❶ 如何加強和完善鄉鎮黨委對村黨支部第一書記的有效管理
挑選熟悉農村工作的優秀年輕後備幹部到基層擔任農村黨支部第一書記,是組織人事的一種創新,具有積極意義,但是在一支書管理上卻成為了一個難題。為了防止一支書成為鎮里管不著、村裡管不了的「兩不管人員」,鄉鎮需從以下幾個方面強化對村黨支部第一書記工作的管理職能。
一、注重實效,加強教育培訓,全面提高一支書的綜合素質
要精選培訓內容,制定近期和遠期培訓目標,圍繞提高一支書的政治素質、管理能力、致富技能和開展群眾工作的本領,在政策形勢、法律法規、實用技術、黨建工作等方面的培訓內容進行了統籌安排和培訓。要活化培訓方式,制訂一套合理科學適用的培訓制度,讓一支書自己選擇工作中最需要學習的培訓內容,以需定學,以需定師,可以設立流動課堂,送學上門,可以到組織到發達地區參觀學習,可以到省市黨校進行培訓等等,開拓一支書的視野。要整合培訓資源,利用農校、農村黨員電化教育室、幹部現代遠程教育室、實用技術培訓基地和專家服務基地,採取分期分批培訓與分點分區培訓相結合、「請進來」與「走出去」、集中輔導與業余學習相結合、技能操作與理論考試相結合,形成優勢互補,資源共享。。
二、嚴格管理,加強獎懲考核,全面激發一支書的工作熱情
按規定,下派一支書和所在單位工作完全脫鉤,每月在村工作時間至少有二十天,吃住在村裡。由於時間空間等原因,一般鎮黨委對一支書的工作動態和行動難以掌握;而在組織人事上一支書又不隸屬於所駐村,村黨支部對一書支沒有任何組織的約束力。因此,我們從嚴制度,加強考核,不斷強化對一支書的管理。
鄉鎮黨委要成立村黨支部第一書記工作領導小組,制定實施方案,建立《考勤制度》、《定期匯報制度》、《督查通報制度》等各項制度,形成一套完整的管理監督機制。設立辦公室,安排專職人員,把一支書工作做為一項經常性工作來抓。在確定一支書考核內容時,要將該村農民人均純收入年增長、沼氣使用率、基礎設施、居住環境、民主政治、村莊規劃、保障制度、班子建設等指標作為一支書工作的考核重點,制定一支書目標管理考核辦法,採用平時考核與年終考核相結合的形式對一支書的各項工作實行百分制進行量化考核,並嚴格運用考核結果,對一支書按考核得分進行排隊,評出先進與落後,考核結果與一支書的各項補助和目標管理獎直接掛鉤,獎罰分明,用科學嚴格的管理進一步調動了一支書的積極性、主動性和創造性。
三、以點促面,不斷總結經驗,充分發揮一支書的領頭作用
農村工作是一項綉花的活,線多面廣,矛盾錯綜復雜,千頭萬緒,鄉鎮黨委要根據各村的特點對一支書進行分別指導,按照建設社會主義新農村的要求,在加強村級基礎設施建設,促進產業結構調整,發展種養產業,加強村級民主管理,堅持村務公開,為老百姓辦實事辦好事等方面,因地制宜,幫助他們積極組織開展工作,要以點促面,不斷總結經驗,把選派一支書成功實踐的輻射作用定位在推進新農村建設上。
「選派一個人、帶活一班人、發展一個村」的成功實踐,充分說明全面推進新農村建設的關鍵在「人」,而選派機關幹部進村擔任一支書,是一項很好的「領頭雁」工程。實踐也證明,一些村下派了一支書後,在經濟社會發展、基層黨組織建設等方面,都收到了好的效果。我們要從加強基層組織建設、充分調動基層黨員幹部積極性著手,不斷發揮一支書的領頭作用,建立健全以村黨支部、村委會、村民代表會議為主體的村級組織體系,以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為主要內容的村級民主管理制度體系,進一步創新農村工作方法,從而全面推動社會主義新農村建設。
總之,強化對一支書的管理具有非常重要的意義,管理的優與劣關繫到整個一支書工作的好與壞、成與敗,在今後的工作中要不斷總結經驗教訓,使之不斷完善,將一支書的積極性、創造性和主動性發揮到最好,為社會主義新農村建設作出應有的貢獻。
❷ 如何選優配強村黨支部書記
如何選優配強村黨支部書記
胡總書記在山東考察工作期間特別強調:村民富不富,關鍵看支部;村子強不強,要看「領頭羊」。2009年12月1日召開的全國農村基層組織建設工作座談會上,中組部部長李源潮強調:「選優配強村黨支部書記,把政治素質好、帶富能力強、化解矛盾能力強的優秀黨員,熱愛農村、有知識、有見識的年輕黨員,選拔到村黨支部書記崗位上來,提高選用村黨支部書記的公信度。」如何加強村黨支部書記隊伍建設?筆者認為,應著重在「選、育、管」三個方面解放思想,探索創新。
一、在「選」上要有新要求,把村黨支部書記的心思凝聚在「想建設」上。建設新農村,關鍵在人。只有把人選准選好,才能夯實社會主義新農村的組織基礎,農村建設才有旺盛的活力和持久的動力。因此,必須抓好村黨支部書記的選拔任用,樹立正確的用人導向,切實把廣大村黨支部書記的全部心思凝聚到農村建設上來。一要創新選任標准。在堅持幹部隊伍「四化」方針德才兼備原則的前提下,要積極更新選人觀念,按照建設新農村的「二十字」目標,即:生產發展,生活富裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主,作為選用村黨支部書記的重要標准,要切實做到誰能建設好新農村就用誰。二要拓寬選任視野。要打破村莊、身份、資格、資歷等界限,把選人用人視野擴大到具有一定文化科技知識的青年、各類農業技術能手、復員退伍軍人、外出務工經商人員,做到全方位選人。三要變通選任方式。在堅持「兩推一選」「公推直選」方式選拔村黨支部書記的基礎上,對確實難以選出合適人選的村,要從實際出發,採取選派鄉鎮優秀機關幹部或回請在外工作人員到村任職等辦法,及時選拔村黨支部書記,確保新農村建設各項工作有人管,不斷檔。
