幹部教育培訓經驗交流

① 如何加強幹部教育培訓和實踐鍛煉

一、強化學習，夯實理論基礎，全面提高自身的綜合素質學習永遠是圓滿完成工作任務的必要條件，也是提高自身素質和工作能力的重要途徑。為了讓自己能夠更勝任在美術與藝術設計系的工作，讓自己對工作更游刃有餘，我始終不忘學習，把學習放在重要位置，把它看成工作的重要組成部分。深入基層首先要了解基層，在學好政治理論和業務知識的同時，我還自覺學習與美術與藝術設計專業相關的材料，以及與藝術相關的各種書籍。只有了解基層才能理解基層，才能更好的與基層溝通。二、紮根基層，深化服務理念，切實完成掛職鍛煉工作任務在掛職期間，我始終腳踏實地，一絲不苟地嚴格要求自己，高標准完成各項工作任務。由於藝術學院剛剛分成美術與藝術設計系和音樂系兩個系不久，原有黨總支的工作計劃、相關制度、學生培養方案等一系列的材料都需要重新調整和制定，因此加大了黨務秘書的工作任務量。在黨建工作方面，我協助藝術學院黨總支書記完善了《2012年大慶師范學院藝術學院黨總支工作計劃》，並結合藝術學院自身的實際情況，協助書記調整了創先爭優活動的實施細則。多次參加學院支部大會、黨員大會等，參與教師發展黨員的全部流程，找出發展黨員工作中存在的一些問題，對藝術學院黨員的教育與管理等方面提出了一些看法和意見。在學生管理方面，協助黨總支書記及學生黨支部書記抓好學生發展黨員的教育管理及發展黨員材料的規范化工作，並結合創先爭優、"三基"工作等主題活動初步制定了適合藝術學院學生的黨課及先進性教育的方案。在與學生交流談話中，了解學生在學習、生活中遇到的困難，及時反饋給學院領導，使學院領導第一時間了解學生的思想動態等方面問題。在教學管理方面，始終堅持參加教學例會，深入課堂，由於自身的專業就是美術學的關系，所以對美術設計方面相對較為了解，多次與前輩、同事探討美術設計方面的教學管理，並參與到他們的科研立項等工作中，對教育教學管理等方面有了全面深入的了解。三、鍛煉提高，在反思中成長，注重學習與實際工作相結合機關工作人員要在懂管理的基礎上做好服務。懂管理就是要更加熟知自身從事的業務，熟悉各項政策文件，熟悉各項工作流程。工作中更要不斷加強學習，通過向書本學、向同行學、向同事學、向領導學，不斷提高自身的綜合素質，提高為基層單位服務的本領。

