『壹』 如何加強計劃生育後進村建設治理
內容摘要： 計劃生育工作的重點和難點在農村，民族地區農村計生工作的難點又在後進村。究其原因：一是級村班子不強，不能勝任工作。二是群眾的舊習俗觀念尚未完全轉變。少數地方保留著約定成婚，放炮成親，重男輕女等陋習，導致違法生育嚴重。三是窮，越窮越生。那麼怎樣加強... 計劃生育工作的重點和難點在農村，民族地區農村計生工作的難點又在後進村。究其原因：一是級村班子不強，不能勝任工作。二是群眾的舊習俗觀念尚未完全轉變。少數地方保留著約定成婚，放炮成親，重男輕女等陋習，導致違法生育嚴重。三是窮，越窮越生。那麼怎樣加強民族地區後進村的計生建設呢？筆者認為： 一、加強計生後進村黨組織建設 基層黨組織直接擔負著黨的各項方針政策在基層的落實貫徹任務，人口與計生工作的各項方針、政策、措施同樣要靠他們落實到群眾中去。俗話說得好：「農村要進步關鍵在支部」。凡是農村基層黨支部堅強有力，就能發揮領導核心和戰斗堡壘作用，黨員就能發揮帶頭作用，就能組織帶領農村群眾認真貫徹落實黨和國家人口與計劃生育方針政策，各項工作就不斷取得新成果。我縣2014年獲市計生委、市計生協會先進村稱號的木腳村、五一村、下宅村，黨員幹部帶好了頭，在他們的帶領下，這些村實現了三年無大月份引產，無違法生育，黨群、干群融洽的良好局面。反之基層黨組織工作不得力的地方，計生工作也就搞不好，其他各項農村基層工作也難以搞上去。因此，改變計生後進村的面貌，必須從加強農村基層黨組織的建設著手。加強村級黨組織建設，一是培養村黨組織的後備力量，把那些熱愛計生工作、敢說、敢乾的積極分子、勞動致富能手吸收到黨的組織中來。二是選拔推薦公道正派、率先垂範的中青年黨員進村支兩委，擔任支部書記或村長，把不適應支部、村委工作的調整下來，以便讓有能力的同志更好地工作。三是發揮黨員的先鋒模範作用、橋梁紐帶作用。只有這樣，農村計劃生育工作後進村的狀況才會得到改觀，計劃生育村民自治、優質服務才能扎扎實實地開展，農村群眾少生、快富，奔小康的願望才會有實現的基礎。 二、加強計生後進村計生協會建設 計生協會在農村計劃生育工作中具有重要的作用，加強農村計生協會建設是做好農村計劃生育工作的一項重要保證，因此村協會建設必須加強。首先是加強組織建設，協會要有一個團結奮進的好班子，這就要把老黨員、老幹部、育齡夫婦積極分子吸收到協會中來；其次是要認真開展好協會活動、「星級」會員評選活動，因為計生協會的發展關鍵在於活動，我縣臨口鎮計生協會曾榮獲全國計生協會先進單位稱號，就是狠抓了村協會的活動；再次是保證經費，落實好村專職會長的報酬，確保正常工作的運轉。 三、加強計生後進村建設要以人為本形成活力 人是計劃生育主體，突破計生後進村這個堡壘，育齡夫婦是關鍵。同時，計生後進村人滿為患，人均耕地偏少，資源貧乏，經濟落後，外出流動人員偏多，有的計生對象舉家外遷，形成了自然群體「移民」，無人管理計生工作，非婚生育、違法生育較多。要改變這一現狀，一是要通過宣傳教育幫助群眾轉變婚育觀念，從小學生抓起，灌輸新觀念，樹立新型婚育觀，生男生女一樣好。二是把靠經濟、行政、法律的手段轉變為經濟、行政、法律手段與計生對象交朋友，建立情感相結合，使其自覺實行計劃生育。三是扶貧幫困與計生相結合，幫助計生對象搞好產業結構的調整。開展好幫扶治「窮」治「愚」，落實好優惠政策，免費為育齡婦女搞好生殖保健服務，解除後顧之憂，感化計生對象，攻破計生自然村寨家族保護堡壘，攻破外出躲生的堡壘，從而達到全面綜合治理計劃生育的目的。 四、加強計生的後進村建設必須建立完善保障機制和措施。 1、把計生後進村的建設納入計生目標考核，作為鄉鎮計生工作的重點來抓，實行分類指導目標管理，明確領導、明確幹部、明確職能，與鄉、村、組幹部獎懲掛鉤。 2、加大對計生後進村計生網路建設和宣傳品入戶費用的投入，形成以電視、廣播、報紙、牆報、標語等多樣形式的立體宣傳氛圍。 3、建全村、組、中心戶計生工作網路。村、組專干要通過推薦或「海選」產生，並經過縣、鄉培訓上崗，並給村專干扶貧幫困等審查簽字權。分散的村組要按5—10戶設立計生中心戶、信息員，完善群眾監督機制，對舉報違反計劃生育有功人員給予獎勵。 4、推行計生工作月講評制。堅持每月1日召開村級計生例會，由駐村幹部、村主要領導，村、組專干參加。搞好計生信息、表、卡、冊數據核實和填報，例會、協會活動記錄，分析講評每月的工作狀況，特別是計生優質服務，孕、環鑒測的到位率，流動人口計生管理。使村例會真正成為上月工作總結會、經驗交流會、下月工作安排會。 5、加強計生後進村建設要創造一個良好的社會環境。要保證計生工作正常運轉，就必須有一個良好的社會環境。首先，要加強對「第一國策」的宣傳教育力度，使廣大群眾了解我國人口與計劃生育政策，理解實行計劃生育是《憲法》、《人口與計劃生育法》賦予每個公民的權力和義務。在群眾中形成計劃生育光榮，實行計劃生育得實惠，不實行計劃生育可恥的思想意識，營造一個良好的計劃生育氛圍。其次要加強社會治安綜合治理工作，形成一個良好的治安環境，確保村基層計生工作者的財產人身安全。後進村的某些計生對象不理解基層幹部執行計生政策的做法，往往一談起計劃生育總是抱怨村領導、村專干提供情況信息，以致他們違法生育的行為受到限制，從而採取歧視、威脅、謾罵，甚至採取暗中毒殺家畜家禽，破壞莊稼等手段報復。這直接威脅著村基層計生幹部的人身、財產安全，影響了他們工作的開展積極性的發揮和。這就要求各級政府要為村級的同志創造一良好的社會環境，要及時從重從快地懲處、打擊報復的犯罪分子。同時要完善好保障機制，為村、組計生專干、村支兩委幹部家庭投一份財產保險，投一份人身保險；實行工齡工資制度，從事村計生專干10年以上退下來的，享受村老幹部補助津貼。解決他們後顧之憂。 6、設立後進村計生工作進步獎。經考核，任務完成好、排位進步快的村，縣、鄉要給予表彰獎勵
『貳』 中山沙溪2014年有什麼發展計劃
2014年沙溪鎮十件民生實事
一、推進平安沙溪建設：第二批「平安細胞」綜合達標率不低於60%，刑事治安有效警情下降10%，實現「無毒鎮」工作目標。加強檢測蔬菜農葯殘留不少於18000份，抽檢米面油肉等食品及原料1000份，檢測基本葯物品種150批。嚴厲打擊私宰牲畜和銷售病死牲畜行為。
二、完善交通路網建設：完成隆盛路建設，實施岐江公路、興工路、工業大道、新濠路、隆興路改造和濱河南路二期建設，啟動鳳凰路建設。
三、全面加強綜合治水：完成龍瑞片區雨污分流工程，推進中心區污水支管和西南片區排水工程。完成分析鎮內8條河涌水質，制定消除鎮內劣Ⅴ類水體的河涌整治方案，完成深涌整治，推進六鄉涌整治。研究籌建抽水泵站，完善水利規劃。
四、提升社會保障水平：落實市每人每月480元最低生活保障標准；建立重特大疾病救助制度，實施殘疾人生活補貼，落實各類優撫對象生活困難補助新標准和醫療「一站式」結算。籌建鎮敬老院，深化長者安康工程，推進居家養老服務，加強農村社區敬老養老服務。
五、著力鎮村環境建設：完成獅滘河以北的農業園區規劃編制及濱河南路景觀帶規劃設計，深入推進違法用地和違章建築、無證照經營、違規禽畜養殖三大專項整治。全面啟動鎮容「四化」工作，將寶珠路、博愛一路、隆興路創建為鎮容管理示範路，推動各村（居）創建一條村容村貌示範路。兩年內新建垃圾中轉站，並搬遷原中轉站。
六、提高衛生健康水平：建設鎮社區衛生服務中心，完善集社區預防、保健、醫療、康復、健康教育及計劃生育服務於一體的公共衛生服務體系，讓人民群眾享受便捷、實惠的衛生保健服務，提升醫療衛生水平。
