Ⅰ 2015年公務員培訓中國周邊安全環境答案
一、大國關系的相對平穩發展是中國周邊繼續保持緩和的基礎
二、地區熱點發生熱戰的可能性較低
三、非傳統安全問題將成為地區安全合作的催化劑
Ⅱ 如何開展質量,環境,職業健康安全管理體系培訓
你的問題好大啊,不是三言兩語能說清的,而且不知道你所在的組織現處於什麼階段,所以沒法給你一個實際的回答。
希望你能補充問題,將你所在組織的質量、環境、職業健康安全管理體系運行的簡要情況詳細說明一下。
還想說的就是做每個體系中的每一件事都要遵循PDCA循環中的每一個環節,並且要盡力做到位,才能有效推動運行。
一、「做好」體系工作中「做好」的定義:
1.每年第三方的復審/監查順利通過,無重大不符合項。
2.每年公司的質量、環境、職業健康安全目標、指標的完成情況,持續改進。
3.通過全員的參與,不斷「根據寫的做,把做的寫下來」,在實踐中,不斷完善體系文件,消除一切多餘的步驟。
二、如何「做好」的步驟:
1.不斷進行自上而下的體系培訓。
2.持續促進自下而上的內部溝通。
3.及時處理顧客及相關方的反饋信息。
4.積極落實PDCA的方法模式。
5.努力完善數據分析方法。
Ⅲ 車間級崗前安全培訓包括哪些內容
車間級崗前安全培訓包括以下內容:
工作環境及危險因素。
所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故。
所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標准。
自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理。
安全設備設施、個人防護用品的使用和維護。
本車間(工段、區、隊)安全生產狀況及規章制度。
預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項。
有關事故案例。
其他需要培訓的內容。
Ⅳ 環境健康安全培訓合同交印花稅嗎
印花稅計徵到位源實行列舉法,只針對以下項目征稅:
1. 購銷合同
2.加工承欖合同
3.建設工程合同
4.建築安裝工程承包合同
5.財產租賃合同
6.貨物運輸合同
7.倉儲保管合同
8.借款合同
9.財產保險合同
10.技術合同
11.產權轉移書據
12.營業帳簿
13.權利許可證照。
培訓合同不在此列,所以無需繳納印花稅。
Ⅳ 施工企業環境/職業健康安全員工培訓管理規定怎麼寫好呢
了對所有與環境/職業健康安全有關的人員的任職資格控制和培訓,使其認識到所從事活動的相關性和重要性,能夠勝任本職或本崗位工作,以滿足規定要求,作此規定。其適用於公司所有環境/職業健康安全有關人員的任職資格控制和培訓。
1.公司管理人員的任(聘)用按《江蘇省華建建設股份有限公司人事管理制度》(暫行)和《崗位任職資格規定》規定辦理,人事部保存任(聘)用記錄。
2.安全處、施工處根據總公司控制計劃和深圳分公司的實際情況,編制年度培訓計劃並報分管副經理審核,經理批准,並協同工程處組織實施業務培訓、考核工作。
3.安全科、施工計劃科根據工程處施工生產需要,編制工程處年度培訓計劃,並報生產副主任審核,主任批准,培訓計劃應包括:培訓內容、教師、教材、時間、參加人員、考核方式。
4.公司、工程處及項目部應按照年度培訓計劃要求實施培訓工作。確保員工意識到所從事活動的相關性和重要性,以及如何為實現環境/職業健康安全目標做出貢獻。
5.人力資源調配及培訓工作有效性的評價。
(1)管理評審時評價人力資源調配情況的有效性。
(2)深圳分公司、工程處及項目部應對每次培訓工作的有效性進行評價。
6. 教育培訓、技能和經歷的記錄
(1)工程處負責保存本單位員工檔案,員工檔案包括員工的主要教育、工作經歷和技能情況。
(2)安全處、施工處/安全科、施工計劃科負責保存年度培訓計劃實施情況的記錄。
(3)新工人、轉崗人員、在崗人員必須經過三級安全教育培訓,並進行書面或操作考核,合格後方可上崗。項目部負責保存培訓記錄。
