建設。我們選調生處在前沿位置，要在工作學習中不斷積累實踐經驗，最後完成質的飛躍。在工作中還要不斷加強自身學習能力、創新能力、組織能力方面的培養，要做到「靠得住，有本事，不出事」。農村工作的當務之急是維護社會，促進農民增收，發展經濟，很多領導都提到了村企掛鉤的概念，只有把村級經濟發展壯大，才能更好地為廣大村民服務。在干群方面我們不能有高高在上的思想，我們黨最大的危險就是脫離了群眾，所以必須依靠群眾，聯系群眾，走群眾路線，實行民主管理，緩和當前的干群矛盾。除了陳書記在理論上的指導，兩位奮斗在農村第一線的湯仁清書記和吳根平書記根據他們二十年來的經驗也給我們上了生動的一課，他們朴實的語言中閃動著智慧的光芒。從他們的講述中，使我們學到了很多書本上學不到的知識，包括為人處世方面的，工作技巧方面的以及思想知識方面的。「高調做事，低調做人」，這是湯書記給我們的八字箴言，我們時刻牢記在心，將付諸以後的實際工作中。吳書記告訴了我們做好村裡的工作要抓好村黨員幹部、村民小組長和村民代表三個隊伍的工作，才能更好地行工作，平時還要學習一些法律法規知識。就在這樣的言傳身教下，使我們受益匪淺，明白了農村工作中的復雜性，為以後的工作打好了預防針。在以後的工作中我們會以兩位書記為榜樣，在工作中不斷積累經驗，帶領廣大村民一起致富，建設我們的社會主義新農村。
綜合看來，作為選調生參與到社會主義新農村的建設中，投入到時代的歷史進程中，勇於在基層的廣闊天空開創一番事業，可以說是反映了當代優秀本科畢業生的面貌和政治覺悟。但是由於在經驗方面的嚴重不足，必須經過顯得殘酷的基層工作的洗禮，才能實現人生的涅磐，才能更深刻理解黨和政府的長遠規劃和現實目標，才能體會到培訓中每一位老師的苦口婆心的言語、言論。
培訓期間，個人自我總結的收獲在於對崑山社會主義新農村的建設有了基本的了解，通過對先進人物講座的聆聽，對於農村工作的現狀和工作方法有了大致的輪廓。今後，我將一如既往的努力學習，勤奮工作，以工作為中心，用優異的工作成績來展現選調生的風采。

Ⅶ 黨支部書記每年至少參加幾次縣級以上的黨組織舉辦的集中輪訓

黨支部書記每年至少參加1次縣級以上的黨組織舉辦的集中輪訓。

根據《中國共產黨支部工作條例》：

第二十五條 上級黨組織應當經常對黨支部書記、副書記和其他委員進行培訓。 黨支部書記培訓納入黨員、幹部教育培訓規劃，對新任黨支部書記應當進行任職培訓。

中央組織部組織開展黨支部書記示範培訓，地方、行業、系統一般根據黨組織隸屬關系，分層分類開展黨支部書記全員輪訓。黨支部書記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。注意統籌安排，防止頻繁參訓，確保黨支部書記做好日常工作。

(7)統籌安排培訓工作擴展閱讀

《中國共產黨支部工作條例》中規定：

第二十九條 各級黨委（黨組）應當把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導，切實履行主體責任。縣級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設工作。各級黨委（黨組）書記應當帶頭建立黨支部工作聯系點，帶頭深入基層調查研究，發現和解決問題，總結推廣經驗。

第三十條 黨委組織部門應當經常對黨支部建設情況進行分析研判，加強分類指導和督促檢查，擴大先進黨支部增量，提升中間黨支部水平，整頓後進黨支部。加強黨支部標准化、規范化建設。基層黨委一般應當配備專兼職組織員，加強對黨支部建設的具體指導。

Ⅷ 副縣長在校長培訓班上的講話怎麼寫

各位校長、書記，同志們：

大家上午好！非常高興來參加教育系統幹部暑假培訓班。天氣非常熱，大家也非常辛苦，能夠在一起學習，商議下學期的教育工作，我覺得精神可貴。今天也是我分管教育局工作以來第一次和全縣所有學校的校長、書記進行面對面地交流，十分激動，同時也感到意義重大，責任重大。下面，結合縣委十二屆三次全體會議精神，縣委縣府關於教育的目標定位，以及下一階段的主要工作，談幾點意見和看法。

