大學生就業培訓學校

『壹』 學校應為大學生提供怎樣的就業培訓

加強大學生職業培訓的研究與探索
[摘要]高校擴招規模的持續加大,加上全球金融危機的影響,應屆大學畢業生就業難的問題日益突出。大學畢業生的職業適應力及崗位的勝任力成為制約其能否順利就業的關鍵因素。文章針對目前大學生就業難的問題,在分析大學生職業培訓現狀的基礎上,提出了開展高校大學生職業培訓的對策,力求通過健全和完善實施途徑來有效提升學生的就業競爭力,為大學生職業培訓提供參考和借鑒的方法。 [關鍵詞]大學生 職業培訓 對策
從1985年到2008年,我國高校畢業生的人數從32萬增至610萬。面對如此迅猛的增長速度,大學生就業壓力已成為每個畢業生必須面對的嚴峻考驗。而近幾年來,高校畢業生平均就業率呈下滑趨勢:2002年為80%、2003年為83%、2004年為73%、2005年為72.06%、2006年為62%、2007年為60%。在全球金融危機的影響下,大學生就業難的問題更加突出,就業形勢更加嚴峻。但全國技工學校畢業生的就業率卻達90%以上,一大批骨幹示範技工學校甚至達到了100%。然而,在我國沿海城市出現了高校畢業生畢業後再到技工學校「回爐」的現象,而企業也表示很難找到適崗人才。
這種錯位現象表明大學畢業生具備了工作崗位的學歷要求,但由於缺乏操作技能,不能滿足企業實際的崗位需求。這種現象讓我們意識到,解決大學生就業難的問題必須緊跟行業的發展步伐,從行業和企業崗位的要求出發,對在校大學生進行職業訓練和培養,鼓勵學生參加職業培訓,提高職業適應能力,使大學生具備競爭力和可持續發展的能力。 一、大學生職業培訓現狀及存在的問題
當前,大學生就業競爭越來越多地表現為人力資本的競爭,加強大學生職業培訓無疑是提高大學生職業素質的重要途徑,是打造大學生核心競爭力的重要手段。培訓的重要性已成為眾多大學生的共識,但現有的培訓觀念、培訓管理制度等方面仍存在許多問題,主要表現在以下三個方面:
1.對職業培訓的重要性認識不足。對培訓的認識不到位,沒有把培訓融入整個大學生的發展戰略和人力資源的發展規劃之中,缺乏通過培訓為大學生獲取競爭優勢的戰略思想,主要表現在對新形勢下的培訓,重視程度不夠高。有些大學仍然把培訓看做是管理成本,沒有真正樹立培訓是一種投資的理念。把培訓看成一種成本,作為成本,當然應該盡量降低,能省則省,因此在職業培訓方面的投資較少,培訓簡單化。一些大學生把職業培訓簡單化,認為給學生組織幾次培訓就能解決大學生職業素質的問題。更有學生對職業技能培訓理解不到位,以至把學校組織的國家職業資格證書培訓和考試,誤解為學校賺學生錢的一種手段,抵觸心理比較大。殊不知,人是最難培養的,「十年樹木,百年樹人」,大學生成才需要一個過程,有許多不確定因素影響他們的成長,僅靠幾次培訓就解決大學生的問題是遠遠不夠的。另一方面,學校對大學生在校期間參加職業資格培訓,缺乏深度的理解和有力的宣傳,沒有形成體系和長效機制,單純地認為職業培訓就是引進幾個職業資格認證,聘請幾個行業專家做講座,導致職業培訓的效果欠佳。
2.職業培訓方式過於簡單、過程不連續。在培訓方法上,許多高校或培訓機構運用傳統的「授課」 「培訓老師講,學員聽」的教學方式。這種培訓方式,時間一長大學生就容易感到厭倦,提不起學習的興趣。還有些培訓機構採取放錄像的方式,認為這樣做既降低了成本,又可靈活掌握培訓的內容,使大學生簡單地認為職業培訓就是放錄像。以上這些方式都容易給大學生對培訓留下枯燥、乏味的印象,使培訓效果和培訓效益大打折扣。培訓應是以學習知識和掌握技能為中心,關鍵在於加強學員的職業技能,培訓機構應大力研究能夠切實加強學員職業