七、豐富群眾文體活動：充分發揮農村社區文化室和修身學堂作用，提檔升級健身場所和設施，優化「十分鍾體育健身圈」，增加文體場館免費開放時段。組織開展「粵曲進村居」、農村趣味運動會、健身舞、太極、籃球等文體活動賽事，扶持群眾廣場文化，放映流動數字公益電影180場。
八、加快後進村組發展：實施「一村一策」或「一村多策」，健全制度，強化內部管理和外部監督，通過智力扶持、項目扶持、政策扶持、基層減負等措施，幫助後進村組增收解困。
九、實施創業就業工程：加強職業技能培訓，開設符合本鎮勞動力需求的培訓課程，拓寬就業創業渠道，提高畢業生就業率，鼓勵扶持農業創業，全年新增就業1500人，創業150人。實行充分就業村計劃，全鎮充分就業村（社區）覆蓋率達80%以上。
十、促進優質教育發展：全面實施素質教育，推進有效德育、自主課堂、社團建設等改革。推動象角小學創建市一級學校，實現公辦優質學校全覆蓋。加快學校文化內涵發展，推動教育整體發展。加大經費投入，落實辦好學前教育責任。
『叄』 哪位大哥大姐可以幫我寫篇關於簡述組織部的工作的演講稿 3分鍾就行了 謝謝
組組工作簡述1995年的組織工作，在縣委的正確領導下，在地委組織部的精心指導下，以黨的十四屆四中全會《決定》和省、地組織工作會議精神為指針，緊緊圍繞為提前翻番、如期脫貧奔小康的戰略目標提供堅實組織保證的指導思想，在思想建設、領導班子建設、基層組織建設、幹部隊伍建設、企業家群體建設、知識分子隊伍建設等方面創造性地開展工作，取得了明顯的效果。 一、深入開展了特色理論和《黨章》學習活動，確立了市場經濟新觀念，增強了廣大黨員千部貫徹執行黨的基本路線的自覺性。按照縣委「雙學」活動三年規劃的要求，全縣各級黨組織廣泛開展了形式多樣的學習活動，使特色理論和《黨章》學習活動健康發展。一是層層舉辦特色理論和《黨章》培訓班。為了推動「雙學」活動深入發展，除在黨校舉辦了兩期副科級以上千部培訓班以外，還創造性地開展了「走下去辦學，送知識上門」活動，到各鄉鎮巡迴辦班15期，培訓人數xZoo多人，進一步擴大了「雙學」活動的輻射面。在此基礎上，各黨委還普遍舉辦了「雙學」活動培訓班，1995年各鄉鎮、縣直各黨委共舉辦特色理論和《黨章》培訓班eo多期，培訓人數7000多人次，培訓率達90腸以上。通過層層培訓，使黨員和黨員幹部掌握了應掌握的「六個知道」和「三個明確」的基本內容。二是結合特色理論和《黨章》的學習在全體黨員中開展了向孔繁森同志學習活動，認真對照黨章查找不足。通過學習孔繁森同志的創業精神，奮斗精神和犧牲精神，教育和激勵了全體黨員，使大多數黨員能夠牢記黨的宗旨，樹立共產黨人的革命人生觀和價值觀，繼承和發揚黨的艱苦奮斗的優良傳統，充分發揮黨員 的先鋒模範作用。三是結合特色理論和《黨 章》的學習在全縣范圍內開展了「當初入黨 為什麼、如今在黨圖什麼、對照標准差什麼、 今後為黨做什麼」的大討論。四是積極組織 參加了中組部組織局、黨建研究所、《黨建文 匯》雜志社舉辦的「學習建設有中國特色社 會主義理論和《黨章》知識競賽」活動。全 縣有13。。名黨務工作者參加了全國競賽，有 6321名黨員參加了由縣委組織部舉辦的竟賽 活動，形成了學習特色理論和黨章活動的熱 潮。 $$ 二、健全民主集中制，強化各級領導班 子的整體功能。1、抓思想教育，增強了黨 員領導幹部的民主意識。針對一些領導幹部 民主意識不強、組織紀律觀念淡薄、科學決 策水平、組織領導、協調能力不高等實際情 況，組織黨員領導幹部學習了馬克思主義理論和毛澤東、鄧小平等革命領袖對民主集中制建設方面的重要論述，學習了十四屆四中全會《決定》的有關內容，學習了社會主義市場經濟的基本原理。在縣委中心組學習期間進行了民主集中制、黨風建設等專題輔導，副處級以上黨員幹部都寫了心得體會。10月份還組織副處級以上黨員領導幹部民主集中制理論測試，這次測試由於准備充分、人員齊全、答卷認真、成績優異，受到了地委組織部領導的好評。通過學習，使黨員領導幹部在理論上弄清了民主集中制的科學含義、基本原理，明確了新形勢下堅持民主集中制的重要意義，提高了民主集中制的理論水平，增強了他們駕馭市場經濟的能力。2、完善了各種規章制度，民主生活會的質量不斷提高。根據基層黨委的實際情況，制定了民主生活會請示、批復制度，嚴格了審批程序。把開好黨委班子民主生活會作為加強黨委班子建設的一個重要環節來抓，對條件不具備、准備不充分的一律緩開，增強了黨委民主生活會的嚴肅性和實效性。為了防止走過場，認真履行程序，每次各黨委召開民主生 活會我們都派人參加，並會同紀檢部門對各 黨委貫徹執行民主集中制情況進行檢查指 導，從而提高了民主生活會的質量。截止到 12月末，全縣42個黨委全部按正常程序召開 了民主生活會。延安、工商、衛生等黨委的 民主生活會開的尤為成功，不僅准備充分、 人員齊全，而且民主氣氛濃，發言積極主 動，班子成員暢所欲言，在肯定成績的基礎 上找出了自身的缺點和不足，相互之間還實 事求是地展開了批評和自我批評。3、開展 了完善民主集中制，加強黨委班子建設理論 研討活動。按照省、地委有關指示精神，縣委組織部有計劃、右少驟地組織全縣黨務工作者開展了民主集牛JlJ理論研討活動。「七·一」前夕，舉辦了基層黨委書記、副書記、組織委員參加的「加強黨委班子建設理論研討會」。全縣105名黨務工作者參加了會議，研討會共收到論文95篇，其中有30篇獲獎。這些論文從內容上看，廣大黨務工作者都能從實際出發，結合自己的工作經驗談出了如何完善民主集中制和加強班子建設的切身體會和較有新意的看法。這一活動不但對基層黨委班子成員是一次極好的民主集中制教育，而且通過交流新形勢下加強領導班子民主集中制建設的新鮮經驗，使黨委班子的整體功能有了明顯的提高。 三、全面搞好基層組織建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。l、「五好工程」建設順利實施，基層組織建設有了新突破。按照中央提出的 「五好」目標和省、地委組織工作會關於加強農村基層黨組織建設會精神的要求，結合實際，首先制定並以縣委文件形式下發了《「五好工程」三年規劃》。在此叢礎上，圍繞著後進支部整頓轉化、培養跨世紀村級後備幹部、健全村級民主管理制度等方面為掛 $$ 一沖年班.53.一一一.一--一-一----~.---.玲年 重點的農村基層組織建設工作進行了積極探 索。一是後進支部轉化工作效果顯著。省委 關於後進村整頓工作電話會議後，在調查研 究的基礎上，制定並下發了後進支部整頓轉 化工作意見。為了推動轉化進程，針對後進 村存在的問題，作了大量艱苦細致的工作。縣委副書記楊靖武、組織部長周銘德和副部 長馬樹林分別帶隊先後4次深入到全縣18個 後進村進行檢查，在全面掌握情況的基礎上 召開了，後進支部整頓轉化工作會議，及時 解決了很多長時間沒有解決的問題。而且在後備幹部培養、發展農民黨員、幫助後進村上企業尋找致富門路等多方面向後進村傾斜，使18個後進村狀況發生了明顯變化。1995年年末，縣委先後兩次對全縣後進支部 轉化情況進行了檢查，通過檢查認定，壽山鄉長征村、加信鎮建設村、六團鎮和平村通過積極努力摘掉了後進村的帽子，中和鎮富榮村、青川鄉北安村、平安鄉平鮮村、高台鄉金勝村等7個有較大變化村96年有望擺脫後進面貌。在檢查驗收的基礎上，在1995年12月份召開了全縣後進村整頓轉化工作經驗交流會，會上有5個單位介紹了後進支部轉化方面的經驗，部署了1996年全縣後進支部轉化工作的意見。 