㈠ 政府部門如何對設計方案質量進行監督控制
關於印發福鼎市建設局加強我市建築工程
質量監督管理和開展質量監督執法檢查
工作實施方案的通知
局屬各有關科室：
為了進一步加強我市建築工程質量監督管理和質量監督執法檢查工作，特製定《福鼎市建設局加強我市建築工程質量監督管理和開展質量監督執法檢查工作實施方案》，現將該實施方案印發給你們，請貫徹落實。
附：《福鼎市建設局加強我市建築工程質量監督管理和開展質量監督執法檢查工作實施方案》
二OO九年六月十日
主題詞：城鄉建設工程質量監督管理實施方案 通知
抄送：寧德市建設局
福鼎市建設局 2009年6月10日印發 福鼎市建設局加強我市建築工程質量監督管理和開展質量監督執法檢查工作實施方案
一、 工作目標
按照有關精神要求，認真落實開展加強建築工程質量監督管理的各項工作，確保建設工程現場實體質量安全和使用功能的真正落實，杜絕不合格工程投入使用，及時消除不穩定因素；進一步規范工程參建各方責任主體的質量行為，嚴格落實質量責任制和追究制，強化開展質量監督執法跟蹤檢查，嚴厲查處工程建設過程中的違法違規行為，促使參建各方質量責任主體發揮自我管理能力和自控水準，主動規范自我質量責任行為，嚴格認真控制工程質量「保底線」，不斷提升專業技術管理水平，由此力爭發揮質量監督對我市建設行業的健康有序和穩步發展起到積極有效的推動作用。
二、 組織領導
充分認識「開展本市建築工程質量監督管理和質量監督執法檢查」的重要性和必要性，切實加強組織領導，高度重視，精心組織，周密部署，為了做好每個階段工作，確保質量監督執法檢查工作扎實推進，富有成效，本局成立福鼎市加強建築工程質量監督管理和開展監督執法檢查工作領導小組，下設辦公室，成員由相關科室、單位組成，辦公室負責日常具體工作，各相關科室負責相應工作職責。
領導小組機構組成
組 長：陸 鋼（市建設局副局長、分管領導）
副組長：上官秀忠（質監站站長）
成 員：蘇文春（市建設局辦公室和監察室主任）
翁江暉（建管股股長）
周伏敬（安監股股長）
白炳忠（城建站站長）
夏名強（村建股股長）
馬 錚（質監站副站長）
下設辦公室：
辦公室主任：上官秀忠（兼）
副 主 任：馬 錚（兼）
成 員：王世順、王小平、王曉明、陳明星、張全燦、
林德本、施繼祥、鄭景盛、謝茂泉
三、 主要內容和實施步驟
（一） 動員部署：6月初制定加強工程質量監督管理和開展監督執法檢查工作的實施方案，召開動員部署會議，進行宣傳發動，針對我市存在突出問題，研究制定具體實施方案，提出明確要求，確保開展「檢查工作」富有成效。
（二） 組織質量宣教活動：各企業緊緊圍繞「百年大計，質量第一」八字方針。6月-9月份，我市組織開展形式多樣，內容豐富的質量宣教表彰活動。一是在城市的主要街道、企業、項目部牆報、宣傳欄等場地、場所張貼和懸掛質量宣傳標語等。二是組織好質量宣教咨詢日活動，開展現場質量咨詢。三是充分利用黑板報、簡報等形式，及時宣傳、報道「開展監督執法檢查工作」的情況，組織參觀優質質文明工地，通過典型示範作用，推廣先進經驗，增強各方責任主體質量意識，加強新聞媒體的輿論監督，努力營造推進我市建設系統遵章守法和「百年大計，質量第一」的良好氛圍。
（三） 開展工程質量監督執法檢查：6月份我市在建工程責任主體組織自查和我局結合責任主體質量行為綜合整治組織督查；7月份迎接省建設廳督查；8-9月份迎接建設部組織的督查。
1、 檢查范圍：在建的公共建築、市政基礎設施和住宅工程，其中住宅工程檢查重點是各類保障性住房。
2、 檢查內容：開展工程質量檢查或巡查，抽查的情況；對工程質量事故及違規違法行為的處理情況；各建設、勘察、設計、施工、監理等到各方質量責任主體和圖審、工程質量檢測等到有關機構以及預料商品混凝土生產企業執行法律法規和工程建設強制性標準的情況；工程現場實體質量進行抽查情況。
（四） 進一步完善管理制度，健全監管工作機制、體制。
1、 貫徹落實建設部，省廳《建設工程質量檢測管理辦法》、《建築工程質量保修辦法》、《福建省住宅工程質量分戶驗收管理誠信辦法》等規章制度。為了加強住宅工程質量管理，保障竣工住宅工程質量和房屋使用功能，切實維護廣大人民群眾的切身利益。自2009年1月1日起，住宅工程竣工驗收時，建設單位必須按照《建設工程質量管理條例》等相關文件規定，住宅工程竣工驗收時，我站驗收組應在建築節能專項檢查驗收合格的基礎上實行抽查一定的戶數，按《住宅工程質量分戶驗收記錄》抽查數量為單位工程總戶數的10%且不少於10戶，其中頂層、底層至少各抽查2戶，建築節能專項驗收和分戶驗收合格後，方可組織竣工驗收，對未實施建築節能專項驗收和分戶驗收合格的住宅工程不予出具工程監督報告。