② 如何加強和改進幹部教育培訓提高幹部素質

教育培訓是一項事關地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質幹部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標准越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強幹部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高幹部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，努力建設一支高素質的地稅幹部隊伍。
一、當前教育培訓工作存在的問題
近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經濟社會的跨越發展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅幹部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。
（一）少數領導對教育培訓認識不足
一部分領導幹部的思想中，學習教育培訓工作依然是「說起來重要，干起來次要，忙起來不要」，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。
（二）人員素質參差不齊
以吐魯番地區地稅系統為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的幹部，多數是高中、中專畢業直接招乾的幹部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的94人，佔40.7%，40歲以上的137，佔59.3%，年齡呈現中老年化。由於大部分幹部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓後就直接到工作崗位，沒有經過系統的專業化創新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎於老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。
（三）部分幹部學習主動性不強
部分幹部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鑽研業務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。
（四）教育培訓師資力量不足
當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經驗，但多數是理論水平和教學經驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。
（五）教育培訓機制不健全
督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策後進的目的，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、對提高幹部教育培訓實效的思考
上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多幹部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。
（一）加強領導，確保教育培訓的經常性
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，「一把手」要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立「人才培養，教育為本」的觀念，大力實施「科教興稅、人才強稅」戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的幹部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導幹部要率先垂範、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高幹部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，採取有效措施，引導全體幹部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現「工作學習化，學習工作化」，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。
（二）突出重點，增強教育培訓的針對性
要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導幹部的培訓。始終把各級領導幹部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業骨幹人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，並適時舉辦一些考試輔導班增加考試過關率，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨幹人才隊伍；三要全面開展基層幹部培訓。以提高執法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮幹部的年齡結構和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓力度。
2、在培訓內容上要突出重點。一是抓好業務知識培訓。結合當前廣大幹部稅收理論知識水平不高，財務知識匱乏的現狀，科學制定中、長期培訓計劃，對廣大幹部進行經濟管理知識、稅收業務知識和財務會計知識的系統培訓，著力提升廣大幹部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓；三是抓好少數民族幹部漢語學習培訓。積極營造少數民族幹部學習漢語的氛圍，培訓少數民族幹部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養少數民族幹部對漢語的聽、說、讀、寫能力。
（三）活化形式，提高教育培訓的實效性
要改進教育培訓方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學，廣泛運用案例式教學，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務幹部分析解決問題的能力。
1、採取「走出去、請進來」的方式開展培訓。一方面，藉助區局調訓，積極選派人員參加，組織幹部職工到兄弟單位、先進單位學經驗、找差距、思發展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關部門領導為幹部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導解決實際工作中的疑問。
2、充分利用網路稅校開展教育培訓。積極倡導廣大幹部利用已建成的網校平台學習總局、省局以及地區局製作的視頻資料、多媒體課件，實現優質資源共享，及時掌握最新的政策法規和業務知識。同時，幹部職工也可根據需要，選學相關課程，提高自身的綜合素質和業務技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。
3、繼續深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大幹部崗位技能為抓手，大力開展「以老帶新，以新促老」、「一幫一，結對子」等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務廳崗、稅收管理崗、稅務稽查崗、機關行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責，科學設置練兵比武項目，以評選「征管能手」、「稽查能手」、「每周一星」、「每月一星」等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。
4、充分發揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學，以考促訓，以考促管，以考促用，創建學習型組織，打造高素質幹部隊伍。
（四）健全機制，促進教育培訓的規范性
完善機制，科學管理是保證幹部教育培訓工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓保障制度，抓好落實，使幹部教育培訓工作更加科學規范、富有成效。
1、完善教育培訓激勵和約束機制。把幹部參加教育培訓情況與幹部的上崗、考核、提拔、任用結合起來。通過對學習優秀並在工作中表現突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調動幹部自覺學習的積極性，逐步實現由「要我學」到「我要學」的轉變。
2、完善幹部在職學習獎勵辦法。結合行業特點和工作實際，科學制定獲取各類專業資格人員和晉升學歷人員的獎勵標准，並有計劃地組織幹部職工參加各類專業資格考試和學歷教育，鼓勵廣大幹部立足崗位研究稅收工作，發表學術論文。
3、完善教育培訓工作考評制度。對各級稅務機關，重點考評落實培訓計劃、制度和任務的情況，培訓組織實施及效果情況等，對幹部職工考評時要將全員考試的成績作為重要標准，並把考核結果作為獎金發放的重要依據。
4、完善兼職教師選拔管理機制。科學制定兼職教師人才庫管理辦法，明確兼職教師的選拔、管理、培養等事項。定期選拔業務能力強，稅收及相關理論基礎扎實，專業知識精通，實踐經驗豐富；語言表達能力強，培訓教學效果好，教學方法適合成人特點，授課內容有針對性，能理論聯系實際的人才充實到本系統兼職教師人才庫中。