二是培養跨世紀後備幹部工作取得了初步成果。按照發展社會主義市場經濟和建設 「五好」工程的需要，針對村級幹部隊伍現狀，重點抓了村級後備幹部隊伍建設。首先是在堅持正確的用人標準的基礎上，多渠道選拔幹部。年初以來，全縣先後從初高中畢業生、退伍軍人、致富能人中選拔村級後備幹部437名，建立起了一支強有力的村級後備幹部隊伍。其次是積極培養後備幹部。對新選拔的村級後備幹部，一方面經過考核對那些能勝任工作、群眾信得過的幹部直接安排到主要領導崗位上;另一方面對一部分有培養前途而缺乏工作經驗的年青幹部或掛 職鍛煉或送他們到農廣校、電大學習，1995年 在437名新選拔的後備幹部中，有139人直接 走上了工作崗位，有212人被送電大、農廣 校、刊大等學校進行學習。六團鎮在這方面 取得了好的經驗。1995年，他們先後從近幾年 回鄉的32名初高中畢業生中選拔了15人任命 為科技副村長，其中有10人被送進縣農廣校，有4人被送進縣電大企業班，真正為村 級培養了有生力量。另外還建立了村級後 備幹部管理制度，重新建立和完善了村級 後備幹部檔案。通過後備幹部的培養、任用，初步解決了困擾多年的村級班子後繼乏人問題，為推動鄉村經濟的快速發展積蓄了人才力量。培養跨世紀的村級後備幹部工作在全國十二縣(市)第六屆黨建年會上介紹了經驗。三是村級民主管理制度有了新的雛形。按照「五好」工程中建設一個好支部和完善一套好的民主管理制度的要求，對全縣 的村級班子進行了整頓。各黨委通過嚴密考核，及時調整了39個不稱職的支部書記，把一些群眾威信高、工作能力強、有才乾的後備幹部充實到領導崗位，使全縣村級班子的整體結構更趨於合理。與此同時對青川鄉興隆村、百合村、太安鄉延吉村黨支部積極推行村級民主制管理，制定村民議事會、計劃生育協會、紅白理事會、街道管理協會、黨員議事會、財務公開制度、村規民約等一系列好的作法在全縣進行推廣，促進了村級民主管理的規范化和制度化，對進一步密切干群關系、落實黨的各項方針、政策起到了良好的作用。四是農村致富帶頭人群體建設又有新發展。年初以來，把加速發展農村致富帶頭人群體建設做為發展農經濟的突破口，把幫助、扶持農民選准致富門路提高致富本領做為一項重要工作來抓，統一規定每名45歲以下的黨員要確立一個致富項目，每人要幫扶3~5個貧困戶，使一個以黨員為骨幹，以科技示範戶致富能手為主體的帶領。54。組滾群眾脫貧致富的規模群體已經形成。據統計，現場推進會上，通過交流經驗，參觀典型，全縣1995年共形成11個門類46個項目的致富增強了黨員的責任意識和黨支部的凝聚力、群體，有近3萬農民進入了市場經濟的循環戰鬥力。2、企業黨建工作呈現出登台階的圈。從而有力地加快了農民進入市場的步良好態勢。第一、實現了鄉企黨建與鄉企經伐，帶動了農村經濟的發展。五是發展黨員濟的同步發展。年初以來，以黨的十四屆四中工作有了突破性進展。1995年，全縣共發展全會《決定》和全國農村基層組織建設工作黨員274名，其中農民黨員78名，工人110會議精神為指針，按照省、地要求，緊緊抓名，營服人員14名，工農財一線比例超過了住了鄉鎮企業黨的建設這個薄弱環節，在鄉75腸。在發展黨員工作中，突出抓了以下鎮企業黨的建設上大力推進，抓落實，使全兩方面工作:一是注重四個傾斜。在統籌縣鄉鎮企業黨的建設出現了生機勃勃的局兼顧，確保質量的前提下，把側重點放在了面。一是各級黨組織對鄉鎮企業黨建工作的空白村屯、空白班組、空白企業和致富能人認識有了提高。通過調查研究，在探索中總及生產一線上。全年在空白村屯、空白班組、結經驗，進一步擺正了企業黨建和提高經濟空白企業和致富能人中發展黨員28人，使幾效益的關系，把鄉鎮企業黨的建設納入了促年來一直沒有黨支部的平安鄉南村、安山鄉進鄉鎮企業發展、全面提高農村黨的建設工雙峰村重新建立了黨支部。二是抓薄弱環作水平的重要議程，真正抓在手上，形成了節。針對黨員年齡老化和黨員發展斷層等問方方面面抓企業的合力。二是適應企業發展題，通過仔細調查研究，找到了間題存在需要合理設置企業黨組織。經過努力工作，的原因和解決問題的辦法，經過層層努力1995年在全縣123個鄉鎮企業中，設置黨總使8個10年以上沒發展黨員的村1995年發支3個，黨支部23個，其中聯合支部9個，展了14名年青黨員。中和鎮黨委制定了每名獨立支部14個。通過採取超常規措施，加強黨員要在3年內培養一名新黨員制度。各黨了企業黨的建設，為企業的騰飛提供了堅實委還通過重點培養、典型引路、黨員聯系、的組織保證。三是立足長遠建設，壯大了企黨課吸引等多種形式加強了積極分子隊伍建業黨的力量。通過採取轉、招、派等辦法向設。據統計，1995年全縣通過各種途徑培養企業充實黨員21名，使4個無黨組織的企業積極分子2114人，為黨組織培植新鮮血液，建立了黨支部。僅1995年在鄉鎮企業中發解決了黨員發展青黃不接問題。六是兩個文展黨員10名，培養積極分子63名。4月份在明一起抓，使黨員在兩個文明建設中的先鋒高台鄉召開了鄉鎮企業黨的建設現場推進模範作用更加突出。通過「雙學」活動的開會，會上，高台鄉黨委、加信鎮黨委分別介展，全縣涌現出了許多先進黨組織和優秀共紹了經驗。會議還對加強鄉鎮企業黨建工作產黨員。「七·一」期間，對在市場經濟進行了全面部署。會後，各鄉鎮黨委積極落新形勢下涌現出的5個紅旗村黨支部、36實會議精神，投放了大量的力量抓鄉鎮企業個先進黨組織、8名優秀黨員標兵、10名先黨建工作。加信鎮黨委充分發揮企業黨組織進黨務工作者、76名優秀共產黨員、29名奔全體
『肆』 如何履行好記職責 抓好黨建工作
轉載以下資料，供您參考：
黨委書記作為本單位黨建工作的第一責任者，對抓好黨的建設負有重要責任。如何做好黨委書記工作，切實負起第一位的責任，一個很重要的方面，是要有一個好的思維方法和工作方法。通過幾年來黨建工作的實踐，感到做好基層黨委書記工作應注意把握以下幾個問題。
一、要時時把握對黨建形勢的認識
講形勢，分析形勢，認識形勢，這是我們開展工作的需要，是我們開展工作很重要的一個方法。形勢清，任務才能明確，才能把握工作的方何，也就能把握局面。在社會主義建設新時期，特別是十一屆三中全會，在對社會主義發展形勢認識的基礎上，提出了黨的「一個中心，兩個基本點」的基本路線；十四屆四中全會在分析黨的建設面臨的形勢中，提出了加強黨的建設的任務。作為基層黨委書記，時時把握對形勢的分析和認識，就能堅定信心，增強做好黨建工作的緊迫感，認清自己作為本單位黨建第一責任者的責任。當前黨委書記認識形勢，一要認識黨建的大形勢。加強黨的建設，已經形成了大環境，這是總的趨勢。從我們鐵路黨的建設來看，這幾年黨的建設工作由恢復性加強到建設性發展，到規范性深化，較好地發揮了各級黨組織政治核心作用，為鐵路深化改革，加快發展提供了強有力的思想和組織保證，這都是我們的主流。只要黨的執政地位穩定，國家穩定，這種主流，這種總趨勢是確定無疑的。二要認識深化企業改革對黨的建設的影響。國有企業改革方向是建立現代企業制度，作為企業黨委書記必須看到，不管怎樣改，只要黨的執政地位不變，社會主義制度不變，公有制的主體地位不變，企業黨組織政治核心地位和作用就不會改變。十四屆三中、四中全會決定、公司法又從法制上確定了企業黨組織的政治核心地位和作用，使黨組織工作有法可依，有章可循，加大了企業黨建工作的力度，它說明了改革對企業黨的建設的積極影響，它是保證企業黨的建設大力加強的趨勢，而且為企業黨組織充分發揮政治核心作用開辟了廣闊的天地，從機制上加以保證。三要認識本單位黨建工作的實際。黨委書記的有效工作，重要的一點是要營造本單位黨的建設的環境，要分析本單位黨建工作的主要任務是什麼，工作的優勢在哪兒，劣勢在哪兒，關鍵環節在哪兒，薄弱部位在哪兒。針對本單位黨建工作的形勢，制定工作目標、計劃和措施，做到形勢、方向明確，任務、方法清楚，信心足、干勁大。