一、近年來，全縣教育事業取得了長足發展，成績卓著，值得充分肯定和總結

1、積極搶抓機遇，教育整體實力躍上新台階。2003年以來，全縣教育經費總投入達28.95億元，教育投入從4.4億元增加到7.7億元，縣、鎮兩級教育基建投入近10億元，新建、改建、擴建校舍近40萬平方米，建成了鑒湖中學、職教中心二期、西藏民族中學、柯橋初中、錢清鎮校、馬鞍鎮中、楊汛橋紫薇小學、柯岩中心小學等一大批現代化、標志性的學校。目前，學校已真正成為紹興縣城鄉大地上最亮麗的建築，成為很多鎮街的標志性建築，基礎建設達到了全市甚至是全省的領先。2003年全縣19個鎮（街）全部成為省教育強鎮和市「高普九」鄉鎮，2006年底 8個鎮街成為市教育基本現代化鎮（街），一大批學校成為國家、省、市級重點示範學校。全縣教育的實力和水平目前很多指標可以說排到省級第一。

2、把握發展主線, 統籌城鄉教育發展亮點紛呈。堅持以科學的教育發展觀為指導，以統籌城鄉教育發展為主線，全面深化農村教育綜合改革，在全省創造性地提出「全縣統籌、以縣為主」的教育管理新體制，實現農附費85%縣級統籌管理。深化實施農村義務教育經費保障機制改革，制定義務教育公用經費使用管理辦法和條例，確保教育經費使用的安全、高效、順暢，有力地提高全縣義務教育的保障度。創新教育發展規劃、經費管理、師資配置、網點調整和學校建設「四個統籌」的工作機制，成立19個鎮（街）教育管理委員會，農村完小均衡發展亮點紛呈，城鄉教育統籌發展步伐明顯加快。

3、深化改革創新,教育發展活力顯著增強。抓辦學機制改革。統籌整合各類教育資源，一大批教育存量資源有效盤活；創辦國有民營的豫才中學，成立柯小教育集團和實驗中學教育集團，擴大優質教育資源；大力扶持民辦教育，輕紡城高級中學成功舉辦；創新外來民工子女教育政策，有效解決2.5萬名外來民工子弟就學問題；建成會計核算中心、教育服務中心、教師發展中心，提升了教育監管及服務功能。抓內部管理制度改革。以制度建設為重點，工作程序、目標管理、運行機制、隊伍建設得到了規范和優化，建立健全了全系統以制度管人促事的體制機制。抓人事分配製度改革。推進城鄉教師支教服務期和合理流動制度，教師的收入待遇有了較快提高。通過改革，走出了一條適合我縣縣情、具有自身特色的發展新路子。這一系列的改革工作，朝著縣委縣府提出來的要制度化、法制化、經常化的軌道進行，目前所有的改革進展順利，成果顯著。

4、服務經濟建設，職成教育發展卓有成效。完成職教中心二期建設,使之繼續保持全省領先優勢。召開全縣職教工作會議，積極打造先進製造業技能型人才培養培訓示範基地，大力培養熟練技工。17個專業成為省市級示範專業。積極整合成職教資源，在全國首創「三單制」農民培訓模式，建成縣成教中心和七大區域性成教中心，扎實推進「三大培訓工程」和新型農民素質提升工程。四年來全縣各成教中心培訓農民1516期102374人次，其中培訓被征地農民56697人，轉移42816人，有效增強了教育服務促進經濟社會發展的功能。我縣的經驗和做法在全國產生了較大影響。

5、堅持質量中心，教育質量連創歷史新高。全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，全縣的教育質量始終走在全市乃至全省前列：高中段入學率和高考上線率從「九五」末的85.53%和75.54%，分別提高到2006年的98%和94.3%，提高了12.5個和19個百分點，高考上線率連續多年居全市首位，已提前基本普及十五年教育。近五年來，全縣共向各高等院校輸送大學生238391人，培養了紹興縣歷史上首位省高考狀元，有59人進入北大、清華，17人成為飛行學員。