技能的培訓手段和方法。學習是一個貫穿大學生發展始終的過程,培訓當然也應與之相伴,培訓應該是一種機制,是一個長期不間斷的過程。
3.大學生職業培訓規劃、目標不明確。許多職業培訓類別繁多,表面上搞得轟轟烈烈,顯得非常重視,而實質上卻不能做到制度化、體系化。大學生需要的專業知識和技能、培訓時間、培訓方式等許多方面都缺乏系統的規劃。有相當一部分的職業培訓,其培訓目的不明確,認為培訓是專業技能與理論知識的學習,卻沒有將其與大學生長期發展聯系起來。多數培訓機構缺乏從大學生職業生涯發展的戰略高度對培訓進行整體規劃,僅著眼於大學生短期目標,忽視長期目標,導致現階段對大學生進行的職業培訓,過於盲目和隨意,達不到應有的培訓效果。
二、進一步加強大學生職業培訓的對策及措施
大學生職業培訓是指大學生為了實現自身的發展目標,大學通過教學、實踐、試驗等方法,促使學生們在知識、技能、素質、態度等方面有所提高,從而保證大學生能夠按照預期的標准或水平,完成所要承擔的或將要承擔的工作與任務的活動。大力開展大學生職業培訓工作,不僅是現實的需要,而且具有戰略意義。可採取的對策具體如下:
1.增加學生對社會需求的了解,提高大學生對於職業培訓的認知水平。大學生在校期間主要關注理論知識的學習,而對實際技能的培訓相對較少。而社會需要的是既有學歷又有職業技能的人才。大學畢業生就業困難的現象使人們越來越意識到,擇業必須從實際出發,社會需要什麼樣的工作崗位,就按什麼崗位要求去訓練、培養;勞動力市場提供什麼工作崗位,就到那些崗位中去選擇。因此,增加大學生對社會需求的了解,對於大學生提高職業培訓認知水平有重要意義,這樣才能保證職業培訓的觀念為大學生認同,才能有效實施職業培訓。 2.學校進一步提高認識,為加強大學生職業培訓奠定堅實的基礎。學校要重視職業技能培訓工作,要對職業技能培訓加大投入,引進先進的教學設備,樹立全新的培訓理念,改變原有陳舊的觀念,將職業培訓與大學生個人職業生涯發展戰略緊密聯系在一起,要著眼於大學生生存和發展,把大學生職業培訓工作提到重要議事日程。大學生職業培訓的成敗,在很大程度上取決於領導培訓觀念是否有所提高。一流的大學生、一流的培訓,造就一流的人才,而正是人才推動著社會的進步。只要正視觀念、注重培訓、注重人才資源的開發,大學生才可獲得可持續發展的動力。
3.制定科學的培訓規劃,進一步加強大學生職業培訓。培訓規劃是根據大學生近、中、遠發展戰略目標制訂的職業培訓方案。一個科學有效的培訓規劃能改善大學生的擇業態度,提高大學生的素質,培養大學生的能力,最終達到提高大學生就業競爭力的目的。因此,必須對培訓需求進行認真分析,對職業培訓的內容、方法、時間、師資等有一個合理的安排。對不同的培訓對象提出不同的目標,設計不同的培訓內容,使這個計劃既符合大學生整體發展需要,又滿足大學生目前的需要。徹底改變存在的培訓盲目性、無規劃、憑經驗、趕時髦的做法,真正做到用培訓去促進大學生發展,用培訓去引導大學生發展。
