1. 安全質量標准化的目的和意義是什麼
安全質量標准化活動的目的:
為了全面提高煤礦職工的安全素質,認真貫徹執行「安全第一預防為主」的方針,使安全質量標准化工作走上規范化、標准化、經常化的軌道。建立煤礦企業自我約束、持續改進的安全生產長效機制,更好地保障廣大煤礦職工的生命安康和根本利益,全面提升煤炭企業的管理水平和經濟效益。
安全質量標准化的意義:
建立安全生產長效機制的主要內容和根本途徑,改變煤礦安全生產基本條件、保障職工生命安全和健康、全面提高企業管理水平和經濟效益的根本性的舉措,對促進和提升我國煤炭工業發展水平有重要的現實意義。
(1)安全質量標准化培訓感想擴展閱讀:
安全生產標准化工作要求生產經營單位將安全生產責任從生產經營單位的法定代表人開始,逐一落實到每個從業人員、每個操作崗位,強調企業全部工作的規范化和標准化,強調真正落實企業作為安全生產主體的責任,從而保證企業的安全生產。
安全生產標准化活動是夯實基礎、狠抓落實的治本之策,是全面提升企業本質安全、有效防範生產安全事故、促進安全生產形勢穩定好轉的根本保證。
標准化工作把企業的「人、機、環境」安全三要素的每個要素都作了規范,對企業生產經營的全員、全過程、全方位都有明確的制度約束。企業的方方面面都有章可循、有標准對比了,就必然有效減少甚至杜絕事故、尤其是重特大事故發生。
2. 如何做好煤礦安全質量標准化工作
一、強化四個意識。
二、加強「雙基」工作,抓好礦井這個主體。
三、突出重點,抓好「一通三防」這個關鍵環節。
四、求真務實,注重實際效果。五.以點帶面,穩步推進。
3. 安全質量標准化工作的"五要素"包括哪些內容
安全質量標准化工作包括五要素包含:安全管理標准化、安全技術標准化、安全裝回備標答准化、環境安全標准化和安全作業標准化。
(一)安全質量標准化工作五要素
安全質量標准化工作包括五要素:安全管理標准化、安全技術標准化、安全裝備標准化、環境安全標准化和安全作業標准化。
(二)實施要素
安全管理標准化、安全現場標准化、崗位安全操作標准化。
(三)安全管理標准化
安全生產責任制,縱向到底,橫向到邊,不留死角;
安全生產規章制度;
安全生產管理網路;
安全操作規程;
建立安全培訓教育,安全活動,安全檢查,隱患整改台賬及安全生產例會等各種會議記錄;應急救援與事故調查處理預案。
(四)安全現場標准化
現場安全裝備標准化、生產場所安全化、現場定置科學化、作業牌板及安全標志規范化、文明生產管理標准化、要害部位管理標准化、現場應急有效。
(五)崗位安全操作標准化
現場作業:人、崗、證三對口;現場作業反「三違」;正確使用安全設備、個人防護用具;特種作業管理;崗位作業標准。
4. 安全質量標准化與安全生產標准化有什麼區別
煤礦安全質量標准化要比安全生產標准化要求更細致,安全生產標准化是針對全行業的,專按照國家屬安全生產監督管理總局的業務化分,煤礦做煤礦安全質量標准化,由行管司負責中煤協會協助;非煤行業做安全生產標准化,由安監四司負責,國家安全生產協會負責。在省和地市可能會出現文件重疊,詳細可質詢國家安監總局。
5. 如何提高安全質量標准化水平
一、擺正員工認識、安全質量標准化工作放在首位
改變人員的質量標准化意識做起,單位領導要高度重視,強化質量標准化的理論學習。充分利用班前班後會、安全例會、部門會議、單位板報宣傳等各種形式開展對各項質量標准化工作制度的學習貫徹,總結文件精神,對照標准找出自身不足,以進一步完善單位安全質量標准化工作。使制度能夠深化到每一位員工及管理者的日常行為中,增強質量標准化意識
二、高度重視,完善制度,保障安全質量標准化全面展開