③ 如何加強黨員幹部教育培訓工作

1、把所有黨員和幹部都納入統一規劃中，分級分類，每3—5年將所有黨員幹部輪訓一遍。培訓內容包括理論教育、黨性教育、能力培訓等。

2、採取黨費撥付和財政撥款結合的方式，確保培訓工作有充裕的資金支持。

3、按照不同的定位，由不同定位的培訓機構對不同層面、類型的黨員幹部進行不同的培訓，做到有的放矢，精準發力。

4、培訓師資和培訓平台多元化。要進一步開發、整合、優化兼職培訓師資資源，加大聘請優秀領導幹部、成功企業家、科技專家、優秀專業人士和基層一線優秀幹部進黨校、行政學院授課的力度」。

5、要研究制定教學質量評估辦法和指標體系，定期開展評估工作，推動各類培訓機構和有關單位不斷提高培訓的質量。

6、檢驗幹部在關鍵時間、關鍵節點的表現，包括精神狀態、應對措施、處置效果等。比如應急管理培訓後，如果幹部在處置突發事件時，能夠臨陣不亂、妥善應對，說明通過培訓學到了本事。

④ 如何抓好新形勢下 幹部教育培訓工作

如何加強黨員幹部教育、提升黨員幹部素質已成為當前黨建工作的重點課題之一。為全面加強和改進新形勢下基層黨組織黨員幹部素質與水平，鳴鳳鎮黨委高度重視，堅持以提高綜合素質為出發點，攻堅求索、開拓創新，黨員幹部教育工作取得了較好的成效。一、基本做法1、培訓對象由全員培訓逐步向重點人群重點培訓傾斜。鳴鳳鎮地處縣城所在地，黨員流動性強，下崗失業、待業黨員居多，全員培訓難以收到較好效果。鳴鳳鎮根據黨員所在崗位、工作性質及個體特徵，以機關幹部（重點是班子成員、35歲以下年輕黨員幹部）、鎮直單位負責人、村居「兩委」班子成員，縣直抽調在鳴鳳鎮參與征地搬遷人員、村居黨員骨幹、代表為重點人群，通過對他們進行重點教育、反復教育、言傳身教，達到共同教育的目的。2、培訓內容由常規培訓向重點工作中心工作培訓傾斜。在常規培訓內容如《黨章》、十八大報告解讀、科學發展觀內涵、純潔性教育等的基礎上，更加註重重點工作中心工作相關內容的培訓教育。重點開展了作風建設、執行力建設、精神狀態、工作狀態提升等系統學習。鎮黨委書記以《堅持群眾路線、爭做清正表率》、《目標、心態、責任》為題進行專題輔導講座，重申中央「八項規定」、省委六條意見、縣委九條要求及全縣三級幹部會議精神等，組織開展「轉變工作作風、優化發展環境」大討論活動，每月組織學習征地搬遷工作的相關業務知識及就業、創業、社會保障等政策，聘請縣委黨校教師陳垚宣講社會化管理創新知識等。3、培訓方式由單一灌輸式講課向多元化、自主式、學習培訓傾斜。一是「走出去」與「請進來」相結合。先後組織班子成員、鎮直單位負責人與村（居）書記到猇亭學習征地搬遷工作經驗；到武漢百步亭學習「百步亭社區工作法」；到保康堯治河學習集體經濟發展經驗；到蘇杭、宜昌學院街、荷花廣坪村、洋坪馬渡河學習城鎮一體化建設；到瓦倉革命烈士紀念碑開展紅色革命傳統教育；到縣看守所接受警示教育……聘請三峽大學李敏昌教授來作「保持黨的純潔性」專題輔導報告等方式，使「要我學」自覺轉換為「我要學」。二是與遠程教育相結合。利用黨員群眾網上服務中心和遠程教育網，使黨員幹部黨性黨紀觀念進一步增強，掌握了致富技能，提高了駕駛市場的能力，輻射帶動群眾脫貧致富，促進經濟的穩步發展。三是與青年幹部夜校相結合。科學制定了全年40期的活動方案和實施計劃，融理論學習、專題講座、現身說法、模擬實戰、戶外活動、社會調查於一體，為青年幹部搭建了學習交流的穩固平台。四是與鎮內互比互趕互幫方式相結合。以「學先進找差距、比先進縮差距、創先進樹標桿、幫後進共發展」為主題，扎實開展「互學互比互幫」活動，推動各總支、支部等各領域黨組織和黨員實現資源共享、優勢互補、交流互動。二、取得的成效1、黨員幹部思想意識大幅度跟進。一是工作作風、精神狀態及工作狀態明顯提升。全鎮上下形成了「有令必行、有禁必止」的幹事氛圍，精神面貌整體倍增，執行力明顯增強。二是缺膽、缺智現象有所改觀。在借鑒外地成功經驗的基礎上，農村產業結構發展思路逐漸清晰，生態農庄、景觀植物等新事物新產業相繼迸發。2、黨員幹部政策理論水平大幅度提升。一是工作推進速度快。指導性、操作性、實用性強的業務水平技能提升培訓，收到了較好效果，今年以來鎮內確定的中心工作和重點工作，都取得了突破性進展。二是因政策把握不準和標准不一引發矛盾糾紛減少。通過對各項部門工作和黨的政策理論知識的培訓，尤其在征地拆遷和民政救撫工作上，大大減少了因政策把握不準和標准不一引發的各類矛盾糾紛。3、黨員幹部幹事創業氛圍更加濃厚。一是營造了發展氣場。通過學身邊典型，如成功企業家、種植養殖大戶講授自己的親歷親為，使黨員幹部發