4.注重培訓方式,力爭取得最佳效果,進一步加強職業培訓。大學生職業培訓應採用靈活多樣的教學方式、方法,提高培訓的質量和效果。首先,引導學員積極參與教學,充分發揮他們的主體作用,須改變陳舊的教學模式,藉助於研討班、研討會、現場觀摩等方法,調動學員的積極性和主動性。其次,注重啟發式培訓,通過搜集大量實際工作中的案例,提取有教學價值的成分,提高受訓大學生解決問題、分析問題的能力。最後,培訓方式的設計也要注意受訓者的知識和崗位類型,能激發學習興趣,將被動培訓變為主動學習,從而取得滿意的培訓效果。 5.建立有效的培訓考核機制,進一步搞好職業培訓。通過培訓能否提升大學生的就業能力,需要有培訓考核機製作保證。開展大學生職業技能大賽等活動,對通過培訓並取得較好效果,達到甚至超出培訓目的的大學生給予獎勵,可以設立專項獎勵基金,對學習明星、技術能手、
創新能手進行表彰。對通過培訓效果差的大學生則給予通報批評。只有這樣才能引起大學生的重視,進而使其全身心投入到培訓中。
三、大學生職業培訓內容的構建
在建立健全長效機制和規范化考核機制的基礎上,構建較為全面的大學生職業培訓內容,對於有效開展大學生職業培訓有重要意義。
1.構建在職教師和學生同訓內容。在進行大學生職業培訓的過程中,要選取技能實踐模塊,對在職教師進行有效培訓,促進師生同訓,提升在職教師的職業培訓理念,提高在職教師的實踐能力,增強雙師素質。師生同訓對於促進師生交流,提高學生參加職業培訓積極性有重要意義。
2.職業道德培訓。職業道德是指從業人員在職業生活中應遵循的行為原則和基本規范,是職業素質的重要構成因素。應具有的職業道德為:敬業愛崗,勤奮工作;無私奉獻、誠實守信;遵紀守法、文明禮貌;真誠公道、信譽第一等。作為一名員工,良好的職業道德是必須具備的職業素質之一,是對企業員工的最普遍、最基本的道德要求,也是做好工作的前提和基礎、個人發展必備的條件之一。良好的職業道德,會幫助從業人員熱愛自己所從事的行業,端正學習、工作態度,提高履行職責的自覺性,刻苦鑽研業務,提高工作效率和工作水平。 3.溝通交流能力培訓。用人單位的人際關系較為復雜,需要處理好與同事、上下級之間的關系,這需要企業員工具有較強的溝通交流意識,掌握溝通交際的原則,具備良好的溝通交流的技巧與能力,積極地與同事、上下級交流,及時化解人際關系中的誤解與矛盾,學會傾聽不同的意見、建議。工作過程中出現的一些問題也需要員工用恰當的方式方法主動去溝通協調,從而使其在復雜多變的社會交往中建立良好的人際關系,有效地進行工作,取得事業的成功。 4.合作能力培訓。樂於合作、善於合作是現代社會人文精神的主要基石。任何一項產品都是團隊協作的結果,需要各部門以及員工的密切合作才能實現。只有團結合作、顧全大局,才能獲得良好的整體利益。員工具備良好的合作能力,與上下級、同事相互支持,密切配合,相互協作,相互尊重,團結合作,彼此信任,企業才會有較強的凝聚力和戰鬥力。
5.崗位技能培訓。崗位技能培訓是大學生與崗位無縫對接,提高就業力的重要途徑。強化崗位技能的培訓,合理地安排理論知識和實踐技能方面的教學內容及其配合比例。大學生不僅應當掌握實際應用的方法,還應當學會在實踐活動中有效地利用所學的理論知識。此外,理論知識也應當最大限度地接近實際,實踐技能的訓練也應當貫穿於理論知識的學習之中,並與其有機地結合在一起。總之,技能、技巧的訓練,各種教學實習是理論與實踐相結合,理論聯系實際的最佳表現。
加強大學生職業培訓是一項涉及政治、文化、經濟和社會發展的系統工程,非一日之功,更不可能一蹴而就。做好新形勢下職業培訓工作只有在提高認識的基礎上,按照大學生的發展規劃,以滿腔的熱忱、科學嚴謹的態度,憑借積極探索和積累的經驗來加強大學生職業培訓工作,推動大學生健康、持續、快速成長,以此有效提高大學生的就業力。