一些黨委書記之所以產生對黨建信心不足，抓黨建勁頭不大，工作思路不清，方法不力，很重要的一個原因是對黨建形勢分析不透，認識不清所致，由此可見，時時分析、認識、把握形勢，對做好黨委書記工作至關重要。要把握好形勢，就要善於分析形勢的主流，就要認清形勢發展的趨向。
二、要不斷地學習，提高自己的理論素質和業務能力
不斷地學習，提高理論和業務素質，是做好黨委書記工作的前提和起碼的要求。沒有理論，就難以看透事物的本質，認識問題就不會有深度。黨委政治核心作用的一個重要內容是要保證監督黨和國家路線、方針、政策在企業的貫徹執行，黨委書記作為黨委的一班之長，必須帶頭學習理解，全面、准確、及時地貫徹黨的基本路線。學好理論，特別是學好建設有中國特色社會主義理論是前提條件。加強理論學習，增強理論功底，才能在各種復雜的形勢面前堅定政治方向，不為「左」和右的東西干擾和左右。學好理論，才能提高分析、認識、概括、解決問題的能力，工作才能提綱挈領，才能高屋建瓴，把握事物的發展方向和趨勢。黨委書記缺乏政治理論素養，就難以運用正確的立場、觀點、方法分析問題和解決問題，也就不可能發揮應有的作用，更談不上成為真正合格的黨委書記。沒有理論功底，黨委書記的思想和工作就不會有深度，就缺乏駕馭全面工作的能力。沒點子，無路子，就難以抓住工作主動權，甚至長期打不開局面。因此黨委書記要做好工作必須首先學好理論，這樣才能保證工作有高起點，用理論作指導，思考問題才會有理論思維方法，安排工作才能有長勁，有後勁，總結工作才會有理論概括，才會形成有自己特點的東西。黨委書記提高理論水平，在學習上要勤奮，貴在自覺，貴在堅持，要長期積累，抓住基本觀點，掌握世界觀和方法論，要克服急功近利思想。
黨委書記加強業務學習也很重要。一方面要學習黨務業務。黨務工作本身也是一門專業，有它的內涵，有它研究的東西，有它的工作特點和規律。我們干工作要靠知識，靠能力。知識就是力量，知識能轉化為能力。黨委書記不懂黨的業務就沒法出主意，出點子，也就無力指導工作。另一方面要學習運輸生產、經營管理、法律法規等知識。這些知識黨委書記必須明白，不明白對生產經營就說不上話，插不上手，就沒有力度。不明白，就更談不上參與決策。
黨委書記做好工作，還要認真學習研究上級文件。研究上級文件，這是個研究政策的問題，吃透上級文件精神，工作就有方向性，因為黨的組織是逐級領導，逐級負責。只有對上級文件精神吃透了，工作才能融匯貫通，才能有所創造。
三、要提高黨委書記在決策中的影響力
企業黨組織發揮政治核心作用，很關鍵的一個方面是在重大問題決策中體現。而這個作用發揮的好壞，黨委書記至關重要，黨委書記在重大問題決策中的影響力至關重要，黨委書記的影響力往往關繫到決策質量。那麼怎樣提高黨委書記在決策中的影響力呢？我感到應當把握好這樣幾點：一是參與企業重大問題決策，要從黨性原則出發，堅持不唯書，不唯上，要唯實的作風，敢於表明自己對重大問題決策的態度，要注意防止出現隨聲附合、人雲亦雲的現象，或是明知不對也不表明態度，或是發表意見模稜兩可。決策重大問題要服從真理，而不應服從哪個人，在各種意見對比中，要堅持和服從正確意見。二是發表意見要有論證性、說理性，靠對黨的政策的運用，靠對情況的掌握，靠對事物發展的預測分析，來贏得自己意見的影響力。三是參與企業重大問題的決策時，要注意不論是個人意見還是代表黨組織提出的意見，都要作為決策的重要參與意見，不能以書記身份去拍板，就是黨內決策問題，黨委書記也不能以書記身份去拍板，要實行民主集中制。當然涉及事關重大問題黨組織意見被否決後，可向上級組織及時反映。
黨委書記作為黨委一班之長，在黨委決策中的影響力也同樣重要。雖然他也是一票，但他的作用、責任卻重於一般委員。對黨委討論的重大問題，黨委書記必須有一個全面分析，自己的意見要力爭經過調查研究，反復論證，反復醞釀，要爭取做到自己意見的正確性，能夠被委員所接受。同時要善於引導其他委員充分發表意見，最後通過民主討論，進行正確的集中。對不同意見要分析利弊，注意聽取不同意見，更不能把自己意見強加他人。一般情況下，意見不統一，不要強行表決，進行決策。
提高黨委書記在決策中的影響力，不僅表現在直接參與決策上，還有重要的一方面表現在決策後的落實上。重大問題決策後，黨委書記面臨著怎樣抓落實的問題。這就需要黨委書記選好角度，要從黨委書記職責出發去考慮問題，應當通過抓黨組織和黨員作用，抓思想政治工作的作用，來保證重大問題決策目標的實現。而不能丟掉自己的職責，人家干什麼你也跟著干什麼，把自己當「店小二」跑堂的。那就失去了黨委書記應有的存在價值。理解這個問題，涉及到對企業中心的認識和把握問題。鐵路是以安全運輸生產為中心，黨政工團各級組織都圍繞這個中心開展工作，發揮作用，只是運用的手段、途徑不同。行政主要是運用行政管理、經濟管理等手段，可以用行政法規，命令指揮來組織職工完成任務。而黨組織主要是通過發揮政治優勢，在思想上教育，方向上引導，並依靠黨組織和黨員的作用來調動幹部職工的積極性，保證中心，完成任務。這種作用的表現好象有它間接的一面，通過抓人，抓黨員，抓領導幹部，也就是我們日常強調的黨要管黨，抓好黨的自身建設，如抓黨員教育、培訓、開展黨內活動等，它不直接表現抓安全生產，但這叫要打勝仗先練兵，磨刀不誤砍柴工。黨組織的作用也有它直接的一面，如組織黨員攻關、突擊、抓黨員班組長作用等。就黨委書記來說，日常工作深入現場，組織生產，抓整頓「兩紀」等，都表現了直接作用。但總的說，黨委書記抓安全生產要有自己的角度，不能失去黨委書記的工作優勢。就抓「兩紀」來講，違章違紀處理後，就黨委書記工作角度看，工作並沒有結束，而要通過職工的違章違紀，特別是傾向性的一些問題，看幹部、黨員的帶頭作用；看黨的建設上存在的問題；看崗位思想政治工作的效果；看需要向行政建議的一些問題。其實也就是黨委書記工作的調查研究，發現問題，怎樣通過加強黨的建設和思想政治工作把這些問題解決好。
提高黨委書記在決策中的影響力問題，它涉及到諸多方面，它是黨委書記綜合能力的一種表現，需要思想素質，黨性原則，政策水平，業務知識，判斷能力，分析預測能力，統籌謀劃能力，也有群眾基礎和群眾威信問題。這諸多方面因素，一個書記不一定全部具有，但要不斷分析自己，優勢是什麼，劣勢是什麼，要不斷彌補自己的不足，努力提高自己的綜合素質和能力，提高自己在決策中的影響力。
四、黨委書記要注重培養人，書記手下要出人才
黨委工作的主要對象是人，什麼工作都要靠人去做。抓黨建也好，做思想政治工作也好，一個核心的問題、重要的任務是培養人。我們黨十分重視對人的培養，特別是對幹部的培養。四中全會決定提出培養跨世紀幹部的戰略任務和要求，對此，作為基層黨委書記要有足夠的認識。教育人、培養人是基層黨委工作的重要任務，也是黨委書記的重要責任。黨委書記對幹部的發現、選拔、培養、教育、引導這個問題，也就是用人的關鍵是育人的問題。有一種現象，有的黨委書記經他手下能培養出一批一批幹部，而且質量也比較好，而有的黨委書記幹了很長時間，經他手培養出來的幹部很少很少，甚至一個沒有。當然培養幹部的因素是多方面的，但黨委書記履行培養人方面的責任是不可推卸的。如果黨委書記手下帶不出人才，不能說你的工作是有成績的，應當說什麼成績也沒有培養人的工作更顯得重要。
