❶ 聯系實際,淺談新形式下職業技能人員如何優化思維,完善思維結構
如何提高員工安全意識,增強職工
崗位安全自覺性
眾所周知,安全生產事故是一個漸變過程,是不安全因素在量的積累達到一定程度後,出現的飛躍性質變的表現形式,採取切實有效措施防止量的積累,是不可缺少的重要手段。俗話說:「凡事預則立,不預則廢」,抓好安全生產,需要平時做多方面卓有成效的工作,「以人為本」,提高人的安全意識增強職工崗位安全自覺性是關鍵。安全意識和素質的提高,安全培訓教育是最有效的途徑。通過「鮮活」的安全培訓教育,可以切實提高員工安全意識和素質,不斷強化員工安全事故的防範意識,真正將「安全第一,預防為主」落實到位,有效控制和減少安全事故,確保企業安全生產。
一、安全培訓教育的作用
安全培訓教育是指為強化員工安全意識和素質、提高員工安全技能水平而進行的各種宣傳、教育和培訓活動,其作用主要體現在以下幾個方面:
1、安全培訓教育是企業控制事故的有效手段。 根據統計學中「關鍵的少數,次要的多數」的原理,在造成某種結果的諸多原因當中,起主要作用的只有少數幾項,找出了關鍵項目,就抓住了主要矛盾。由於大部分事故都是由人的不安全行為造成的,因此,通過安全培訓教育提高職工的安全意識和素質,可以杜絕違章作業,減少操作失誤,從而降低事故發生率。
2、安全教育是企業安全工作的治本措施。
安全培訓教育不僅能提高廣大職工的安全意識和素質,增強職工安全工作的責任感和自覺性,還能增長職工的安全知識、提高操作技能,實現「要我安全」到「我要安全、我會安全、我懂安全」的思想轉變,從根本上提高人的安全可靠性。同時責任心強、技術水平高的員工,還能及時發現和消除事故隱患,消除物的不安全狀態,提高物的可靠性。因此,安全培訓教育對事故能起到釜底抽薪的作用。
3、安全培訓教育是企業安全文化建設的基礎工作。 安全文化建設是企業保持長期穩定的安全生產局面、實現可持續發展戰略的基礎。企業的安全文化建設必須藉助於安全培訓教育,通過各種形式的宣傳教育,不僅能提高職工的安全意識和安全技能水平,還能使員工樹立正確的安全價值觀和安全行為准則,為企業的安全文化建設提供精神動力和智力支持。
4、安全培訓教育是企業創造經濟效益的前提。 企業的生產經營是以經濟效益為中心,安全工作也是一樣。安全培訓教育方面的投入主要涉及配備、建立安全教育室、購置宣傳材料、舉辦安全培訓班、開展安全活動等,不像設備的更新改造、安全設施的配備,投入費用相對較少,從經濟學的角度看,具有較高的「投入產出比」。
❷ 淺談企業怎樣落實職業病危害防治主體責任
《職業病防治法》中用人單位的主體責任主要有以下法定責任:
第四條 勞動者依法享有職業衛生保護的權利。
用人單位應當為勞動者創造符合國家職業衛生標准和衛生要求的工作環境和條件,並採取措施保障勞動者獲得職業衛生保護。
工會組織依法對職業病防治工作進行監督,維護勞動者的合法權益。用人單位制定或者修改有關職業病防治的規章制度,應當聽取工會組織的意見。
第五條 用人單位應當建立、健全職業病防治責任制,加強對職業病防治的管理,提高職業病防治水平,對本單位產生的職業病危害承擔責任。
第六條 用人單位的主要負責人對本單位的職業病防治工作全面負責。
第七條 用人單位必須依法參加工傷保險。
前期預防
第十四條 用人單位應當依照法律、法規要求,嚴格遵守國家職業衛生標准,落實職業病預防措施,從源頭上控制和消除職業病危害。
第十五條 產生職業病危害的用人單位的設立除應當符合法律、行政法規規定的設立條件外,其工作場所還應當符合下列職業衛生要求:
(一)職業病危害因素的強度或者濃度符合國家職業衛生標准;
(二)有與職業病危害防護相適應的設施;
(三)生產布局合理,符合有害與無害作業分開的原則;
(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛生設施;
(五)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
(六)法律、行政法規和國務院衛生行政部門、安全生產監督管理部門關於保護勞動者健康的其他要求。
勞動過程中的防護與管理
第二十一條 用人單位應當採取下列職業病防治管理措施:
(一)設置或者指定職業衛生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業衛生管理人員,負責本單位的職業病防治工作;
(二)制定職業病防治計劃和實施方案;
(三)建立、健全職業衛生管理制度和操作規程;
(四)建立、健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案;
(五)建立、健全工作場所職業病危害因素監測及評價制度;