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幹部教育培訓是黨和政府提高隊伍綜合素質，增強服務意識，提升工作水平，強化發展觀念的重要途徑。新時期的幹部教育培訓工作，必須堅持以科學發展觀為指導，推動培訓理念、內容、模式和機制的創新，不斷提高幹部的能力素質，為經濟社會的發展提供堅強的人才保證和智力支持。
一、完善教育培訓載體，豐富培訓形式
幹部教育培訓必須以「黨的事業需要什麼」為指引，宏觀制定培訓方向；以「幹部成長缺少什麼」為依據，充分徵求學員意見以制定班次內容。完善既有的培訓載體，通過豐富培訓形式、更新培訓內容、優化教師隊伍和完善現代化教育設施來活化傳統培訓項目。一是以黨校教育為主體，著力提升幹部綜合素質。利用黨校舉辦的各類主體培訓班，重點建設政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習能力、溝通協調能力、創新能力、應對突發事件能力、心理調適能力等九大通用能力和業務能力培訓課程，形成較為完善的培訓內容框架。二是與著名高校攜手，推薦幹部參加高層次培訓。籍清華大學與我市簽署全面合作協議，打造幹部培訓平台的良機，藉助一流高校資源，推薦幹部參加城市規劃管理、社會主義新農村建設、公共管理等多個領域的專題研修班，進一步開拓幹部視野，提升幹部的管理水平。三是組織聽取專家學者講座，增強幹部科學發展理念。通過遠程網路教育平台和電視電話會議，分門別類組織幹部收聽收看專家學者關於貫徹落實科學發展觀和《綱要》、應對金融風暴專題以及招商引資、循環經濟、綠色旅遊、特色農業、城鎮規劃建設、生態環保等多個層面的講座，使幹部所對負責的工作領域有更深層次的了解。四是以掛職鍛煉為契機，提高幹部實踐能力。通過選派幹部到長三角、渤海灣等發達地區掛職學習和安排機關部門幹部與基層幹部進行雙向掛職交流，達到豐富幹部閱歷、積累各層次工作經驗、提升調處突出問題能力和增強工作針對性、預見性和科學性的效果。
二、創新互動教學方式，增強培訓效果
為調動幹部學習的積極性，活躍幹部的思維，培訓方式方法要不斷推陳出新，增強效果。一是把科學的考試模式轉變成為長效的培訓機制。近年公務員幹部隊伍中開展了各種新型公開選拔的競崗考試，其中包括基礎知識測試、無領導小組討論、案例分析、模擬演講、視聽傳達、現場問答、心理素質測試、培訓結業測試等測試內容。這些考試科學性強，貼近現實，對考生綜合素質能力要求高，反映幹部素質能力水平的真實程度大大提升。應考期往往是幹部提升能力最快、素質鍛煉最密集的一個時期，但是由於帶有較強的目的性，時間短暫，最終素質提高效果可能不突出。