(4)安全處、施工處/安全科、施工計劃科應按國家、地方有關部門要求,及時組織特種作業人員、衛生員、救護員、內審員、規定的管理人員(如安全生產責任人、安全員)取得授權部門相應的崗位資格證書或培訓合格證,持證上崗。做好培訓登記表並報安全設備部備案。
(5)安全處、施工處/安全科、施工計劃科組織實施管理人員、機操工、義務消防隊員、環境監測人員、炊事員、保管員、門衛人員業務培訓工作,經考核合格,核發內部上崗證上崗,負責保存培訓記錄。
(6)作業隊組應定期進行安全活動,開好班前會,並保存班組安全活動記錄。
(7)培訓記錄包括:培訓內容、教師、教材、考勤(簽到)表、考核成績等。
Ⅵ 如何開展質量,環境,職業健康安全管理體系培訓
首先制定培訓計劃
體現文件下發到相關單位和部門;
聘請教師進行講解;
定期進行考核;
檢查運行的情況是否按照體系文件執行;
針對存在的問題組織改進,適應體系要求
謝謝
Ⅶ 保護環境的安全形
第一章 總則
一、為加強本公司安全生產管理,營造良好的安全作業環境,防範安全事故,建立本制度。
二、本公司主要危險因素包括:(一)原材料系易燃品,火災危險程度高;(二)使用一定量的危險化學品(白電油、片鹼),有中毒、爆炸、火災等方面危險;(三)鍋爐有爆炸、燙傷危險;(四)用電設備較多,有觸電危險;(五)其他危險。
三、公司堅持「安全第一、預防為主」的安全生產方針,無論做什麼事首先要保證安全,杜絕違章冒險蠻干。
四、全公司所有員工都要遵守本規章制度,公司將進行經常性的安全生產督促檢查,確保本制度得到有效執行。
五、公司注重全體員工安全教育,不斷提高全體員工安全生產意識,鼓勵員工參與公司安全管理。
第二章 安全生產職責及獎懲規定
六、總經理(廠長)是公司的安全生產第一負責人,對本單位的安全生產負全面的責任。
七、公司安全主任(由副總經理兼任)負責公司的安全生產具體管理工作,負責組織開展安全生產培訓、安全隱患排查治理、應急救援演練等方面工作,做好對生產設備設施安全、用電安全、危險化學品使用安全、勞動保護用品的使用、危險作業審查以及飯堂、宿舍等生活安全的管理工作。
安全主任在安全管理或具體組織開展安全生產有關事項、活動的過程中,經總經理批准同意後,可以尋求安全中介服務公司提供輔導服務。
八、各生產小組組長接受安全主任的管理,負責小組生產過程的安全管理和檢查,及時消除安全事故隱患,並檢查員工日常工作,杜絕違章違紀行為。
九、倉庫管理員接受安全主任管理,負責倉庫的防火防爆等方面的安全檢查和管理工作。
十、各生產作業員工要認真履行崗位職責,服從管理,遵章守紀,正確佩戴勞動保護用品,養成良好的安全工作習慣,並積極參加公司組織的安全培訓教育、事故應急演練等活動,不斷提高安全意識和技能。
十一、公司設立安全生產月獎,凡當月未發生安全事故、未出現安全生產違章違紀行為的,予以獎勵100元,月獎打入工資單。
十二、對不積極履行安全生產工作職責或違反公司安全管理有關規定的,第一次予以警告處分,並扣除當月一半安全獎;一年內第二次給予記過處分,扣除當月全部安全獎;第三次予以辭退,或經與當事人協商後安排轉崗,重新簽訂勞動合同並安排崗前培訓。
處分由總經理(廠長)作出,辦公室文員記錄在案。
第三章 安全培訓和教育
十三、新進員工上崗前須接受安全培訓和教育,培訓時間為2天(14學時)。
十四、崗前安全培訓內容包括:本公司安全管理規章制度、生產車間及所在崗位可能遭受的職業傷害和傷亡事故(重點是危險化學品)、崗位安全操作規程及安全注意事項、崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項、有關事故案例等。
十五、員工轉崗的,須接受與其新崗位相適應的崗前安全培訓。
十六、沖剪壓設備操作崗位、使用危險化學品的崗位、危險化學品倉管員上崗前須接受專門培訓,經考核合格後持證上崗。
十七、安全主任負責組織編制公司培訓教材(或課件)、做好崗前安全培訓的組織、記錄、考核等各項工作。
十八、公司管理人員要接受經常性的安全思想、安全生產方針政策方面的教育,並按要求參加政府組織的有關安全培訓班,公司主要負責人和安全主任須經考核合格。
