『壹』 對中央組織部及全國組工幹部教育培訓工作有哪些意見建議
組工幹部十嚴禁一、嚴禁聽信、散布、傳播同黨和國家的路線方針政策和決定相違背的言論、小道消息。二、嚴禁違規復制或攜帶涉密文件資料和有關載體,泄露黨和國家秘密或工作秘密。三、嚴禁在幹部工作中「跑風漏氣」,泄露未經批准對外公開的信息。四、嚴禁「封官許願」,為「跑官要官」者說情、打招呼、聯系和引見有關人員。五、嚴禁在幹部考察工作中弄虛作假、隱瞞實情,違規干預下級單位和有關部門的幹部選拔任用工作。六、嚴禁濫交友、追求享樂、貪圖錢色,違反社會主義道德規范。七、嚴禁參加可能影響公正執行公務的宴請、旅遊和其他消費娛樂活動。八、嚴禁利用職務之便為本人、親友或特定關系人謀取特殊照顧或私利。九、嚴禁收受任何單位或個人的貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證。十、嚴禁接受任何單位或個人支付應由本人或配偶、子女等親屬負擔的費用。組工幹部十不準一、不準超職數配備領導幹部,或者違反規定提高幹部的職級待遇;二、不準以書記公會、領導圈閱等形式,代替黨委(黨組)會集體討論決定幹部任免;三、不準臨時動議決定幹部任免;四、不準個人決定幹部任免,個人不能改變黨委(黨組)會集體作出的幹部任免決定;五、不準拒不執行上級調動、交流領導幹部的決定;六、不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;七、不準在機構變動和主要領導成員工作調動時,突擊提拔調整幹部,或者幹部在調離後,干預原任職單位的幹部選拔任用;八、不準在選舉中進行違反黨的紀律、法律規定和有關章程的活動;九、不準在幹部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,或者泄露醞釀、討論幹部任免的情況;十、不準在幹部選拔任用工作中任人唯親,封官許願,營私舞弊,搞團團伙伙,或者打擊報復。
『貳』 組織部門如何為重點項目服務
突出執政能力建設,全面完成今年全市組織工作各項任務
適應完善社會主義市場經濟體制對加強和改進黨的建設的新要求,根據中央、省委和市委召開的一系列重要會議精神,立足安康實際,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和「*」重要思想為指導,認真學習貫徹黨的*和十六屆三中全會精神,按照全省人才工作會議、全省組織部長會議、市委一屆六次全會和全市人才工作會議部署,緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,以加強黨的執政能力建設為主線,大力加強領導班子、幹部隊伍和人才隊伍建設,全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設,切實加強組織部門自身建設,與時俱進,務實創新,突出重點,整體推進,努力開創黨的建設和組織工作的新局面,為加快安康經濟社會全面發展提供堅強的組織保證和人才支持。
按照這個總體要求,我們要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這個主線來思考、謀劃和推進組織工作,堅持把加強黨的執政能力建設貫穿於組織工作的全部過程和各個方面,把黨的執政能力的提高作為檢驗黨的建設成效的重要標准。從我市實際情況出發,重點做好以下六項工作:
(一)以把學習貫徹「*」重要思想新高潮活動不斷引向深入為重點,扎實推進大規模培訓幹部工作
首先,要確立全員培訓的目標。各級黨委和組織部門要進一步增強做好大規模培訓幹部工作的責任感,加強對幹部教育培訓工作的宏觀管理,落實全員培訓的各項措施,大力實施輪訓,分級分類培訓,力爭全年完成一萬名在職幹部的培訓任務,努力開發幹部這個具有決定性意義的人才資源,促進幹部由事務性向學習型、知識型、專業型、綜合型轉變,全面提高幹部的思想、政治、知識、能力素質。
其次,要明確分類培訓的重點。堅持以需求為導向,以勝任本職工作為目標,以提高創新能力為重點,強化業務知識和工作能力的培訓。培訓對象重點是市、縣區管理的領導幹部和中青年後備幹部,特別是新提拔領導幹部。培訓內容重點要圍繞項目建設和產業開發來進行,提高廣大幹部領導、駕馭和服務經濟工作的能力和水平,具體到黨政幹部、企業經營管理者和專業技術人員應各有側重。黨政幹部重點強化行政管理、經濟管理和市場經濟知識的培訓,著重辦好農林、土地、城建、財政、稅收、環保、工業化、城鎮化、產業化、信息化、縣域經濟、招商引資、項目運作、人力資源開發和勞務輸出等專題班次。企業經營管理者重點開展工商管理、現代企業管理、WTO基本規則等知識的培訓。專業技術幹部主要進行新理論、新知識、新技能、新方法的培訓,重點是本行業、本專業科技發展趨勢和前沿知識的培訓。