高度重視,完善制度,首先單位內部建立了層級管理、分工負責的質量標准化管理體系,由公司領導負責考核、檢查、指導,由主管領導(區長)負責現場落實工作,從而形成從領導班子到職工層層負責的標准化責任體系;其次,建立健全單位內部安全質量標准化制度體系。根據安全質量標准化的考核管理來制定相關的規章制度,使安全質量標准化工作有章可循,形成了安全質量標准化檢查、評比、考核獎懲體系,為安全質量標准化建設提供了制度保證。
三、抓培訓,提素質,提高安全質量標准化落實
充分利用業余培訓和業務技能培訓的平台,在培訓中增加安全質量標准化內容的學習,使參培職工普遍提高安全技術素質;大力提高作業現場標准化管理水平;加強技術管理工作,抓好措施的編制與審核,在措施中明確安全質量標准化細節,使安全質量標准化工作貫穿到工作的每一個環節中去。
開展安全質量標准化工作是加強安全生產「雙基」工作、建立安全生產長效機制、落實「隱患治理年」任務的有效途徑,我們要以安全質量標准化為抓手,以消除大隱患、防範大事故為目標,建設本質安全型礦井,全面開創我省煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉的新局面,為保證和促進全省社會的政治穩定、全面推進和諧新礦區建設而努力奮斗。
6. 如何做好安全質量標准化
一,制定了相關的安全質量標准化管理制度及相關的程序文件,包括獎罰制度,對企業各項安全活動以制度文本的形式加以規范和明確。
二,組織員工學習,進行安全質量標准化的宣傳,提高人們對安全工作的認識,實現「以人為本」的安全管理的具體措施。
三,了解車間的安全質量信息反饋,總結安全生產工作情況,分析安全隱患、查找安全質量存在的問題、探討如何解決安全質量問題,對前期提出的安全隱患進行驗證,對作業環境進行監督檢查;四是,強調管理制度的互動作用,並兌現獎罰。安全質量標准化管理制度四、檢查驗收辦法1、各礦每月由主管領導組織進行一次安全質量標准化考評工作,並於次月2日前將檢查結果(包括檢查人名單、評分基礎表、考評材料、檢查通報材料和本月度工作總結)以及下月質量達標規劃報安監部備案。遲報或少報材料對主要責任人罰款100元,並扣單位雙基1.0分。2、公司分專業成立檢查驗收組,每月2日~~5日對各礦上月質量標准化工作檢查驗收一次,並將原始記錄、驗收結果於檢查當日下午5點前報送公司安監部。3、月度驗收內容有:(1)礦月度達標規劃工程;(2)礦月度亮點工程;(3)公司安排的月度達標工作。4、公司安全質量標准化推行「抓系統,系統抓」的安全管理模式,充分發揮專業特長。生產部負責採煤、掘進、通風、地測防治水專業的標准化檢查;機電部負責機電、運輸專業的標准化檢查;調度中心負責調度專業的標准化檢查;安監部、保衛部負責爆破專業的標准化檢查。5、為鼓勵單位實現動態達標,每個專業每月對各礦動態達標檢查至少一次,檢查覆蓋面要達到60%以上,參加檢查人數(含陪檢)不低於3人,檢查人員必須在檢查結果上簽名方可作為考核依據,不進行動態檢查活動對相關人員進行處罰,罰金從季度獎金中扣除。6、每季度後第一個月5號以前,公司對各礦上季度的質量標准化工作進行一次綜合考評,由安監部負責組織,分專業進行考評,提前一天通知被檢單位。檢查地點由檢查人員到達被檢單位後臨時確定。7、公司及各礦各專業管理部門的檢查記錄要規范,並及時存檔管理,作為季度獎罰和年終評級考核的依據。8、公司安全質量標准化檢查標准按照2007年版《河南省國有煤礦生產礦井和地面廠(處)安全質量標准化標准及考核評級辦法(試行)》執行。五、考核與獎懲辦法1、公司對各礦質量達標工作實行等級獎勵制度,公司依據季度綜合考評結果,兌現獎懲(具體標准參見附表)。