以上這些成績的取得，得益於縣委縣政府對教育的高度重視，和社會各界的大力支持，更來源於全縣教育工作者的辛勤耕耘。特別是在座的書記、校長，無論是在精神上，還是在體力上，擔負了來自社會、學生家長、教師等各方面很多、很沉重的壓力，大家嘔心瀝血、無私奉獻，是全縣教育事業的功臣，也為紹興縣經濟發展做出了巨大貢獻。藉此機會，我代表縣政府向你們並通過你們向全縣廣大教育工作者致以崇高的敬意和親切的問候！

二、當前我縣教育發展改革面臨的新情況和新要求

1、科學和諧發展對教育提出了新要求。科學和諧，是蘊含於黨的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列的理論創造和戰略部署中的核心思想。這是鄧小平理論、「三個代表」重要思想的進一步發展，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我們現階段理論的指南。堅持科學和諧反映在教育上，就是要促進教育的科學和諧發展。進一步說，就是要堅持以人為本，讓教育成果惠及全體人民；就是要通過教育提升全體人民的素質，促進人的全面發展；就是要通過提升人的素質，實現經濟、政治、文化和社會的全面、協調、可持續發展，實現社會的整體和諧。不可否認，這些要求相當高，決不是短期內能實現的。但又是必須去努力實踐的。作為教育工作者，必須牢固樹立和堅持科學和諧的發展理念，這是現階段解決諸多教育難題，實現教育科學和諧發展、促進教育公平的重要前提。在座的都是書記、校長，是我們紹興縣教育工作的領頭人和作出了卓越貢獻的人，科學和諧這個新理念的提出，指的絕對不僅僅是考試，也不僅僅指的是高中段以下的所有未成年人的教育，而是要擔負起全縣人民素質的提高和全縣政治、經濟、文化全面發展的重任，所以，這個問題也是我們教育內容的一個新情況和一個很大的新課題，我們要進一步拓寬思路，努力扮演好我們的角色，為我縣的經濟發展和全民素質提高作出新的貢獻。

2、經濟社會發展對教育提出了新要求。近年來，我縣圍繞「經濟建設中心，推進率先發展」的工作主題，實現了經濟社會的又好又快發展，面對這一發展形勢，教育如何與經濟強縣的地位相適應？縣委縣府主要領導向我們提出了「突出均衡發展，確保走在前列」的一流教育發展目標和要求。今年以來，全縣上下繼續按照推動縣域經濟社會科學發展率先發展「一三五」總體思路，加快實施「五大戰略」，各項工作取得新突破，如「611」工程計劃快速推進，輕紡市場改造升級工程過半，「兩湖」區域開發順利進行，紡織產業提升發展，行業龍頭企業得到加強，新型城鎮建設取得新業績等等。為進一步優化經濟結構，轉變發展方式，增創發展新優勢，最近還專門召開的縣委第十二屆三次全體會議，提出了把加快發展現代服務業作為我縣新的經濟增長點和結構調整的戰略重點，把優先發展教育事業放在突出的位置，並明確要求：在抓好義務教育均衡發展的前提下，突出柯橋城區教育資源優化配置，著力打造「學在柯橋」教育品牌，充分發揮教育在集聚城區人口、繁榮城市經濟方面的獨特作用。在此背景下，我們教育系統如何審時度勢，如何實施「學在柯橋「教育品牌，如何在商貿三產發展、集聚人氣方面，能夠做到挑大樑，能夠有新思路，能夠為更好更快地促進全縣新的經濟增長點――現代服務業的發展做出新的貢獻。

3、人民群眾對教育提出了新要求。隨著教育網點布局的日趨合理完善，「四項工程」、免費教育政策等的全面實施，學前教育、義務教育、高中教育得到協調發展，我縣已提前完成高標准普及十五年教育。但隨著人民群眾物質生活水平的極大豐富和提高，特別是我縣已達到了人均GDP已超過8000美元的發展階段，廣大人民群眾對優質教育的需求也日益增長，人們迫切希望讓子女能夠進入名校學習，接受優質教育。這既是人民群眾主觀上對教育發展的要求，也是為了適應經濟社會的發展，尤其是就業創業的需要所作出的選擇。作為教育工作者，對於人民群眾的教育需求，必須著力研究，既要積極引導，更要努力提高教育質量，擴大優質教育的覆蓋面，竭誠滿足群眾的需求，只有這樣，才能辦出讓人民滿意的教育。