二、在「育」上要有新思路,把村黨支部書記的能力體現在「會建設」上。建設社會主義新農村,對村黨支部書記提出了新的更高的要求。只有理清、明確符合新農村建設要求的教育培訓工作思路,不斷強化教育培訓,不斷提高廣大村黨支部書記的思想政治素質,提高建設新農村的能力和水平,才能保障新農村建設的高效運行,整體推進。一要突出培訓內容的針對性。著力抓好三個方面的教育培訓:一是圍繞「生產發展、生活富裕」,加強市場經濟、農業科技知識的培訓,提高發展農村經濟的能力。二是圍繞「鄉風文明、村容整潔」,加強先進文化知識的培訓,提高抓好精神文明建設的能力。三是圍繞「管理民主」,加強管理知識和法律法規知識的培訓,提高民主管理、依法行政能力。二要突出培訓對象的層次性。分別舉辦強村、中間村、後進村黨支部書記培訓班,做到有的放矢。三要突出培訓方式多樣性。按照「講求實效,不走過場」的原則,市委、縣(市、區)委黨校整合教學資源,採取靈活多樣的培訓方式,做到「三結合」:即課堂培訓與外出參觀相結合,示範基地教育與遠程網路教育相結合,專家授課與先進典型現身說法相結合,確保教育培訓的質量和效果,為村黨支部書記帶領建設新農村打下良好的素質和能力基礎。
三、在「管」上要有新探索,把村黨支部書記的目標定位在「建設好」上。「想建設、會建設」是建設新農村不可缺少的前提條件,而「建設好」才是我們所追求的最終目標。因此,必須探索建立符合新農村建設要求的管理辦法和措施,引導廣大村黨支部書記把工作目標鎖定在「建設好」上。一要完善考核體系。明確任期總目標和年度工作目標,強化對村黨支部書記推進新農村建設各項工作的督查。二要創新工作載體。在學習實踐科學發展觀活動中,開展「干群致富聯合體」、「黨員幹部文明示範戶」、「辦事重民意、決策講民主」等主題實踐活動,以扎實有效、富有特色的主題實踐活動,帶動農戶致富,村級保障工程的發展和壯大,村面貌的改善和文明新風的樹立。三要關心支持村黨支部書記。要認真貫徹對基層幹部「真正重視、真情關懷、真心愛護」的要求,特別是要落實好村黨支部書記的待遇,解除他們的後顧之憂。近年來,黃岡市委對村級幹部推行「定權責立規范,工作有合理待遇,干好有發展前途,退崗有一定保障」的「一定三有」做法,極大地調動了全市村級幹部的積極性。市委兩次從優秀村黨支部書記中選拔鄉鎮公務員,人數雖不多,但效應很好,激發了全市村黨支部書記的積極性和創造力,讓村黨支部書記看到了希望,不斷加大從優秀村黨支部書記中選拔鄉鎮公務員力度,效果將會更好。
❸ 村級黨組織書記後備人才教育培訓情況一覽怎麼填寫
通常來講,這里指的教育培訓情況包括:在本人基礎學歷之上,參加縣委組織的集中培訓情況、接受鄉鎮黨委集中培訓情況。
❹ 村黨支部書記學習工作經歷怎麼寫
同志們: 非常高興能與在座的各位新任村黨支部書記交流,你們都 是來自全縣最前沿、最基層的領導,你們是村上的「總書記」 , 在保持農村大局穩定、 發展農村經濟、 帶領老百姓致富奔小康中 發揮著重要作用。在此,我就以「怎樣當好一名村黨支部書記」 為主題,和大家作一探討交流。 近年來,縣委非常重視農村基層組織建設,尤其重視村黨 支部書記隊伍建設,通過深入扎實地開展「三級聯創」 、創先爭 優、 評優樹模等一系列活動, 農村黨支部書記隊伍建設得到了明 顯加強, 支部書記隊伍的整體素質有了大幅提高, 村黨支部的凝 聚力、 戰鬥力也得到了明顯增強, 也涌現出了一批村黨支部書記 先進典型。 這些變化主要反映在村級黨組織的整體面貌得到了全 面改善,具體表現在三個方面。一是村「兩委」班子得到進一步 一是村「兩委」 一是村 加強。 加強。從去年 10 月開始進行村「兩委」換屆選舉,年前,全縣 269 個村、 個社區居委會全部完成換屆, 8 共選舉產生村主任 269 人,居委會主任 8 人,黨支部書記 274 人,其中聯合黨支部 3 個(二郎壩鎮羅家壩、桃園壩村聯合黨支部,水田坪、掛子山村 聯合黨支部;青木川鎮後溝、玉泉壩村聯合黨支部) 。274 名黨 支部書記中,新當選 57 人,女支書 14 人,村支部書記與村主任 -1- 「一肩挑」的 11 人。與上屆比較,村「兩委」班子呈現出「三 高」的特點:整體素質高,文化程度高,女幹部、年輕幹部的比 例提高, 所以這一屆的村支部書記隊伍明顯比上一屆好, 縣委也 相信你們一定能在村黨支部書記的崗位上建功立業, 為本村經濟 發展、 社會穩定作出貢獻。 二是村級活動場所面貌煥然一新。 活動場所面貌煥然一新 2008 二是村級活動場所面貌煥然一新。 年地震以後,中央和天津市委拿出「特殊黨費」4000 余萬元專 項用於我縣的村級組織活動場所恢復重建, 使全縣 269 個村級活 動場所面貌煥然一新。同時,我們統一配備了辦公桌椅、電腦、 電視和遠程教育網路設施, 「一室多用」 按照 的要求, 設立了 「三 站三室三欄」 ,村「兩委」的辦公環境得到了全面改善。三是村 三是村 幹部的報酬大幅提高。 幹部的報酬大幅提高。我們按照「一定三有」目標,先後出台了 大幅提高 《村幹部激勵保障機制》《離任村幹部生活定額補助發放辦法》 、 等政策制度, 落實了村組黨建和辦公經費, 提高了村幹部補助標 准, 並按考核結果兌現村級班子經費和村幹部報酬, 使村幹部的 報酬年平均達 8000 多元, 真正實現了收入有保障、 干好有希望、 退後有所養。近兩年,先後有 7 個村黨組織受到省委表彰,22 村黨組織受到市委表彰, 涌現出市以上優秀村黨支部書記 26 名。 在看到成績的同時,我們還應該清醒地認識到當前在我縣 農村黨員幹部隊伍中存在的問題和不足,有些甚至還比較嚴重。 近三年來, 縣紀委共查辦案件 139 件, 其中農村幹部違紀 85 件, 占案件總數的 61%。在受理的信訪件中,反映農村黨員幹部問題 的比例也有所上升,主要集中反映在作風不正、辦事不公、能力 -2- 不強等問題上, 既影響了農村干群關系的融洽和團結, 也影響了 農村的穩定和發展,長此以往,受害最深的是老百姓,必須引起 重視。 事實證明, 凡是村幹部整體素質較好尤其是村黨支部書記 自身過硬的村,村「兩委」關系就比較融洽,村級組織的凝聚力 和戰鬥力就比較強,幹部之間感情融洽,相互支持,互相幫助, 心往一處想,勁往一處使,村級各項工作的開展就比較順利,村 里的發展前景就比較廣闊。 相反, 村幹部尤其是村黨支部書記素 質不高,村「兩委」關系就搞得一團糟,人心不齊,相互拆台, 各行其是, 就會在群眾中造成惡劣的影響, 在群眾心目中就會喪 失信任和支持,村裡的發展也會失去前進的動力。因此,提高村 幹部素質, 尤其是提高村黨支部書記的素質, 加強對村幹部的管 理,已經成為當前和今後農村工作的一項重要的內容。