黨委書記培養人問題，要注意這樣幾個問題。第一，要有「人梯」精神，也就是黨性要強，要從黨的事業出發去帶人、培養人，特別是年輕人，培養他們能幹到自己的位置上，而且要超過自己，要有更大的發展。要堅決摒棄「武大郎開店」的影響。第二，要善於發現好苗子，也就是善於培養青年幹部，對他們不要求全責備，要從一個人基本思想素質，工作能力的主流方面去發現人和培養人，加以教育。苗子是在動態中發展成長的，他們正處在發展趨向中，本身一定是不夠成熟的，需要一個過程，但只要從本質和主流中把握他的發展趨勢，苗子是會選準的，是會盡快成熟的。第三，要敢於把青年幹部放到一定崗位甚至是重要崗位上鍛煉，向他們交任務，教方法，提要求，壓擔子，在實踐中展示他們的才能。如果長期不把他們放在一定崗位上鍛煉，就容易貽誤他們的成長，可以小步快跑，邊鍛煉邊成長。隨著用人制度改革，把他們放到一定崗位上，確實不行，換下來就可以了嗎，這是用實踐檢驗的道理，誰也不能說看一個就准一個，要排除「先驗論」的干擾。同時要對他們多幫助，多關心。熱心愛護不等於「溺愛」，這里有一個熱情指導和嚴格要求的關系，對他們出現的問題要及時提出，批評指導，總結經驗。總之，培養青年幹部不能等他們自然成長。第四，對優秀青年幹部的發現培養，一定要多聽多數人意見，也就是要注意「公論」，要從實踐中來觀察和考察他們的思想和業務能力等方面的情況，特別要注意在關鍵的時候考察人，把握他們的政治傾向，這也是中央反復強調的要把革命化放在第一位的問題。第五，黨委書記培養人一定要堅持「四化」方針和德才兼備的標准，一定要站在黨的事業的立場上去培養人。在培養人上絕不能摻雜個人得失在裡面，不能以是否合我意來劃線，不能考慮個人的面子好不好看。這個問題可以說是一個立場問題，有了堅定的立場，才能夠掌握培養人的方法。如果一個黨委書記盡是從自己的利益上去考慮培養人的問題，那一輩子也掌握不了培養人的方法。
五、黨委書記要有抓黨建工作的思路
所謂工作思路，就是對工作的總體構思，確定框架和路數。簡而言之，思路是抓什麼，怎麼抓，抓到什麼程度。黨建工作思路也就是說黨建工作在一個時期或階段內要達到什麼目標，通過哪些方法去實現，著力點是什麼，從什麼地方突破，達到什麼效果。可以說思路決定工作的質量和效果。
我們說黨建工作要上去，黨委書記必須要有思路，這是由書記的職責、地位、作用決定的。如果黨委書記工作沒思路，黨建工作計劃、目標、任務、措施都無法很好地確定。黨委書記是黨委的班長，是抓黨建工作的第一責任者。拿思路，畫藍圖是黨委書記職責的要求，這個工作做不好，就丟掉了班長職責，丟掉了黨建第一責任者的責任。從分局基層黨員的實際情況看，黨委書記工作沒思路，單位黨建工作往往表現為一般化，有的甚至是較差的，方方面面都一般，方方面面也比較差。而有思路的單位，黨建工作上得就比較快，工作就有特點，有經驗。好的好，差的差的問題是確實存在的，而這個問題與黨委書記工作是否有思路有著直接的關系。
對思路的認識，有兩種片面現象。一種現象是認為基層工作用不著拿思路，上級部署了，照著干就行了。這種認識忽視了把上級精神同本單位實際相結合，上級的部署很多方面是帶有原則性、指導性的，都需要具體細化。而對上級的要求靈活運用，具體細化，也需要拿思路。拿不出思路，對上級的部署、要求就不容易干到位，也就落實不好。另一種現象是書記擺不正與幹事的關系，工作靠幹事拿思路，靠幹事抓落實，靠幹事去總結。如果說讓幹事拿思路是可以的，但應當是一種參謀意見，需要經過書記的醞釀、論證之後，統籌謀劃進行確定，變成書記的思路。幹事拿方案，書記的腦子應動得更多一點，而不能由幹事取代書記，幹事應當是對書記的思想、觀點、見解進行具體的解釋、表述，也就是具體的延伸、細化、實施，總體思路必須是書記拿。
如何確定黨建工作思路，應當把握以下幾點。一是必須依據上級黨組織的要求，吃透上級精神，把上級的精神同本單位實際緊密結合起來，確定自己的工作思路。二是拿思路要注意搞好調查研究，善於聽取職工群眾意見，經過充發醞釀，由書記拿出思路的初步意向，再經過黨組織討論，確定思路，以統一思想，統一步調。三是思路形成後要很好的落實，抓落實黨委書記要親自組織，並在實踐中不斷地完善、發展思路，形成自己的拳頭產品，這就是要有創造性，創造性才是自己的思路，才會有特色，有成效。
六、黨委書記要下力氣抓落實
抓落實，是領導幹部工作作風務實的具體體現。對基層黨委書記來說，什麼叫抓落實，怎樣才算落實呢？我感到，首先要看黨委書記對上級加強黨的建設的主要精神，是否真正領會了，對上級黨組織提出的要求是否有了切合本單位實際的落實措施，是否付諸了行動，解決了問題，收到了實效。
抓落實，主要抓什麼，我認為要注意抓好以下幾個方面。一是要抓調查研究。制定本單位黨建目標，部署任務前要抓調研，這是為了吃透上級精神，把上級要求同本單位實際結合起來，進而提出具體工作要求、工作方案、制定措施。目標確定和任務部署後還要抓調研，通過調研，以發現問題，加強指導，完善措施，推動落實。這就要求黨委書記要把大部分精力、大部分時間用在調查研究上。二是要抓督促檢查。目標確定、任務部署了，工作也只是剛剛開始，還有更重要的是貫徹落實。對黨委書記來說，凡是確定的目標，確定的任務，就要一項一項到下邊去督促，對總體工作進展情況要心中有數，可以通過蹲點的方法，解剖麻雀的方法，找出規律性的東西，加以解決。三是要逐級負責。就是要一級抓一級，明確每一級抓落實的重點是什麼，責任是什麼，落實逐級負責制。黨委要管好支部，黨委書記要管好支部書記。四是要抓典型經驗。抓典型是指導工作落實的一個有效辦法。發現典型，培育典型，樹立典型，推廣典型，這本身也是個落實的問題，也是反映黨委書記的工作思路、工作方法問題。好的東西反映不上來，說明書記的嗅覺不靈，組織系統反映情況的渠道不暢通。
總之，黨委書記抓落實，是黨委書記管黨的重要職責和途徑，要防止和克服說了就等於幹了，部署了就等於完成了的形式主義現象。要通過深入的調查研究，不斷地發現問題，不斷地完善制度，不斷地落實措施，不斷地解決問題，要做到落實、落實、再落實。
黨委書記做好工作，還有一個非常重要的方面，是要端正黨委書記的形象。黨委書記要有黨委書記的人格。這種人格就是威信，就是可信度，就是一種導向，也可以說，黨委書記的人格就是一種力度，就是一種思想政治工作。而要具備這種人格，就必須時刻加強人格的修養。這種修養應著重表現在三個方面。一是黨性修養。就是政治理論的修養，政治信仰的修養，改革開放觀念的修養，誠實觀念的修養，廉潔自律的修養。二是道德修養。主要是在帶頭敬老、敬長、敬人方面，在行為規范、遵守社會公德、法律法規方面的修養。三是氣質修養。這就要求黨委書記把握好一個「度」，做到風度而不高傲，瀟灑而不輕浮，自信而不狂妄，多才而不自大。在黨委書記的崗位上，只要不斷地學習，勇於實踐，就能把握自己，履行好自己的職責。
『伍』 黨的群眾路線教育實踐活動讀本70一91頁內容
一、清楚群眾路線是什麼，明白怎樣踐行群眾路線
1.黨的根本宗旨是什麼？
答：全心全意為人民服務。
2.群眾路線是什麼？
答：群眾路線是中國共產黨長期革命和建設經驗的總結，是毛澤東思想活的靈魂的基本方面之一，是黨的科學的領導方法，是歷史唯物主義的生動體現。群眾路線是黨的根本路線，是黨的生命線，是由我們黨的全心全意為人民服務的宗旨所決定的。
3.怎樣踐行群眾路線？