(六)建立、健全職業病危害事故應急救援預案。
第二十二條 用人單位應當保障職業病防治所需的資金投入,不得擠占、挪用,並對因資金投入不足導致的後果承擔責任。
第二十三條 用人單位必須採用有效的職業病防護設施,並為勞動者提供個人使用的職業病防護用品。
用人單位為勞動者個人提供的職業病防護用品必須符合防治職業病的要求;不符合要求的,不得使用。
第二十四條 用人單位應當優先採用有利於防治職業病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料,逐步替代職業病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。
第二十五條 產生職業病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。
對產生嚴重職業病危害的作業崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業病危害的種類、後果、預防以及應急救治措施等內容。
第二十六條 對可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應當設置報警裝置,配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。
對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存,用人單位必須配置防護設備和報警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。
對職業病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品,用人單位應當進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處於正常狀態,不得擅自拆除或者停止使用。
第二十七條 用人單位應當實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,並確保監測系統處於正常運行狀態。
用人單位應當按照國務院安全生產監督管理部門的規定,定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案,定期向所在地安全生產監督管理部門報告並向勞動者公布。
職業病危害因素檢測、評價由依法設立的取得國務院安全生產監督管理部門或者設區的市級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照職責分工給予資質認可的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作檢測、評價應當客觀、真實。
發現工作場所職業病危害因素不符合國家職業衛生標准和衛生要求時,用人單位應當立即採取相應治理措施,仍然達不到國家職業衛生標准和衛生要求的,必須停止存在職業病危害因素的作業;職業病危害因素經治理後,符合國家職業衛生標准和衛生要求的,方可重新作業。
職業病診斷與職業病病人保障
第四十八條 用人單位應當如實提供職業病診斷、鑒定所需的勞動者職業史和職業病危害接觸史、工作場所職業病危害因素檢測結果等資料;安全生產監督管理部門應當監督檢查和督促用人單位提供上述資料;勞動者和有關機構也應當提供與職業病診斷、鑒定有關的資料。
第五十七條 用人單位應當保障職業病病人依法享受國家規定的職業病待遇。
用人單位應當按照國家有關規定,安排職業病病人進行治療、康復和定期檢查。
用人單位對不適宜繼續從事原工作的職業病病人,應當調離原崗位,並妥善安置。
用人單位對從事接觸職業病危害的作業的勞動者,應當給予適當崗位津貼。
第六十條 勞動者被診斷患有職業病,但用人單位沒有依法參加工傷保險的,其醫療和生活保障由該用人單位承擔。
第六十一條 職業病病人變動工作單位,其依法享有的待遇不變。
用人單位在發生分立、合並、解散、破產等情形時,應當對從事接觸職業病危害的作業的勞動者進行健康檢查,並按照國家有關規定妥善安置職業病病人。
第六十二條 用人單位已經不存在或者無法確認勞動關系的職業病病人,可以向地方人民政府民政部門申請醫療救助和生活等方面的救助。
❸ 請問淺議如何做好節日期間安全穩定工作