4、教育自身發展也提出了新的要求。一方面隨著教育體制機制的深化改革，特別是近年來義務教育經費保障機制改革的實施，新機制的高標准、高要求與原有的教育經費管理體制之間的矛盾日益突出。要解決這一問題，不僅需要教育部門自身的努力，更需要各級政府部門的支持和配合。另一方面，隨著課程改革的推廣實施，以人為本教育理念的確立，教育越來越呈現出個性化、多樣化的特點。個性化，就是教育越來越關注每個人的需求；多樣化，就教育必須滿足全社會多方面的需要。這一系列新的變化和要求也極大地改變著教育理念、教育方式，催生進一步教育改革和開放。

面對新情況、新要求，作為教育工作者，我們必須清醒地認識到自身責任的重大，任務艱巨。

三、對下一階段教育改革發展的幾點希望和要求

1、優化配置新縣城教育資源。圍繞縣委縣府建設「國際紡織之都，現代商貿之城」目標定位，突出重點，集中精力，做好城區教育資源的優化配套工程。當前要重點做好管墅小學、人利小學和華舍初中在三校的擴建新建工程，確保三校工程在2009年秋季能順利建成開學；要進一步研究城市教育的特點和發展規律，推進城區教育集團化辦學，擴張城區優質教育資源，打造「學在柯橋品牌」，積極為促進城區人口集聚和商貿繁榮，為建設現代化的柯橋新縣城服務。「國際紡織之都，現代商貿之城」、以及「611」等工程的實施，將會給柯橋帶來新的經濟增長點，也會為教育帶來很大的發展機遇。但「611」的建成，「紡織之都」的建成，需要集聚人氣。而教育、醫療等公共服務業的發展，將會在集聚人氣方面發揮非常之大的作用，所以要靠我們在座的校長、書記、教育局的骨幹，集思廣益，獻計獻策，做好「學在柯橋」這篇文章。

2、統籌全縣教育發展。統籌就是要著眼全局，兼顧各方，突出重點，抓住關鍵，確保全縣教育事業的協調均衡發展。一是要圍繞新型城鎮和新農村建設發展規劃，因時制宜，因地制宜，積極穩妥地做好全縣教育網點優化布局工作；二是要積極落實縣委縣府關於統籌發展山區的有關精神，加快偏遠山區薄弱學校的網點調整，提高山區教師的待遇，優化山區教師結構，促進山區教育事業的優先發展。三是要統籌發展各級各類教育，學前教育要抓普及與提升，義務教育要抓均衡與特色，普高、職高要抓協調與質量。四是要抓弱勢群體的助學工作，要進一步重視做好貧困學生、留守學生和外來民工子女的教育工作。

3、著力提高教育質量。質量是教育工作的永恆主題，是學校發展的生命線。提高教育質量，重在基礎，重在經常，重在長遠。抓教育質量的提高要樹立科學的發展觀和正確的政績觀。功利、浮躁，抓不好質量。必須潛下心來，認真研究教育教學的規律，充分激發教師的聰明才智，調動學生的學習積極性。

4、強化素質教育。全面實施素質教育，核心是解決培養什麼人、怎樣培養人的重大問題。實施素質教育首先必須堅持德育為先，努力培養黨和國家的合格建設者和接班人。素質教育是面向全體學生的教育，著眼於學生全面發展的教育，圍繞全面提高學生的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，現階段我們要抓好三件事：一是切實加強學生的人格培養；二是切實提高學生的學習能力和實踐創新能力；三是切實保證學生的休息和文體活動時間，增加學生體質。在加強學生本身的素質教育的基礎上，還要讓學生做好家長的素質教育，要以小帶大，利用學生的資源做好成年人的思想教育和素質提升。在座的各位可能都上過大學，大學裡面分應試型和整體素質型兩種人，應試型的人，就是以後參加工作，對他個人來說，生活也一樣很痛苦，對社會還是沒有多大貢獻。而素質健全的人，就算是高中畢業，他走到哪裡，哪裡都會受歡迎，而且同樣能做出很大的功績，並不是說只有高學歷的人才能夠為國家作貢獻。繼續強化素質教育，大家可能已經有所意識，有所學覺察，有所思考，關鍵是素質教育怎樣真正落到實處，為全面提高教育質量作貢獻。

