A. 既有線施工安全保證的措施有哪些
【既有線施工安全保證措施】 項目臨近既有線，橋梁基礎施工、接長涵施工、商南站地道框架頂進施工需要對既有線進行防護，這些涉及鐵路營業線的施工，必須確保行車和施工安全，嚴格按《鐵路營業線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）和相關鐵路局以及鐵路有限責任公司的《鐵路營業線施工及安全管理實施細則》和《安全生產管理辦法》的規定執行。
1、簽訂安全協議，嚴格按規范施工：
（1）工程開工前與設備產權單位簽訂安全協議：凡涉及既有設備安全使用和需要封鎖慢行的施工項目，施工前與設備產權單位及有關運營維修單位簽訂安全協議，並及時申報施工計劃。經報運營單位批准後，納入運營方案，作好施工准備工作，按指定日期備足勞力、物力及機械設備，並按照鐵路運營部門具體要求，作好過渡段的施工。
（2）學習安全規范：貫徹全員確立「安全責任重於泰山」的思想，進行技術交底，並組織全體員工認真學習鐵道部及有關既有線施工確保行車安全的規定，無條件服從行車安全的需要。
2、線路作業的有關規定和安全措施：
（1）一切在運營線的作業，必須先經運營單位審批後作業，杜絕不經審批自行作業的事件發生。
（2）在既有線一側施工時，凡參與施工的人員要熟知列車運行通過時間，並有專職安全員在工地值班，在列車到來之前通知人員、機械撤離安全線以外。
（3）加強組織領導，建立施工協調制度。建設、設計、施工、運營各單位「四位一體」，本著相互理解、相互支持、主動協作、密切配合的精神。搞好各自工作，在保證安全的前提下，團結協作，各負其責，保質保量地完成鐵路建設任務。
（4）既有線關鍵部位、關鍵工序施工不準使用民工，選派責任心強，熟知安全技術的內部職工負責管理。並對職工進行施工技術安全教育，先培訓，後上崗。凡技術性強、危險性大，直接威脅既有設備安全的工作指定專人負責。
（5）保護地下管線和周圍建築物措施：
①先與通訊、信號、供氣、供水、供電等維修單位共同確認地下管線、電纜設施的位置、路徑，劃定需要防護施工的范圍。
②開挖前，在查明的地下管線路徑上設立標志，並向施工人員進行交底，開挖工作在維修單位派駐現場監護人員監護下進行。
③在已查明的地下管線、電纜路徑兩側各1.5m范圍內不得用機械挖掘。並禁用鐵鎬和雙齒尖耙挖掘，做到逐層輕插淺挖，直至地下管線、電纜暴露。挖出的管線、電纜按照維修單位監護人員提出的方法進行保護或遷移。
④路基施工時必須確保路內外通信、電力電桿的穩定。在電桿根部直徑3m范圍內不挖掘取土，當取土坑挖深超過1m時，電桿周圍護土保證有1：0.6的坡度。站場施工需拆遷或改造既有線設備時，事先取得使用和維修單位同意。如涉及行車安全的項目須與維修和使用單位簽訂安全責任協議。
（6）明確重點，制定安全措施：為保證工程施工、保障施工人員的安全，在必要地點和時間內，設置照明和防護、警告信號和看守；在施工中遇到動力設備、高壓電線路、地下管線、周圍構造物、跨越既有道路、壓力器等情況，採取可靠安全防護措施，確保施工安全。同時切實做好防汛、防水、防電、防淹亡等工作，杜絕一切安全事故的發生。對駕駛人員定期進行安全教育，杜絕酒後開車和開快車、開疲勞車，工前工後定期對汽車進行必要的檢查和保養，同時，設立消防、防火設施，有效消除火災隱患，對施工人員生活居地、施工工地、倉庫配置有效防火設施，做到防患於未然。
3、土方工程施工安全技術措施：土方施工前制定操作細則，並向施工人員進行技術交底，並做好安全教育工作，提高施工人員的安全意識。 施工現場設安全標志，危險地區懸掛「危險」「禁止通行」「嚴禁煙火」等標志，夜間設紅燈示警。路基施工過程中對原有的防水及排水設施造成破壞的，組織人員隨路基填築及時採取有效措施，保證排水暢通。
所有進入施工現場人員，須按規定佩戴安全帽和其他防護品，服從安全防護員指揮。