隨著2009年春節的臨近,如何做好節日期間的安全穩定工作也隨之擺上了重要的議事日程。筆者以為,我們要從講政治的高度,充分認識安全穩定工作的重要意義,尤其是在春節期間,要牢固樹立「安全第一、穩定至上」的思想意識,切實增強責任感、使命感,建立健全安全穩定工作機制,以飽滿的工作熱情,謹慎的工作態度,扎實的工作措施,認真落實各項安全穩定工作舉措,確保過一個安樂、祥和的新春佳節。 一、加強組織領導,全面落實安全穩定工作責任。 安全穩定是一個敏感話題,牽一發而動全身。首先要充分認識到做好安穩工作的重要性和緊迫性,相關單位、部門要盡可能地成立安穩工作領導小組,對安全穩定工作目標、任務及措施進行再強調、再落實。要形成單位、部門主要負責人為第一責任人,親自抓、負總責;班子其他成員按照分管分工職責要求,重點抓、抓落實;其他成員按照部門、崗位職責要求,具體抓、抓執行的安全網路小組,並有具體的安穩工作領導小組辦公室,指定專人負責安穩工作日常事務及督查,嚴格落實領導責任制、部門責任制和個人責任制,分解細化職責任務,層層簽訂目標責任狀,確保安全穩定工作目標分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位,每個崗位環節都能真正做到「看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,守好自己的地」。 二、強化措施落實,全力以赴抓好安全穩定工作。 隱患勝於明火,責任重於泰山。要切實做好春節等重大節日敏感時期的安全穩定工作,我們積極強化具體措施的落實,筆者認為要著重抓好三個方面。 一是加大宣傳力度,營造人人參與的工作氛圍。要通過召開安全穩定工作專題會議,傳達學習有關安全穩定工作文件精神,力爭人人清楚「安全生產、和諧發展」的重大意義,積極營造全員參與的熱情。多開展一些諸如「我為安全隱患進一言」、「勞動安全競賽」之類的活動,以此增強廣大員工的安全穩定意識。同時,要利用好行業內網、專欄、黑板報、站牌等宣傳載體,採取張掛標語、示範引導、提供服務等方法,有針對性地加強員工正面宣傳教育和引導,營造「安全工作無小事」的濃烈氛圍,使廣大員工將安全穩定工作記在腦子里、放在心坎上、落在行動上,時刻綳緊安全這根弦,切實把安全穩定工作當作頭等大事抓緊抓好、抓出成效。 二是加強梳理排查,消除安全穩定工作隱患。加強不安全、不穩定因素的梳理、排查、整改是做好安穩工作的基礎,因此,要努力形成「經常排查、及時分析,信息預警、事前防範,隨時化解、應急處置,督導檢查、責任倒查」的工作機制,著力從有形和無形兩個方面,認真排查不穩定因素,做到早發現、早處置、早化解,把安全隱患、矛盾糾紛消滅在萌芽狀態、解決在始發環節、化解在基層一線。有形方面,主要是對設備、車輛、防雷、消防等設施進行梳理排查。在開展自查自糾的基礎上,可以專門邀請一些專業技術人員,對電梯、消防報警設施等特種設備進行嚴格的隱患排查;對車輛交通安全工作要堅持長抓不懈。嚴格執行駕乘人員自查、互查與辦公室抽查的「一日三查」制度,加強對車輛的檢測維護和保養,確保不開故障車、不開隱患車。同時,規范執行車輛使用審批手續和程序,著重加強對臨時性用車的管理,杜絕了公車私用、擅自用車現象。無形方面,重點加強對內部員工和卷煙零售戶的思想動態信息的搜集和溝通。如,通過開展「我為企業發展建言獻策」和領導幹部下訪活動,組織機關幹部定期不定期深入基層一線,體驗基層工作生活,幫助解決實際困難,為員工提供平等對話、面對面交流的機會,及時掌握員工的所思所想,幫助解決員工的所疑所惑,為員工參與企業建設搭建便捷橋梁;利用「局長、經理接待日活動」這個載體,現場回答、解釋零售客戶所提出的問題或疑問,及時了解客戶心聲,把握市場需求,掌握市場行情,宣傳政策法規,化解客我矛盾,維護節日卷煙消費市場穩定。 三是狠抓規范整改,落實安全穩定長效機制。工作中,要嚴格按照內部監督管理和職業健康安全管理體系的要求,強化危險源管控及整改。研究制定相應的《應急處置預案》,通過演習,切實提高防範和處置突發事件的應急能力。同時,要以行業內外組織開展的安全檢查活動為契機,對檢查過程中發現的不合格項及問題點,認真進行原因分析,逐項落實整改措施,並舉一反三全面完善,通過組織對整改項目回頭看,確保問題不重復出現。 三、突出工作重點,確保關鍵部位不出差錯。 春節是卷煙銷售的黃金季節,也是卷煙打假形勢最為嚴峻的時期,加之冬季「雨、雪、冰、霧」天氣多變的實際情況,給安全穩定工作帶來了很多不確定因素。如何實現「平安和諧過新年」的工作目標?筆者認為要突出抓好專賣執法環境、市場經營環境和員工思想穩定這三項重點工作。 專賣執法方面,作為執法稽查人員要嚴格執行《文明執法行為規范》,做到依法行政、依法許可、文明執法,尤其是在執法程序和行使自由裁量權方面,要注意原則和細節,不能授人以柄、留有瑕疵,更不能因為工作失誤,致使矛盾激化,引發安全穩定事件。