第三,要努力改進培訓方式。加強幹部培訓需求調研,積極探索按需培訓的新方法,突出短、專、快,精心設計和組織開展主題鮮明、形式多樣的專題培訓,積極推行個性化、差別化培訓。大力推進各級各類黨幹校教育改革,採取案例式、研究式和體驗式教學方法。同時,有計劃選派縣鄉幹部到沿海發達地區鍛煉,解決培訓和實踐脫節問題,增強培訓針對性,提高培訓的質量和效果。
第四,要大力加強基礎建設。一是抓統籌。建立健全乾教委統一領導、組織部門主管、有關部門分工負責的幹部教育培訓分級分類管理體制。實行項目管理,各級各有關部門要及時制定幹部培訓年度計劃,交市干教辦綜合平衡,確定和下達具體的培訓項目和指標。二是抓基地。整合培訓資源,以黨校、行政院校和各類培訓中心為基本依託,積極與高校開展合作培訓,充分利用其他社會教育機構,拓展幹部培訓渠道,發揮各類教育資源的作用,形成全面培訓、全員學習的格局。三是抓考核。強化幹部終身教育和終身學習理念,建立加強幹部教育培訓、促進幹部自覺學習的有效制度,完善幹部教育培訓激勵約束機制,把組織幹部學習培訓情況作為考核各級領導班子的重要內容,實行培訓項目落實情況報告制度,積極試行黨政幹部培訓學習學分制考核管理辦法。加大對幹部教育培訓的投入,努力爭取建立幹部教育培訓專項基金。四是抓教師。進一步加強幹部教育培訓師資隊伍建設,建立專兼職教師隊伍,完善幹部教育培訓師資庫。
(二)以創新工作機制、加快結構調整、加強能力建設為重點,大力實施人才興市戰略
政以才治,業以才興。人才瓶頸嚴重製約了我市經濟社會的快速發展。人才競爭又使我市人才的結構性矛盾日益加劇。面對我市人才資源總量、素質和結構與實施經營綠色戰略要求存在很大差距的現實,重點要在創新工作機制、加快結構調整、加強能力建設方面下功夫。
二要創新工作機制,激發各類人才幹事創業的動力和活力。要加快機制創新,革除體制弊端,充分調動人才和用人主體兩個方面積極性,放手讓一切生產要素潛能競相迸發,讓一切聰明才智充分涌流。一是完善人才工作宏觀領導體制。遵循黨管人才原則,形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局。進一步健全組織部門內部人才工作機構,更好地履行組織部門在人才工作上牽頭抓總的職能。二是加強對各類人才隊伍建設的政策研究和宏觀指導。組織開展人才普查,深入分析我市黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍的結構特點,研究加快人才結構調整的對策措施,增強人才隊伍整體功能。三是創新人才工作機制。當前重點要在建立四項機制方面取得新進展。在人才評價機制方面,要從規范崗位職責入手,借鑒應用現代人才測評技術,把黨政人才重在群眾認可、企業經營管理人才重在市場和出資人認可、專業技術人才重在社會和業內認可的評價標准具體化,突出能力和業績,建立由業績、品德、知識、能力等要素構成的科學評價各類人才的指標體系。在人才選任機制方面,堅持突出重點,深化幹部選拔任用制度和事業單位人事制度改革,完善企業經營管理人才選拔任用方式,建立以公開、平等、競爭、擇優為導向,有利於各類優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制。在人才流動機制方面,完善人才市場,搭建服務平台,整合人事、勞動等政府部門人才中介機構,積極鼓勵發展社會人才中介組織,加快市場化步伐,有效發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,提高為人才和企業服務的水平,促進人才合理流動。在人才激勵機制方面,要把精神鼓勵、物質獎勵、事業激勵有機結合起來,大力表彰和宣傳重大創新成果和人才,用發展的前景吸引人、感召人,讓人才深刻感受到有舞台、有奔頭、能幹事、能幹大事,積極鼓勵管理、技術、知識等要素參與分配,對取得重大經濟效益和社會效益的人才予以重獎,使各類人才的活力競相迸發。