下面,我 就從五項職責、五方面關系、五項工作、五點要求的「四個五」 簡要談談怎樣當好一名村黨支部書記。 一、明確五項職責 村黨支部的重要地位和作用,決定村黨支部書記肩負著重 要的歷史使命, 「支部強不強,關鍵在班長」 。黨支部書記在新的 形勢下, 在帶領群眾致富奔小康的過程中, 必須明確村支部和自 己肩負的責任,找准位置,腳踏實地,忠實履行好應盡的職責。 根據黨的基層組織基本任務的規定,結合農村工作的特點, 村黨支部特別是村黨支部書記有五項工作職責。 一是推動科學發 展。以科學發展觀為指導,按照新農村建設「生產發展、生活寬 -3- 裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」20 字要求,主持討論決 定本村經濟和社會發展的重大問題, 研究確定符合本村實際的新 農村建設規劃和富民強村路子,協調推進經濟建設、政治建設、 文化建設、 社會建設以及生態文明建設, 促進經濟社會全面協調 可持續發展。二是帶領農民致富。落實上級黨委、政府各項支農 二是帶領農民致富。 二是帶領農民致富 惠農強農政策, 帶領和引導黨員群眾抓好農業生產, 推進農業產 業結構調整, 推廣普及農業技術, 發展農村合作經濟組織和致富 項目, 為農民群眾提供多種形式的生產經營服務, 千方百計增加 農民收入。三是密切聯系群眾。經常深入到村民群眾中去,了解 三是密切聯系群眾。 三是密切聯系群眾 群眾所思所想, 聽取群眾對村黨支部工作的意見建議, 做好思想 政治工作。 組織黨員幹部為群眾辦實事做好事, 及時解決涉及群 眾切身利益的實際問題, 做好睏難群眾幫扶工作。 堅持服務群眾、 依靠群眾,組織村民有序參與村級民主選舉、民主決策、民主管 理、民主監督實踐,支持和保障村民依法開展自治活動。四是維 四是維 護農村穩定。 護農村穩定。加強村民教育,提高群眾的法律意識、道德素質和 集體觀念。抓好社會治安綜合治理、平安創建、人民調解、計劃 生育等工作,疏導和化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。組織開 展健康有益的文化活動和文明村、 文明戶等群眾性精神文明創建 活動,教育和引導農民群眾崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移 風易俗,養成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老愛幼、鄰 里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的良好風尚。五是加強基層組織建 五是加強基層組織建 貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的 設。 -4- 決議。 帶頭執行黨的民主集中制原則, 健全村黨支部議事規則和 決策程序,組織開展「五個好」村黨支部創建活動。組織開展黨 的組織生活,加強對黨員的教育、管理、監督和服務,增強黨員 主體意識, 督促黨員履行義務。 負責抓好入黨積極分子的教育和 培養, 做好經常性的發展黨員工作。 帶頭執行黨風廉政建設各項 規定, 抓好對村、 組幹部和村辦企業管理人員的教育管理和監督。 二、協調好五方面的關系 在黨支部的工作中,支部書記的作用是至關重要的,要通 過深入細致的工作調動黨員群眾的積極性, 使他們形成一股強大 的合力,才能保證黨的路線、方針、政策及本村各項工作目標得 以貫徹落實,因此,支部書記必須協調處理好各方面的關系。 一是處理好村黨支部與村委會的關系。 一是處理好村黨支部與村委會的關系。村黨支部書記在調 處理好村黨支部與村委會的關系 度各方時, 最關鍵的是要處理好村黨支部與村委會之間的關系問 題。 村黨支部是黨在農村的基層組織, 是黨在農村全部工作和戰 鬥力的基礎, 是村級各種組織和各項工作的領導核心。 村民委員 會是村民自我管理、 自我教育、 自我服務的基層群眾性自治組織。 村黨支部與村委會之間的關系是領導與被領導的關系。 要處理好 兩者的關系, 就必須做到兩方面。 一方面, 村黨支部要敢於領導、 善於領導,要加強對村委會幹部的教育、管理和監督,幫助村委 會提高政治素質; 另一方面村委會要自覺置於村黨支部的領導下 開展工作, 積極主動地做好職責范圍內的工作。 村委會在涉及到 群眾生活中的重大問題時, 應由黨支部討論決定後, 再提交村民 -5- 會議或村民代表會議通過,然後組織實施。為此,村支部要正確 領導好村委會, 要尊重村委會依法獨立行使職責的自由權; 作為 村黨支部書記就要做到分清職責,擺正位置,緊密合作,溝通思 想,相互交流,相互理解,相互支持。 處理好與群眾的關系。 「金杯銀杯不如群眾的口碑,金 2、處理好與群眾的關系。 獎銀獎不如群眾的誇獎」 。群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興 不高興、 答應不答應, 這是檢驗我們農村黨支部書記是否合格的 最終標准。 如果一個村幹部不為村民利益著想, 不為群眾解決急 事、難事、大事,就得不到群眾的支持和擁護,干群關系就會緊 張,甚至惡化。因此,村黨支部書記必須正確處理好與群眾的關 系, 切實轉變作風, 同群眾打成一片。 在群眾越是有困難的時候, 支部書記就越要迎難而上,始終站在群眾的前列,忘我工作,用 自己的表率作用感召群眾,帶領群眾共同戰勝困難。 3、處理好村幹部之間的關系。一是要熱情支持其他村幹部 處理好村幹部之間的關系。 的工作。 支部書記要積極支持每個村幹部大膽地完成好自己份內 的工作,當村幹部在工作中遇到困難時,支部書記要主動關心,具 體幫助,協助解決; 當村幹部在工作中發生摩擦時,支部書記要主 動協調,增強團結; 對有意見和不同看法的同志,支部書記要主動 談心,交換看法,消除隔閡。 二是要心胸開闊。 支部書記作為一個 村級班子的「班長」,要有包容之心,對自己要嚴格,對同志要 寬容。 工作中,難免會出現這樣那樣的問題和失誤,支部書記不能 推卸責任,要勇於承擔責任。 