質量標准化辦公室將考核結果報公司考核領導小組審定後,報人力資源部執行。2、凡未達到規劃目標的單位,對單位和礦班子成員對等處罰;在礦井8個專業中,對沒有達到礦井同級別的專業,扣除分管礦領導獎金的20%;從下半年開始,公司要對生產礦井進行季度排名,對獲得第一名的單位班子加獎10000元。3、各專業管理部門必須本著客觀公正、實事求是的原則考評。公司對部室參與考核的人員按照參加檢查次數和分管專業安全質量標准化開展情況進行獎罰(具體標准參見附表)。4、季度內發生重傷事故或一級級別事故的礦井和發生輕傷或二級級別事故的地面單位,取消安全質量標准化獎勵,並按未達到規劃標准進行處罰。六、關於亮點工程的考核與獎懲1、亮點工程前提條件:(1)達到一級質量標准化標准;(2)礦井亮點工程所涉及的區隊不得出現重傷(二級非傷亡事故)及以上事故;(3)不得存在重大隱患;(4)檢查驗收達95分以上。2、亮點工程按照規劃由礦(廠)向公司申報,同一地點不得重復申報(大巷一次檢查不得少於200m),由公司統一組織驗收,凡被評為亮點工程的給予3000元獎勵;達不到亮點工程標準的對等處罰。3、亮點工程要做到驗收一個,鞏固一個,凡出現質量滑坡的給予對等處罰。七、對安全質量標准化工作的幾點要求1、加強領導,健全機制。各單位要按照公司整體部署,成立質量標准化管理機構,配齊專業技術人員,建立完善的安全質量標准培訓、自檢、驗收、考核、獎懲等各項規章制度。將礦井質量標准化工作作為安全生產管理的重要內容抓緊落實。做到年度有規劃、季度有重點、月度有亮點,採取措施,保障投入,明確責任,嚴格考核,推動質量標准化工作的穩步發展。2、加強宣傳,營造氛圍。要把質量標准化工作的重心放在生產現場,教育和引導班組職工形成「干標准活、上標准崗、做標准事」的良好思想氛圍,通過「一化二法」的強力推進,不斷提升員工的操作和管理水平,達到幹部規范管理,職工規范操作,實現安全質量的源頭控制效果。3、科技先行,創新發展。開展安全質量標准化工作,要在科技創新和技術改造上下工夫,把安全生產真正建立在依靠科技進步的基礎之上。要積極採用新技術、新設備、新工藝和新材料,抓好礦井技術改造工程,提高機械化水平和礦井防災害能力。各單位要按照省局要求噸煤不低於5元提取安全質量標准化建設專項資金,保證礦井科學研發項目的順利實施,從根本上改善礦井安全生產環境。4、真抓實干,務求實效。2009年,各單位要以「雙基」建設和質量標准化為抓手,積極推行安全精細化管理,制定完善各級各類人員的管理標准和操作規范,分專業、分崗位制定完善工作標准體系、流程式控制制體系、質量考核體系。推行編碼管理,做到「有物必有位,有位必有類,有類必有碼」等安全精細化管理,努力使我公司安全質量標准化工作再上新台階,為公司快速持續穩定發展奠定堅實的基礎。
7. 安全質量標准化對搞好煤礦安全工作有什麼重要意義
安全質量標准化的一切工作,最終都要落實到礦井。要把礦井作為 標准化工作的基本單位,逐個礦井抓起。目前全國有600多處國有重點煤礦礦井,2600多處 國有地方煤礦礦井,22000多處鄉鎮個體煤礦。在未來4年裡,每年要確保20%的國有煤礦和 12%以上的鄉鎮個體煤礦達標;經過幾年的努力,使80%的大中型礦井和50%的小礦達標。 到那時,我國煤礦安全生產和煤炭工業總體面貌,將會發生根本性變化。 安全質量標准化既是煤礦一切工作的基礎,同時其自身也有許多基礎性工作,如建立安全質 量標准化工作責任制,制定工作規劃,建立安全質量標准體系和考核、評比、獎懲制度,組 織開展日常性檢查,以及開展宣傳教育,對員工進行培訓等。所有這些基礎性工作,都直接 決定著安全質量標准化工作的進度和質量,都要扎扎實實地抓好。 