三要加快結構調整,抓好以能力建設為主題的人才資源開發。一是制定人才資源開發規劃。堅持人才隊伍建設與經濟社會發展相統一,按照項目帶動和產業興市的要求,圍繞農業產業化建設、深化國有企業改革、加快非公有制經濟發展、壯大縣域經濟、擴大招商引資、加強勞務輸出工作,制定人才隊伍建設行動計劃,用項目集聚人才,以人才聚集推動產業發展。二是落實人才資源開發工作領導責任制。重點是「一把手」抓「第一資源」責任制,把人才資源開發情況作為對各級領導班子和領導幹部進行考核的重要內容,繼續實行領導幹部聯系專家和高層次人才制度,搞好對專家和高層次人才的服務。三是大力實施人才開發工程。繼續實施新世紀人才工程,穩定、盤活、用好現有人才,強化繼續教育,大力培養選拔科技帶頭人和拔尖人才。切實加強基層人才隊伍建設,充分發揮各級各類職業技術學校和社會培訓機構的作用,重點培養與產業關聯度強、具有實際操作技能的應用型人才;縣區要著力培養重點項目和主導產業建設的領軍人才,帶動主導產業的發展;鄉鎮要圍繞本地優勢項目,實施農村實用人才和農民工培訓工程,組織舉辦各類農民技術學校,大力開展職業技能培訓,培養農村科技致富能手,提高農民工技能,推動農村主導產業和勞務經濟的發展。
(三)以能力建設為重點,進一步加強領導班子和幹部隊伍建設
第一,牢牢抓住領導班子思想政治建設這個根本。思想政治建設是領導班子和幹部隊伍建設的核心和靈魂,是牢固樹立和落實「四觀」的重要保證。加強各級領導班子思想政治建設,重點要在三個方面下功夫。一是深入進行立黨為公、執政為民教育,引導幹部樹立科學的發展觀和正確的政績觀。在各級領導幹部中繼續開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線、「兩個務必」、公道正派三項教育活動,做到為民、務實、清廉,打牢堅持求真務實的思想基礎。二是切實解決領導班子和幹部隊伍思想作風方面存在的突出問題。總體上看,全市廣大黨員幹部尤其是大多數領導幹部都能自覺實踐「*」重要思想,為加快安康發展做出了貢獻。但是,也要清醒地看到,我市黨員幹部隊伍中仍還存在一些比較突出的問題。尤其是在思想觀念上不同程度地存在滿足現狀、不思進取、精神狀態不振的問題;工作方法簡單粗暴、法律政策觀念淡薄、侵犯群眾切身利益的事時有發生;工作作風漂浮、辦事敷衍塞責、效率低下的現象在一些單位和部門表現也還比較突出。為此,各級黨委和組織部門要認真跟蹤考察領導班子思想作風建設和工作運行情況,及時發現和幫助解決這些問題。各級領導班子的主要成員尤其是縣區委書記要高度重視,認真履行「第一責任人」職責,在扎實做好經常性工作的基礎上,注意總結經驗,研究問題,切實加強領導班子思想政治建設。年內適當時候,將組織召開全市領導班子建設座談會,總結交流加強領導班子思想政治建設的做法和經驗,研究並提出下一步工作的要求。三是健全和落實以民主集中制為核心的各項制度。堅持和完善民主生活會、理論學習、聯系群眾、選人用人和黨風廉政等方面的制度,加強對執行民主集中制情況的監督檢查,形成加強思想政治建設的長效機制。
第二,始終突出領導幹部能力建設這個重點。提高黨的執政能力,關鍵在於提高各級領導班子和領導幹部的領導水平和工作能力。黨的*提出了不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法行政和總攬全局五個方面執政能力建設的基本要求。從安康幹部隊伍的實際出發,著重在提高領導幹部把握大局、領導經濟建設和破解發展難題、處理突發事件的能力上下功夫。提高把握全局能力,必須堅持貫徹黨的路線方針政策,善於運用戰略思維研究全局性的重大問題,結合實際創造性地開展工作,推動全市經濟社會快速健康地發展;提高領導經濟工作的能力,必須正確掌握和運用市場經濟規律與規則,努力解決經濟發展缺乏內在活力、財政收支矛盾加劇、社會保障任務壓力沉重等長期制約我市發展的突出問題;提高處理突發事件的能力,必須善於協調各方利益關系,增強預見性和主動性,一旦出現問題,就迅速反應,果斷處理,妥善化解。各級領導班子、領導幹部要適應新形勢新任務新要求,根據各自實際,加強學習和實踐,堅持在實踐中掌握新知識,積累新經驗,增長新本領,不斷提高領導水平和工作能力。各級黨委和組織部門要注意在推進經濟社會發展的實踐中以及應對突發事件和復雜局面的關鍵時刻考察、識別和鍛煉幹部。