做好各種工程機械車輛的檢修與維護，消除事故隱患，不使用帶病的設備。 填新線路堤之前，需拆除既有線片石護肩等防護設施，我們做到「隨拆隨填」，維護既有線路肩不塌、道碴不滑。汽運土方及機械碾壓，極易侵限，在機械作業地段距離行車線2m范圍外設警戒墩，拉防護繩，設安全防護員，確保機械車輛不侵限。機械在既有線旁停留、運行時，車門、翻斗須關閉、放平，嚴禁向既有線一側打開。
4、頂進框架施工安全技術措施：
（1）施工前，要制定施工計劃，報請各鐵路線所屬產權部門並取得批准，與施工中涉及的單位辦好手續，制定有效地安全措施，切實保證行車及人身安全。在既有線進行施工時按鐵道部現行的《鐵路行車線上施工技術安全規則》有關規定辦理並做好安全技術交底。
（2）施工時需按規定與運營部門聯系「要點」或利用「開天窗」時間，在施工前應將施工段機械、人員配齊配足。「要點」施工時禁止超時、超范圍准備，在接到駐站聯絡的通知後施工負責人方可通知施工。施工時應抓緊時間，合理組織調配機械、人員，並嚴格控制施工時間，不得拖延。現場設專職調度員，負責與駐站聯系車輛的通行時間及安排，當有列車通過施工點時及時通知施工點負責人，負責人通知施工點安全防護員，施工作業點安全防護員接到通知後，立即進行調度施工機械和人員撤離到安全的地方，並停止施工作業。
（3）線路加固，為防止路基在框架橋頂進期間滑塌，線路加固採用「24mD型便梁」路基防護採用鋼筋混凝土防護樁和鋼軌樁、木板樁。檢查加固既有線的扣件和備件，如發現失效或損壞，應予以更換。
（4）開挖工作坑及頂進時注意地下管線位置，採取必要的安全措施，防止事故發生。橋位處有通信信號電纜，立交橋施工前需進行防護，立交橋施工完成後將電纜置於橋上的電纜槽內。
（5）防止雨季施工。若在雨季施工，開工前，一定要與線路養護部門辦好手續，施工時要加強安全措施，防止基坑及路基坍塌，並做好防洪准備，嚴禁坑基侵入洪水。
（6）頂進施工前，制定搶險預案並呈報建設單位審批，根據預案備齊搶險器材，做到不論遇到何種情況均能保證列車運行安全。
（7）頂進橋就位後，將線路及時恢復經檢查符合規定後，方可恢復正常運行。
5、橋梁基礎施工、接長涵施工確保行車安全技術措施：
（1）事先摸清工點電纜、管路情況，與相關單位簽訂拆遷合同。
（2）事先與工務段聯系，簽訂安全協議。
（3）提前向運輸部門申報慢行申請計劃，按批復的慢行時間設置慢行標牌。
（4）軌道防護措施必要時採用挖孔樁加鋼板樁防護、挖孔樁加現澆混凝土板防護、D便梁防護等防護措施。
（5）橋梁基礎施工、接長涵施工有錐體或端牆較高，拆除後影響邊坡穩定的，應分段拆除，並及時用方木、擋板或草袋支護，以防路堤塌方。
（6）橋梁基礎施工、接長涵盡量避開雨季施工，如果必須在雨季施工則事先要改移排水方向，做好防水圍堰，並對邊坡進行支護。
B. 鐵路營業線施工安全管理補充辦法對人員培訓有何規定
按照《鐵路營業線施工安全管理實施細則》規定:關於營業線施工爆破,錯誤的有(D
)
D.距營業線200m范圍內的爆破作業及200m以外的特殊爆破作業，不需要與設備單位簽定
安全協議
。
C. 如何加強鐵路營業線施工安全管理
一、鐵路營業線施工安全管理工作現狀
（一）安全管理意識存在偏差
安全管理工作至關重要，可謂牽一發而動全身，相對來講，安全管理是整個鐵路工程的前提，只有保證其安全性能，才能進行其他管理。當前很多施工作業人員在施工時由於意識存在偏差，因此在管理工作中，難以樹立管理責任，輕視工作質量，最終導致工期不能按時遞交。加之，很多管理部門未能正確意識到施工與安全管理的相關性，在管理工作中，忽視了施工質量，因此為整個工程埋下巨大隱患[1]。
（二）施工作業人員素質有待提升
從當前我國鐵路營業線施工管理來看，大多施工作業人員缺少一定的專業知識，加之其技術不過關，因此導致在操作過程工程技術不過關，有些施工作業人員由於缺少安全意識，在技術施工時，無法按照要求嚴格遵守相關章程，施工技術不熟練，在面對危機情況時，處理問題不到位，將會使得鐵路蒙受巨大損失，嚴重將危機人們生命財產安全。