3.3突出重點,抓好「一通三防」這個關鍵環節 安全質量標准化包括了煤礦生產活動的 全過程。在實際工作中,特別是在安全質量標准化起步階段,必須抓住那些對礦井生產 安全具有制約作用的關鍵性環節,集中主要力量,實現重點突破。在安全質量標准化所有工 作中,「採掘機運通」是重點,在「採掘機運通」當中,通風管理是重中之重。近年來全國 煤礦發生的重特大事故,大多數是由於通風方面的問題造成的。鑒於一個時期以來水災事故 較 多,井下防治水也要作為一個重點來抓。特別是那些基礎工作比較薄弱的煤礦,一定要區分 輕重緩急,優先抓好「一通三防」和防治水工作的標准化。由重點到非重點,循序漸進,最 終建立全過程、全方位的安全質量標准化工作體系。小煤礦的安全質量標准化工作,要在堅 持《煤礦安全生產基本條件規定》的同時,充分考慮到現階段的實際情況,集中力量先搞「 一通三防」和機電運輸「主項達標」,通過解決主要問題,把重特大事故多發的勢頭遏制住 ,在礦井安全狀況基本穩定的基礎上,再開始進行其他方面的標准化建設。 3.4求真務實,注重實際效果 要防止「為了標准化而搞標准化」的傾向,拿出實實在在 的辦法措施,在改善礦井安全生產基本條件,提高礦井安全水平上狠下功夫。美國、德國和 日本等國家的一些現代化礦井,幾年甚至十幾年不發生重大事故,靠的是錨噴支護、大斷面 、大通風、自動化和高密度的監測監控,靠的是安全高效的設施設備和反應敏捷、保障有力 的輔助 系統;從井口到採掘工作面,隨處可以見到監視鏡頭和監控設施,礦井的生產和安全,完全 處於嚴密控制過程中。在井下巷道、峒室以及採掘工作面的整潔美觀等方面,這些礦井有可 能不如我國兗州、神華等地的一些大型現代化礦井,但是其安全程度和效率、效益水平,又 確實是我國大部分煤炭企業近期內難以達到的。 目前,盡管煤炭市場供求關系和煤炭企業的經濟效益出現了好轉,但由於前幾年的影響,大 多數煤炭企業在安全生產等方面的欠帳仍然很多,煤礦基礎設施特別是瓦斯抽放、監測監控 設施設備亟待健全,大量的事故隱患需要整改治理,應急救援等保障體系還很不完善。因此 ,當前的安全質量標准化工作必須更加註重實效,把有限的資金用在刀刃上,用在補還礦井 安全欠帳特別是「一通三防」欠帳上,該上的設施設備馬上就上,該改造的立即改造,該配 套補齊的迅速配套補齊。 3.5以點帶面,穩步推進 安全質量標准化工作是一項艱巨繁重的系統工程。在目前小煤 礦數量仍然較多,各類礦井基礎條件和基本素質參差不齊的情況下,要積極穩妥地抓好這項 工作,必須堅持分類指導,典型引路,用點的經驗指導推動面上的工作,扎實穩妥地向前推 進。 4當前抓好安全質量標准化的六項重點工作 4.1廣泛進行宣傳動員,提高思想認識煤礦安全質量標准化的道理、內涵和工作內容、 工作要求等,都是很清楚、很明白的,包括國際上比較先進的職業安全健康管理體系等在內 ,只要想學,都不是什麼難事,關鍵在於思想認識程度,在於想干不想干,有沒有自覺性和 主動精神。 要廣泛深入地進行宣傳動員,形成強大的輿論聲勢;把大家的思想統一起來,為 安全質量標准化工作奠定堅實的思想基礎。要大力宣傳黨中央、國務院關於加強煤礦安全生 產的一系列重要指示,增強廣大幹部職工把安全質量工作搞上去的責任感和使命感;大力宣 傳煤礦企業面臨的形勢任務,幫助廣大幹部職工正確認識安全質量標准化的重要意義和作用 ,強化安全質量意識;大力宣傳七台河煤業集團公司等單位抓質量、保安全、促發展的先進 經驗,認清本地區,本單位的差距,增強緊迫感,堅定抓好安全質量標准化工作的信心;大 力宣傳國家煤礦安全監察局黨組的工作部署,明確安全質量標准化工作的努力方向和奮斗目 標。 