三是善於聽取意見。 遇到重大問題, -6- 及時與其他村幹部商量,聽取大家的意見和建議,只有這樣才能 集思廣益,為形成正確的決定提供保證。只有這樣才能發揮好村 幹部的作用,有利於促進每個村幹部開動腦筋思考問題,關心整 個村上的工作, 保證大家心往一處想, 勁往一處使, 形成強大的 工作合力。 4、處理好上下級的關系。村黨支部書記既要全面領會黨的 處理好上下級的關系。 路線方針政策和上級的決議、指示,又要摸透本村的實際情況和 群眾的意見要求,並將兩者結合起來,提出切實可行的措施,把對 上級負責與向群眾負責統一起來,使工作收到良好的效果。在實 際工作中,首先要堅持原則,堅持對上負責,不能借口本村情況特 殊,抵制上級精神, 搞本位主義和小團體主義。 其次,方法上要有 靈活性和創造性, 堅持對下負責。 不能機械地執行上級指示精神, 照本宣科,應付匯報,而不考慮本村的實際情況, 不研究貫徹執行 的具體措施。當上情和下情發生矛盾時,如上級組織的決定不符 合本村的實際,支部書記要敢於實事求是地向上級反映。這也就 是說, 村黨支部書記要善於抓兩頭, 一方面要同上級組織保持一 致,一方面要同群眾保持一致。 5、處理好新老幹部的關系。這里所講的老幹部是指落選的 處理好新老幹部的關系。 原村兩委會幹部,對大家來講,主要是上一任的村黨支部書記。 新任的村兩委幹部要肯定他們的成績,總結他們的經驗,學習他 們的長處,要做好加強卸任幹部之間的溝通,經常和他們互相交 流,同時還要正確處理好原任幹部的遺留問題,不應對其進行人 -7- 身攻擊和全盤否定。 對新任的村兩委幹部, 也要指導他們熟悉職 責,學會處理各種矛盾,溝通關系,形成合力,團結一致、凝聚 力量加快發展。 三、抓好五項工作 1、抓工作部署。當前,全縣的工作大局非常好,災後恢復 抓工作部署。 重建取得了顯著成效, 現在縣委將新的目標轉向產業發展、 促進 農民增收和社會和諧上, 新一輪扶貧開發即將啟動、 城鄉養老保 險全面鋪開、陝南移民搬遷全面啟動,這一系列重大政策利好, 使我縣經濟社會事業發展即將步入新一輪的戰略機遇期和黃金 發展期。同時,今年也是黨的十八大召開之年,我縣緊扣「強組 織、增活力,創先爭優迎十八大」主題,在全縣開展了以「素質 提升行動、強基固本行動、組織覆蓋行動、為民惠民行動、典型 引領行動、特色黨建行動」為內容的「漢水源先鋒六大行動」 , 將中組部確定的「基層組織建設年」活動劃分為 42 項具體的工 作任務, 強力推進基層黨組織建設。 作為村黨支部書記一定要抓 住這些歷史機遇,以時不我待,只爭朝夕的精神,扎實做好各項 工作的安排和部署。 一是必須突出重點, 統籌推進。 要抓住關鍵, 形成特色, 創造性地開展工作, 以重點工作的成效帶動全局工作 的開展, 以關鍵環節的突破帶動整體建設的推進; 二是合理分工, 任務落實。要把全年工作進行認真地分工,支部書記負總責,負 責指導、 督促各具體辦事人抓好各項工作的落實, 做到任務到人, 責任明確,避免出現「空轉」 。三是鎖定目標,突出成效。把工 -8- 作目標鎖定在干成事上, 不斷提高工作效能。 具體就是要按照上 級的總體部署,結合各自的實際,努力做到常規工作有創新,重 點工作有突破, 難點工作有進展, 努力使各項工作在全鎮有特色、 全縣有名次、全市有影響。 「沒有規矩,不成方圓」 。任何一 2、抓制度建設。俗話說: 抓制度建設。 個組織必須有嚴格的組織紀律性。黨支部作為最基層黨的組織, 必須重視加強制度建設, 用制度管人。 一是抓好各項制度的建立。 近年來,我縣出台了很多創新的制度,如村幹部輪流坐班制度、 為民服務代理制度、黨務村務公開制度,有的鎮就做得很好。燕 子砭鎮實行了村幹部集中辦公制度, 實行每周二、 周三由村黨支 部書記主持,村主任、文書、駐村幹部、大學生村官及其相關人 員參加, 集中學習上級文件精神和相關政策, 研究村內重大事項。 還有的鎮在大學生村官的管理上、 財務管理上、 遠程教育管理上 都有自己獨特的辦法和制度,做得非常好。按照黨章規定,村黨 支部還要建立健全黨內各種制度,主要包括:黨內選舉制度、支 委會集體領導制度、 「三會一課」制度、黨員學習制度、黨支部 和黨員目標管理制度、民主評議黨員制度、黨組織議事規則等。 當然,在制定製度時,要廣泛徵求廣大黨員意見,必須經支部黨 員大會通知後方可生效。 二是抓好各項制度的落實。 制度建立了, 關鍵是要落實,要見到效果。近年來,我縣在黨的基層組織建設 方面也出台了很多創新制度, 比如升級晉檔 「1+x」 責任機制, 建立了困難黨員激勵、 關懷、 幫扶機制, 村幹部實績考核制度等。 -9- 黨支部書記就要帶頭執行各項制度, 並督促廣大黨員遵守和執行 各項制度,使制度真正地落到實處,避免出現「一紙空文」 。三 是抓好制度的完善。制度不是一成不變的,我們在執行過程中, 對制度暴露出來不完備的部分, 要及時進行修改和完善。 修改和 完善時,要廣泛徵求黨員的意見和建議,使制度更加完備,符合 農村基層黨組織的實際, 使其更具指導性和可操作性, 真正成為 規范支部工作和黨員行為的「晴雨表」 。 3、抓班子建設。支部的黨建工作做得好壞,戰斗堡壘作用 抓班子建設。 發揮得是否明顯, 與支部班子建設的好壞有著直接的關系。 抓好 支部班子建設也是支部書記的一項重要職責。 一是抓好思想政治 建設。 村黨支部一定要加強班子成員的理論學習, 特別是加強學 習黨章、黨的紀律條例、黨員權利保障條件等,要通過學習,增 強班子的政策理論水平和黨性意識, 提醒大家在紛繁復雜形勢下 一定要保持清醒頭腦, 在大是大非面前堅定立場, 在社會深刻變 革中堅持正確方向,不為雜音噪音所擾,不為傳聞謠言所惑。二 是抓好民主集中制建設。 在討論決定重大問題時, 支部書記要帶 頭發揚民主,鼓勵班子成員暢所欲言,不能搞「一言堂」和少數 人說了算。 「三會一課」制度(黨小組會、支部大會、支委會和 講黨課)就是黨組織發揚民主的一個重要方式,目前,一些農村 黨支部活動不能正常開展,一些村班子,決策不按民主程序,村 里的重大事項不同群眾商量, 不徵求普通黨員意見, 往往一件好 事,就因為未征詢各方面意見,未找到一個好的切入點,導致群 - 10 - 眾甚至部分黨員對工作的抵觸, 必然使黨組織失去凝聚力和戰斗 力。 