『貳』 大學生就業指導中心是干什麼的有什麼主要職能負責培訓嗎

大學生就業指導中心是，學校為畢業生求職和用人單位，招聘提供專門指導和服務的機構。

大學生就業指導中心主要職能：

①根據國家政策，制定畢業生就業工作實施辦法。

②收集用人單位需求信息，發布畢業生求職信息。

③接待用人單位，組織校園宣傳、招聘活動。

④開展就業咨詢與指導。

⑤推薦優秀畢業生就業。

⑥建立就業實習基地，推介畢業生。

⑦開展畢業生跟蹤調查，反饋有效信息。

⑧履行就業協議書簽約手續。

⑨制定畢業生就業建議性計劃。

⑩負責畢業生派遣等事宜。

(2)大學生就業培訓學校擴展閱讀

2001年教育部將全國高等教育學歷證書電子注冊審核備案的技術性、事務性和網上查詢、認證服務工作委託中心負責，「全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心」建成了集高校招生錄取信息、學籍學歷信息、畢業生就業信息、全國高校學生資助信息於一體的學生信息數據倉庫。

「全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心」依託大型數據倉庫和中國高等教育學生信息網，為高校學生司等相關單位開發了多套電子政務平台，並開展了一系列面向社會的高校學生信息咨詢服務。

2008年，中心基於新形勢下轉變政府職能，加強公共服務，全面服務大學生就業的需要，又開通了全國大學生就業公共服務立體化平台。

『叄』 成都有哪些大學生就業培訓機構，有知道的不

你好，現在就業培訓機構魚龍混雜，我給你在選擇就業機構時的一些建議，希望對你有幫助。
首先我們選擇培訓機構要看這個機構的發展歷史，我們最好選擇有長達10以上的就業培訓機構，這些機構能發展這么久，肯定各方面都是非常的完善的。
其次就是我們選擇培訓機構最好就是選擇哪些實地教學的機構，不要去選擇那種網路教學的，老師遠程教學，你有什麼疑問老師也不能隨時指導你。
最後就是你的決心了，你是否真的打算學習，既然下定決心了就要付出百分百的決心，一般培訓機構培訓時間是半年到一年，所以你堅持一年努力學習，以後就業可以找到更好的工作。

『肆』 大學生就業創業培訓中心需要掌握什麼知識

首先是禮儀培來訓：以我個人的親源身經歷，禮儀對一個人的創業成長是最重要的，畢竟社會不是真空啊。舉個例子說吧，干大生意得先有錢，每個人第一次干大生意的時候又都沒錢。這就需要你巧妙的包裝自己。等到大家都覺得你有錢了，願意和你合作了，那時候你可就真的有錢了。
其次是資金操作能力吧。在大的生意都如此。

『伍』 大學生就業培訓機構學習什麼技術就業好

大學生抄為了就業的話，想學門技術，一方面可以根據本專業來選擇，在專業的基礎上，選擇一門技術來學習，也就是技能提升，到時候專業就可以和就業方向對口了；另一方面不完全按照專業方向的話，就可以考慮現在社會上比較熱門的技術，這樣的話就業的機會應該是比較多的，像計算機、機械自動化、土木工程、幼師、會計、財務管理、物流管理等等，參加相對應的培訓機構以後，學成就可以就業了。

『陸』 大學生就業培訓去哪裡

我認為還是要學一門專業的技能，像現在電腦這么發達，你不了解了內解都落伍了，所以容我還是推薦你去看看電腦方面的發展。例如：新媒體UI設計師，網路運營工程師、VR空間創意工程師、5G軟體開發工程師、VR數字媒體設計師、電子競技運動與管理、互聯網+財會、新媒體UI交互設計師、雲電子商務工程師等等......

『柒』 大學生就業培訓有什麼機構可以推薦嗎

推薦國泰安教育培訓，它是家公司，培訓的人員主要是內部和合作企業所用，培訓機構主要是以培訓為盈利目的，培訓的內容也有所不同，公司的培訓內容更針對性，培訓是他們公司的業務之一，針對就業培訓有一定優勢的培訓方法。

『捌』 什麼是大學生就業補助金是所有大學生都能拿

一、就業補助資金是由縣級以上人民政府設立，由本級財政部門會同人力資源社會保障部門管理，通過一般公共預算安排用於促進就業創業的專項資金。

二、就業補助金並不是所有大學生都可以領取，各地就業補助政策可能不完全相同，一般需要符合以下條件：

（1）通過全國普通高等學校統一招生考試，實施高等教育的全日制大學、獨立設置的學院和高等專科學校、高等職業學校和其他機構的應屆專科、本科和研究生畢業生；

（2）屬於困難家庭；

（3）是畢業當年年底仍未就業並進行失業登記。

拓展資料：

就業補助資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為落實好各項就業政策，規范就業補助資金管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預演算法》《中華人民共和國就業促進法》等相關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱就業補助資金是由縣級以上人民政府設立，由本級財政部門會同人力資源社會保障部門（以下簡稱人社部門）管理，通過一般公共預算安排用於促進就業創業的專項資金。

第三條 就業補助資金管理應遵循以下原則：

（一）注重普惠，重點傾斜。落實國家普惠性的就業創業政策，重點支持就業困難群體就業創業，適度向中西部地區、就業工作任務重地區傾斜，促進各類勞動者公平就業，推動地區間就業協同發展。