（三）安全管理工力度有待加強
管理機制的鬆弛，將會使得各個環節管理工作疲軟，如若鐵路施工安全管理機制出現問題，那麼將會直接導致危險事故發生，危及施工作業人員以及鐵路工程道路交通運輸以及乘客的安全。當前在鐵路管理中，很多工程皆缺少一定的監管部門，一旦工程出現問題，施工作業人員以及管理人員相互推卸責任，而最終問題也無法得到解決，加之，很多工程項目無法做到規范化施工，因此為安全事故埋下隱患[2]。
二、鐵路營業線施工安全管理對策
（一）完善相關規章管理制度
安全管理至關重要，因此建立健全的安全管理制度具有積極促進作用。
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鐵路營業線施工作業人員，應按照國家相關規定，嚴格遵守國家制度要求，積極構架安全管理機構，對鐵路施工安全，運行安全等進行統一管理。此外，還應實施責任制管控方式，專人負責某一工程施工的監管，一旦出現相關安全隱患，將會嚴重影響整個鐵路營業線的施工進程，監管工作可不定期看展，並將整體施工工程進行時間段劃分，查看鐵路施工是否按照相關要求進行，在工程施工結束時，更需主動對整個工程的質量檢查，保證健全監督體系的建立，為保證安全生產作出努力。
（二）鐵路營業線施工過程中的安全管理
建立一套系統完成的管理工作體系是保證建築施工工程建設的重要因素，故應首先建立系統的管理工作體系，並按照相關要求不斷的對其進行完善，按照科學化監管原則，對整體施工工程系項目進行信息整合採集與應用，對於質量不合格的施工地點，應著重進行處理。此外，還需對下相關技術人員進行科學的調配，不斷的引進技術人員，強化安全管理，通過施工技術改良，不斷提升施工質量，並縮短施工時間消耗，更好的提升施工效率[3]。
最後，加強現場安全檢查檢查能力，檢查是保證安全管理工作的重要基礎，安全管理需從預防著手，將隱患排查與安全管理相互結合，不斷落實安全管理要求。並在此基礎上，加強度安全施工風險的排查以及安全風險評估，最大程度的對鐵路工程進行整體監控，將出現的安全問題進行整合與記錄，以期起到以小見大的目的，在進行其他施工時，注重存在問題的防禦，防止同一問題再次出現，以便於確保整個鐵路營業線施工可按照正常要求開展。
（三）做好相關培訓工作提高職工安全管理意識
保障鐵路營業線施工過程中的安全管理，還需對施工技術人員進行培訓，通過培訓不斷增強其安全管理意識，使得施工作業人員熟記安全管理章程，重視安全管理重要性，當出現緊急事故時，了解第一時間應做某些事，培訓後不定期對施工作業人員進行考核，以便於真正發揮安全培訓工作的作用。良好風險藝術的建立對於安全風險防範工作來講具有重要影響，安全管理並非在辦公室中對整個鐵路工程進行管控，而是需要相關領導幹部應深入到施工工程之中，對安全隱患進行排查，具有針對性的對營業線施工安全全局把握，建立責任意識，時刻銘記人民生命財產安全，更好的保證我國道路交通工作的正常運行[4]。
結論：鐵路營業線施工安全管理關乎整個鐵路沿線交通運輸，以及乘客乘務人員的生命財產安全，因此注重鐵路營業線施工安全管理至關重要。從當前鐵路營業線施工安全管理現狀來看，其鐵路營業線施工狀況不容樂觀，很多施工作業人員素質不過關，在施工過程中缺乏安全防範意識，加之缺乏專業技術，因此使得鐵路營業線施工存在眾多問題。故應從鐵路營業線施工安全管理意識著手，提升領導階層安全管理意識，重視施工作業人員安全培訓管理，並通過培訓不斷的加強中觀安全管理意識，不斷增強人員安全防禦能力，減低安全事故發生，更好維護人民生命財產安全。
D. 鐵路營業線施工中，現場防護員和駐站防護員有什麼不同各干什麼工作