三是要搞好團結。 團結就是力量, 團結出凝聚力、 出戰鬥力, 團結是干好一切工作的基礎。從大處講,團結是我們黨的生命, 是我們事業不斷向前發展的保證; 從小處講, 有一個團結和諧的 領導班子,才能使大家優勢互補,同心協力干好工作。相反,團 結搞不好,人們就會人心背離,各行其是,相互防備。黨支部一 定要在這方面多動腦筋,注重溝通協調,通過加強教育,嚴格紀 律,坦誠相見,使支部班子形成一個團結、民主的集體。 4、抓隊伍建設。近兩年來,我縣黨員隊伍建設有了大的發 抓隊伍建設。 展,全縣有基層黨組織 655 個,共有黨員 14040 名,其中農村黨 員 8485 名,女黨員 2023 名。從黨員隊伍的總體水平來看,隊伍 結構、綜合素質、先鋒模範作用有了新的提高,但從管理水平來 看,還需要進一步改善。因此,抓好黨員隊伍建設,特別是黨員 隊伍的管理也是支部工作的一項重要內容。 一要把好入口關。 在 抓黨員發展工作時, 要嚴格履行程序, 做到成熟一個, 發展一個。 對於不符合條件的,堅決不能吸收入黨,更不能降低標准。二要 把好管理關。 黨員作為組織的一員, 必須遵守黨的組織原則和黨 的紀律, 黨支部應該經常性地加強黨員的教育和管理, 黨員必須 按時參加支部的組織生活,黨內要嚴禁「特殊黨員」的存在。三 是把好「出口關」 。對不合格黨員,要及時進行批評教育,對於 確實不能認識和改正錯誤的黨員, 錯誤情節嚴重的, 要對照黨的 紀律條件,堅決予以處理,直至消除出黨。另外,作為一名黨員 - 11 - 必須按時按規定繳納黨費, 這是黨員對黨應盡的義務, 也是衡量 一個黨員黨性觀念的重要標准。 抓經濟發展。 當前, 解決農村所有問題的關鍵在於發展, 5、 抓經濟發展。 發展經濟既是村主任的責任,更是村支部書記的責任,因此,農 村黨支部書記首先要在提高發展經濟的能力方面狠下功夫。 一要 有強烈的發展意識。鞏家河鎮山坪村薛文生,16 歲開始創業, 發展村辦工礦企業,成為遠近聞明的農民企業家,2005 年他當 選為山坪村村主任後,帶領群眾推行「農村建設革命」 ,對全村 的水、電、路全面建設,使村容村貌發生了翻天覆地的變化,使 一個名不見經傳的小山村一躍成為全省的小康示範村, 薛文生也 被縣委破格提拔為副鎮長。去年,又申報了全國文明村;同時, 他們投資 1.6 億在漢中建成了「大漢天一酒店」 ,准備今年「七 一」開業。所以,村黨支部書記要牢固樹立「自己不致富、不配 當幹部;不能帶領富,不是好乾部」的思想,要有「面貌不改我 難安,群眾不富我無顏」的責任感,有了這種意識,就能夠始終 保持良好的精神狀態,想盡千方百計,創造條件,逐步實現奮斗 目標。 二要在探索發展思路方面多動腦筋。 為村裡找到一條適合 本村實際的發展路子, 是支部書記帶領群眾走共同富裕道路的重 要途徑,也是檢驗支部書記能力大小的「試金石」 。毛壩河鎮西 方溝村原黨支部書記陳益品,23 歲就當選為村支書,面對該村 生存條件惡劣,交通不便、飲水困難、資源匱乏、貧窮落後的現 實,陳益品從修路開始,冒著生命危險自己坐在籮筐里,吊在懸 - 12 - 崖上打鑽放炮,開山修路,硬是在懸崖上打通 200 米長的遂道, 解決了全村幾輩人的行路難問題,接著他帶領導群眾發展產業, 解決飲水和照電等問題, 使西方溝村從此踏上了致富路, 陳益品 也被破格提拔為副鎮長, 現任蒼社鎮鎮長。 舉這個例子的意思是 說,村支部書記不能因循守舊,固步自封,要多為村裡發展想辦 法,要放寬視野,跳出本村的小圈子,找到發展的出路。三要善 於藉助外力發展。 發展經濟既要靠自已的努力, 也要藉助外部的 有利條件, 特別是對那些基礎條件薄弱, 長期處於貧困落後狀態 的村,更需要外力的推動。漢源鎮七里壩村在地震恢復重建中, 緊緊抓住全縣重大項目建設的機遇, 在土地、 拆遷等方面積極協 調, 使天津中學、 天津醫院和機關單位等一大批重建項目落戶七 里壩村,目前,一個集文化、旅遊、居住為一體的七里壩新區雛 形已逐漸形成。近年來,各級都開展了扶貧濟困幫扶活動,各級 幫扶單位為所包的村、 戶做了大量力所能及的好事實事, 解決了 一大批群眾想辦又無力辦的難事, 加快了貧困村脫貧步伐。 希望 我們受幫扶的村一定要抓住機會, 利用幫扶單位提供的資助和條 件,打好基礎,強筋壯骨,快速發展。各村還要善於藉助本村在 外工作人員的力量,動員他們為家鄉的發展出力。總之,要充分 調動一切可以調動的力量, 想盡一切可以想到的辦法, 利用一切 可以利用的關系借船出海、借外強內、加快發展,推進致富奔小 康和建設新農村的進程。 四、把握五點要求 - 13 - 今天在座的都是各個村的「當家人」 ,大家如何開展工作, 說白了也就是如何在村裡做事,對一個村的經濟發展和社會穩 定,乃至全縣社會的穩定和發展,都起著至關重要的作用。有人 說過去的村黨支部書記, 「一靠輩份大,二靠嗓門大,三靠脾氣 大」 。社會在發展,時代在進步,黨支部書記要想在激烈的競爭 中站穩腳跟、有所作為,必須努力提高自身素質和修養,重點要 把握好五個方面。 1、素質要高。所謂素質,就是指一個人各個方面能力的總 素質要高。 和。 村黨支部書記的素質, 通俗的說就是當好村黨支部書記應具 備的條件和水平。當前,農村基層各種各樣的任務非常多,最後 都需要咱們村黨支部書記去安排、去協調、去處理。可以說事無 具細,時不分夜晝,都要親力親為。方法得當,則事半功倍;方 法不當, 則事倍功半。 這就要求村黨支部書記必須具備一定的素 質,掌握一定的方法和本領,而要做到這點,就必須堅持不懈地 學習。一要學習政策。要積極參加縣、鎮安排的各項會議,要多 看電視新聞, 及時了解黨的大政方針和出台的各項政策措施。 另 外要多出去跑跑, 與外地村幹部多聯系, 學習他們發展經濟的成 功模式、解決群眾糾紛方面的成功經驗等,進一步提高認識,轉 變思想觀念。今年,我們計劃將升級晉檔示範村的黨支部書記、 大學生村官等,帶出去到發達地方看看,去感受一下,看一下人 家的發展,讓大家樹立一種危機意識。