答：一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。
4.我們黨的最大政治優勢是什麼？黨執政後的最大危險是什麼？
答：我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政後的最大危險是脫離群眾。
二、清楚為什麼要開展教育實踐活動，明白活動能給我們帶來什麼變化
5.開展黨的群眾路線教育實踐活動重大意義是什麼?
答:是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。
6.黨的群眾路線教育實踐活動「五個進一步」是什麼?
答：黨員、幹部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。
三、清楚教育實踐活動主題是什麼，明白怎樣做到為民務實清廉
7.開展黨的群眾路線教育實踐活動的主題是什麼？
答：為民、務實、清廉。
8.堅定理想信念需要解決好的「總開關」是什麼？
答：世界觀、人生觀、價值觀。
9.黨的群眾路線教育實踐活動要把握的基本原則是什麼？
答：(1)堅持正面教育為主。(2)堅持批評和自我批評。(3)堅持講求實效。(4)堅持分類指導。(5)堅持領導帶頭。
10.黨的優良作風是什麼？
答：理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實等作風。
四、清楚教育實踐活動總要求是什麼，明白怎樣「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」
11.黨的群眾路線教育實踐活動的總要求是什麼？
答：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
12.黨的群眾路線教育實踐活動要對照哪「四面鏡子」？
答：理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進。
13.如何「照鏡子」？
答：主要以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。
14.如何「正衣冠」？
答：主要是在照鏡子的基礎上，按照為民務實清廉要求，勇於正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律，敢於觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產黨人良好形象。
15.如何「洗洗澡」？
答：主要是以整風的精神開展批評和自我批評，深入分析發生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實際問題，更要解決思想問題，保持共產黨人政治本色。
16.如何「治治病」？
答：主要是堅持懲前毖後、治病救人方針，區別情況、對症下葯，對作風方面存在問題的黨員、幹部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。
五、清楚聚焦的「四風」問題是什麼，明白它們有哪些危害
17.「四風」指什麼？
答：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
18.形式主義主要表現是什麼？
答：知行不一、不求實效，文山會海、花拳綉腿，貪圖虛名、弄虛作假等。
19.官僚主義主要表現是什麼？
答：脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹等。
20.享樂主義主要表現是什麼？
答：精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風盛行等。
21.奢靡之風主要表現是什麼？
答：鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權謀私、腐化墮落等。
六、清楚教育實踐活動的方法步驟是什麼，明白怎樣積極參加活動
22.黨的群眾路線教育實踐活動分哪三個環節？
答：(1)學習教育、聽取意見。(2)查擺問題、開展批評。(3)整改落實、建章立制。
23.第二批黨的群眾路線教育實踐活動參加單位有哪些？
答：第二批教育實踐活動在省以下各級機關及其直屬單位和基層組織開展，參加單位主要是：市、縣(市、區)機關及其直屬單位和企事業單位，鄉鎮、街道和村、社區，非公有制經濟組織、社會組織和其他基層組織，未參加第一批教育實踐活動的高職高專以及部分省直單位、省屬企業的下屬單位和分支機構。
24.黨的群眾路線教育實踐活動時間是如何安排的？
答：從2013年下半年開始，自上而下分2批開展教育實踐活動。第二批自2014年1月開始，9月基本完成。大體安排8個月時間，具體到每個單位，集中教育時間一般不少於3個月。
25.如何統籌推進村黨組織換屆工作？
答：對被上級黨組織確定為整頓對象的後進村，從現在起到4月底前集中進行組織整頓，然後再開展教育實踐活動。原則上3—4月份，將對軟懶散班子進行調整，解決好後進班子問題；5—8月份，結合村黨組織換屆做好召開組織生活會、建章立制等第二、第三環節工作。
26.黨的群眾路線教育實踐活動要求做到「六個突出」，指的是什麼？
答：(1)突出領導帶頭、層層示範。(2)突出聚焦「四風」、解決問題。(3)突出敞開大門、群眾參與。(4)突出分類指導、有序推進。(5)突出上下協力、銜接帶動。(6)突出嚴格要求、真督實導。
27.如何抓好農村黨員和流動黨員學習教育？
答：借鑒農村黨員幹部主題教育活動經驗做法，利用春節返鄉機會、農閑時節，先期開展學習教育，抓好「六個一」、「五必訪五必問」活動。對外出流動黨員，利用網路和手機平台、郵寄學習資料等方式組織學習，並注意加強與流入地黨組織聯系溝通，力爭流動黨員學習教育全覆蓋。
28.「六個一」活動主要內容是什麼？
答：(1)基層黨組織書記作一次動員講話。(2)上級黨組織負責人作一次群眾路線教育輔導報告。(3)至少通讀一遍學習讀本。(4)請先進典型介紹一次事跡。(5)觀看一場群眾路線教育專題片。(6)集中開展一次專題討論。
29.「五必訪五必問」主要內容是什麼？
答：(1)困難戶必訪，必問衣食冷暖。(2)發展戶必訪，必問致富經驗。(3)返鄉農民必訪，必問就業現狀。(4)老黨員老幹部必訪，必問發展良策。(5)上訪戶必訪，必問事情原委。
30.村黨組織如何撰寫對照檢查材料？
答：針對徵求到的意見建議，對照《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》，從關系群眾切身利益的問題中，認真查找突出問題，撰寫對照檢查材料。
七、清楚整風精神的要求是什麼，明白怎樣開展批評和自我批評
31.黨的群眾路線教育實踐活動要貫徹什麼精神？
答：整風精神。
32.整風精神的主要內容什麼？
答：(1)解放思想、實事求是的精神。(2)堅持真理、修正錯誤的精神。(3)批評與自我批評的精神。(4)深入實際、調查研究的精神。(5)與時俱進、勇於創新的精神。
33.村黨組織如何召開組織生活會？
答：會前，村黨組織書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員之間要廣泛開展談心活動；會上，村黨組織書記要代表班子進行對照檢查，參會黨員要開展批評和自我批評。鄉鎮聯系領導和指導組到會指導，對組織生活會情況進行點評。