5、積極優化教師隊伍建設。發展教育的主體在教師。抓好教師培訓，能起到事半功倍的成效。在師資培訓方面精神塑造很重要。教師要崇尚這個職業，要對孩子有愛心。一個校長不愛老師、不愛學生，不會是一個好校長；一個老師不愛孩子，也不會是一個盡心盡責的好老師。天下所有的母親對孩子都充滿了愛心，都希望自己的孩子超越自己，如果所有的老師都有母親般的情懷，他一定會殫精竭慮地執教育人。其次要加強教師的業務培訓，一個老師只有具備了過硬的業務能力，才能教育出高素質的學生，這次教育局全面啟動全縣教師培訓的做法，我認為這將會對教育質量的提高帶來根本性的改變。而且，這一做法要經常化，要作為一個制度固定下來，全面提高教師的整體素質和業務能力。通過這種培訓方式，首先是給大家創造了一個交流經驗的平台；第二是提供了一個靜下心來學習的機會。所以希望各位校長、老師能夠抓住這次機會，能夠切實得到提高。

6、大力開展平安創建。在平時工作中，確保校園安全穩定的弦一刻都不能放鬆。學校是社會神經最敏感的地方，各方面都高度關注。學校安全萬一出現問題，影響很大。各級各類學校一定要抓好學校的環境整治，突出抓好安全工作。當前尤其是要抓好飲食安全、交通安全以及學生的精神安全等問題。

7、致力實施依法辦學和依法治教。依法辦學、依法治教是教育發展的必然趨勢，也是教育健康發展的必然要求。要進一步完善「以縣為主」的教育管理體制，強化政府對義務教育的保障。要切實規范辦學行為，加強校風、學風和制度建設，按計劃開足開好各門課程。全面實行「陽光招生」，切實防範和制止各種亂辦班、亂招生行為，嚴格收費管理。義務教育階段嚴格執行「一費制」，高中階段嚴格執行「三限」政策。

同志們，當前我縣正處在經濟社會建設的關鍵時期，教育事業的改革發展的道路上，面臨著諸多新的情況、新的困難和矛盾，但是更多的是機遇，是發展。縣委縣府已為我縣的教育改革發展指明了方向，希望教育系統的全體幹部進一步貫徹落實縣委縣府的精神，認清形勢、明確目標、團結一心、眾志成城、齊心協力，把我縣的教育現代化事業推向一個新的高度，努力開創新局面，實現新跨越。（全文完）