第三,切實加強幹部隊伍建設這個關鍵。一是加大年輕幹部培養選拔力度。突出理論培訓、實踐鍛煉、黨性修養等環節,切實加強對年輕幹部的教育、管理和監督。鼓勵支持年輕幹部到艱苦環境鍛煉,堅持選派優秀年輕幹部到基層掛職和參加中心工作,繼續積極探索選派幹部到沿海經濟發達地區謀職鍛煉,提高幹部實際工作能力。二是加強後備幹部隊伍建設。堅持動態管理、備用結合,採取民主推薦、公開招考等方式,做好後備幹部調整充實工作。繼續選派優秀大學生到鄉鎮擔任鄉鎮長助理,實現每個鄉鎮領導班子配有一名大學生的目標,培養和儲備高素質的後備人才。三是做好領導班子跟蹤考察和調整充實工作。及時發現和大膽啟用那些有責任意識、有遠見卓識、有實事求是勇氣、有應對突發事件能力、有突出工作實績的優秀幹部,進一步優化領導班子結構,增強班子整體功能。四是認真做好老幹部工作。從政治上、學習上、生活上關心老幹部,以滿腔的熱情和深厚的感情,積極主動地為他們解決實際困難。切實抓好離退休幹部黨支部建設。
(四)以全面貫徹《幹部任用條例》為重點,加快幹部人事制度改革步伐
適應完善社會主義市場經濟體制要求,加快幹部人事制度改革步伐,必須全面貫徹《幹部任用條例》,按照樹立和落實「四觀」的要求,建立健全乾部選拔任用和監督管理機制,推進幹部工作的科學化、民主化、制度化。要重點做好以下工作:
第一,堅持幹部人事制度改革的基本方向,進一步擴大幹部工作中的民主。全面貫徹《幹部任用條例》和《深化幹部人事制度改革綱要》,把擴大民主落實到幹部工作的方方面面,體現在幹部工作的各個環節。堅持和完善擴大民主的各項制度,改進民主測評、民主推薦、考核考察方法,全面實行差額考察制度和考核考察結果反饋制度,大力推行幹部任用「票決」制,積極探索「公推競選」制,使黨員、幹部和群眾更好地行使對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。認真落實已出台的各項改革措施,重點抓好《關於建立黨政領導幹部能上能下工作機制的意見》和《縣級黨政領導班子和領導幹部年度考核量化辦法》(試行)的貫徹實施,加大調整不稱職、不勝任現職和相形見絀幹部的力度。繼續推進公開選拔領導幹部工作,探索試行公開選拔後備幹部和市、縣區聯動公開選拔領導幹部,進一步提高幹部公開選拔工作的科學化、規范化水平;全面推行黨政機關中層幹部競爭上崗,使之成為機關幹部選拔任用的一種重要方式。
第二,積極探索幹部工作的內在規律,力求在難點問題上取得新進展。一是以研究制定黨政領導幹部的評價標准為突破口,探索建立科學的幹部考核評價體系和獎懲制度,形成科學的政績考核評價機制和正確的用人導向。二是以建立健全領導幹部任期制、聘任制和辭職制為突破口,完善和規范任期限制型、競爭淘汰型、個人意願型退出途徑,探索建立領導幹部正常退出機制,進一步推進幹部能下能出。三是以事業單位人事制度改革為突破口,加強宏觀指導,抓好改革試點,理順企業、事業單位幹部人事管理體制,研究建立適合不同類型事業單位的人事分類管理制度,探索運用市場機制配置企業經營管理者的辦法,用好用活企業和事業單位各類人才。
第三,建立健全制度,加強對幹部選拔任用工作的監督。認真學習、貫徹和落實《黨內監督條例(試行)》,切實加強黨內監督,重點加強對黨的各級領導機關、領導幹部尤其是「一把手」的監督,突出抓好政治紀律、幹部選拔任用工作和幹部作風的監督,從規范權力運作入手,積極探索對領導幹部事先預警、超前監督的有效途徑。健全完善幹部監督聯席會議制度、幹部選拔任用工作責任追究制度、選拔任用幹部預審制度、組織部門內部監督制度,建立幹部監督信息庫,加大對群眾舉報問題的查處力度,加強對《幹部任用條例》貫徹執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反《幹部任用條例》的人和事。
(五)以增強戰鬥力、擴大覆蓋面、保持先進性、樹立新作風為重點,全面加強黨的基層組織建設
加強黨的執政能力建設,必須加強基層組織建設,夯實黨執政的組織基礎。今年基層組織建設要認真貫徹省委關於「基層工作年」的要求,按照「農村抓深化,企業抓探索,社區抓創新,其他抓提高」的基本思路,以增強戰鬥力、擴大覆蓋面、保持先進性、樹立新作風為重點,著力加強基層工作的薄弱環節,全面推進黨的基層組織建設。
第一,加強分類指導,全面提高基層組織建設工作水平。一是適應統籌城鄉經濟社會發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入這個總要求,堅持不懈地抓好農村基層組織建設。要以深入開展「三級聯創」活動為總抓手,把縣區涉農部門和鄉鎮站所納入聯創范圍,豐富聯創內容,提升聯創水平,健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制;不斷加大「四個培養」工程實施力度,繼續抓好農村黨組織科技示範基地、農村黨員科技致富示範戶活動,實施創建「鄉鎮黨委示範基地」和「黨員科技示範戶」旗幟工程;進一步推進農村基層組織規范化建設,力爭年內全市80%村級組織活動陣地實現公房化,搞好後進村級組織整頓,理順村「兩委會」關系。