現場防護員與駐站防護員密切聯系，確保鐵路施工人員的安全，各有職責的。工版作流程是：駐站防護員根據權鐵路列車運行情況，來車方向然後告訴現場防護員，現場防護員警示施工人員下道，人員全部下道後告訴駐站防護員人員下道完畢。就是這樣，我爸爸就是駐站防護，以前經常跟著去玩，他們上班就是這樣的。希望能幫上你
E. 施工單位哪些人必須參加營業線施工安全培訓
按照安全法律法規規定，所有人員都應接受安全教育培訓，操作機械設備的人員還要接受專門的安全操作技能培訓
你說的營業線，只要涉及營業線工作的人員都要接受安全培訓
希望能夠幫到你了
F. 既有線施工中，駐站聯絡員、防護員要做到「五清楚、六必須」的具體內容
聯絡員、防護員六必須：1、必須是正式職工；2、必須具備擔任防護工作基本知識版和技能，熟悉鐵路行車權有關規章制度和施工作業情況；3、必須經過鐵路運輸部門安全業務培訓並取得上崗作業合格證書；4、必須人員固定，一經派定後不得任意調換；5、通信設備必須妥善保管，保證使用時性能良好；6、互相通話時（聯絡員、防護員）必須嚴格執行復誦制度，防止錯聽，並及時記錄通話內容。五清楚：行車線路上施工或線路維修故障，採用移動信號防護要清楚1、作業標2、減速信號牌3、減速地點標4、減速防護地段終端信號牌5、停車信號牌。
G. 如何提高員工安全意識水平
一是注重理論性。通過三級安全教育培訓和農民工夜校體系向員工、和協作隊伍員工傳授比較系統、比較全面的安全生產方針、安全知識和安全理論教育。學習掌握《安全生產條例》、《作業人員手冊》、《危險源辨識》等這些安全知識、安全規章制度，提高自身的安全知識水平。全年已舉辦各類培訓班12期，共培訓人員達500餘人次，三次選送27名正式員工參加上海局既有線施工安全培訓，全部取得上海局頒發的《既有線施工安全培訓合格證書》。
二是注重針對性。就是要針對不同作業內容的員工或處於不同施工階段的員工，教育培訓的側重點不同，根據實際情況及時加以調整。中鐵四局二公司寧波鐵路樞紐四分部在培訓過程中，突出教育的針對性，員工和協作隊伍員工進場後，首先進行崗前培訓並進行考試測驗，考試合格的制發《上崗證》作為培訓上崗的依據。同時根據施工進度，調整培訓內容，時刻緊扣施工實際，是員工適用的安全知識，提高了安全防範技能。
三是注重警示性。以觸目驚心的視頻、通俗易懂的文字、寓意深刻的標識，隨時讓員工以清醒的意識，時時注意安全、保證安全。今年是中鐵四局二公司的「安全生產年」，在這一安全主題活動中，寧波樞紐四分部利用全國安全月、局警示教育日等時段，多次組織員工觀看警示教育電視片，舉辦安全質量警示圖片展、漫畫展，員工辦公桌擺放有安全警示語的「桌牌」，沖擊員工的視覺，讓員工無論在何時何地都有安全思想意識。
四是注重娛樂性。通過員工喜聞樂見的安全教育方法，得到教育員工的目的。寧波樞紐四分部2010年先後製作5期安全漫畫展，舉辦2期安全知識競猜和2次安全演講比賽，讓員工在興致勃勃、饒有興趣的活動中，受到潛移默化的無意識安全教育。
五是注重重復性。電視上有幾個廣告，多年如一日反復播放，讓人不勝其煩，但確實能夠讓人經常記起，我想這就是不斷重復的原因吧！寧波樞紐四分部利用每天早點名的時間，開展「安全事故案例每天一講」活動，到2010年底已進行了180餘例案例的講述，實現了「安全工作天天講，一天不講大家想」效果。
H. 既有線施工中，駐站聯絡員，防護員「 五清楚,六必須」的答案是什麼
聯絡員、防護員六必須：1、必須是正式職工；2、必須具備擔任防護工作基本專知識和技能，熟屬悉鐵路行車有關規章制度和施工作業情況；3、必須經過鐵路運輸部門安全業務培訓並取得上崗作業合格證書；4、必須人員固定，一經派定後不得任意調換；5、通信設備必須妥善保管，保證使用時性能良好；6、互相通話時（聯絡員、防護員）必須嚴格執行復誦制度，防止錯聽，並及時記錄通話內容。五清楚：行車線路上施工或線路維修故障，採用移動信號防護要清楚1、作業標2、減速信號牌3、減速地點標4、減速防護地段終端信號牌5、停車信號牌。