（二）獎補結合，激勵相容。優化機制設計，獎補結合，充分發揮各級政策執行部門、政策對象等積極性。

（三）易於操作，精準效能。提高政策可操作性和精準性，加強監督與控制，以績效導向、結果導向強化就業補助資金管理。

第二章 資金支出范圍

第四條 就業補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業服務能力建設補助兩類。

對個人和單位的補貼資金用於職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、創業補貼、就業見習補貼、求職創業補貼等支出；公共就業服務能力建設補助資金用於就業創業服務補助和高技能人才培養補助等支出。

同一項目就業補助資金補貼與失業保險待遇有重復的，個人和單位不可重復享受。

第五條 享受職業培訓補貼的人員范圍包括：貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生，下同）、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員（以下簡稱五類人員），以及符合條件的企業職工。

職業培訓補貼用於以下方面：

（一）五類人員就業技能培訓和創業培訓。對參加就業技能培訓和創業培訓的五類人員，培訓後取得職業資格證書的（或職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書，下同），給予一定標準的職業培訓補貼。

各地應當精準對接產業發展需求和受教育者需求，定期發布重點產業職業培訓需求指導目錄，對指導目錄內的職業培訓，可適當提高補貼標准。

對為城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生墊付勞動預備制培訓費的培訓機構，給予一定標準的職業培訓補貼。其中農村學員和城市低保家庭學員參加勞動預備制培訓的，同時給予一定標準的生活費補貼。

（二）符合條件的企業職工崗位技能培訓。對企業新錄用的五類人員，與企業簽訂1年以上期限勞動合同、並於簽訂勞動合同之日起1年內參加由企業依託所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗位技能培訓的，在取得職業資格證書後給予職工個人或企業一定標準的職業培訓補貼。

對按國家有關規定參加企業新型學徒制培訓、技師培訓的企業在職職工，培訓後取得職業資格證書的，給予職工個人或企業一定標準的職業培訓補貼。

（三）符合條件人員項目制培訓。各地人社、財政部門可通過項目制方式，向政府認定的培訓機構整建制購買就業技能培訓或創業培訓項目，為化解鋼鐵煤炭煤電行業過剩產能企業失業人員（以下簡稱去產能失業人員）、建檔立卡貧困勞動力免費提供就業技能培訓或創業培訓。

對承擔項目制培訓任務的培訓機構，給予一定標準的職業培訓補貼。

第六條 對通過初次職業技能鑒定並取得職業資格證書（不含培訓合格證）的五類人員，給予職業技能鑒定補貼。對納入重點產業職業資格和職業技能等級評定指導目錄的，可適當提高補貼標准。

第七條 享受社會保險補貼的人員范圍包括：符合《就業促進法》規定的就業困難人員和高校畢業生。

社會保險補貼用於以下方面：

（一）就業困難人員社會保險補貼。對招用就業困難人員並繳納社會保險費的單位，以及通過公益性崗位安置就業困難人員並繳納社會保險費的單位，按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼，不包括就業困難人員個人應繳納的部分。

對就業困難人員靈活就業後繳納的社會保險費，給予一定數額的社會保險補貼，補貼標准原則上不超過其實際繳費的2/3。就業困難人員社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其餘人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為准）。

（二）高校畢業生社會保險補貼。對招用畢業年度高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同並為其繳納社會保險費的小微企業，給予最長不超過1年的社會保險補貼，不包括高校畢業生個人應繳納的部分。

對離校1年內未就業的高校畢業生靈活就業後繳納的社會保險費，給予一定數額的社會保險補貼，補貼標准原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過2年。

第八條 享受公益性崗位補貼的人員范圍為就業困難人員，重點是大齡失業人員和零就業家庭人員。

對公益性崗位安置的就業困難人員給予崗位補貼，補貼標准參照當地最低工資標准執行。

公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其餘人員最長不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為准）。

第九條 對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內高校畢業生、就業困難人員，試點給予一次性創業補貼。具體試點辦法由省級財政、人社部門另行制定。

第十條 享受就業見習補貼的人員范圍為離校2年內未就業高校畢業生，艱苦邊遠地區、老工業基地、國家級貧困縣可擴大至離校2年內未就業中職畢業生。

對吸納上述人員參加就業見習的單位，給予一定標準的就業見習補貼，用於見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習人員的指導管理費用。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位，可適當提高見習補貼標准。

第十一條 對在畢業年度有就業創業意願並積極求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生，殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業生，給予一次性求職創業補貼。