營銷服務方面,廣大營銷人員要認真做好卷煙營銷政策宣傳,積極實施品牌培育,努力引導社會消費,促進市場均衡發展。通過深入細致地市場調研,有效把握市場消費需求和發展動態,不斷提高服務能力和服務水平。同時要強化信訪舉報案件的處理工作,認真處理好每一起客戶投訴,把「從客戶最需要的事情做起,從客戶最不滿意的地方改起」工作理念落實在行動中。針對民眾關注的煙草部門在案件查處、許可證發放、經營服務等方面信訪舉報相對集中的問題,重點把握好舉報投訴案件「事前、事中、事後」三個環節的處理,有效化解信訪矛盾。做到事前認真排查。重點排查可能引發舉報投訴的矛盾和隱患,力求做到「三個清楚」,即:清楚本行業本轄區本部門的矛盾構成;清楚本單位本轄區本部門的突出矛盾;清楚本單位本轄區的重點對象;事中認真處理。嚴格執行首問負責制,明確工作職責,落實牽頭人、責任部門、處理時限等關鍵要求,確保嚴肅認真、嚴謹細致,合法合情合理地解決舉報投訴信訪人的訴求;事後認真跟蹤。本著誰接訪、誰交辦、誰跟蹤的原則,對舉報投訴信訪案件一管到底。按領導轉辦、批辦、交辦的意見和批示,全程抓好跟蹤落實,堅決防止因溝通、銜接、協調不夠導致工作脫節,造成工作失誤和差錯,引發安全穩定事件的現象發生。 隊伍建設方面,要進一步加強思想政治工作,切實把幹部職工的思想統一到行業改革發展的要求上來,切實做到宣傳早進行、政策早學習、思想早統一,努力使本單位員工思想和工作秩序保持穩定,防止因工作不到位引發不穩定因素,努力化解企業發展過程中的矛盾和問題,進一步營造內外和諧的發展環境。 四、強化督查制度,著力維護安全穩定良好局面 落實好節日期間的安全穩定工作,加強督導檢查必不可少。要強化督查制度就要始終堅持「五不放過」的原則,即:責任不落實不放過,工作不到位不放過,原因不查清不放過,隱患不排除不放過,問題不解決不放過。要以安全穩定工作領導小組為牽頭成立相應的督查小組,落實24小時雙崗值班巡查制。雙崗值班主要是對辦公場所、卷煙倉庫、連鎖店等重要部門的值班巡查,要求做到「定人、定時、定崗、定責」。每天都要有一名領導班子成員上崗值班,逐日督查安穩工作情況,主要檢查各部門人員在執行門衛值班、安全巡邏、防火防盜、物資管理、車輛安全管理制度等方面的情況,對組織、履職、協作不力的部門和個人,將嚴肅追究相應責任,確保安全穩定工作的嚴肅性。 總之,我們要以嚴肅認真的工作態度,嚴謹細致的工作作風,求真務實的工作要求,切實增強大局意識、政治意識、憂患意識和責任意識,把維護節日期間的安全穩定工作放在突出的位置,抓緊抓好抓實抓到位,確保過一個幸福、安樂、祥和的春節。02
❹ 如何在自己的崗位上做好本職安全生產工作
1、在實際生產過程中,要不斷學習安全生產知識,增強安全意識,提高操作技能,識別身邊的危險有害因素。
操作規程、操作技能,都是在實際生產生活中探索出來的,有的不乏血的教訓。只有在生產中遵守這些准則,才能幹好工作,遠離工作中的危害因素,真正做到安全生產。
2、發現身邊的隱患,及時整改報告。古語雲:失之毫釐謬以千里。
在生產中,我們經常會發現這樣那樣的問題,比如電動機缺螺栓、接地不規范、電線裸露等等,卻時常沒有引起重視,殊不知就是這貌似很小的問題,卻是巨大的隱患。真是到了出了事故,後悔就來不及了。正所謂思想上的隱患才是最大的隱患。沒有清醒的頭腦、放眼於未來的高瞻遠矚,沒有這種敏感性,我們就會看到不該發生的事故。
3、要團結友愛,對身邊的違章行為要敢於制止,不可「事不關己高高掛起」。在工作中,我們要具備責任感。
身邊的違章行為要及時制止,從源頭上徹底消除隱患。這不僅是關愛同事的體現,更是為企業負責的體現,是每個員工的權利和職責。
4、要深刻認識到安全生產不僅關繫到自己的安危,更關繫到家庭的幸福、企業的發展和社會的穩定。
我們寄託著家人的牽掛,我們每一個人都應該時刻牢記「安全第一」
❺ 聯系實際,淺談新形勢下職業技能人員如何優化思維、完善思維結構。
如何提高員工安全意識,增強職工
崗位安全自覺性
眾所周知,安全生產事故是一個漸變過程,是不安全因素在量的積累達到一定程度後,出現的飛躍性質變的表現形式,採取切實有效措施防止量的積累,是不可缺少的重要手段。俗話說:「凡事預則立,不預則廢」,抓好安全生產,需要平時做多方面卓有成效的工作,「以人為本」,提高人的安全意識增強職工崗位安全自覺性是關鍵。安全意識和素質的提高,安全培訓教育是最有效的途徑。通過「鮮活」的安全培訓教育,可以切實提高員工安全意識和素質,不斷強化員工安全事故的防範意識,真正將「安全第一,預防為主」落實到位,有效控制和減少安全事故,確保企業安全生產。
一、安全培訓教育的作用
安全培訓教育是指為強化員工安全意識和素質、提高員工安全技能水平而進行的各種宣傳、教育和培訓活動,其作用主要體現在以下幾個方面:
1、安全培訓教育是企業控制事故的有效手段。 根據統計學中「關鍵的少數,次要的多數」的原理,在造成某種結果的諸多原因當中,起主要作用的只有少數幾項,找出了關鍵項目,就抓住了主要矛盾。由於大部分事故都是由人的不安全行為造成的,因此,通過安全培訓教育提高職工的安全意識和素質,可以杜絕違章作業,減少操作失誤,從而降低事故發生率。
2、安全教育是企業安全工作的治本措施。
安全培訓教育不僅能提高廣大職工的安全意識和素質,增強職工安全工作的責任感和自覺性,還能增長職工的安全知識、提高操作技能,實現「要我安全」到「我要安全、我會安全、我懂安全」的思想轉變,從根本上提高人的安全可靠性。同時責任心強、技術水平高的員工,還能及時發現和消除事故隱患,消除物的不安全狀態,提高物的可靠性。因此,安全培訓教育對事故能起到釜底抽薪的作用。
3、安全培訓教育是企業安全文化建設的基礎工作。 安全文化建設是企業保持長期穩定的安全生產局面、實現可持續發展戰略的基礎。企業的安全文化建設必須藉助於安全培訓教育,通過各種形式的宣傳教育,不僅能提高職工的安全意識和安全技能水平,還能使員工樹立正確的安全價值觀和安全行為准則,為企業的安全文化建設提供精神動力和智力支持。
4、安全培訓教育是企業創造經濟效益的前提。 企業的生產經營是以經濟效益為中心,安全工作也是一樣。安全培訓教育方面的投入主要涉及配備、建立安全教育室、購置宣傳材料、舉辦安全培訓班、開展安全活動等,不像設備的更新改造、安全設施的配備,投入費用相對較
❻ 淺議如何做好新形勢下的銀行安全保衛工作
隨著金融體制改革的不斷深入和發展,金融企業的經營理念和經營方式都發生了很大的變化。銀行業的安全保衛工作也不例外,與以往的安全保衛工作管理體制相比較,有幾個明顯變化:一是管理目標和工作范圍大幅延伸,管理任務和方式發生了重大變化。二是隨著大量的高科技電子防護設施的陸續投入使用,技防設施水平大幅提高,安全保衛工作管理手段開始由「人防」向「技防」過度,科技含量逐漸加大,對安保隊伍員工的業務素質和工作技能提出了新的要求。三是針對櫃面員工操作風險的監控管理工作日漸突出,而現有的安保隊伍中復合型管理人才相對缺乏,工作水平和工作質量急需提高。從以上的變化中,我們不難看出:目前,銀行保衛工作所承擔的任務是越來越重,管理工作面是越來越大,管理手段的科技含量也是越來越高,要做好新形勢下的安全保衛工作,就必須對原有的管理模式和格局進行調整和完善,盡快建立起新的管理體系。筆者認為:要適應新形勢、新變化,保衛工作中必須把握好以下幾個重要環節: 一、針對管理目標的三個延伸,要重新梳理工作流程,強化制度建設,積極構建新形勢下銀行系統「大保衛」的框架。 安全保衛工作管理目標的三個延伸是指:一是管理目標從內部治安管理、安全生產管理、突發事件和自然災害的處置延伸到特種設備、危險物品、公用車輛、食品、葯品、飲用水的安全監督和檢查等層面。二是隊伍建設從管理專職保衛人員延伸到對危險職業從業人員和對外委託的專業公司的安全管理與監督。三是從協助公安機關進行刑事案件調查延伸到安全事故、治安事故的調查處置。從三個延伸中,我們能清晰看到,新形勢下安保工作的發展趨勢,如不及時對原有的工作機制和管理目標體系進行調整和完善,我們就很難掌握工作的主動權。 「大保衛」的安全管理體制應重點涵蓋五個方面的內容。一是抓好安防、消防設施建設和更新,確保所有設施全部達標,為其他各項工作開展提供有效的安全保障。所有營業網點、辦公場所的主體建築和物理防護設施設備全部達到國家頒發的《銀行營業場所風險等級和防護級別的規定》的有關標准。各級行處的安保部門在安防設施建設和網點裝修活動中一定要把好關,確保安防工程建設質量,重點是把好主要原材料的質量關和隱蔽工程監督管理。二是充分發揮電子防護技術的推廣和應用,提高保衛工作的科技含量和管理水平,建立起強大的電子防護網路,實現操作風險規范化管理。目前,隨著遠程電子監控技術、電子感應技術,防尾隨聯動門等一系列高科技電子產品的應用,各級銀行系統的技防設備有了很大的改善,技防水平也有了很大的提高,但是由於種種因素的影響,電子防護設備的功能開發和應用還未能到最佳狀態,有的地方甚止是還處於應用初始階段,好像有了電腦不知上網 ,僅知道玩單機版游戲一樣。如何全面有效的開發和利用電子防護設備的性能,將是今後一段時間的一項重要工作。三是有目地的引進部分高素質人材,有計劃、有步驟的改善和提高安保隊伍素質和結構。目前,銀行從事安保工作的員工絕大多數是從部隊轉業或復員的老同志 ,這些同志政治素質好,工作責任心強,不足之處在於對於銀行各項業務缺乏全面的了解,知識面較窄,如不加強學習培訓,很難適應今後的安保工作發展需要。有計劃引入部分技術人材,對於改善隊伍結構,提高隊伍素質是十分必要的。四是依照新體制下的管理目標,重新制訂和完善各項管理制度和規范。此項工作應納入為目前安保工作規劃的重要管理范疇。