⑴ 創建國家衛生城市提出的「五小行業」指的是什麼
「創衛」提出的「五小行業」指的是小浴室、小美容美發廳、小歌舞廳、小旅館、小網吧版。
「創衛」是創建權衛生城市的簡稱,衛生城市分省級、國家級兩個級別。國家衛生城市每3年評審一次。「創衛」評審工作包括資料初審、受理、暗訪、技術評估、專家組審定和社會公示等程序。
⑵ 創衛暗訪主要有哪些否定因素
全國愛衛會新近頒布了《國家衛生城市考核命名和監督管理辦法(2011版)》,新版更加縝密、更加科學、更加符合實際,也最能從不同方面、不同角度審視、觀察被申報城市創衛的過程和整體情況。
新頒布的國家衛生城市考核命名程序分申報、評審、命名三大部分。在評審程序中,包含初審和暗訪、技術評估、綜合評審、社會公示五個階段,其中暗訪與技術評估是要到申報城市進行實地檢查考核的,特別在暗訪階段,時間周期長,往往在四害活動高峰期,又是背對背進行的。通過深入細致的暗訪,會發現許多問題,對於一般性的問題,會要求在一定時間內進行整改,但是,對於一些較大的問題,尤其是具有否定因素的問題,將會在暗訪中被否定,給申報城市工作帶來被動。因此,在創衛過程中,如何扎扎實實工作,如何把握具有否定因素的暗訪內容是十分重要的。一般來說,暗訪否定因素主要有以下六個方面。
一、 市容市貌
1.背街小巷:路面破損、黃土裸露、污水橫流;路面施工改造期間,沒有科學安排收集沿街居民生活垃圾,造成建築垃圾與生活垃圾混到嚴重的;日常清掃保潔嚴重不到位,出現散在或成堆垃圾較多,垃圾箱、桶、屋等垃圾收集容器嚴重缺失或不足;各類立面小廣告繁多,有嚴重的亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂停亂放等現象。
2.店外經營、流動商販、馬路市場:門前三包不落實,店外經營普遍的;流動商販沒有分類定點管理,加工直接入口食品的流動商販過多,甚至形成馬路市場的。
3.露天燒烤:聚集較多的燒烤攤點,無證經營,阻礙交通,缺乏上下水和防蠅防塵設施,半遮掩或露天加工食品的。
4.環衛設施:主次幹道、繁華地段、窗口地區設置的果皮箱、垃圾中轉站、公共廁所數量明顯不足,質量不達標或管理不到位;公共廁所多數達不到二類(僅對國家衛生城市),提倡公廁免費對市民和遊客開放使用;垃圾中轉站還是露天地坑式的,或以垃圾轉運箱、成排垃圾桶替代垃圾中轉站,且管理不善,造成垃圾污水橫流,蒼蠅嚴重超標;機械和人工垃圾運輸車輛做到密閉轉運。
5.清掃保潔:半數以上各類道路不符合清掃保潔標准;道路及樹穴、綠化帶內有較多的成堆陳舊性垃圾。
6.早夜市:管理人員較少或無人管理,沒有按時收市,垃圾遍地;存在較多的直接加工入口食品無證流動商販。
二、 農貿市場
1.活禽區:沒有獨立分區經營,沒有進入室內經營,沒有設立銷售間、宰殺間;現場家禽糞便、內臟、羽毛遍地,血水橫流,臭味過重;有人、禽共居一室現象。
2.水產區、肉蛋區、果蔬區等區:沒有進行分區經營管理;地面垃圾、污水較多。
3.各類食品加工店:普遍無證經營;食品生產、加工、銷售與居住一體;基本衛生環境太差;蒼蠅、蟑螂密度過高,能夠見到活鼠。
4.基礎環衛設施:公廁達不到二類(僅對國家衛生城市),缺乏垃圾收集容器,或管理嚴重不到位。
5.清掃保潔:清掃保潔人員嚴重不足,市場散在或成堆垃圾普遍存在。
三、 城中村及城鄉結合部
1.農貿市場(集會):商品基本沒有分區經營;垃圾桶、果皮箱等基本環衛設施缺乏,無人清掃保潔;加工銷售直接入口熟食品的流動商販無證經營。
2.旱廁:傳統旱廁較多,蠅蛆嚴重超標。
3.基礎環衛設施:缺乏垃圾中轉站、衛生公廁、垃圾桶、果皮箱;生活污水沿街排放。
4.清掃保潔:清掃保潔人員不足;街面可見較多的陳舊性散在或成堆垃圾,立面小廣告非常普遍;對流動商販沒有進行分類管理,應允許賣蔬菜、水果或小雜修的,在指定地點經營,有專人管理,做到人走地凈。
5.八小行業:村內食品小加工店、小熟食店、小飯店、小經營店和小旅館、小歌舞廳、小浴池、小理發店等八小行業普遍無證照經營,缺乏基本的衛生消毒和防蠅防塵設施,從業人員個人衛生非常差。
6.家禽家畜:家禽家畜沒有實行圈養。
四、 居民樓院
1.基礎環衛設施:缺乏生活垃圾桶、箱、屋等密閉垃圾收集容器。
2.清掃保潔:陳舊性散在或成堆生活垃圾較多。
3.封閉垃圾道:樓層垃圾道沒有封閉,孳生鼠蠅。
4.小廣告(牛皮癬):樓院立面沒有設小型廣告張貼欄,立面小廣告非常普遍。
五、八小行業
特指食品小加工店、小熟食店、小飯店、小經營店和小旅館、小歌舞廳、小浴池、小理發店行業。
1.無證照經營。
2.蚊蠅較多。
3.小飯店沒有做到前廳後灶;沿街缺乏基本衛生設施的多數量聚集小飯店(有稱大排檔)沒有進店經營。
六、河渠鐵路沿線
有大量散在或成堆生活垃圾。發現大量生活污水和傳統旱廁。