要認真貫徹中央1號文件精神,以農村黨員幹部隊伍作風建設和能力建設為重點,進一步加大農村基層幹部教育培訓力度,配合省委組織部抓好「百千萬」示範培訓工程,直接抓好20名鄉鎮黨委書記、100名村黨支部書記、1000名黨員的培訓,努力提高農村基層幹部致力發展、服務群眾的自覺性和執行政策、依法辦事、帶領群眾增收致富的能力。二是適應深化經濟體制改革和加快經濟發展的要求,進一步加大企業黨建工作力度。積極探索研究混合所有制企業中黨組織如何開展工作、發揮作用問題。重視做好停產、關閉、破產、改制重組和困難企業黨的建設工作,確保這些單位黨的組織不散、黨員作用不減、黨的工作不斷。認真貫徹落實全省非公有制經濟組織黨建工作會議精神,以建立組織、發展黨員、開展活動、發揮作用為重點,探索向目前尚不具備建立黨組織條件的非公有制企業選派黨建工作指導員,切實加強非公有制企業黨建工作。上半年,召開一次全市非公有制經濟組織黨建工作匯報會,進一步研究解決存在的問題。三是適應城市社會管理和黨員分布等方面出現的新變化,切實加強社區黨建工作。認真貫徹全市社區黨建工作座談會精神,以強化功能、服務群眾為重點,加強以社區黨組織為核心的組織體系建設和社區幹部隊伍建設,把分散的黨員組織起來,充分發揮他們的先鋒模範作用。抓好黨建示範社區建設,市縣區分別抓好1個社區黨建示範點,推動社區黨組織創新活動方式,努力構建社區黨建工作新格局。加大在社會團體和中介組織中建立黨組織的工作力度。繼續做好機關、學校、科研事業單位黨的建設工作。當前,全市廣大基層黨組織和共產黨員要在防治禽流感工作中充分發揮戰斗堡壘和先鋒模範作用,認真做好組織、宣傳、教育和幫助群眾工作,堅決打贏這場高致病性禽流感防治工作的阻擊戰。
第二,改進方式方法,積極探索黨員教育管理工作的新機制。加強和改進對流動黨員、下崗失業和離退休職工黨員的教育管理,加大在流動黨員中建立黨組織工作的力度,將下崗失業和離退休職工中的黨員有計劃、分區域移交給社區管理,消滅黨員教育管理的「肓區」。進一步加強發展黨員工作,重點要在生產、工作一線和青年、高知識群體中發展黨員,認真做好在非公有制經濟組織中發展黨員工作,尤其要把農村致富能手、企業以及社會各行各業中的優秀人才培養吸納到黨內,不斷為黨組織增添新的活力,提高黨凝聚群眾、領導社會的能力。認真做好開展共產黨員先進性教育活動的准備工作,適時挑選和培訓開展先進性教育活動的工作骨幹,做好開展先進性教育活動的輿論宣傳准備工作。進一步加強和改進黨員電化教育工作,繼續推進「黨建上網」工程,建成市級黨建網站;辦好黨建電視專欄,搞好教材投稿播放,深入開展電教科技示範活動,推進村級網路延伸,力爭年內1至2個縣區實現村級黨員電教網點覆蓋率100%的目標。
第三,深入學習典型,進一步發揮典型的示範帶動作用。*縣和陳分新是省委在全省樹立的苦幹實干、富民興縣強村的兩面旗幟。去年以來,我們在全市廣泛開展了向*縣和陳分新學習活動,對促進全市廣大黨員幹部堅持苦幹實干、努力加快發展發揮了重要的示範和導向作用。今年,我們要把學習*縣和陳分新與樹立和落實「四觀」、切實轉變幹部作風、以求真務實精神做好加快發展的各項工作緊密結合起來,進一步把學習活動引向深入。首先,要深刻理解*精神和陳分新先進事跡的時代內涵。*縣「三苦」精神和陳分新感人事跡充分體現了求真務實的精神與科學的發展觀和正確的政績觀、群眾觀,其本質是解放思想、與時俱進、執政為民。在新形勢下,我們要深入學習*縣和陳分新知難而上、勇於進取的開拓創新精神,切實解決一些黨員幹部特別是領導幹部「怕」字當頭、思想僵化、安於現狀、無所作為、不思進取的問題,樹立富民興縣強村的堅定信念;學習*縣和陳分新求真務實、苦幹實乾的艱苦奮斗精神,堅決反對只圖虛名、不務實效的形式主義和浮躁浮誇、急功近利的不良風氣;學習*縣和陳分新時刻想著群眾、一切為了群眾、緊緊依靠群眾、群眾利益無小事、全心全意實踐宗旨的無私奉獻精神,堅決反對脫離實際、脫離群眾、搞強迫命令、傷害群眾利益的錯誤行為,真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀;學習*縣各級領導班子和以陳分新為核心的王院村班子精誠團結、共謀發展的民主協作精神,堅決反對個人說了算的專斷作風,形成講民主、講團結的良好風氣。其次,要建立堅持求真務實的長效機制。認真貫徹落實省委「基層工作年」的要求,研究制定有利於調動基層幹部工作積極性、促進基層工作落實、強化基層組織建設的政策措施,激勵幹部心往基層想、人往基層走、勁往基層使;健全和完善幹部績效考核評價制度,使勤政為民、求真務實的幹部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的幹部受到懲戒。