培訓部門可以把這種考試模式轉變為長期的培訓機制，把素質考試項目轉型為培訓的科目，避免以往培訓「為學而學」，脫離實際的困境，同時可以增強參訓學員的興趣，調動他們的積極性。借鑒公選考試，可組織幹部就相關領域，到地方進行實地考察調研，召開以小組為單位的無領導討論會議，各自就考察了解的情況進行分解剖析，參訓學員分別提出自己意見，最後形成調研報告，並在報告會上發言匯報。通過培訓，實實在在地提高幹部發現問題、分析問題和解決問題的能力。二是在培訓當中舉行辯論比賽等形式的競賽活動。辯論比賽實際上是圍繞辯論的問題而展開的一種知識的競賽，考驗參與者的分析問題能力、文字寫作能力、口頭表達能力和邏輯思維反應、臨場心理和團隊協作等方面的綜合素質。在幹部培訓中可就社會熱點問題或具較強爭議性的難點問題舉行小組辯論比賽，檢驗幹部的綜合素質，鍛煉幹部綜合能力，同時便於黨委和組織部門從中發現和挑選人才。另一方面，辯論比賽既可以使幹部從以往枯燥的純理論學習中解放出來，創新學習方式，豐富課餘生活，鞏固培訓期間所學知識，增強幹部間的凝聚力。三是實行教學相長、學學相長互動式課堂。從課堂系統講授式教學為主轉向包括體驗式教學、案例教學、研究式教學等多種形式的互動型教學能增強幹部的參與度和自主性。體驗式教學把改革開放和現代化建設的現場變成課堂，把素材變成教材，把實踐者變成教師，重視學員的臨場感，能更為高效地啟發思維、傳授經驗。互動研討式教學主要是通過課堂討論、案例研討、學員論壇、小組討論等形式使學員成為學習的主導者，活躍學員的思維。針對當前工作的熱點、難點問題，共同找原因、談思路、尋對策，互相借鑒，互相學習，在教學相長、學學相長中提高分析問題、解決問題的能力。
三、完善激勵約束機制，保證培訓質量
一是建立培訓激勵制度。建立內部激勵和外部激勵相結合，物質激勵和精神激勵相補充的制度，提高幹部在培訓中的競爭意識。開展優秀學員評選，對培訓成績突出的幹部進行表揚鼓勵。把幹部學習培訓情況作為幹部考察的重點內容和單位年度工作業績考核以及個人年度考核的重要依據，與評優評先、獎懲使用相掛鉤。二是完善培訓登記制度。建立培訓學時累積制度，使幹部教育培訓常態化，規定每名科級幹部每年必須完成30個學時的各類理論輪訓和主體班調訓任務。完善培訓信息檔案制度。組織部門和黨校聯合建立幹部學習培訓檔案庫，負責培訓信息管理，將幹部的培訓時間、培訓內容、出勤情況、學習成績、考評鑒定等情況進行登記，並歸入個人培訓檔案。三是實行培訓評估制度。培訓班結束後，採取電話訪、郵訪和發放調查問卷等方式跟蹤了解學員對培訓策劃、內容、方式、師資、效果等方面的意見，著重了解學員對培訓工作的認可程度和滿意度，對培訓內容接受和掌握程度，綜合評估每期培訓班的質量。同時廣泛徵求教員和學員的建議，逐步改進，使培訓工作不斷向科學化、效益化方向發展。