十九、特種作業人員(含特種設備操作人員)須依法持證上崗並按規定及時參加年審,其《安全操作合格證》由安全主任核查原件後留下復印件備查。
二十、公司大力弘揚安全文化,組織安全活動,如看錄像,模擬演習、比賽等,設立安全宣傳專欄,專欄由安全主任負責管理,每月更新專欄內容。
Ⅷ 承包商安全培訓試題 安全監護上崗需要學習哪些內容
答:
、基礎安全知識(37題)
1、我安全產針安全第、預防主、綜合治理集團公司安全產針安全第、預防主、全員手、綜合治理
2、《華民共安全產》於 2002 11 月 1 起施行
3、家抗震減災工作針預防主、平震結合、備懈
4、《安全產許證條例》規定:家礦山企業、建築施工企業危險化品、煙花爆竹、民用爆破器材產企業實行安全產許制度未取安全產許證事產
5、今全第五安全產月主題安全發展、泰平安
6、產經營單位新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同設計、同施工、同投入產使用
7、安全產五同原則指計劃、布置、檢查、總結、評比產工作同計劃、布置、檢查、總結、評比
8、誰主管、誰負責管產必須管安全安全產重要基本原則
9、三基工作指基層建設、基礎工作基本功訓練
10、安全管理三違指違章指揮、違章操作違反勞紀律
11、家安全產監督管理總局安全制、安全責任、安全文化、安全科技、安全投入列安全五要素
12、新事故管理原則認任何事故發都應歸究管理失誤
13、陳同海總經理於2005度安全工作議提完善制度、練功夫、打基礎、落實問責科安全管理思想體現全程管理原則思想體系完善制度靈魂練功夫打基礎條件落實問責核
14、集團公司隱患治理四定原則指定整改案、定資金
源、定項目負責定整改期限
15、集團公司安全監督四全原則指全員、全程、全位全候
16、安全色紅、藍、黃及(綠)四種其:紅色代表(禁止、停止)藍色代表(指令)黃色代表(警告)綠色代表(安全)
17、三傷害指傷害自、傷害別、別傷害
18、防止放射性物質外照射辦基本三種即距離防護、間防護屏蔽防護稱外照射防護三要素
19、凡距離基準面(2米)施工作業即高處作業按照高處作業作業式高處作業臨邊作業、洞口作業、攀登作業懸空作業等
20、加強特種設備安全監控安全工作重要內容石油石化企業用特種設備主要起重機械、廠內機車輛、卷揚機電梯等
21、員聚集公共場所或工作場所建築物門窗宜採用向外啟式式
22、於蛇咬傷患者防止毒素擴散吸收應立即結扎、沖洗排毒三步處理
23、集團公司《安全產監督管理制度》規定:集團公司至少每、直屬企業至少每半、二級單位至少每季、基層單位至少每月應組織所屬企業(單位)綜合性安全檢查
24、遇6級風或雪、雨、霧等惡劣氣事露起重作業露高處作業
25、產經營單位特種作業員必須按照家關規定經專門安全培訓取特種作業操作資格證書崗作業
26、驗收合格安全設施產經營單位投入產使用
27、產經營單位主要負責本單位安全產工作全面負責
28、任何單位或者均權報告、舉報事故隱患或者安全產違行
29、安全管理監督應堅持四全原則即全員、全程、
全位、全候
30、業員未經安全產教育培訓未取考核合格證崗 產經營單位應承擔律責任
31、兩產經營單位同作業區域內進行產經營能危及產安全應簽訂_安全產管理協議
32、消防工作貫徹預防主防消結合針堅持專門機關與群眾相結合原則實行防火安全責任制
33、產經營單位業員權解其作業場所工作崗位存危險素、防範措施及事故應急措施權本單位安全產工作提建議
34、事故處理四放:即 事故原未查清 放 責任未處理 放 整改措施未落實 放 關員未受教育 放
35、我普遍採用安全產教育形式:三級安全教育、特種作業員安全教育、經性安全教育其三級安全教育指廠級、車間級、班組級安全產教育
36、職業健康檢查包括: 崗前、崗期間、離崗退休職業健康檢查及特殊作業檢查
37、危險源識別應四面考慮:安全行、物安全狀態、害作業環境、管理缺陷
二、防火防爆及危險化品(25題)
1、物質燃燒三要素指燃物、助燃物(氧化劑)、點火源三要素同存且都足夠量並彼相互作用情況才發燃
燒