(六)以深化和拓展「樹組工幹部形象」集中學習教育活動為重點,切實加強組織部門自身建設
第一,進一步深化和拓展以公道正派為主要內容的「樹組工幹部形象」學習教育活動。去年在全市組織人事系統開展的以公道正派為主要內容的「樹組工幹部形象」學習教育活動,對加強和改進組織部門自身建設起到了很好的推動作用,取得了初步的成效。堅持公道正派,是組織部門的永恆主題。全國和全省組織部長會議明確提出,今年要把這項活動再扎扎實實抓一年。從安康組工幹部隊伍實際出發,進一步深化和拓展「樹組工幹部形象」學習教育活動,要重點抓好三個方面:一抓安排部署。認真貫徹胡錦濤等中央領導同志關於「四個必須」、「兩個滿意」的重要批示精神,對如何深化和拓展「樹組工幹部形象」學習教育活動做出周密安排,明確深化和拓展學習教育活動的內容、重點、措施和要求,確保抓實抓好抓出明顯成效。二抓關鍵環節。繼續堅持在加強思想教育、解決突出問題、建立長效機制上下功夫。採取多種方式,組織廣大組工幹部深入學習「*」重要思想,牢固樹立「公道正派」的理念,打牢堅持公道正派的思想基礎,以思想認識上的新收獲推動集中學習教育活動取得新成效。對查擺出來的突出問題,認真分析,制定措施,扎實整改。強化制度建設,結合各自實際,重點建立健全以規范組工幹部選調任用、學習培訓、考核評價和退出機制等為主要內容的組織部門人事管理制度,以規范程序、強化職責為主要內容的工作制度,以規范組工幹部行為為主要內容的監督約束制度,從而健全組織部門堅持公道正派原則的制度保證體系。三抓工作落實。要把公道正派要求貫徹落實到組織工作的各個方面。組織部門的每項工作,都要體現公道正派的要求。組織部門的每個崗位,都要結合崗位職責和職位特點,制訂出堅持公道正派的具體規范要求。組織部門的每位幹部,都要結合自己的實際,明確貫徹落實公道正派要求的措施,加強自我約束。同時,要隨著形勢的發展和變化,不斷賦予公道正派以新的時代內涵,使公道正派真正成為組織部門自身建設的永恆主題,成為組工幹部的自覺行動。
第二,進一步深化以「一講二精三懂四會」為主要內容的素質競賽活動。關鍵是要加強對組工幹部的培訓,尤其是要重視加強對新進入組織部門人員的教育,大力加強業務培訓和知識培訓,切實提高組工幹部觀察思考、分析判斷、開拓創新、組織協調、說服教育五個方面的能力。特別是要注意緊密結合黨和國家工作大局對組織工作提出的新要求,根據實際工作需要和幹部自身需求,不斷豐富和更新培訓內容。當前組工幹部的教育培訓,尤其要注意幫助組工幹部提高科學認定和正確評價幹部政績的能力,切實把胡錦濤同志關於樹立正確政績觀的要求落實到幹部工作的實踐中去。要認真安排,加大力度,抓好落實,發揮組織部門這一幹部培訓工作主管部門的帶頭作用,力爭在今明兩年,使全體組工幹部普遍輪訓一遍。努力建設學習型、創新型、服務型、落實型、廉潔型機關和組工幹部隊伍。
第三,進一步推進組織部門規范化建設。 要建立科學規范、高效有序的工作機制,進一步加強組織工作的目標管理,健全和完善工作責任制,形成一級抓一級、一級促一級的工作格局。積極推進組織部門信息化建設,努力實現組織工作信息化管理,提高辦事效率。進一步深化組織部門基層工作聯系點制度,加強組織系統調研信息工作,堅持以創新的思路和方法解決組織工作面臨的新情況、新問題,努力提高工作水平,始終保持組工幹部隊伍的生機和活力。
同志們,今年組織工作任務艱巨、責任重大、使命光榮,各級黨委和組織部門要以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,與時俱進,開拓創新,扎實工作,圓滿完成組織工作的各項任務,努力為加快安康經濟社會的全面發展做出新的更大貢獻。
『叄』 如何更科學的推進組工幹部教育培訓
推進組工幹部教育培訓科學化,是促進組工幹部教育培訓工作更好地服務於組織工作中心任務、服務於組工幹部健康成長的必然要求,具有重大的理論和實踐意義。而推進組工幹部教育培訓科學化,必須堅持改革創新。要在繼承以往成功經驗的基礎上,積極探索符合教育培訓規律和組工幹部成長規律的新理念、新手段、新方法,創造性地研究和解決新形勢下出現的新情況、新問題。