第十二條 就業創業服務補助用於加強公共就業創業服務機構服務能力建設，重點支持信息網路系統建設及維護，公共就業創業服務機構及其與高校開展的招聘活動和創業服務，對創業孵化基地給予獎補，以及向社會購買基本就業創業服務成果。

第十三條 高技能人才培養補助重點用於高技能人才培訓基地建設和技能大師工作室建設等支出。

第十四條 其他支出是指各地經省級人民政府批准，符合中央專項轉移支付相關管理規定，確需新增的項目支出。

第十五條 就業補助資金中對個人和單位的補貼資金的具體標准，在符合以上原則規定的基礎上，由省級財政、人社部門結合當地實際確定。各地要嚴格控制就業創業服務補助的支出比例。

第十六條 就業補助資金不得用於以下支出：

（一）辦公用房建設支出。

（二）職工宿舍建設支出。

（三）購置交通工具支出。

（四）發放工作人員津貼補貼等支出。

（五）「三公」經費支出。

（六）普惠金融項下創業擔保貸款（原小額擔保貸款，下同）貼息及補充創業擔保貸款基金相關支出。

（七）部門預算已安排支出。

（八）法律法規禁止的其他支出。

個人、單位按照本辦法申領獲得的補貼資金，具體用途可由申請人或申請單位確定，不受本條規定限制。

第三章 資金分配與下達

第十七條 中央財政就業補助資金實行因素法分配。

分配因素包括基礎因素、投入因素和績效因素三類。其中：

（一）基礎因素主要根據勞動力人口等指標，重點考核就業工作任務量。

（二）投入因素主要根據地方政府就業補助資金的安排使用等指標，重點考核地方投入力度。

（三）績效因素主要根據各地失業率和新增就業人數等指標，重點考核各地落實各項就業政策的成效。

每年分配資金選擇的因素、權重、方式及增減幅上下限，可根據年度就業整體形勢和工作任務重點適當調整。

第十八條 地方可對公共就業服務能力建設補助資金中的高技能人才培養補助資金，實行項目管理，各地人社部門應當編制高技能人才培養中長期規劃，確定本地區支持的高技能人才重點領域。

各省級人社部門每年需會同財政部門組織專家對擬實施高技能人才培養項目進行評審，省級財政部門會同人社部門根據評審結果給予定額補助，評審結果需報人力資源社會保障部和財政部備案。

第十九條 財政部會同人力資源社會保障部於每年10月31日前將下一年度就業補助資金預計數下達至各省級財政和人社部門；每年在全國人民代表大會審查批准中央預算後90日內，正式下達中央財政就業補助資金預算。

第二十條 各省級財政、人社部門應在收到中央財政就業補助資金後30日內，正式下達到市、縣級財政和人社部門；省、市級財政、人社部門應當將本級政府預算安排給下級政府的就業補助資金在本級人民代表大會批准預算後60日內正式下達到下級財政、人社部門。

地方各級財政、人社部門應對其使用的就業補助資金提出明確的資金管理要求，及時組織實施各項就業創業政策。

第二十一條 就業補助資金應按照財政部關於專項轉移支付績效目標管理的規定，做好績效目標的設定、審核、下達工作。

第四章 資金申請與使用

第二十二條 職業培訓補貼實行「先墊後補」和「信用支付」等辦法。有條件的地區應探索為勞動者建立職業培訓個人信用賬戶,鼓勵勞動者自主選擇培訓機構和課程，並通過信用賬戶支付培訓費用。

申請職業培訓補貼資金根據資金的具體用途分別遵循以下要求：

（一）五類人員申請就業技能培訓和創業培訓補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》（或《就業失業登記證》、《社會保障卡》，下同）復印件、職業資格證書復印件、培訓機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票，下同）等。

（二）職業培訓機構為城鄉未繼續升學的初高中畢業生、貧困家庭子女、城鎮登記失業人員代為申請職業培訓補貼的，還應提供以下材料：身份證復印件（城鎮登記失業人員憑《就業創業證》復印件）、初高中畢業證書復印件、代為申請協議；城市低保家庭學員的生活費補貼申請材料還應附城市居民最低生活保障證明材料。

（三）符合條件的企業在職職工申請技能培訓補貼應向當地人社部門提供以下材料：職業資格證書復印件、培訓機構出具的行政事業性收費票據等。企業為在職職工申請新型學徒制培訓補貼應提供以下材料：職業資格證書復印件、培訓機構出具的行政事業性收費票據等。