2、爆炸極限指燃氣體、蒸汽或粉塵與空氣(氧氣)形混合物點火源作用能引起爆炸濃度范圍其低濃度稱爆炸限高濃度稱限混合氣濃度低於(或高於)爆炸極限限(或限)值混合氣點燃能產火焰傳播
3、容易產化纖粉塵及靜電環境濕度必須控制規定界限內
4、油品火災具突發性強、容易爆炸、燃燒火焰溫度高、輻射
強度、易發沸溢等特點
5、油罐火災見撲救:窒息滅火、冷卻滅火、隔離滅火、化抑制滅火等
6、石化《防火防爆十禁令》規定嚴禁未按規定辦理用火作業許證廠區進行用火作業嚴禁用汽油、易揮發溶劑擦洗設備、衣物等嚴禁排放易燃易爆物料及危險化品
7、具火災爆炸危險場所內使用 明火 或能產 火花 作業必須辦理用火作業許證
8、三用火即: 沒經批准用火作業許證 用火 用火安全措施落實 用火 用火監護現場 用火
9、發現火災應立即撥打火警電撥通應報告失火具體位置燃燒物質火勢所威脅物質報警姓名、單位、電號碼等情況並派路口迎接消防車
10、進入缺氧或毒氣體設備內作業應某相通管道加盲板隔絕
11、所含硫化氫介質采切水作業應密閉式
12、使用滅火器撲救火災要准火焰根部噴射
13、按照著火物質同火災A、B、C、D四類A類指燃固體、B類指燃液體、 C類指燃氣體、D類指輕金屬
14、進行氣割、焊接作業氧氣、乙炔瓶間應5米安全間距與明火應保持10米距離並且能放產設備、管道、輸電線垂直
15、撲火火災要火場進行全面細致檢查消除余火陰燃排除險情隱患防止 復燃
16、企業產環境做防火工作主要措施:建立健全防火制度組織;加強宣傳教育與技術培訓 ;加強防火檢查消除安全素;認真落實防火責任制度;配備適用、足夠滅火器材
17、火災致死亡主要原:毒氣體毒;缺氧、窒息;燒傷致死;吸入熱氣
18、防止火災基本手段:效管理燃物控制火源避免火源、燃物、 助燃物三者間相互作用
19、泡沫滅火器主要用於撲救汽油、煤油、柴油木材等引起火災;乾粉火火器主要用於撲救石油及其產品、燃氣體、電器設備初起火災;1211滅火器主要用於撲救油類、電器、精密儀器、儀表、圖書資料等火災;四氯化碳滅火器主要用於撲救電器設備火災
20、危險化品倉庫內爆炸物品、易燃燃性液體、遇水燃燒物品、易燃固體、放射性物品、自燃物品必須庫存放滅火相互抵觸危險化品能存放同倉庫
21、《用危險化品類及標志》危險化品爆炸品壓縮氣體液化氣體易燃液體易燃固體、自燃物品遇濕易燃物品氧化劑機氧化物毒品放射性物品腐蝕品等8類
22、易燃液體(輕油等)具易揮發性、易流擴散性、受熱膨脹性、帶電性毒害性
23、化品危害預防控制基本原則般包括兩面:操作控制管理控制操作控制採取主要措施般替代、變更工藝、隔離、通風、體防護衛;管理控制指通管理手段按照家律標准建立起管理程序措施
24、劇毒化品儲存單位應劇毒化品儲存量實記錄並採取必要保安措施防止劇毒化品盜、丟失或誤售、誤用
25、爆炸范圍通用燃氣體、燃蒸氣空氣體積百數表示爆炸極限范圍越寬爆炸限越低爆炸危險性越
三、電氣安全知識(15題)
1、我任何環境條件體都構傷害電壓稱安全電壓根據具體條件環境我規定安全電壓等級共42V、36V24V、12V、6V等五等級
2、防直擊雷保護措施主要避雷針、避雷線、避雷帶避雷網等措施
3、電流作用體並造傷害主要取決於電壓高低、通
體電流、通電間短電流通體途徑
4、性點直接接三相四線電路電器設備宜採用接零保護
5、手提燈電壓應採用36 V或24V
6、防止直接觸電安全技術措施主要絕緣、屏護、間距、漏電保護裝置、安全電壓等
7、防止間接觸電安全技術措施主要保護接零、保護接、雙重絕緣、電氣隔離、等電位環境、漏電保護裝置、安全電壓等
8、保護接般要求接電阻超 4 歐姆合格防雷接般要求接電阻超10歐姆合格防靜電接般要求接電阻超30歐姆合格
9、通擺脫電流認安全電流我體安全電流數值確定:交
流5060 Hz、10mA直流50mA
10、體觸電基本式主要單相觸電、兩相觸電、跨步電壓觸電接觸電壓觸電4種
11、發現觸電應立即使觸電脫離電源脫離低壓電源主要切斷電源、割斷電源、挑電源線、拽觸電者墊絕緣物等5種辦
12根據防爆電氣設備內部結構同通防爆電氣設備隔爆型、增安型、本安型、壓型、充油型、充沙型、火花型特殊型等8種類型