要把解決好小煤礦負責人的思想認識問題作為宣傳動員的重點。一些小礦負責人怕花錢, 要向他們講清楚,按照《安全生產法》和有關法律法規,企業出資人必須依法保障 安全生產投入,這個錢非花不可;而且花了就管用,就能夠改善安全狀況,提高效益水平。 一些小礦負責人對新標准、新規程和新方法存在抵觸情緒,要向他們宣傳安全質量標准化的 科學性和合理性。還有一些小礦負責人不知道如何搞標准化,這就需要把安全質量標准化的 基本要求、關鍵環節等,向他們解釋清楚,幫助他們理清思路,明確工作步驟和重點。 4.2制定規劃和標准,抓好典型 要按照總體目標,研究制定本地區、本單位安全質量標 准化的工作規劃,提出年度目標和到2007年的規劃目標。不同地區和單位之間,可以有所差 別。小煤礦較少、標准化工作有一定基礎的江蘇、安徽、山東等省,煤礦安全質量達標的進 度應當再快一些;已經取得較大成績的地區要創精品,向國際國內先進水平看齊,建 設高標準的安全質量標准化礦井。 中國煤炭工業協會主持制訂的《煤礦安全質量標准化標准及考核評級辦法》是開展安全質量 標准化工作的標准。由於各地煤礦差異很大,一些小煤礦較多、基礎工作較差的地區,可以 學習借鑒黑龍江省的經驗,依據有關法律法規和行業標准,制定省級、市級和企業內部的標 准或細則,然後由低到高,循序漸進。 要重視抓好典型。省、市、縣各級和大中型煤炭企業,都要有能夠起到帶頭引路 作用的典型單位。每個重點產煤縣起碼要選擇兩個以上積極性較高、基礎條件較好的小煤礦 ,先行搞好標准化建設,作為安全質量標准化的樣板礦井。每個大中型煤炭企業起碼要選樹 一個樣板礦井,由點到面逐步鋪開。 4.3開展質量安全標准化培訓 近年來,煤礦職工隊伍發生了很大變化,井下採掘一線80%以上為農民輪換工 或者臨時工,小煤礦井下作業人員絕大多數為臨時招聘的農民工。面對這種現狀,煤礦安全 質量標准化工作必須從加強職工培訓入手,通過培養造就一支高素質的職工隊伍來建設高標 準的安全質量標准化礦井。要充分發揮各級培訓機構特別是企業安全技術培訓中心的作用, 組織開展礦長、區隊長、安全檢查員、質量驗收員和井下特殊工種的培訓。同時利用知識講 座、技術比武、崗位練兵等多種形式,向職工灌輸安全質量標准化知識,提高安全技術技能 ,做到上標准崗,干放心活。所有小煤礦用工,必須先進行培訓,達到本崗位應知應會的要 求後才能下井。瓦斯監測、通風、機電等關鍵崗位和特殊工種,必須經考試合格,持證上崗 。凡不經培訓或無證上崗的,一經發現,必須從嚴追究企業負責人的責任。 抓好煤礦安全質量標准化,礦長是關鍵。要把提高礦長特別是小煤礦礦長的素質,作為培訓 工作的重中之重。最近,河南省首次對煤礦礦長資格進行年審,全省9167名礦長參加年審考 試。其中,國有重點煤礦礦長合格率為90%; 國有地方煤礦礦長合格率為63%;而鄉鎮煤 礦 的8512名礦長(包括礦長和分管安全、生產、技術、機電的副礦長)合格率僅為49%,成績最 差的居然只有幾分,個別的鄉鎮煤礦礦長,連什麼是「一通三防」這樣最基本的安全知識都 不知道。這種狀況,確實令人擔憂。所以,要嚴格礦長資格管理制度,強化對煤 礦礦長特別是小礦礦長的培訓教育,對確實不稱職的,要堅決取消其任職資格。 4.4研究制定政策措施,發揮政策的導向作用 國務院第19次常務會議專題研究了煤礦安 全生產工作,決定從體制、機制和投入3個方面,採取政策措施,進行綜合治理。主要是: 繼續採取扶持政策,加快煤礦安全技術改造的進度;建立強制提取煤礦安全費用制度;在繼 續關閉整頓小煤礦、淘汰落後生產能力的同時,積極發展跨區域經營的大型煤炭企業集團, 做強做大國有煤炭企業;鞏固完善全國統一、垂直管理的煤礦安全監察體制,進一步加大煤 礦安全監察執法力度,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。 