企業在開展技師培訓或新型學徒制培訓前，還應將培訓計劃、培訓人員花名冊、勞動合同復印件等有關材料報當地人社部門備案。

（四）職業培訓機構為去產能失業人員、建檔立卡貧困勞動力開展項目制培訓的，申請補貼資金應向委託培訓的人社部門提供以下材料：身份證復印件、職業資格證書復印件、培訓機構開具的行政事業性收費票據、培訓計劃和大綱、培訓內容和教材、授課教師信息、全程授課視頻資料等。

培訓機構在開展項目制培訓前，還應將培訓計劃和大綱、培訓人員花名冊等有關材料報當地人社部門備案。

上述申請材料經人社部門審核後，對五類人員和企業在職職工個人申請的培訓補貼或生活費補貼資金，按規定支付到申請者本人個人銀行賬戶或個人信用賬戶；對企業和培訓機構代為申請或直補培訓機構的培訓補貼資金，按規定支付到企業和培訓機構在銀行開立的基本賬戶。

第二十三條 五類人員申請職業技能鑒定補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》復印件、職業資格證書復印件、職業技能鑒定機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票）等。經人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到申請者本人個人銀行賬戶。

第二十四條 社會保險補貼實行「先繳後補」，並根據資金具體用途分別遵循以下要求：

（一）招用就業困難人員的單位和招用畢業年度高校畢業生的小微企業，申請社會保險補貼應向當地人社部門提供以下材料：符合條件人員名單、《就業創業證》復印件或畢業證書復印件、勞動合同復印件、社會保險費征繳機構出具的社會保險繳費明細賬（單）等。

（二）靈活就業的就業困難人員和靈活就業的離校1年內高校畢業生，申請社會保險補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》復印件或畢業證書復印件、靈活就業證明材料、社會保險費征繳機構出具的社會保險繳費明細賬（單）等。

（三）通過公益性崗位安置就業困難人員的單位，申請社會保險補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》復印件、享受社會保險補貼年限證明材料、社會保險費征繳機構出具的社會保險繳費明細賬（單）等。

上述資金經人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶或申請者本人個人銀行賬戶。

第二十五條 通過公益性崗位安置就業困難人員的單位，申請公益性崗位補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》復印件、享受公益性崗位補貼年限證明材料、單位發放工資明細賬（單）等。經人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶或公益性崗位安置人員本人個人銀行賬戶。

第二十六條 吸納離校2年內未就業高校畢業生參加就業見習的單位，申請就業見習補貼應向當地人社部門提供以下材料：

參加就業見習的人員名單、就業見習協議書、《就業創業證》復印件、畢業證書復印件、單位發放基本生活補助明細賬（單）、為見習人員辦理人身意外傷害保險發票復印件等。經人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

第二十七條 符合條件的高校畢業生所在高校申請求職創業補貼應向當地人社部門提供以下材料：

畢業生獲得國家助學貸款（或享受低保、身有殘疾、建檔立卡貧困家庭、貧困殘疾人家庭、特困救助供養）證明材料、畢業證書（或學籍證明）復印件等。申請材料經畢業生所在高校初審報當地人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到畢業生本人個人銀行賬戶。

第二十八條 縣級以上財政、人社部門可通過就業創業服務補助資金，支持下級公共就業服務機構加強其人力資源市場信息網路系統建設。

對於基層公共就業服務機構承擔的免費公共就業服務和創業孵化基地開展的創業孵化服務，應根據工作量、專業性和成效等，給予一定的補助。對公共就業創業服務機構及其與高校開展的招聘活動和創業服務，應根據服務人數、成效和成本等，給予一定的補助。

縣級以上財政、人社部門可按政府購買服務相關規定，向社會購買基本就業創業服務成果，具體范圍和辦法由省級財政、人社部門確定。

第二十九條 各地應當結合區域經濟發展、產業振興發展規劃和新興戰略性產業發展的需要，依託具備高技能人才培訓能力的職業培訓機構和城市公共實訓基地，建設高技能人才培訓基地，重點開展高技能人才研修提升培訓、高技能人才評價、職業技能競賽、高技能人才課程研發、高技能人才成果交流等活動。