對以前安保工作未涉及的諸多管理目標應快速做出反映,建立健全規章制度(包括日常管理、應急處置、責任問責、管理目標等方面),防止出現管理盲區,形成安全責任事故。五是將安全管理責任目標落實到各個業務部門,貫穿到各項工作之中,實現全員動手、齊抓共管。 二、突破傳統思維方式,加大安全保衛工作領域的高科技防護產品的推廣和應用,加大「技防」工作科技含量,提高安防工作整體水平,以有效應對目前日益猖獗的「智能」型犯罪對銀行的侵害。 目前,國際金融業受美國次貸危機影響巨幅動盪,國際經濟形勢處於低潮階段,大量的中小企業被迫停產和裁員,下崗無業人員增多,國內不穩定因素顯現。金融行業安保工作形勢嚴峻,一些社會不法分子針對銀行營業場所實施的搶劫、盜竊及詐騙案件依然頻有發生,犯罪分子的作案方法和手段逐步向暴力化和智能化發展,傷害程度加劇,造成損失巨大,嚴重擾亂了金融秩序和社會治安秩序,我們銀行業的安防工作再次面臨嚴峻考驗。 針對上述狀況,各級銀行電子防護設施大量投入使用,安全保衛工作的「技防」手段得到全面加強,工作性質呈高科技、智能型發展態勢,數字監控系統的應用與普及,網路通訊技術及圖像壓縮技術的快速發展,為安全技術防範實現遠程電視監控及快速急應處置提供了強大的技術保障。新技術的推廣的應用不僅為我們安保工作的業務轉型提供了良好的時機,同時也對我們安保隊伍從業員工的素質和技能提出了使新的要求。多種新型安全防範技術的綜合運用,可以有效改變傳統大量依靠人員進行防範所帶來的不足,對櫃面員工操作風險各環節全部納入監控視角,實現統一指揮和管理,將能夠在很大程度上解決當前現場檢查多、效率低下和違規屢查屢犯問題。 盡管監管目標多了、工作是大了,但是由於一系列先進的技防設施的推廣和應用,我們的工作效率和近理水平卻大幅度的提高了,從業員工不但沒有增加,反而還減少了,這就是效率。我們安保工作任務的順利完成,靠的是先進的科技手段,和一流的技防設施。 三、「人防、物防、技防、聯防」的管理格局必須得到全面落實和強化。 以「人防、物防、技防、聯防」的管理格局是我們安保工作的一項傳統的手段和措施,正確把握好這幾個環節的監督和管理對搞好目前的安保工作尤為重要。 (一)正確把握「人防」工程建設全部內涵,抓好隊伍建設,為全面搞好爭行安保工作提供強有力保障。 雖然我們的技防設施和管理水平有子大幅度提高,但是,以人防為主體,技防為手段的方式方法沒有變,加強隊伍建設是安全保衛工作永恆的主題。目前,我行的安保工作從業人員大多由部隊復轉軍人組成,政治素質和工作責任心強,但是由於長期從事保衛工作,雖之年齡結構老化,知識結構更新速度較慢,對於新技術、新業務的推廣和應用反應相對滯後,如不及時強化技能培訓和從業隊伍結構調整,很難完成安保工作各項管理目標。 安保隊伍建設必須集中解決從業人員的思想教育、業務培訓和人員結構調整三個方面抓起:一是各種政治學習不放鬆,通過學習活動幫助員工樹立正確的人生觀和價值觀,確保安保隊伍純潔性。二是加強各種業務知識培訓和技防設施操作技能培訓,從櫃面操作規范、計算機操作應用、物理防護技術監測管理、電子防護技術監測管理以及生物防護技術的應用和管理等方面入手,通過培訓活動大幅提高從業人員的技術水平和應變能力。三是各級安全保衛部門應逐步加大對安保隊伍人員結構的調整,積極吸收一批思想覺悟高、業務能力強的年輕同志到保衛崗位上來,改善保衛隊伍的人員結構和素質結構,為全面完成管理任務與目標奠定堅實基礎。 (二)加強物防和技防設施建設,用現代化的科學技術和新型一程材料構建起安全屏障,為全行安全各項業務工作的正常開展提供有效的安全防護網路。 先進的物防和技防設施的投入和使用,為我們的安保工作注入了強大的生機和活力,加大對高科技產品及設備的管理和應用成為物防和技防工作的中心內容。 國家頒布的《安全防範工程技術規范》一書對安防設施建設有關指標做出了具體的規定和釋:安全防範技術是一門多學科交叉和融合的綜合性應用科學技術。通常包括物理防護技術(physical protection)、電子防護技術(electric-electronic protection)和生物統計學防護技術(biometric protection)三大技術領域。物理防護技術通常也稱為實體防護技術,主要是指利用各類建(構)築物、實體屏障以及與其配套的各種實物設施、設備和產品(如門、窗、櫃、鎖具等)構成系統,以防範安全風險;這類防護技術與建築科學技術、材料科學與製造工藝技術的發展關系極為密切。電子防護技術,主要是指利用各種電子信息產品、無線/有線通信產品、計算機網路產品組成系統或網路,以防範安全風險;這類防護技術與探測(感測)技術、監控技術、視頻與多媒體技術、計算機網路技術、系統集成等科學技術的發展關系極為密切。