34.組織生活會上黨員幹部如何開展批評和自我批評？
答：自我批評主要看，是否明確擺出「四風」問題，對群眾意見和上級點明的問題是否逐一檢查並作出實事求是的回應，是否從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，是否提出改進的具體措施。相互批評主要看，班子成員之間是否相互提出批評意見，是否觸及到被批評者的主要問題，是否達到幫助同志、增進團結、促進工作的目的。批評和自我批評要堅持實事求是、出於公心、與人為善，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無原則紛爭。把功夫下在會前、放在談心交心中，對擬開展批評的問題，會前充分溝通和交換意見，取得共識或基本共識後，在會上進行交流，達到「團結—批評—團結」的目的。
35.如何開展民主評議黨員工作？
答：結合「星級創評」工作，按黨員互評、群眾評議、支委評議的方式，由村黨組織對黨員進行民主評議。
八、清楚當前群眾最期盼解決的問題是什麼，明白怎麼為群眾辦實事
36.在農村「四風」問題有哪些具體表現？
答：理論學習不夠，政策水平不高，法制觀念不強；責任心不強，工作不專心，自由散漫，辦事拖沓，在位不在崗，有事找不著人；安於現狀，不思進取，守攤守業，僅滿足於應付完成上級布置任務，工作主動性、創造性不夠；當「老好人」，迴避矛盾，怕丟選票，工作打不開局面；自我要求不嚴格，大操大辦紅白喜事，吃吃喝喝，賭博玩樂等問題。
37.農村黨員、幹部在聯系服務群眾方面主要存在哪些問題？
答：群眾觀念淡薄，服務群眾意識不強，坐等上門多、主動問需少；帶頭致富、帶領群眾共同致富能力不強，村級集體經濟薄弱；工作方法簡單，對待群眾缺乏耐心，態度粗暴；不及時有效地處理化解群眾矛盾糾紛，把群眾反映問題看成找麻煩，一推了之或應付差事；農村黨建「六大載體」落實不力，黨員作用發揮不好等問題。
38.農村黨員、幹部在關系群眾切身利益方面主要存在哪些問題？
答：辦事不公、假公濟私，在征地拆遷、低保辦理、救災物資發放、扶貧慰問等方面優親厚友、厚己薄人；吃拿卡要，不給好處不辦事；虛報冒領、截留、侵吞惠民物資資金和征地補償款；與民爭利，在集體資源、資產、資金管理和處置中營私舞弊、獲取私利；亂占土地、亂建私房等問題。
39.農村黨組織和黨員隊伍建設主要存在哪些問題？
答：班子不團結、關系不協調，凝聚力、戰鬥力不強；組織生活不規范，「三會一課」、「黨員活動日」等落實不到位；「四議兩公開」工作法、黨務、村務公開等民主管理制度，只「寫在紙上，掛到牆上」；拉票賄選，宗族勢力干擾換屆；黨員意識淡化，組織紀律性不強，不履行黨員義務，拜菩薩，搞迷信；發展黨員、培養村級後備幹部搞「近親繁殖」，標准降低，把關不嚴，程序走樣；黨員教育形式單一、吸引力不強、效果不好等問題。
40.先進基層黨組織「五個好」、優秀共產黨員「五帶頭」分別指什麼？
答：「五個好」指領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。「五帶頭」指帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
41.實施村黨組織帶頭作用「523」工程主要內容是什麼？
答：省級抓500個村，市級抓2000個村，縣級抓3000個村，進行重點跟蹤指導，著力打造一批在全省乃至全國范圍內具有一定影響力和示範帶動作用的先進村、示範村，帶動中間村晉檔升級，促進後進村整頓轉化。堅持德才標准，拓寬選人渠道，突出選優育強，採取從現任村幹部、致富帶富能手、復員退伍軍人、返鄉創業人員、大學生村官黨員中選拔等途徑，配強村黨組織書記。從2012年開始，用3年時間，通過到發達地區觀摩培訓、基地實踐鍛煉、名村跟班學習等途徑，分級將「523」工程村黨組織書記普遍培訓一遍，幫助他們解放思想，開闊視野，著力提高「雙帶」能力。深化拓展「素質提升」工程，以「523」工程村黨員幹部為重點，全省每年選拔4000名左右45歲以下的村幹部和後備幹部參加大專以上學歷教育，組織10萬名黨員開展農業實用技術和職業技能培訓，為廣大農村源源不斷地培養大批基層黨組織帶頭人後備人才。同時，繼續抓好鄉村幹部分級培訓和在線學習等工作。
42.新形勢下黨員發展的總體要求是什麼？
答：按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，明確目標、突出重點，健全機制、務求實效，努力建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。實行發展黨員總量調控。按照慎重發展、均衡發展的要求，積極穩妥地對發展黨員數量和結構進行調控，使全國黨員數量年均增長控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模，黨員質量不斷得到提高，黨員隊伍結構不斷得到優化。縣級以上黨委(工委)可採取每年確定發展黨員數量或增長比例的辦法，確保發展黨員總量調控目標任務落實到位。
43.流動黨員「雙為」、「雙向帶動」和「四個一」活動是指什麼？
答：(1)「雙為」，就是引導流動黨員為他鄉繁榮作貢獻，為家鄉崛起當先鋒」。(2)「雙向帶動」就是流動黨員帶頭創業發展、帶領群眾致富。(3)「四個一」主題實踐活動，即提供一條致富信息，幫助一個以上富餘勞動力外出就業，為所在村組或貧困戶做一件好事，聯系一個外地客商到家鄉投資。
44.安慶市對在外出務工創業人員中發展黨員工作提出了哪些新要求？
答：(1)按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的總要求，從2014年起，力爭在三年內各縣(市、區)在外出務工創業人員中發展的黨員佔在農村發展黨員總數的50%以上。(2)對黨組織班子健全、有較強凝聚力和號召力，活動場所相對固定、開展活動正常，能為外出務工創業人員提供服務、影響較好的流動黨組織，經基層黨(工)委考察，報縣(市、區)委組織部認定後，可以履行發展黨員職責。(3)吸收外出務工創業人員入黨，必須堅持黨章規定的黨員標准，同時具備政治素質較高，有一定奉獻精神；「雙為」意識、「雙帶」能力較強；遵紀守法、品質良好、作風正派，在流出地、流入地有較高的群眾公認度。(4)建立「一方負責、兩方協助、三方共管」的工作機制。接受入黨申請書、承擔發展任務的黨組織，主要負責入黨積極分子、發展對象、預備黨員的日常管理，負責辦理入黨相關手續；其他兩方配合做好聯系、教育、培養、政審、考察、公示等工作。
45.新形勢對從嚴管理黨員提出了哪些新要求？