13、使用任何手持電工具都必須按照安全技術規程操作操作者要穿戴絕緣鞋、絕緣手套等勞保護用品
14、修理電器設備移電器設備要完全斷電醒目位置懸掛禁止合閘工作安全表示牌未經驗電設備線路律認電
15、台焊機接裝置應別由接極處引接串連容器內施焊應採取通風措施照明電壓超(12伏)容器內施焊應採用絕緣材料使焊工身體與焊件隔離間隔作業焊工外面休息
四、交通安全知識(10題)
1、《華民共道路交通安全》自20045月1起式實施共8章124條
2、行、非機車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車及其設計高速低於75公機車進入高速公路
3、道路發交通事故未造身傷亡且事事實及爭議即行撤離現場恢復交通自行協商處理損害賠償事宜;
4、校、幼園、醫院養院門前道路沒行街設施應劃行橫道線並設置提示標志
5、機車行駛駕駛、乘坐員應按規定使用安全帶摩托車駕駛及乘坐員應按規定戴安全盔
6、凡事道路化危險貨物運輸企業必須持(交通主管)部門核發註明事(道路危險貨物運輸)經營項目《道路運輸經營許證》事化危險貨物運輸經營
7、危險貨物運輸業員必須經崗位培訓並考核合格持(交通主管)部門核發(《道路危險貨物運輸操作證》)崗作業
8、承運化危險貨物運輸車輛必須具備加蓋道路危險貨物運輸專用章(《道路運輸證》)懸掛(危險貨物運輸標志)(標志燈)運行
9、道路化危險貨物運輸必須由具備經營資質(道路貨運企業)經營嚴禁(體)運輸業戶車輛事道路化危險貨物運輸經營
10、(公安部門)主要負責易燃易爆化危險物品倉儲設施消防檢查確定裝運易燃易爆、毒化危險物品車輛行車路線、通行間並核發(《易燃易爆化物品准運證》)
五、建築施工(10題)
1、建築施工要嚴格按規定使用安全三寶即:安全帶、安全帽、安全網
2、建工程樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口必須
警示防護裝置
3、腳手架作業層腳手板鋪設應滿鋪、鋪穩
4、腳手架基礎設備基礎、管溝腳手架使用程應挖否則必須採取加固措施
5、汽車式起重機支腿處必須堅實起吊重物前應支腿加強觀察看看陷落現象保證安全使用增鋪墊道木其目加承壓面積
6、高空作業工具必須放手提工具箱(袋)
7、安裝施工用腳手架、安全網必須由專業員搭設經關員驗收合格使用
8、根據《建設工程安全產管理條例》規定施工單位采購、租賃安全防護用具、機械設備、施工機具及配件應具產(製造)許證、產品合格證
9、建設工程實行施工總承包由總承包單位施工現場安全產負總責
10、建設工程施工前施工單位負責項目管理技術員應關安全施工措施技術要求向施工作業班組、作業員作詳細說明並由雙簽字確認
六、居家安全識(10題)
1、 家庭使用石油液化氣瓶應該做:氣瓶應直立使用嚴禁倒置;用戶擅自處理、傾倒瓶內殘液防止減壓閥漏氣應經檢查減壓閥面密封膠圈否化、脫落;檢查膠管否化、龜裂或破損防止漏氣;爐具要安全使用應安置於遠離易燃物處並與氣瓶保持定距離;爐具使用離爐具用關關;旦發現爐具漏氣應請專業維修員檢修
2、家用電器失火主要原電器短路、超負荷、漏電、線路接觸良
3、預防煤氣毒使用爐火取暖要確保爐具、煙囪等齊全完破損漏氣、堵塞等發現煤氣毒應迅速用濕毛巾捂住口鼻射門窗通風立即切斷氣源同要關閉電源
4、火災發逃路已切斷應該退室內關閉
通往燃燒房間門窗並向門窗潑水延緩火勢發展同打未受煙火威脅窗戶發求救信號
5、躺床或沙發吸煙、隨手亂放點著香煙、邊吸煙邊工作、隨手丟煙、火柴梗等均容易引發火災
6、安裝電燈要注意電燈泡與燃物保持定安全距離嚴禁用紙、布做燈罩或包燈泡;光燈等燈具鎮流器嚴禁裝燃物或棚內
7、家庭做菜油鍋著火簡單滅火蓋鍋蓋往鍋倒菜
8、電視機著火用毛毯、棉覆蓋要站電視機側面防顯像管爆裂傷
9、外住宿要解住所安全通道、消防通道、緩降器及消防器材位置備突遇緊急情況自救逃
10、家用高壓鍋每使用前都要清洗排氣閥確保排氣閥暢通堵要保持易熔片清潔靠
七、簡答題(5題)
1、簡述本所崗位安全職責
2、身邊存著哪些安全素及安全隱患?