二是要學習法制。在現代 法治社會, 大到治理國家, 小到治理一個村, 都應按照法律辦事。 - 14 - 村黨支部書記必須知法、懂法、用法。讓法律成為我們開展工作 的強大後盾和有力武器, 幫助我們解決一些用常規辦法解決不了 的糾紛。三是要學習科技。村黨支部書記擔負著全村發展大任, 沒有一定的科技素質,要想搞好工作是很難的。因此,要強化科 技觀念,學習科學技術,不僅要了解現代科學技術基礎知識,而 且要熟悉和掌握必要的實用科學技術。 現在科學發達了, 要走科 技興農的路子, 農業如果還是按老一套搞, 提高農民收入就是一 句空話。要引導農民科學種田,科學發展,村黨支部書記沒有這 方面的知識,就沒有說話權,就只能靠邊站。 「富不富,看支書」 。現在農村 2、自身要富。我們經常說: 自身要富。 存在一些這樣那樣的問題, 說到底是發展問題沒有解決好。 如果 村支書為官一任,年復一年,村裡面貌依舊,村民貧困依舊,就 會失去民心。因此,作為「一村之主」 ,村黨支部書記要把「村」 作為「家」來看待、來「經營」 ,切實增強責任意識和「主人」 意識,既要堅持在「謀」字上下工夫,又要堅持在「抓」字上花 力氣,抓水、抓電、抓路、抓訊,等等,持之以恆地在「帶民富、 幫民富、促民富」中舉好旗、領好路。首先,要帶民富。 「村看 村,戶看戶,群眾看的是幹部」 ,哪個村黨支部書記的家庭經濟 搞得好, 這個村的經濟發展就好, 村黨支部書記在村裡也就有威 信和說服力,群眾才會打心底服你、跟你,也才會看你、學你。 其次,要幫民富。俗話說的好, 「自己不會富,當不好乾部;只 顧自己富, 群眾不擁護」 在座的村黨支部書記, 。 從你們上任 「村 - 15 - 官」 的那一天起, 肩上就多了一副帶民富的重擔, 不僅要帶頭富, 更要以先富帶後富,帶領群眾共同致富。話說起來簡單,但這里 包含著深刻的人生抱負和價值, 又蘊藏著很多難能可貴的奉獻精 神。 村黨支部書記只有把全村的人都調動起來了, 在發展上形成 你追我趕的良好風氣, 才能保證整個村充滿活力。 也只有經濟發 展快了,幹部才會有說服力,農村工作才能走出困境。第三,要 促民富。 「一戶富不算富,全村富了才叫富」 ,村黨支部書記既要 帶好「精銳部隊」 ,又要關注「殘弱部隊」 。對於缺勞少力、沒有 收入的特困戶,要格外關心、幫助,因戶施策,指明門路,促其 致富,絕對不能讓這些戶成為「被遺忘的角落」 。我們要把村干 部和農民群眾的切身利益緊密地捆在一起,與困難群眾結成對 子,建立起幫帶致富、共同發展的新型干群關系,加強幹部與群 眾的交流與合作, 從而進一步增強村級組織的凝聚力、 戰鬥力和 號召力。 3、作風要實。作為一名村黨支部書記,要權沒有多少權, 作風要實。 要錢沒有多少錢,從年頭忙到歲尾,要當好這個村官,沒有強烈 的事業心、 責任感和奉獻精神是不行的。 在我接觸過的村黨支部 書記中,我深深感到,盡管我們的村幹部待遇不怎麼高,工作也 很辛苦, 但大家還是有著強烈的事業心和責任感, 很多村黨支部 書記說,自己肩負更多的是責任、是服務、是奉獻。
❺ 村黨支部書記要加強哪些方面能力建設
把加強村黨支部書記隊伍建設作為提高黨在農村執政能力建設的一項重要舉措,強化責任意識,建立健全村黨支部書記培養選拔、教育培訓、管理監督、激勵保障四項機制,著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨支部書記隊伍,為推進全縣基層組織建設和新農村建設提供了保障。
建立培養選拔機制,確保事業後繼有人。打破資歷、身份、行業、地域等界限,拓寬選人渠道。堅持「六個一批」,從大學生「村官」中挑選一批,從退休、離崗幹部職工中聘請一批)不拘一格選任村黨支部書記,選任一批思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的村黨支部書記。同時,嚴格按照村兩委會議醞釀、全體黨員和村民代表推薦並評議、組織考察、人選公示、黨委審批的程序,對村黨支部書記後備人選按比例進行儲備,建立村黨支部書記後備人才庫,保證村黨支部書記有人可選。
建立教育培訓機制,確保適應工作需要。將村黨支部書記納入幹部培訓整體規劃,按照分級負責的原則,有計劃地組織實施培訓工作,確保每年村黨支部書記接受縣級及以上集中培訓時間。重點加強黨的農村政策、現代農業、新型工業、實用技術以及民主管理、服務群眾、化解矛盾糾紛和村黨組織自身建設等方面知識技能的培訓。培訓期間,編印《授課提綱》和《涉農政策法律法規匯編》等學習資料,幫助村黨支部書記解放思想,更新觀念,提升素質,增強本領。堅持「走出去」的辦法,分期分批組織村(居)黨支部書記赴瑞金、興國等地考察學習。鼓勵村黨支部書記參加學歷教育,提升文化層次。
建立管理監督機制,確保履行工作職責。給全縣村黨支部書記每人發放一本《管理考核手冊》,由村黨支部書記本人及時記載開展工作情況,重點記載開展「三送」、農村黨建、秀美鄉村建設、綜治維穩、計劃生育等五項重點工作情況。以鄉鎮為單位,每季度對村黨支部書記進行一次工作考核與民主測評。工作考核,重點考核村黨支部書記開展五項重點工作的情況,採取聽、查、看、訪等方式進行實地考核。民主測評,分任職村測評、任職所在鄉鎮測評、電話隨機訪評三個層面進行。工作考評與民主測評均實行量化打分,兩者相加計算出每位村黨支部書記的工作成績,最終確定每位村黨支部書記的考核等級。
建立激勵保障機制,確保充分發揮作用。根據村黨支部書記工作考核與民主測評情況,建立獎罰分明的激勵機制,即對季度考核、半年考核、全年考核為「不稱職」或排名後三名的村黨支部書記分別給予通報預警、誡勉預警、處分預警,直至取消其村定補幹部待遇,或按規定給予免職或依法罷免。對年度考核評為「優秀」的村幹部,由鄉鎮給予1000元一次性獎金;被評為全縣優秀村幹部的,由縣里再給予2000元一次性獎金,並在招錄鄉鎮事業編制單位人員時給予獎勵加分。並利用報紙、電視台、黨建網站等媒體,加大對優秀村黨支部書記先進事跡的宣傳,營造關心、尊重、愛護農村基層幹部的社會氛圍。
❻ 農村黨組織書記隊伍建設的好經驗
你是要新做法,還是要成熟經驗呢?