你參考一下

Ⅸ 定向統籌什麼意思

你查找的文件全文如下：

國家教委、國家計委、人事部、財政部關於進一步改善和加強民辦教師工作若干問題的意見
教人〔1992〕41號

民辦教師是我國特定歷史條件下形成的中小學教師隊伍的重要組成部分，是我國農村普及九年制義務教育的一支重要力量。幾十年來，廣大民辦教師熱愛黨，熱愛社會主義，獻身於人民的教育事業，在條件艱苦的情況下，忠於職守，辛勤工作，任勞任怨，為我國農村教育和農村社會發
展做出了不可磨滅的貢獻。黨和國家歷來十分重視和關心民辦教師，特別是近十年來，黨中央、國務院為提高民辦教師的地位和待遇進行了不懈的努力。許多地方政府積極採取措施，解決民辦教師問題，做了大量工作，摸索出了一些好的經驗。但是，目前民辦教師在工作和生活方面還存在
許多實際困難，亟待解決。認真總結經驗，制定符合我國國情的穩定的民辦教師政策，改善和加強民辦教師工作，統籌解決民辦教師問題，是我國農村教育發展改革中一項緊迫的任務。
根據黨中央、國務院有關民辦教師工作的一系列方針政策和我國中小學教師隊伍建設的總體規劃，當前和今後一定時期內民辦教師工作總的指導思想是：適應教育事業發展的需要，減少數量，提高質量，改善待遇，加強管理，統籌解決民辦教師問題，進一步調動廣大民辦教師教書育人的積極性，促進我國農村基礎教育事業的發展。根據這一指導思想，現就改善和加強民辦教師工作若干問題提出如下意見：
一、進一步搞好民辦教師隊伍的調整整頓，逐步減少數量，提高總體素質
80年代以來，經過幾次全面整頓，民辦教師總量減少1／3，隊伍的總體素質有了明顯提高。各地要認真總結經驗，從當地實際情況出發，制定中小學教師隊伍建設的長遠規劃，在大力發展師范教育補充合格師資的同時，「八五」期間要繼續著重抓好民辦教師隊伍的調整、整頓和提高。
民辦教師隊伍的調整整頓工作要繼續堅持「關、招、轉、辭、退」統籌安排，配套實施，綜合治理。要堅決控制並通過多種渠道進一步減少民辦教師數量，任何單位都不能以任何理由再行吸收新的民辦教師；在此前提下，通過師范學校定向招生和「民轉公」，逐步將一部分優秀民辦教師選招為公辦教師；對經過培訓仍不合格的民辦教師要堅決、妥善地予以辭退，對超編人員也要辭退或者將其調整到缺編單位；要認真執行年老病殘民辦教師離崗制度。在千方百計保證農村學校師資需求的同時，堅決清退未經縣以上教育行政部門批准，鄉村自行錄用的所謂「計劃外民辦教師」和代課教師。辭退不合格民辦教師和清退「計劃外民辦教師」後，短時間補充不上公辦教師的，可以由縣以上教育行政部門進行嚴格考試，聘請具有高中畢業以上文化程度，具備教師資格的人為臨時代課教師。聘請臨時代課教師要簽訂合同，明確規定聘期、權利、義務和待遇。通過調整整頓，逐步增大公辦教師的比重，減少民辦教師數量，進一步提高隊伍的整體素質。
調整整頓工作要同合理調整學校布局、定編定員以及民辦教師職務評聘工作結合起來，統籌考慮，相互促進。要根據就近上學的原則，在保證農村小學合理的服務半徑的前提下，調整學校布局，精簡人員，提高辦學效益。要加強學校編制管理，按照學校規模和教學任務，核定教師工作量，定編定員。根據編制狀況，有計劃地調整或精簡多餘人員。
調整整頓工作要在穩定隊伍、調動積極性的前提下，從當地實際出發，因地制宜地進行，不搞一陣風、一刀切。要做好調整整頓中的思想政治工作。對辭退的民辦教師，由當地政府協調做好善後工作，盡量推薦他們到鄉鎮企業等單位工作。對年老病殘的離職民辦教師，要根據有關規定給予適當補助，使終身從事教育事業的民辦教師老有所養，安度晚年。
二、加強制度建設，改善管理，使民辦教師工作規范化
在調整整頓的基礎上，要加強民辦教師工作的制度建設，進一步完善民辦教師的資格認定和考核制度、任用制度和檔案管理制度。經考核合格的民辦教師，由縣以上教育行政部門發給《民辦教師任用證書》。要建立健全民辦教師檔案，人事檔案由縣以上教育行政部門管理；業務檔案由鄉（鎮）政府教育部門或中心校管理。
要完善現行民辦教師的管理體制。民辦教師原則上由縣（市）教育行政部門統一管理，或縣鄉共管、以縣為主。縣（市）教育行政部門負責審定民辦教師的任職資格並任用民辦教師。鄉鎮教育部門負責民辦教師的考核、培訓、獎懲、待遇和鄉（鎮）內調配等方面的日常管理工作。未經縣以上教育行政部門批准，鄉村和學校不得擅自任用或隨意辭退民辦教師。因自然減員、選招、考學等因素出現的編制缺額，由縣（市）教育行政部門調配師范畢業生或從公辦教師中調劑補充，任何單位不得補充新的民辦教師。