3、單位安全習主要內容哪些?
4、所崗位危險物料?何確保安全?所崗位危險作業何防範?
5、2006洛陽石化主要安全目標?
6、結合本崗位談談何體現安全第原則?
Ⅸ 安全生產與環境保護
注重安全生產提高環保意識
積極推進安全生產環境保護工作
如何做好安全生產與環境保護做出安排部署。
安全生產工作方面:一是要繼續深化安全生產專項整治。二是要以開展安全生產大檢查為抓手,全面深入排查和整改隱患。三是要嚴格執法,強化監管。四是要強化宣傳和學習培訓,構築防範事故的思想防線。五是要健全完善應急救援體系,嚴格事故調查處理和責任追究。
環境保護方面:一是要加快工業污染治理步伐,努力消減工業污染排放總量。二是要進一步加大縣城環境綜合整治力度,不斷改善城市環境質量。三是要進一步加強生態保護與建設,改善農村環境狀況。四是要嚴把建設項目環境准入關,從源頭上防止新污染源產生。五是要繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。嚴肅查處環境違法行為。六是要抓好環境宣傳教育,動員全民參與環境保護。
xxx同志指出,我縣安全生產方面隱患多、壓力重,在推進縣域經濟發展方面代價成本高,對安全生產工作方面提出三點意見:一是在准入環節增加前置條件,設置在企業法人資格登記注冊要進行行業規范、安全方面的考試,對已經拿到生產許可的進行考核、培訓。二是以安監隊為依託聘請具有安全管理監督能力的人員派駐到安全隱患較多的企業,對發生過事故的企業派駐期不少於一年。三是在後置機制上,對出現安全事故的要提高處罰力度,嚴肅追究其法律責任,保障人民生命財產安全。
xxx做了總結發言他說,安全生產與環境保護彼此同等重要,xx的發展是以礦產品資源的生產支撐的,這兩個方面又是安全與環境工作的重要因素,這是現實所決定的,要把安全生產與環境保護緊密聯系同等看待,才能促使縣域經濟社會健康發展。同時,責任重於管理,抓管理重要抓責任落實更重要,要建立完善的責任落實制度,夯實責任、追究責任。最後他談到,細節決定成敗,要重視細節管理,從細節入手,從關鍵問題入手,以往的工作經驗告訴我們由細節漏洞造成的事故是可以避免的,重視細節應當是安全生產與環境保護工作的重點。
另一個觀點:
關於企業安全生產環保工作的認識
一、充分認識當前安全生產工作面臨的困難和責任,現在是抓安全環保最困難的時期之一,這主要是由以下幾個方面決定的:
第一,從人的因素進行分析。可以說目前我們員工的狀況很不樂觀。隨著減員、內退、協解等工作的不斷深入,一批有經驗的管理幹部、工程技術人員、老職工退出了原有的崗位。年輕同志上來了,經驗不足,培訓又沒有跟上,造成實際操作技能下降。我們培養了幾年、十幾年的技術骨幹,被一些外企、民營企業高薪聘走,而我們企業僱用的勞務工、臨時工,又存在用工數量增加、流動性大、文化素質不高等諸多問題,培訓也比較困難。一些職工面臨著改制分流問題,思想不穩定,從一定程度上也分散了領導幹部全力做好生產經營工作的精力。部分職工對改革的不理解,對加強管理存在逆反心理,少數幹部工作方法簡單,不深入基層,不做扎實工作,忙於迎來送往等也造成干群關系緊張,職工的主人翁意識淡薄、責任心降低,也必將影響安全生產。
第二,從目前的管理狀況分析。毫不避諱地講,我們現在的管理滑坡了。盡管去年以來,我們重提「三基」工作,夯實基礎,重提「三老四嚴」等。但這些工作絕不是一朝一夕能抓好的,需要我們做長期扎實的工作。常言講「病來如山倒,病去如抽絲」,管理工作也是這樣。想著一下子大幅度提高基層管理水平、提高幹部職工的業務素質和安全意識,是不太現實的。特別是重組上市的需要,一些企業形成「一企兩制」、甚至「一企多制」的格局,出現上市與非上市部分職責不清、考核不到位等現象,也增加了安全生產工作的難度。