各地應當發揮高技能領軍人才在帶徒傳技、技能攻關、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，選拔行業、企業生產、服務一線的優秀高技能人才，依託其所在單位建設技能大師工作室，開展培訓、研修、攻關、交流等技能傳承提升活動。

高技能人才培養補助資金使用具體范圍由省級財政、人社部門結合實際情況，按照現行規定確定。

第三十條 地方各級人社、財政部門應當進一步優化業務流程，積極推進網上申報、網上審核、聯網核查。對能依託管理信息系統或與相關單位信息共享、業務協同獲得的個人及單位信息、資料的，可直接審核撥付補貼資金，不再要求單位及個人報送紙質材料。

第三十一條 就業補助資金的支付，按財政國庫管理制度相關規定執行。

第五章 資金管理與監督

第三十二條 地方各級財政、人社部門應當建立健全財務管理規章制度，強化內部財務管理，優化業務流程，加強內部風險防控。

地方各級人社部門應當建立和完善就業補助資金發放台賬，做好就業補助資金使用管理的基礎工作，有效甄別享受補貼政策人員和單位的真實性，防止出現造假行為。

落實好政府采購等法律法規的有關規定，規范采購行為。加強信息化建設，將享受補貼人員、項目補助單位、資金標准、預算安排和執行等情況及時納入管理信息系統，並實現與財政部門的信息共享。

第三十三條 各地財政、人社部門應當建立完善科學規范的績效評價指標體系，積極推進就業補助資金的績效管理。財政部和人力資源社會保障部應當根據各地就業工作情況，定期委託第三方進行就業補助資金績效評價。

地方各級財政、人社部門應當對本地區就業補助資金使用情況進行績效評價，並將評價結果作為就業補助資金分配的重要依據。

第三十四條 各級財政部門應當加快資金撥付進度，減少結轉結余。人社部門要按照本辦法規定積極推動落實就業創業扶持政策，確保資金用出成效。

第三十五條 各級財政、人社部門應當將就業補助資金管理使用情況列入重點監督檢查范圍，有條件的地方，可聘請具備資質的社會中介機構開展第三方監督檢查，自覺接受審計等部門的檢查和社會監督。

第三十六條 地方各級財政、人社部門應當按照財政預決算管理的總體要求，做好年度預決算工作。

第三十七條 各級人社、財政部門應當做好信息公開工作，通過當地媒體、部門網站等向社會公開年度就業工作總體目標、工作任務完成、各項補貼資金的使用等情況。

各項補貼資金的使用情況公開內容包括：享受各項補貼的單位名稱或人員名單（含身份證號碼）、補貼標准及具體金額等。

其中，職業培訓補貼還應公開培訓的內容、取得的培訓成果等；公益性崗位補貼還應公開公益性崗位名稱、設立單位、安置人員名單、享受補貼時間等；求職創業補貼應在各高校初審時先行在校內公示。

第三十八條 各級財政、人社部門應當建立就業補助資金「誰使用、誰負責」的責任追究機制。

各級財政、人社部門及其工作人員在就業補助資金的分配審核、使用管理等工作中，存在違反本辦法規定的行為，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國預演算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國行政監察法》等國家有關法律法規追究相應責任。

涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

對疏於管理、違規使用資金的地區，中央財政將相應扣減其下一年度就業補助資金；情節嚴重的，取消下一年度其獲得就業補助資金的資格，並在全國范圍內予以通報。

第六章 附 則

第三十九條 省級財政、人社部門可根據各地實際情況，依照本辦法制定就業補助資金管理和使用的具體實施辦法。

第四十條 本辦法自發布之日起施行。《財政部 人力資源社會保障部關於印發<就業補助資金管理暫行辦法>的通知》（財社〔2015〕290號）同時廢止。[1]

畢業生，重點傾向於農村貧困家庭的未就業大學生。畢業生到企業、公建民營村級幼兒園就業的期限為3年，省財政給予每人每月1500元的生活補貼。

為緩解價格上漲給大中專學校家庭經濟困難學生基本生活帶來的壓力，國務院決定，從2010年秋季學期起。

1.將普通高等學校國家助學金平均資助標准從原來的年生均2000元提高到3000元，惠及430萬名家庭經濟困難學生，佔在校生總數的20%；

2.擴大中等職業教育免學費范圍，440萬名城鄉中等職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生享受這一政策，佔在校生總數的22%；

3.建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度，按年生均1500元的平均資助標准發放國家助學金，惠及482萬名學生，佔在校生總數的20%。