我可以說下我們這已經成熟的經驗,但限於篇幅只能簡單說。
就是建立選拔培養、教育培訓、管理監督、激勵關愛四項措施。
選拔培養就是建立農村幹部人才庫,儲備人才,鼓勵各種人才回村參選,鼓勵優秀書記連選連任,鼓勵有能力的書記跨村兼職。把好選舉關,嚴格程序,確保將人才選出來。
教育培訓,就是成立完善的培訓制度,帶支部書記走出去,去先進地區參觀學習,增長見識,帶後進支部書記到先進支部參觀,交流經驗。
管理監督,就是建立農村支部書記任期承諾制度、完善村內民主制度、黨務政務公開、明確幹部職責、建立書記述職、考評制度,將工作業績和待遇落實掛鉤,嚴格獎懲。
激勵關愛,就是加大獎勵力度。提高支部書記職務補貼,為他們辦理養老保險、離職補貼、意外傷害保險、免費體檢、醫療費減免、結合七一,對優秀黨支部和支部書記發放獎金和獎牌,推薦優秀黨支部書記兼任鄉鎮幹部、考錄公務員、擔任各級代表、委員。但關鍵在落實獎懲,幹得好的什麼都有,如果工作出現大的問題,這些就都沒有了。
目前此項措施比較成功,得到很高的評價。
http://dangjian.people.com.cn/GB/117100/9891587.html
❼ 如何當好新時期的農村黨支部書記
俗話說:「村看村、戶看戶,群眾看黨員,黨員看支書」,支部書記是村黨支部班子的主心骨,關繫到基層組織強不強;是黨員隊伍的排頭兵,關繫到黨的形象好不好;是發展經濟的領頭雁,關繫到農民群眾富不富;是農民群眾的當家人,關繫到農村社會穩不穩。
第一,村黨支部的重要地位
農村黨支部是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎,是村級各種組織和各項工作的領導核心,是我們黨聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶,是團結帶領群眾完成各項任務的可靠保證,是農民群眾了解黨、認識黨的窗口。具體地說,農村黨支部的重要地位主要體現在以下三個領域:
1、村黨支部在加強農村精神文明建設,密切黨群關系,維護社會穩定中處於前沿地位。目前,隨著農村改革的不斷深入,社會主義市場經濟體制的不斷完善,農村經濟活動越來越活躍,尤其是基層民主政治建設不斷推進,村民民主意識不斷增強,迫切要求我們村黨支部要適應新形勢的要求,不斷改進村黨支部的領導方法和組織活動的方式,規范工作程序,注重依法辦事和村務公開,注重化解矛盾和維護穩定。村黨支部直接面向群眾,接觸群眾,處於各種矛盾的焦點上,農村日常工作中出現的各種新情況、新問題和新矛盾,首先需要村黨支部去引導、去協調、去化解。大到村級發展的宏觀規劃,小到雞毛蒜皮的民事糾紛,村黨支部都無法迴避。在群眾的心目中,村幹部的一言一行,一舉一動,很大程度上代表著黨的形象。村幹部辦事公道、作風正派、不謀私利,能帶領群眾走致富道路,就會密切黨群干群關系,就會激發廣大人民群眾對我們黨的擁護和愛戴;反過來說,如果辦事不公,以權謀私,不思進取,甚至違法亂紀,就會損害黨在人民群眾中的形象,影響黨群關系,甚至引發各種矛盾,影響社會安定。
2、村黨支部在發展農村經濟、帶領群眾致富奔小康中處於中心地位。團結和帶領廣大農民群眾發展經濟奔小康和建設社會主義新農村,是農村黨支部的根本任務。比如,如何因地制宜確定發展思路,制定規劃目標,完善經營體制,壯大村集體經濟積累,加快新農村建設步伐等等,這些都需要村黨支部做出正確的決策,並帶領群眾組織實施。具體工作中,村黨支部既是領導者、決策者,又是組織者、實施者,是農村一切事業的領導核心。沒有一個堅強有力的黨支部,就沒有村級經濟的快速發展,就沒有新農村建設目標的實現,也就談不上什麼小康社會。這幾年我們抓農村基層組織建設的實踐告訴我們,凡是產業開發進展順利,群眾收入增長迅速的村,共同的特點是有一個向心力、號召力強的村級班子。
第二,村黨支部書記的基本職責
村黨支部的重要地位和作用,決定了村黨支部書記肩負著重要的歷史使命,「火車跑的快,全靠車頭帶;支部強不強,關鍵在班長」。村黨支部書記在改革開放的新形勢下,在帶領群眾致富奔小康和建設社會主義新農村的過程中,必須明確自己肩負的責任,找准自己的位置,腳踏實地,忠實履行自己應盡的職責。在新的歷史時期,村黨支部書記的基本職責主要有這么五條:認真宣傳和執行黨的路線方針政策,努力完成上級交給的各項任務。不斷發展壯大村集體經濟積累,夯實村黨支部為民辦事的物質基礎。圍繞「五個好」目標,抓好村黨支部自身建設。統籌兼顧,抓好村級組織配套建設。抓好精神文明建設,做好群眾的思想政治工作。
第三,做一名合格的村黨支部書記要具備的基本素質
前面,我們對新時期村黨支部書記的主要職責進行了簡單的了解,由此可見,新形勢下村黨支部書記面臨的任務艱巨、責任重大。要完成這一光榮的歷史使命,村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質和較強的工作能力,具體講就要具備以下五種基本素質:要講政治,全心全意為人民服務。要懂經濟,具有帶頭致富並帶領群眾共同致富的能力。要掌握基本的政策和法律知識。要熟悉黨務,善於抓農村黨建工作。要統攬全局,具有構建和諧鄉村的組織領導能力。
第四,做一名合格的村黨支部書記的一些基本要求
怎樣做一名合格的村黨支部書記,這是一篇大文章。它既是一個理論課題,更是一個實踐課題。結合我縣村黨支部書記隊伍的實際,給大家提這么幾點要求:
1、要在學習實踐科學發展觀上下功夫,增強村黨支部領導科學發展的能力。今年下半年,要在鄉鎮和村上開展深入學習實踐科學發展觀活動,在全縣農村黨員幹部中組織開展以黨的十七大、十七屆三中全會精神為主要內容的理論學習,增強農村黨員學習教育的針對性和實效性,有計劃地對黨員幹部進行政策理論、實用技術、市場經濟、法律法規等方面知識的教育培訓。村黨支部書記首先要組織班子成員認真學習掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發展觀理論,全面學習和理解科學發展觀的精神實質和豐富內涵,樹立科學發展、和諧發展的新思維、新理念,澄清種種模糊認識,破除不合時宜、不適應科學發展觀的舊觀念,牢固樹立加快發展、科學發展的理念,自覺堅持運用科學發展觀武裝頭腦,推動思想的大解放,觀念的大轉變,切實把村班子成員的學習實踐行為轉化為推動經濟社會又好又快發展的內在動力。要增強科學發展的意識,嚴格按照科學發展觀的要求想問題、辦事情,要在貫徹科學發展觀方面出實招、求實效,堅定不移地把統籌發展、可持續發展作為第一要務和工作的重中之重,結合本村實際制定科學的發展思路和規劃,千方百計找路子、調結構、抓引進、促發展,帶領群眾致富奔小康和建設社會主義新農村,走出一條適合本村又好又快發展的新路子。還要全面熟悉黨的支農惠農方面的政策,深入了解農業科技、市場經濟方面的知識,不斷提高執行政策、加快發展、服務群眾、依法辦事、管理村級社會事務的能力。
2、要在創新黨組織設置形式上下功夫,不斷適應新農村建設的要求。過去那種按地域行政區劃設置黨組織、黨小組的模式已不適應新農村建設中經濟形態發生較大變化的實際。我們要結合農村各自的特點和實際,從基層黨組織有效發揮作用的角度出發,靈活設置黨組織,深入到農村的各行各業中。把地域和行業這些因素充分考慮起來設置黨的各種組織,便於黨員參加組織生活,便於黨組織開展工作,把黨員的力量凝聚起來發揮先鋒模範作用,推動新農村建設步伐。一是按專業化生產要求設置黨組織。要從有利於區域化規模生產的需要出發,打破原來按行政村和黨員居住地設置黨組織的傳統方式,科學合理地設置黨組織,劃分黨小組,逐步形成支部抓產業、黨員創實業、百姓富家業的良好格局。二是在行業協會中設置黨組織。隨著農村經濟的不斷發展,一大批農民黨員在致富過程中自發地形成了許多分工相對明確、經營相對集中的行業協會。為了便於黨員在行業協會中充分發揮作用,要依託行業協會設置黨的組織,促進黨員在農村經濟發展中發揮帶頭富、帶領富的示範作用。三是以企帶村設置黨組織。一些鄉村企業在市場競爭中,逐步與所在村形成了互為倚托、互相促進的互動關系。為進一步推進農業產業化,更好地形成區域優勢,可以突破行業界線,採取「村企聯建」黨組織,實現優勢互補,雙贏共進。四是依據勞動力就業結構設置黨組織。積極在外來務工黨員相對集中的工業園區、專業市場、中介組織等新型經濟社會組織中組建黨組織,擴大覆蓋面,消除空白點。
3、要在提高發展經濟的能力方面狠下功夫,推進社會主義新農村建設步伐。社會主義新農村建設「二十字」目標頭一條就是生產發展。當前,解決農村所有問題的關鍵在於發展,發展經濟是農村支部書記第一位的責任,因此,農村黨支部書記首先要在提高發展經濟的能力方面狠下功夫。一是要有強烈的發展意識。意識決定行動。鄧小平同志說「發展才是硬道理」。如果一個村不發展經濟,群眾收入不能增加,就解決不好吃飯難、住房難、看病難、上學難和養老難等問題,就會產生各種各樣的問題和矛盾,這個村就會落後於周圍其他村,就會落後於時代,而村幹部的工作當然也得不到群眾的認可。農村黨支部書記要把發展經濟、帶領群眾奔小康和建設新農村作為自己的首要職責,牢固樹立「自己不致富、不配當幹部;不能帶領富,不是好乾部」的思想,要有「面貌不改我難安,群眾不富我無顏」的責任感,有了這種意識,就能夠始終保持良好的精神狀態,想盡千方百計,創造條件,逐步實現奮斗目標。二是要在探索發展思路方面多動腦筋。為村裡找到一條適合本村實際的發展路子,是支部書記帶領群眾走共同富裕道路的重要途徑,也是檢驗支部書記能力大小的「試金石」。在謀劃發展思路時,一方面要立足本村實際,把本村的區位優勢、資源優勢、人才優勢變成發展優勢。有資源條件的村,要走資源開發和產業替代並舉的路子;特色農業有一定規模的村,要在規模經營、深加工方面作文章。總之,村支部書記不能因循守舊,固步自封,要廣交朋友,收集信息,為村裡發展想辦法。要堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜勞則勞。各村還要善於藉助本村在外工作人員的力量,動員他們為家鄉的發展出力。總之,要充分調動一切可以調動的力量,想盡一切可以想到的辦法,利用一切可以利用的關系借船出海,借外強內,把「輸血」和「造血」有機結合起來,加快發展,推進致富奔小康和建設新農村的進程。
4、要在加強農村文化建設上下功夫,為新農村建設提供強大的精神和智力支持。從根本上說,加強農村文化建設,就是要不斷滿足農民群眾日益增長的文化需求,為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和智力支持。廣大村黨支部書記要以科學發展的眼光,加大農村文化基地建設力度,以鄉鎮為依託,以村為重點,以家庭為對象,大力倡導先進文化,發展鄉鎮、村文化設施和文化活動場所如文化站、體育健身設施、農村文化室等,努力形成融宣傳教育、信息服務、科學普及、文化娛樂、體育活動等於一體的鄉村文化網路。充分利用民間節假日、農閑等時機,多舉辦農民群眾樂於參與、便於參與、喜聞樂見的健康的文化娛樂活動,多提供農民群眾普遍歡迎的文化服務。
5、要在提高自身素質修養方面狠下功夫,樹立村黨支部書記的良好形象。
有人說過去的村黨支部書記,「一靠輩份大,二靠嗓門大,三靠脾氣大」。社會在發展,時代在進步,黨支部書記要想在激烈的競爭中站穩腳跟、有所作為,必須在提高自身素質修養方面狠下功夫,始終做到與時俱進。一是要在強化學習意識方面從嚴要求。二是要在強化實踐總結方面從嚴要求。三是要在強化責任意識方面從嚴要求。四是要在強化民主意識方面從嚴要求。五是要在強化奉獻意識方面從嚴要求。
第五,做一名合格的村黨支部書記要處理好的幾個關系
處理好村黨支部與村委會的關系。處理好自己與群眾的關系。處理好村幹部之間的關系。處理好上下級的關系。處理好黨支部與農村新經濟組織之間的關系。