第三,從我們現在的生產裝置的狀況分析。可以說現在裝置「吃的是草,擠出的是牛奶」。從油田板塊來看,油氣產量的進一步提高主要靠的是難動用儲量、高成本油井的勘探開發;從煉化板塊來看,原料進一步惡化,高硫、重質原油的加工比例越來越高,與煉廠適應性的矛盾將會進一步加劇,污染治理設施配套能力的先天性不足也逐漸暴露,而產品質量及環保要求卻越來越高。設備也存在很多問題,特別是一些陳舊電氣設備,已構成對生產裝置「安、穩、長、滿」運行的威脅;從銷售板塊來看,油庫裝備水平與成品油經營量快速遞增不匹配的矛盾日漸突出。這些都增加了安全生產工作的難度。
第四,從現在的社會環境分析。可以說當前黨中央、國務院高度重視安全環保工作,提出了越來越高的要求。國家有關部門對安全環保的監管力度也越來越大,全社會已經對加強安全環保工作形成共識,人民群眾對安全環保工作的期望值也越來越高,「責任重於泰山」讓我們每個人都感到了肩頭重任有多麼艱巨。特別對於中國石化來說,我們是國家的主要經濟支柱之一,幾千億多資產交給我們來管理,要保證這些資產不受損失,還要保證這些資產保值增值。這些都決定了安全環保工作難度大、壓力大、責任重。
二、加強幹部職工的責任心是落實各項管理制度的核心。
如何提高廣大幹部職工的責任心呢?我想我們還是要堅持「以人為本」的方針,從調動每一名員工的主觀能動性、珍惜生命、關愛安全的角度出發,開展一次「責任在我」的安全主題教育活動。責任在我,從我做起,從安委會的成員做起,從企業的主要領導、主管領導做起,到各職能部門、各個班組、崗位。每個人都要捫心自問,我對安全應該負什麼責任?我是否盡到了我的安全職責?出了事故我是否敢說一句我該負責?真正提高全體幹部員工責任心,提高大家的安全意識,減少施工現場的「三違」現象,從而實現「不傷害自己、不傷害他人,不被他人傷害」的目標,最大限度地避免和減少事故發生。
三、加強培訓,努力提高幹部職工的技術業務素質和安全意識
針對幹部職工隊伍建設問題,最重要的就是要加強全體幹部職工的教育培訓,教育培訓包括兩個方面,一是加強安全培訓,提高安全意識;二是加強專業培訓,提高業務素質。
在安全培訓方面一定要因人制宜,確保收到實效。對安全生產主管領導,要注重責任教育,普及國家現行的安全生產法律法規,確保知法守法,合法經營。安環局要抓好新上任主管領導的培訓,牢牢綳緊安全這根弦;對車間主任、油庫主任、井隊隊長、加油站站長等基層幹部,重點培訓行業規范標准及集團公司安全生產管理制度、直接作業環節的安全管理制度,確保安全監督到位;要特別加強基層安全管理人員的培訓,要為他們提供技術交流及學習的機會,並重視基層安全管理人員的培養工作,鼓勵基層安全管理人員勇挑重擔,使他們感到工作有勁頭、管理有壓力,成績得到肯定,在工作實踐中提高處理問題的能力;對一線操作人員的教育培訓,一定要從實戰出發,結合HSE管理體系的建立實施,加強員工危害識別和風險控制能力的培訓,增強自我保護意識,真正做到「三不傷害」。要利用事故預案演練、典型事故案例教育等形式,真正使安全知識入腦入心,提高職工應對突發事故的能力。從今年開始,安全環保局要安排專人抓安全教育培訓工作,吸收一些企業好的經驗做法,針對安全生產不同階段的特點,及時下發有較強針對性的安全教育讀物,並加強對企業安全教育培訓的檢查考核,督促企業真正把安全培訓這項工作抓實抓好。
在專業培訓方面,要堅持學以致用原則,研究制訂切實可行的培訓計劃,落實到主管部門,認真抓好落實。要採用崗位練兵、導師帶徒等靈活多樣的形式,激發廣大幹部職工學習鑽研業務的積極性,力爭用2到3年的時間,將全體幹部職工的業務素質提高到一個新的水平。
四、加強隱患治理工作,夯實安全生產的基礎。