2、 貫徹落實建設部《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》和省廳《加強設計勘察質量監督管理制度》等規章制度。本市在建工程勘察質量水平總體穩定，但是仍存在市場競爭不夠規范、企業誠信不足、合理工期和費用得不到有效保證，未嚴格執行工程建設強制性標准等問題，即工程質量水平有待進一步提升、質量通病仍存在，質自控體系落實和質保資料核查情況不容樂觀，為切實加強工程勘察質量管理，進一步提高勘察質量水平，確保建築工程質量穩定和安全。一是要充分認識工程勘察工作的重要性，工程勘察是工程建設的基礎，其質量的優劣，直接影響後續建設環節的順利進行，直接關繫到建築工程質量、投資效益和使用安全；二是進一步加強工程勘察市場管理。要明確誠信體系建立，強化誠信評估和不良記錄，定期將違規企業和個人的不良記錄向社會公示；三是建立健全工程勘察從業人員執業和上崗制度。工程勘察項目負責人應組織做好勘察現場作業工作並加強管理，必須對勘察過程中各項作業資料包括現場原始記錄進行驗收和簽字，並對項目的勘察文件負主要質量責任。
3、 貫徹加強市政工程建築節能專項質量監督管理制度，開展市政工程和建築節能工程質量專項檢查工作。為了落實科學發展觀的要求，保證民用建築節能目標的實現，本市質監站在工作實踐中，對照落實，嚴格執行。一是將建築節能做為質量監督的一個重點，採用巡查、抽查、監督驗收等手段，加強事前控制，對參建各方責任主體質量行為及節能工程實體質量進行監督；二是工程前期的監督環節是施工組織設計、專項方案、監理實施細則的編制、審批情況。重點檢查方案的時效性、真實性、針對性和審批程序的完整性；三是工程全過程設計變更行為監管重點放在所有涉及建築節能效果的設計變更，均應由原圖審查機構審查合格後，出具相應部分的《施工圖審查報告書》並在變更的設計文件上加蓋審查專用章方可生效；四是抽查節能材料、設備的報驗資料；五是施工過程及時抽查節能施工的工序交接和隱蔽驗收的情況。
4、 加強加快質量誠信體系建立。做好工程質量各方責任主體和有關單位不良行為記錄管理工作，通過通告、公示等方式對不良質量行為責任主體進行信用懲戒，以達警示目的，完善加強各方責任主體質量行為的管理制度。
（五） 加強監督隊伍作風建設。
根據省政府第19次常務會議提出的對霞浦「10.30」事故各個環節都要舉一反三的要求和廳長在2009年全省建設系統黨風廉政建設工作會議上的講話精神，針對質量安全監督環節容易滋生腐敗，部分監督人員未能認真履職等突出問題，本局質監站結合實際具體落實如下：
1、 深入開展廉政建設。利用典型示範、警示和廉政文化宣傳等方式，加強理想信念，廉政勤政和艱苦奮斗教育。
2、 根據省質安監總站《關於開展全省工程質量安全監督機構人員學習考試的通知》（閩建質安監總[2009]014號）文件要求，做好質量監督人員業務學習考試工作，以自學為主，採取集中網路考試形式分不同專業進行，考試結果作為監督人員資格證書條件之一，實現持證上崗。
3、 參加省級及地區級繼續教育和業務培訓學習。首先是擬定業務培訓學習計劃，按計劃定期參加業務培訓，加強監督隊伍建設，提高監督機構人員業務素質，提高監管效能，以此提升我市建設工程質量整體質量水平。
（六） 總結工作，提升質量。
1、 總結加強房建工程、市政工程、建築節能工程和勘察設計的質量監督管理工作和開展執法檢查工作，了解掌握工作動態，研究解決突出問題，總結推行典型經驗，務求各項工作落到實處。
2、 11月底前上報寧德市建設局「關於加強建築工程質量監督管理和開展質量監督執法檢查」的工作總結。
㈡ 日常生活中如何注意消防安全
注意消防安全，需要做到以下幾點：
1、自覺遵守消防法規、消防安全規章制度和保障消防安全的操作規程。
2、了解並掌握本單位、本工種、本崗位的火災危險性和防火措施、事故應急措施。
3、接受消防安全教育和培訓，掌握本職工作所需要的消防技能，如有關消防設施的性能。
4、發現火險事故隱患應及時向上級領導報告，及時消除火險隱患，積極糾正和制止違反消防法規的行為。
5、掌握自防自救的基本技能，會報火警，會正確使用滅火器材，會撲救初起火災。