按照國務院第19次常務會 議的要求,一是在體制上,要在產煤市、地領導班子中配備懂煤礦的副職,為鄉鎮煤礦配備 懂 安全、會搞標准化的的技術人員;同時加強各級政府煤炭管理部門建設,在部門內部配齊煤 礦安全專業人員,保持足夠的安全管理力量。二是在機制上,要建立健全安全質量標准化各 項工作制度,加強監督檢查,把安全質量標准化工作進展情況與收入分配、幹部政績考核和 使用等掛鉤,形成強有力的約束機制。要抓好「兩頭」,及時表彰先進,批評後進,對達標 單位和長期保持安全質量標準的單位,要給予必要的物質和精神獎勵,形成激勵機制。三是 在投入上,要依法盡快建立煤礦強制性安全投入制度。所有煤礦必須按照有關規定提取安全 費用,由企業按照實際產量提取,由企業自提自用,專戶儲存,專款專用,政府監督,主要 用於改善煤礦安全基礎條件和安全質量標准化工作。七台河市政府規定,所有煤礦必須為礦 工辦理人身意外保險,否則不準開工生產,這一做法值得各地學習借鑒。 4.5把安全質量標准化與煤礦安全整治結合起來,與安全評估結合進來安全質量標准化是煤礦安全整治的繼續和深入,是整治工作發展到一定階段的必然要求。隨 著專項整治的深入,各類煤礦特別是小煤礦的安全管理,必須提高到一個新的水平。要把規 范煤礦安全質量工作,建設安全質量標准化礦井作為深入整治的內容。通過整治 促進標准 化建設,通過抓標准化建設推動專項整治向縱深發展。 目前正在進行的煤礦安全程度評估和 煤礦安全審核評估,都是重要的基礎性工作。安全程度評估是由煤礦安全監察機構牽頭進行 的,目的在於實施分類指導和重點監察;安全審核評估是按照國辦58號文件要求,由地方政 府牽頭進行的,依據是《煤礦安全生產條件基本規定》,目的在於深化關閉整頓小煤礦工作 ,繼續關閉取締那些不具備安全基本條件的小煤礦。 在具體工作中,要把安全質量標准化與 上述評估、評價工作結合起來,把評估、評價中發現的薄弱環節,作為開展安全質量標准化 工作的重點,將評估、評價的過程,變成規范企業安全質量工作,建設安全質量標准化礦井 的過程。 4.6加強領導,配合協調,共同推進安全質量標准化工作安全質量標准化是煤礦安全工 作的重要內容。總體上講,這項工作應該在國家煤礦安全監察局和中國煤炭工業協會的指導 下,由地方政 府負責組織開展。從具體職責上講,地方各級政府及其相關部門應做好規劃、制定政策,督 促檢查等工作;各級煤炭工業協會要做好制定和修改標准、總結推廣先進經驗等服務協調工 作;煤礦安全監察機構要做好監督監察和督促指導工作。 煤礦安全質量標准化屬於企業生產經營活動的范疇,應當由企業全面負責。 各級煤礦安全監察機構要把安全質量標准化作為重要的基礎工作,作為監察機構的「份內事 」 和當前的一項重要任務來抓。要切實加強與地方政府及其煤炭管理部門,煤炭行業協會的溝 通協調。廣大煤礦安全監察人員要進一步轉變作風,加大監察執 法力度。自覺做到重心下移,關口前移,深入煤礦企業,搞好監督監察。對存在嚴重安全質 量問題,以及組織開展安全質量標准化工作不力、進展緩慢的要提出監察整改意見,促進安 全質量標准化工作的順利進行。
8. 什麼是安全質量標准化工作,如何落實,怎樣開展好安全質量標准化工作
2004年《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》,首次明確提出了開展安全質量標准化活動。