一是要以 「知大局、懂本行、干實事 」為重點,積極推進教育培訓內容的創新。要體現思想性、方向性和前瞻性,突出宏觀形勢、政策方向以及工作原則、思路和方法;分管副部長和組織工作業務骨乾的培訓,要體現務實、管用、可操作性,突出政策法規、業務知識和工作技能。新入組織部門同志則要突出組織工作基本業務和組織部門優良傳統作風。同時,要整合全國組織系統的資源,盡快建設一批精品課程和精品教材。
二是以 「優秀組織部長和業務骨幹上講台」為重點,積極推進學院師資隊伍建設的創新。培訓對象的需求決定了培訓師資的來源,要實現「干什麼學什麼、缺什麼補什麼」的要求,就應大力提倡「門徒式」教學形式,以優秀的組織部長和各級組織部門工作骨幹為教師主體。
三是以 「引進國際優秀成果、 服務組織工作創新」為重點,積極推進國際合作培訓的創新。長期以來,全國組織幹部學院的國際合作培訓作為全國組織系統對外交流的窗口,對組工幹部開闊國際視野、了解國外先進經驗發揮了積極作用。
四是以「進出有序、定向培養、相互促進、共同提高」為原則,將全國組織幹部學院打造成中組部為全國組織系統培養高端人才的重要基地。提高培訓的針對性和實效性,需要組織工作一線的領導者和業務骨幹來擔任培訓的設計者、組織者和教育者。
『肆』 如何開展好組工幹部教育培訓
黨性是領導幹部的靈魂,直接關系黨的形象和中國特色社會主義事業的興衰成敗。加強黨性修養是領導幹部改造主觀世界的永恆主題,是提高領導幹部的素質和能力 的重要措施。
組織部門是黨委主管組織工作和幹部工作的職能部門,組工幹部所從事的工作是一項政治性、政策性、原則性很強的工作,因此,必須把提高自身素質放在首位。目前,中央正在全黨范圍內開展保持共產黨員先進性教育活動,按照先進性的具體要求,要做一名群眾滿意、組織滿意的合格的、優秀的組工幹部,筆者結合工作實踐認為,最基本的要做到努力學習、遵守紀律、勤奮工作。 學什麼?一學理論,理論是行動的先導,「理論上的成熟是政治上成熟的基礎」。所以,要重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想等黨的基本理論和組織工作理論,學會運用理論解決實際問題。要通過學習,學通組織工作、幹部工作的政策理論,進而把握好組織工作、幹部工作的政治性、政策性和原則性。因為不懂政策,工作就會瞎忙活。同時要學習黨和政府的各項方針政策,做到知全局,見微知箸,有「一葉落而知天下秋」的敏銳性。二學法律,依法治國是我們黨和國家的基本方略,它要求每一個中國公民都必須學習和掌握法律知識,這方面組工幹部的先進性要體現在模範的帶頭學習法律和遵紀守法的具體行動中。三學經濟,隨著時代發展的需要,在發展社會主義市場經濟的進程中,組工幹部都必須努力學習和掌握經濟知識,才能使組織工作為經濟工作服務,顯示出自己的先進性。四學科技,當今時代,科技對於經濟、社會的影響越來越大,而且已經成為經濟社會發展的決定因素,組工幹部要增強社會實踐本領,就必須不斷地學習和掌握最先進的科技知識。五學業務,重點學習組織工作所必備的業務知識和計算機、寫作、普通話等基本技能,做到業務精通,成為業務工作的行家裡手。 向誰學?一向書本學,書本是最直接、最方便的老師。二向領導同志學,學習他們分析處理問題的能力。一般來講,由於工作的特殊性,組工幹部經常接觸領導,領導在政策理論水平、領導工作能力、實踐工作經驗及工作作風等方面站得高、看得遠、想得全,只要留心觀察、細致琢磨,也能學到知識。三向周圍的同志學,學他們的長處,補自己的短處。一個部門、一個單位都是一個群體,在這個群體中,各自都有一些特長,如有的擅長公文寫作,有的精於協調綜合,有的精通專業知識,有的辦事能力很強,組工幹部只有不斷學人之長,補已之短,才能使自己不斷豐富和充實起來,從而更好地承擔起組織交給的各項任務。四向實踐學,學習過硬的實踐本領。實踐出真知,學習的目的全在於運用,所學的知識,也只有用於指導實踐,並接受實踐的檢驗,才能使學習有真正意義。 怎樣學?一是學習要有深度。學習不能一知半解或知之不多、知之不深、知之不透,要達到學理論要深、學業務要精、學政策要透的境界。二是學習要有厚度。就是要通過學習,學會用歷史的、發展的眼光看問題,一個幹部的成長過程,不可能都是順境,逆境和挫折不可避免,不能一朝得勢洋洋得意,什麼都好得很;一遭挫折灰心喪氣,什麼都糟得很。三是學習要有寬度。就是在重點學習組織工作、幹部工作知識的同時,哲學、歷史、經濟、科技、時事等方面的知識都要學習,做到廣泛涉獵,厚積薄發。 