生物統計學防護技術是法庭科學的物證鑒定技術與電子信息科學的模式識別技術相結合的產物,主要是指利用人體的生物學特徵(如指紋、掌紋、虹膜、聲紋、面像等)進行個體識別,從而防範安全風險的一種綜合性應用科學技術。 安全防範工程就是綜合應用上述技術和產品(硬體和軟體),構成相應設施、系統或網路的建設工程。安防工程的設計,不僅要在宏觀上考慮物理防護技術、電子防護技術和生物統計學防護技術的綜合應用,還要具體考慮上述技術與建築工程技術的結合,考慮電子探測(感測)系統、有線/無線通信、監控、視頻、多媒體系統、計算機網路等的集成與綜合;而在安防工程的施工、設備的安裝、系統的調試、檢驗、驗收等各個環節,都必須保證質量,不允許在工程建設的任何環節出現質量問題,才能保證安防工程的整體質量。 作為銀行業的安保機構和從業人員在上述兩大設施的建設與管理與使用中必須遵循以下三個方面的原則:一是依據《安全防範工程技術規范》的具體要求嚴把材料進場關、施工過程監督管理關、竣工驗收關,確保工程質量。二是嚴把電子防護產品的質量關和施工管理,做到產品質量優良,安裝位置合理,監測效果最佳。三是強化從業人員業務培訓,確保各種防護設施的操作和維護發揮最大效益。 (三)搞好與網點周邊機關或商戶的聯防工作。 堅持實行聯防群治工作,近幾年來,隨著網點資源的優化配置,中心城市的單點型機構數量猛增,網點型機構人員少、業務量較集中,大多夜間無人留守,應對夜間突發事故處置能力不高,這一問題的在效解決,一要靠管理行的保衛機構和公安機構,二是要靠先的技防和物防設施。三要靠網點周邊機關或商戶的聯防,人常說「遠水難解近渴」,「遠親不如近鄰」指的就是這個道理。 搞好聯防工作要突出三個環節:一是要與周邊機關、商戶或居民搞好關系,通過義務理財、節日聯歡等多種方式與其建立牢不可破的魚水關系。二是簽訂聯協議,通過契約的方式將雙方的權利和義務固定下來。三是在政策許可的范圍內,可適當為周邊聯防單位配備部門自衛器材,以提高防衛能力。
❼ 淺談職業健康安全管理體系與安全標准化的關系
一、安全生產標准化與職業健康安全管理體系的區別
第一、安全生產標准化採取強制原則,而建立職業健康安全管理體系採取自願原則。
企業安全生產標准化是指企業具有健全、科學的安全生產責任制、規章制度與操作規程,並通過實施嚴格管理,使企業各個生產崗位、生產環節的安全工作符合有關安全生產法律、法規 、規章、規程的要求,使企業生產始終處於良好的安全運行狀態,以適應企業發展的需要,滿足廣大從業人員對自身安全和文明生產的願望。
國家安全生產監督管理總局已於2005年起在全國范圍內推行「安全質量標准化」,並印發了《機械製造行業安全生產標准化指導手冊》和《機械製造行業安全生產標准化考核辦法》,在全國范圍內的機械製造企業推行安全生產標准化管理。這是貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》等要求的重要體現。
職業健康安全管理體系是通過周而復始地進行PDCA循環,即「計劃、行動、監察、改進」活動,使體系功能不斷加強。它要求組織在實施管理體系時始終保持持續改進意識,對體系進行不斷修正和完善,最終實現預防和控制工傷事故、職業病及其損失的目標。組織是否實施該標准,是否進行職業健康安全管理體系的認證,取決於組織自身的意願。
第二、安全生產標准化是管理標准,而職業健康安全管理體系是管理方法。
安全生產標准化是一個標准,它分為安全管理、防火防爆價、電器安全、設備安全、作業環境五四部分,它對每一項管理活動、每一項工藝技術、每一台設備設施、每一個作業環境的評價都有明確的量值規定,以此來判定企業是否達到安全標准。
職業健康安全管理體系是一套企業管理的做法和程序,它表達了一種對組織職業健康安全進行管理的思想和規范,主要強調系統化的健康安全管理思想,即通過建立一整套職業健康安全保障機制,旨在控制和降低職業健康安全風險,最大限度地減少安全事故和職業病的發生,是與質量管理體系和環境管理體系並列的三大管理體系之一,這種體系是科學的、有效的、可行的,而且與組織的其它活動及整體的管理是相容的。
第三、安全生產標准化有起點要求,而職業健康安全管理體系並沒有起點要求。
安全生產標准化適用於各類機械製造企業,採用百分制考核,分為二級:安全生產標准化考核得分900分(含)以上為一級;安全標准化考核得分800分(含)以上900分以下的為二級;
且每個A級要素得分在80%分(含)以上達標率。也就是說,考核分不到規定的分值就不能達到相應的安全等級。
職業健康安全管理體系用於所有行業,旨在使用一個組織能夠控制職業健康安全風險並改進其績效,它並未提出具體的職業健康安全績效准則,也未作出設計管理體系的具體規定,也就是說不管這個企業是事故低發單位,還是事故高發、頻發單位,都可以建立體系。