國家安全生產監督管理總局《關於開展安全質量標准化活動的指導意見》,對開展安全質量標准化活動提出了具體指導意見。
安全質量標准化是企業各個生產崗位、生產環節的安全質量工作,必須符合法律、法規、規章、規程等規定,達到和保持一定的標准,使企業生產始終處於良好的安全運行狀態,以適應企業發展需要,滿足職工群眾安全、文明生產的願望。通過開展安全質量標准化活動,促使企業建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制,提高本質安全水平,促進安全生產狀況的穩定好轉。安全質量標准化要求企業的安全生產行為必須合法、規范,安全生產各項工作必須符合《安全生產法》等法律、法規和規章、規程以及國家標准或行業標准。因此,安全質量標准化是政府推動、安監部門指導、企業實施的一項長期活動。
企業在開展安全質量標准化活動過程中,要正確把握安全質量標准化的實質。
首先,安全質量標准化是企業安全質量工作狀況的綜合反映。企業實施安全質量標准化的終極目標是為了企業安全生產,而不是為了面對政府監管或考評和面向職工群眾作秀。企業實施安全質量標准化,不僅要積極創建達標,而且要長久保持並貫穿於日常生產活動全過程中。
其次,安全質量標准化應是企業安全生產的主動行為。安全質量標准化不是政府行政許可事項,也不是社會考評機構的本職工作,而僅是政府安全生產監管的一個切入點,屬於安全生產行政許可取證後的監管手段之一。企業開展安全質量標准化活動,除自我檢查考核、內部總結評比外,還要向政府安監部門申請考評,由社會考評機構參與現場客觀考核和公正評價,其目的是查找自身不足之處,尋求進一步努力方向。考評達標不應作為企業榮譽,企業應將考評達標及升級當作是安全質量標准化的一個又一個新起點。
再次,安全質量標准化應作為企業安全工作的實際行動。企業要把國家制定和頒布的安全生產技術規范和安全生產質量工作標准,落實在具體的各項工作中;把安全質量標准化工作目標進行層層分解,落實到各科室(車間)、班組(工段)、崗位,使安全質量標准化實現全員共同參與、全過程配套聯動、全方位持續深入;把主要負責人的文件化安全承諾,傾全力轉化為企業看得見、摸得著的實際行動,而不應僅停留在口頭上或存在於文字中。
總之,安全質量標准化是企業作為安全生產責任主體實施的一項長期活動。
9. 什麼是安全質量標准化
本書根據國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》及國家安全生產監督管理總局《關於開展安全質量標准化活動的指導意見》要求,為幫助企業開展安全質量標准化工作提供技術指導。其主要內容包括:企業開展安全質量標准化的目的及意義,安全質量標准化的主要內容及企業如何開展、實施安全質量標准化工作等。
「質量標准化」全稱「安全質量標准化」。這七個字可分為兩部分「安全質量」是一個名片語;是一個特定的整體,含義深刻,不宜分割。「標准化」是一個動片語,帶普遍性意義。那麼安全與質量的關系就比較好理解,從字面上分析,安全離不開質量;而質量融匯於安全之中,並成為其最本質、最核心的部分。
另外一個方面:質量的引伸是廣義的,普遍的。企業的產品講質量,質量是產品的生命,沒有產品質量,就沒有市場份額,也不會有企業品牌。還有人們追求小康生活時,就要講究生活質量;居住環境、就要講究環境質量。我們講「安全」,也要追求安全質量。將質量融於安全生產領域,帶動安全工作,意義十分深遠且任重而道遠,這里不再贅述。
抓住「質量」這個核心問題,本人試給出「安全質量標准化」的概念:一組安全固有的特性滿足相關法規和其他要求以及本質安全性要求的程度,並由此展開實現系統安全性、規范性、科學性的安全生產活動。