在遵守紀律上,紀律是黨的事業取得成功的重要保證,組工幹部更有嚴格的紀律要求,主要樹立和增強四種意識,即服務意識、服從意識、責任意識、規矩意識。 要增強服務意識。就組織部門的整體工作而言,就是要服務一個地方工作的大局,為地方經濟社會的發展提供組織保證、人才保障和智力支持,就織金而言,就是圍繞畢節試驗區「開發扶貧、生態建設、人口控制」三大主題,為促進織金跨越性發展提供服務。具體到每一位組工幹部,就是要圍繞全縣重點工作運行中出現的問題和矛盾,取得的成績和經驗,開展深層次的調查研究,撰寫出高層次的調研文章,探索實踐組織工作為經濟工作服務的切入點,為推動地方經濟持續健康發展服好務。 要增強服從意識。組工幹部要服從於、服務於黨委領導工作,無論做什麼工作,都只能按照黨委的授權或意圖去辦,對於重大事項,不能自行決定工作的部署與行動。因此,必須把勁用在刀刃上,否則將會變成無用功。在實際工作中,要超前預測、及時收集各方面的反映問題向領導反饋,使領導能及時覺察問題,及時總結經驗,糾正偏差,以便完善決策。 要增強責任意識。每位組工幹部都要清楚地認識到自己所從事的工作在地方政治、經濟、社會生活中和整個全局工作中所處的位置和作用,從而自覺地做好職責范圍內的事情。責任意識是工作事業心的集中反映,是一種思想境界和精神境界,要樹立「泰山之責」的工作理念。組織部門所處的地位和所承擔的重要職責,決定了每位同志的工作責任都是重大的,必須時刻牢記組織工作無小事,抱著對工作負責就是對黨的事業、對人民負責的態度,把工作當著事業干,全身心地投入到平凡而又神聖的工作中去,特別是在幹部工作上,時刻都要堅持認真、認真、再認真,細致、細致、再細致,周密、周密、再周密。 要增強規矩意識。規矩意識強不強,是衡量一位組工幹部組織上是否合格、政治上是否成熟的一個重要標志,對組工幹部來說,這方面的要求更高更嚴。具體來講,講規矩就是要擺正自己的位置,按程序、按規定辦事,做到到位不越位、出謀不決策、協調不包辦;不該問的不問、不該聽的不聽、不該說的不說、不該記的不記;不傳播、不泄漏黨委、黨組在討論幹部人事工作中的各種意見和尚未正式作出決定的問題。絕不要因為組工幹部知道的事情多一些,就到處亂發議論、談觀點、講內情;更不能打著領導的旗號,發號施令、寫條子、打電話、辦私事。要以實際行動維護組工幹部的良好形象。 在勤奮工作上,既然從事組織工作,註定必須默默無聞,甘為人梯,每位組工幹部都必須樹立「人梯」理念和精神,做到工作勤勤懇懇,辦事兢兢業業。 工作要創新。創新是一個民族得以發展的不竭動力,也是一個地方、一個單位、一個部門工作上台階上水平的源泉和動力。創新是每位組工幹部適應環境變化、知識經濟發展、組織發展變革、提高工作效能、解決實際問題的需要。具體工作中,在工作思路、工作措施、工作方法以及文件材料上都要有創新,只有如此,才能推動單位工作上台階,進而服務工作的大局。 工作要扎實。就是組工幹部要圍繞上級的黨建目標、單位內部的工作目標、與下級簽定的目標,扎實地開展工作,做到不漂浮、不虛華、不唯書、不唯上,只唯實,從一點一滴的小事做起,匯集涓涓細流,然後成江海。共產黨員的先進性要求之一就是工作業績要高於一般群眾,組工幹部更是如此。只有扎實的工作、優異的業績,才能贏得組織的認可,為自己營造一個良好的成長環境。同時,每位組工幹部一方面要淡泊名利,因為從事了組織工作,就註定了必須默默無聞,甘為人梯;另一方面要保持常盛的進取心,這也是對每一位共產黨員先進性的要求。 工作要齊心。著名的「木桶理論」提出,一隻水桶的盛水量,不是取決於最長的一塊,而是取決於最短的一塊。這一理論運用到經濟學上,是說一個國家、一個區域經濟整體發展水平的提高,不是取決於發達的地方,而是取決於欠發達地區的發展水平,所以,國家要實施西部大開發戰略,省委、省政府要確定一類扶貧鄉鎮,縣委、縣政府要明確縣級領導幹部聯系一類貧困村實行重點幫扶;運用在政治學上,一個地方、一個單位、一個部門的整體工作的推動,不能僅靠幾個能力強的,而是要靠單位人員整體素質的提高。因此,單位每個黨員幹部在工作上都要用心、用力,人心齊,泰山移。每個同志都盡了心,盡了責,所在單位工作上去了,各個單位工作都上去了,整個地方工作也就上去了,工作出了成效,群眾滿意了,組織滿意了,幹部也就有奔頭。
『伍』 如何加強組工幹部教育培訓
組工幹部十嚴禁一、嚴禁聽信、散布、傳播同黨和國家的路線方針政策和決定內相違背的言論、小道消息。二容、嚴禁違規復制或攜帶涉密文件資料和有關載體,泄露黨和國家秘密或工作秘密。三、嚴禁在幹部工作中「跑風漏氣」,泄露未經批准對外公開的信息。