二、安全質量標准化與職業健康安全管理體系的聯系
第一、都是強調預防為主、持續改進以及動態管理。
建立職業健康安全管理體系是企業安全管理從傳統的經驗型向現代化管理轉變的具體體現,是實現安全管理從事後查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變的重要途徑。通過建立職業安全健康管理體系,利用「危險源辨識、風險評價和風險控制」的科學方法和動態管理,可進一步明確重大事故隱患和重大危險源。通過持續改進,加強對重大事故隱患和重大危險源的治理和整改,降低職業安全風險,不斷改善生產現場作業環境。
安全生產標准化中通過「開展危險源辨識、評價與管理,以及對重要危險源制定應急預案」,從源頭上加強了對職業風險的管理,採用動態管理方式,降低了事故事件的發生概率,體現了「安全第一、預防為主」的方針。與職業健康安全管理體系有異曲同工的效果。
第二、都是強調遵守法律法規和其他要求。
我國已建成完善的安全生產法律體系,對於強化安全生產監督管理,規范生產經營單位和從業人員的安全生產 行為,維護人民群眾的生命安全,保障生產經營活動順利進行,促進經濟發展和社會穩定具有重大而深遠的意義。
安全生產標准化考評標准中所列的考評條款是根據國家和行業法規、標准以及安全健康的有關規定編制的,企業開展安全生產標准化活動,就是以法律法規和其他要求為底線,把安全生產工作納入了法制軌道。安全生產法律法規和其他要求是預測、度量系統的安全性、規范性、科學性的依據,是達到安全生產標准化的一條最基本的保障線。
遵守法律法規和其它要求也是建立職業健康安全管理體系的基本要求,組織通過管理方案、運行控制等活動的實施確保滿足法律法規要求,並對法律法規遵守情況進行監視檢查。這與安全生產標准化活動的精神完全吻合。
第三、安全生產標准化是建立體系的核心和基礎。
安全生產標准化是建立職業健康安全管理體系的核心和基礎,它相當於體系運行中的作業指導書,可以為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段,它的產生使體系的具體化更有可操作性和實效性,有利於體系的有效運行。
綜上所述,安全生產標准化與職業健康安全管理體系是企業開展安全生產工作兩種必不可少、相輔相成的手段和管理標准。兩者各有側重,既不能偏廢,也不能絕對化,要有機地結合起來,通過職業健康安全管理體系的有效運行,來實現安全標准,最終達到降低職業風險,提高本質安全的目的。因此,在安全管理工作的不斷探索過程中,我們要始終堅定不移地將安全生產標准化和職業健康安全管理體系、環境管理體系融合起來,堅持落實管理體系不走樣、堅持標准不放鬆,使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制,實現安全生產狀況的持續穩定。
一、適用范圍的不同
安全標准化AQ/T9006有一個共同的規范,但每個行業有自己的規范,如電力系統執行《發電企業安全生產標准化規范》、建築有《建築行業安全生產標准化規范》、礦山有《井下(露天)礦山安全標准化規范》等等,並配發各相關細則,如《發電企業安全生產標准化實施細則》。每個規范適用的范圍也是局限的,僅對某一個行業或某個專業的。但OHSAS18000體系不分專業行業,均適用任何組織、任何企業,不論大小、不論國內外企業均適用。所以說OHSAS18000體系是通用的規范,是安全職業健康管理的共用框架,安全標准化AQ9006是安全職業健康管理的進一步細化,是中國特色的安全職業健康管理模式。
二、執行力不一樣
OHSAS18000體系是從國外引入的管理體系,沒有強制執行,只對企業以推薦的方式進行管理,但安全標准化AQ9006是我國自主創建設的管理體系,很多地方與OHSAS18000體系有相同之外,但本規范涉及的管理內容更加全面、具體,與國家相關的法律法規要求內容有相銜接之處。同時國家對安全標准AQ9006實行強制性推行。特別新安全生產法出台後,將為安全標准化實施確定法律依據。
三、規范中相關要求和要素的解讀不同
對於OHSAS18000體系中要素條款的解讀不便於理解,只是指導性和原則性要求,對具體實施要求沒有明確,理解不同,具體實施效果不同。而AQ9006體系中要求條款的解讀容易理解,對具體實施要求已明確。
四、考評(審核)指導效果不同
按照OHSAS18000體系中要素條款審核因不便於理解,對具體實施要求沒有明確,審核人員理解不同,受其本身業務素質局限或影響,審核效果不同,對於組織(企業)指導作用不同。而AQ9006體系有具體的實施要求和考評標准。便於考評人員理解掌握,對照考評針對性強,能准確診斷發現問題,有利於指導企業持續改進其職業健康安全績效。