答：(1)從嚴管理黨員。嚴格經常性的黨內組織生活，嚴明黨的政治紀律和組織紀律，健全黨員黨性定期分析、民主評議等制度，加強和改進黨員隊伍管理。每5年由縣級以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析活動。改進和完善民主評議黨員方式，將民主評議結果作為對黨員獎懲的重要依據。黨組織對黨員參加組織生活的情況要經常進行督促檢查，對無故不參加組織生活的黨員，要及時給予批評幫助。理順黨員組織隸屬關系，確保每個黨員都能納入黨的一個基層組織的管理之中。(2)及時處置不合格黨員。健全黨員能進能出機制，使黨員隊伍更加純潔。對無正當理由連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的黨員，按自行脫黨處理，並予除名。對理想信念不堅定、不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，黨組織應對其進行教育，要求其限期改正；經教育仍無轉變的，應當勸其退黨；勸而不退的予以除名。對思想品德敗壞、無可救葯的蛻化變質分子、腐敗分子，要堅決從黨的隊伍中清除出去。處置不合格黨員要按照穩妥、慎重的要求，做到事實清楚、理由充分，處理恰當、手續完備，不定比例、不下指標，認真執行規定，嚴格審核把關。(3)改進對流動黨員的管理。按照明確責任主體、分類管理服務、多方協同配合的要求，認真做好流動黨員組織生活、教育培訓、關愛幫扶、權益保障等工作。(4)構建黨員聯系和服務群眾工作體系。健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員服務窗口等形式，開展黨員承諾踐諾和志願服務活動，推動黨員發揮先鋒模範作用。
46.「四議兩公開」工作法的要求是什麼？
答：凡涉及農民群眾利益的村級重大事項，必須按照村黨組織提議、村「兩委」商議、村黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議，以及決議公開、實施結果公開的程序進行決策和管理。
47.「三會一課」指什麼？
答：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。
48.農村基層黨組織建設的「六大載體」指什麼？
答：(1)為民服務全程代理。(2) 「雙培雙帶」先鋒工程。(3)無職黨員設崗定責。(4)流動黨員「雙向帶動」。(5)黨組織和黨員雙向承諾制。(6)「四議兩公開」和黨員議事會。
49.健全城鄉基層黨組織結對共建工作長效機制主要內容是什麼？
答：(1)健全結對共建組織體系。全面推行組建城鄉聯合黨組織的做法，每個村黨組織至少與1個機關、事業單位、國有企業黨組織建立聯合黨組織。參與組建聯合黨組織的機關、事業單位、國有企業為領建單位，發揮牽頭作用；城市社區、非公經濟組織和社會組織等為參建單位，發揮比較優勢；村黨組織承擔主動對接責任，推動共建任務落實。(2)深化結對共建活動內涵。圍繞實施興業富民、建設宜居村莊、培育文明鄉風深化共建活動，在為期3年的共建期內達到「七個一」目標要求：即幫助共建村理清一條發展思路、落地一批發展項目、培訓一批新型農民、扶持一批群眾創業、培育一個村集體經濟收入增長點、美化一片村居環境、關愛一批困難群眾。(3)創新結對共建工作載體。創新推動發展互促互贏、創新基層黨組織同創同爭、創新幹部人才共育共享的載體。
50.什麼是鄉鎮黨代會年會制？
答：從換屆的鄉鎮黨代會閉會後,到下次換屆的鄉鎮黨代會召開前,每年年初召開一次黨代會。鄉鎮黨代會年會須有三分之二以上代表到會方能舉行。有選舉內容時，須有五分之四以上代表到會方能舉行。
51.鄉鎮黨代會年會制職權和主要內容是什麼？
答：根據黨章規定，鄉鎮黨代會年會主要有以下七項職權：(1)聽取和審查鄉鎮黨委、紀委工作報告；(2)選舉出席上一級黨代會代表；(3)討論鄉鎮黨委提請的有關經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的重大問題，作出決議、決定；(4)聽取鄉鎮黨委領導班子成員述職、述廉，並對黨委領導班子及其成員進行民主評議；(5)聽取代表提案、提議和意見建議辦理情況的報告；(6)聽取和審查鄉鎮黨費收繳、使用情況的報告；(7)討論決定鄉鎮黨委提請的其他事項等。有條件的鄉鎮可推行代表提案制、組織專題發言、分專題審議報告、代表票決鄉鎮黨內重大事項、代表詢問質詢等活動。
52.黨代表工作室七項工作內容是指什麼？
答：建立黨代表工作室是深化黨代表任期制的重要舉措，也是黨代表在閉會期間發揮作用的重要平台。黨代表工作室主要工作內容包括：(1)接待黨員群眾；(2)走訪黨員群眾；(3)開展黨內民主懇談；(4)組織調研視察；(5)商議黨代表提案；(6)參與惠民公益服務；(7)進行學習研討。
53.非公企業黨組織「兩個作用」是指什麼？
答：非公有制企業黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，在企業職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用。
54.非公有制企業黨建工作主要目標任務是什麼？
答：(1)有黨員的非公有制企業黨組織覆蓋率100%；(2)有正式黨員3人以上非公有制企業黨組織單獨組建率100%；(3)從業人員50名以上的非公有制企業黨員覆蓋率100%；(4)所有非公有制企業黨的工作覆蓋率100%。
55.非公有制企業黨組織創建「雙強六好」內容是什麼？
答：結合非公有制企業實際，以黨建強、發展強為目標，按照生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好的標准，廣泛開展「雙強六好」黨組織創建活動和黨員示範崗、黨員責任區、黨員公開承諾活動，促進企業黨組織履職盡責創先進、廣大黨員立足崗位爭優秀。
56.服務型非公有制企業黨組織創建內容是什麼？
答：服務型非公有制企業黨組織創建內容主要包括：(1)以謀發展、聚人心、促和諧為創建目標。(2)突出服務發展、服務員工、服務社會為主要創建內容。(3)以「三有兩評」為主要創建載體，即：黨組織有年度計劃服務書、黨員有年度服務承諾、企業有志願者服務隊伍，開展服務情況接受上級黨組織評估和群眾評議。
九、清楚黨紀國法是什麼，明白啥能做啥不能做
57.黨的群眾線路教育實踐活動的切入點是什麼？
答：中央「八項規定」。
58.中央「八項規定」的主要內容是什麼？
答：(1)改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同幹部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。(2)精簡會議活動，切實改進會風，提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。(3)精簡文件簡報，切實改進文風。(4)要規范出訪活動。(5)改進警衛工作。(6)改進新聞報道。(7)嚴格文稿發表。(8)厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。
59.中央關於村「兩委」班子在廉潔履行職責方面的「五個禁止」是什麼？
答：(1)禁止在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉；(2)禁止在村級事務決策中獨斷專行、以權謀私；(3)禁止在村級事務管理中濫用職權、損公肥私；(4)禁止在村級事務監督中弄虛作假、逃避監督；(5)禁止妨害和擾亂社會管理秩序。
60.中央關於農村基層幹部廉潔履行職責「五個應當」指什麼？
答：(1)應當堅定理想信念，牢記和踐行全心全意為人民服務的宗旨，恪盡職守、為民奉獻；(2)應當發揚黨的優良傳統和作風，求真務實、艱苦奮斗；(3)應當遵守黨的紀律和國家法律，知法守法、依法辦事；(4)應當正確履行職責和自覺接受監督，清正廉潔、公道正派；(5)應當倡導健康文明的社會風尚，崇尚科學、移風易俗。