三、大力加強民辦教師培訓，不斷提高民辦教師的政治思想和業務素質
有計劃地對在職民辦教師進行培訓，是提高民辦教師政治業務素質和農村教育質量的根本途徑。要把民辦教師的培訓工作納入整個中小學師資隊伍培養、培訓總體規劃統籌安排，採取有力措施，使這一工作落到實處，抓出成效。民辦教師的進修培訓要從農村的實際出發，多種形式並舉，以在職自修和短期集中培訓為主。通過函授、廣播、電視、自學考試、專業合格證書考試、進修和教研活動等多種渠道、多種形式，培訓提高民辦教師。培訓的重點是中青年民辦教師。要在資格考核認定、晉級、選招公辦教師以及專業技術職務評聘等環節，體現正確的政策導向，促進民辦教師積極參加進修提高。
民辦教師培訓工作要堅持政治、業務並重的原則。在業務培訓中，要搞好基本功訓練；在政治培訓中，要對廣大民辦教師進行廣泛深入的馬克思主義教育、社會主義和愛國主義教育，以及師德教育，努力培養又紅又專、為人師表的鄉村教師。
各級政府、各有關部門要在培訓基地和物質條件等方面為民辦教師培訓工作提供方便。要幫助民辦教師解決進修學習的實際困難，從政策上鼓勵民辦教師積極參加在職自學和短期離職進修。對由教育部門安排在職進修的民辦教師，要照發工資，報銷入學和結業的往返差旅費，符合探親條件的，可報銷探親路費。對於自修提高成績優異者給予適當獎勵。
四、進一步提高民辦教師的地位和待遇，逐步實現與公辦教師同工同酬
民辦教師和公辦教師同是人民教師，同樣履行教書育人的光榮職責，在政治待遇和社會地位上，沒有公辦民辦之分。他們目前在經濟待遇上的差別，要逐步縮小，逐步實現同工同酬。各級政府和教育行政部門對民辦教師和公辦教師要真正做到「四個一樣」：政治上一樣待遇、工作上一
樣要求、組織上一樣管理、生活上一樣關心。在入黨、評選先進、晉升職務、加入工會組織等方面，對民辦教師和公辦教師要一視同仁。要大力表彰優秀民辦教師，宣傳他們教書育人，為人師表，無私奉獻的感人事跡，增強廣大民辦教師教書育人的歷史責任感和榮譽感，讓全社會更多地了
解和理解民辦教師。
基礎教育的責任在地方，地方各級政府要進一步採取有效措施，保障民辦教師獲得勞動報酬的合法權益，改善民辦教師的工資福利待遇。（1）在國家調整公辦教師工資時，應相應增加民辦教師工資，由各地政府根據實際情況作出具體制定；（2）民辦教師較多的地區，在一定時期內，可實行以縣為單位的民辦教師國家補助費（應扣除民辦教師轉為公辦教師的部分）總額包干制，精減民辦教師數量，不減補助費，節余部分專項用於提高在職民辦教師工資待遇；（3）各省區要分別規定不同經濟水平地區民辦教師工資的最低保證數。目前，原則上以縣（市）為單位，民辦教師的工資收入（包括國補部分和集體自籌部分）不得低於該縣公辦教師平均工資額（按國家統計局工資總額構成的口徑）的2／3。有條件的地方，尤其是富裕地區應該解決得更好一些，實現與公辦教師同工同酬。
目前一些地方拖欠民辦教師工資甚至國家補助費的問題比較嚴重。要進一步完善教育事業費附加徵收辦法和民辦教師的工資管理體制，保證民辦教師工資來源穩定可靠，按時足額兌現。要從當地的實際情況出發，改進和完善民辦教師工資的統籌辦法。有條件的地方可逐步實行「鄉籌縣管」或全縣統籌、按月兌現。在確保民辦教師工資及時兌現的前提下，一些地方行之有效的籌資形式和支付辦法可以繼續試行，不強求一律。徵收教育事業費附加數額較少，解決民辦教師工資福利待遇確有困難的地方，可由地方財政給以適當補助。民辦教師工資的國家補助部分，除按國家規定由縣統一提取一定比例的福利基金外，要全部直接發給本人，不能挪作他用。任何單位任何人不能以任何理由拖欠民辦教師工資，以往拖欠的要作出保證限期付清。
要認真做好民辦教師職務聘任工作。在民辦教師中實行教師職務聘任制，是加強民辦教師管理，提高隊伍素質，調動民辦教師教書育人的積極性的重要措施。尚未開展這項工作的地區要抓緊部署。今後，民辦教師職務聘任工作要和公辦教師同步進行。
隨著民辦教師職務聘任制的實行，改革民辦教師工資分配製度已具備條件，也勢在必行。要克服工資待遇上的「大鍋飯」弊端，按照按勞分配和逐步實現與公辦教師同工同酬的原則，根據能力、貢獻和教齡，合理拉開檔次。