從我們目前的資產狀況來看,雖然我們每年都要投入幾百個億,但主要都在新建項目和改擴建項目上,造成設備的新度系數不高,設備欠賬較多,特別是電氣設備老化嚴重,一些本應淘汰的設備仍在超期運行。公用工程系統欠賬也較多,部分企業在主體裝置不斷擴能改造過程中,忽視了水、電、汽、風等公用工程系統及輔助生產裝置的配套改造,在去年裝置高負荷運行中已暴露出來。設備是安全生產的基礎和保證,設備不完好、存在隱患,安全生產就無法保證。總部已決定,明後兩年優先安排資金,力爭用3年時間,徹底解決國家明令淘汰且威脅安全的電氣設備。同時要認真考慮除了電氣以外,我們還有哪些突出的問題。要統籌研究並安排計劃,幾年內使安全基礎上一個台階。
在加快設備更新改造、消除安全隱患的同時,我們還要清楚地認識到,降本減費、提高效益是企業永恆的主題。一定要堅持實事求是的原則,加強設備評估管理工作,該換的換,該修的修,切實將資金用到刀刃上,發揮更大的作用。不要一說設備更新就將所有問題都推到設備陳舊上,也不要危言聳聽,好像我們賴以安全生產的設備、設施不堪一擊,到處是問題。事實上,我們從一年一修、兩年一修,到三年一修,茂名乙烯甚至還實現了六年一修,煉化企業負荷都在百分之百以上,非計劃停工明顯減少,這些都說明我們安全生產是有一定物質基礎的。除去一些因公用工程系統引起的非計劃停工外,我們有多少事故是因為設備陳舊引起的呢?絕大多數還是由於人員的違章操作、安全意識淡薄造成的。「打好基礎」是一方面,但更急迫的工作還是要「練好功夫」。
五、提高認識,落實責任,全面做好環保工作。
隨著國家環保執法力度和環保標准日趨嚴格,集團公司生產規模和生產負荷的大幅增加,以及城市化進程的加快和民眾對環境的要求不斷提高,我們的環境壓力越來越大。必須進一步提高認識,堅定信心,堅持科學的發展觀,走循環經濟的道路,實現經濟與環境的可持續協調發展。中國石化是中國最大的原油加工企業,也是最大的石化產品生產企業,我們不但在生產技術、產品質量等方面保持國內領先,在環境治理和持續協調發展方面,也應該擔負起領先帶頭的責任。
1、各級領導幹部要履行環保職責,扎扎實實做好環保工作。
環保工作主要是靠領導重視,一些環保先進的企業所取得的成績,無不是各級領導高度重視,相關部門齊心協力配合的結果。各級領導幹部,特別是企業一把手,要把思想統一到黨組的要求上來,把環保工作和安全工作同等對待,要盡職盡責,做到心中有數:認真落實各級環保責任制;制定企業的環保規劃和治理計劃,並落實治理資金;務必做到建設項目環保「三同時」。嚴格對企業和企業領導的環保考核,督促企業做好環保工作。
2、認真組織開展環保現狀調查,切實做到心中有數。
安全環保局今年組織有關人員對企業,特別是存在突出環保問題企業的進行全面調查和評估,考評責任制的落實情況,對比近年來環保指標的變化情況,客觀評價企業環境治理的總體水平,提出切實可行的整改意見和要求。充分掌握企業的環保現狀,安排解決突出的環保問題。
3、進一步做好「三廢」綜合利用工作。
「三廢」綜合利用是實現循環經濟的重要途徑,是變廢為寶、減污增效的有效手段,國家積極倡導此項工作,並制定了優惠政策加以引導。各企業要下大力氣抓好「三廢」綜合利用工作,多方位開拓資源綜合利用渠道。2005年要理順「三廢」綜合利用立項、核算渠道,並加強與地方政府有關認定部門的溝通。
4、加強建設項目的環保管理。
總部有關部門和各企業要認真貫徹落實國家頒布的《環境影響評價法》和有關建設項目環保管理的規定,凡是環境影響報告書未獲得環保部門批復的項目,不得開工建設;在項目實施中,認真落實環保「三同時」,不留環保隱患,並按照項目的大小和企業現狀做到「以新帶老」;不得再發生違反國家建設項目環保管理法規的情況,一經發現嚴肅處理。
5、做好環保技術開發攻關,為污染治理提供有力的技術支撐。
總部要組織有關企業和科研、設計單位,要對目前突出的環保難題進行攻關,形成中國石化具有自主知識產權的專有技術,為污染治理提供有力的技術支撐,確保專項資金發揮最大的效益。
(安全文化網)
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