為了保證集中精力教書育人，民辦教師不承擔任何形式的義務工，各地還可以根據實際情況適當減少其家屬的義務工，各地政府應從當地實際出發，在民辦教師福利、醫療保健、建房、糧食供應、購買生產生活資料等方面，制定體現尊師重教的優惠政策。要積極開展對民辦教師家屬的扶貧工作，在資金、技術、信息等方面，為他們脫貧致富提供幫助。
要進一步改進和完善民辦教師老有所養辦法，探索符合中國國情的民辦教師社會保險福利制度。有條件的地方應逐步提高現行年老病殘民辦教師離崗後生活補助費標准。各地應積極創造條件，逐步建立民辦教師保險福利基金。基金可以通過從民辦教師工資總額中按規定比例提留、從教育事業費附加中提留、財政補助、中小學勤工儉學收入、社會捐資以及民辦教師個人少量交納等多種渠道籌集，由縣（市）教育行政部門統一管理，用於解決民辦教師養老保險、醫療保健、生育、困難補助、死亡撫恤、喪葬費等開支，使年老病殘民辦教師得到有效的社會保障，解除他們的後顧之憂。有條件的地區可在社會保障福利方面逐步縮小民辦教師同公辦教師的差別，參照公辦教師的有關規定辦理。
五、認真做好從優秀民辦教師中選招公辦教師的工作
通過多種渠道，有計劃地從優秀民辦教師中選招公辦教師是統籌解決民辦教師問題的重要環節，也是穩定民辦教師隊伍，保護和調動民辦教師工作積極性的重要措施，要堅持不懈，認真抓好，做到長流水，不斷線。「八五」計劃期間，要認真貫徹執行國家計委、人事部、國家教育委員會《關於從優秀民辦教師中選招公辦教師問題的通知》，做好選招工作。地方各級政府要在每年國家下達的增人計劃中，盡量調劑一部分指標用於「民轉公」。自然減員指標和新增勞動指標的使用，要統籌安排，突出重點，向老少山邊窮地區傾斜，並對民辦教師調整整頓和管理工作成績顯著的地區、單位體現鼓勵。
從優秀民辦教師中選招公辦教師，要著眼於提高中小學教師隊伍的政治思想和業務素質，優化隊伍的年齡結構、學歷結構、職務結構。要堅持政治思想考核和業務考試考核相結合，堅持正確的政策導向，嚴格掌握選招條件，貫徹公開公平原則，擇優錄用，真正把忠誠於人民的教育事業，堅持四項基本原則，教書育人成績顯著的優秀民辦教師選招為公辦教師。對獲得特級教師、省部級以上勞動模範、優秀教師、先進工作者等榮譽稱號的民辦教師，受聘中小學高級教師以及中學一級教師職務的民辦教師，一般可以免試選招為公辦教師。受到地市級表彰的先進教師，受聘小學一級教師職務、擔任校長多年的骨乾和取得大專以上學歷的民辦教師，在同等條件下應優先選招為公辦教師。選招工作的具體政策，由各省區按照兩委一部《關於從優秀民辦教師中選招公辦教師問題的通知》有關規定，結合當地實際情況制定。為了保證農村中小學教師隊伍的穩定和優化，各地要根據當地實際情況對民辦教師被選招為公辦教師後的最低服務期作出規定。
師范學校定向招收民辦教師，是提高民辦教師素質的有效措施，也是統籌解決民辦教師問題的重要途徑。要進一步擴大高師和中師定向招收民辦教師的數量，民辦教師比較集中、生源質量有保證的地區要爭取做到將中師招生計劃的30％左右用於定向招收民辦教師。要在總結經驗的基礎上，進一步完善招考辦法，制定符合當地實際情況的錄取標准，在年齡方面要適當放寬。要改進課程設置和教學方法，既要從民辦教師的實際出發，又要切實保證畢業生質量。
解決好民辦教師問題，事關我國農村普及九年制義務教育的大局。各級政府要把民辦教師工作提到重要議事日程，切實加強領導。要對本地區民辦教師工作，有一個從總體上解決問題的通盤考慮和切實可行的規劃，並扎扎實實地付諸實施。全社會都要關心民辦教師，了解他們的疾苦，傾聽他們的呼聲，幫助他們排憂解難。教育、人事、計劃、財政等各有關部門要從農村發展的戰略高度認識民辦教師工作，相互支持，通力協作，共同研究統籌解決民辦教師問題的政策和措施，促進農村中小學教師隊伍的長遠建設，推動農村基礎教育事業的發展。

1992年8月6日

註：《國務院辦公廳關於解決民辦教師問題的通知》系（國辦發〔1997〕32號 一九九七年九月七日）
詳見：<a href="http://www.e.cn/20010830/210087.shtml" target="_blank">http://www.e.cn/20010830/210087.shtml</a>