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安全事故個人培訓意見

發布時間:2020-12-14 14:19:29

『壹』 對於安全教育的家長意見怎麼寫

可以針對目前自己家孩子在上學途中以及在學校存在的安全隱患,提出家長認為有必要有專意義的建議。屬

範文:

學校應該多多進行安全知識培訓的活動,並組織學生們積極參與到這些活動中去。定時進行緊急練習,提高學生面對災情的能力。作為家長我也會積極配合學校的工作,幫助我的孩子更好學習安全知識,使孩子能夠提高運用知識的能力。

(1)安全事故個人培訓意見擴展閱讀

對安全管理和教育的認識存在誤區。學校、教師和家長平時更多關注學生的成績和學校的升學率,作為學生素質教育重要內容之一的安全教育時常被忽視。

從調查情況看,一些學校片面認為安全宣傳教育屬於教育主管部門和政府安全監管部門的職能,怎麼部署怎麼辦,習慣於被動應付檢查,未完全將安全教育納入學校正常教育日程和學生必修內容。

學校安全教育和管理是素質教育的重要內容之一。學校安全教育工作需要全社會參與,更需要安全監管部門、教育主管部門、學校領導、教師和學生的積極參與、主動作為。

『貳』 新進員工三級安全教育的個人態度怎麼寫

嚴格依章辦事,不違章指揮、不違章作業,對公司的安全管理理念經常學習,不斷的提醒自己,違章就是事故,事故是可以避免的等,只要違章,必須嚴懲不怠。只有這么想這么做才能提高自己的安全意識。

『叄』 通過本次培訓談談你對安全生產工作認知,結合實際闡述你在本崗位日常工作中如何提高安全工作自我防護能力

提高安全工作自我防護能力的方法有:

一、是作業場所防護設施的防護。

做好作業過程中的安全防護,遵守勞動紀律、遵守工藝紀律、遵守安全技術規程 ;會發現隱患、會排除故障、會緊急避險 三不傷害 不傷害自己、不傷害別人、不被別人所傷害 ;必須熟記安全技術規程、必須按規定佩帶勞動保護用品。

二、是個人防護用品,是保護工人工作健康的主要防護手段。

個人防護用品包括:防護帽、防護服、防護眼睛和面 罩、呼吸防護器、防雜訊用具和皮膚防護用品。使用個人防 護用品的關鍵在要懂得其防護特點和性能,訓練使用者正確 使用、維護、管理。 使用防護用品的注意事項: 正確選擇符合要求的用品,特別是呼吸器。使用人員要接受了解使用防護的目的、意義、性能 方面的教育。對結構復雜的防護用品要反復訓練,務求迅速正確 地戴上、卸下使用。應急防護用品要定期檢查, 接近點擺放, 及時可用。要熟悉各種用品的性能的使用、維護和保養。有組織、有制度、正確、合理地發放防護用品。

『肆』 安全員培訓有哪些注意事項

從以下幾個方面參照序寫,總體來說,從個人的安全知識、風險的辨識能力,回安全管理能力,隱患答檢查發現的能力,組織培訓的能力,與其他專業相互配合的能力,制度執行的查漏補缺,人員的組織協調,現場作業的審批落實能力等等。
一、明確本部門安全防範職責,在思想上高度重視安全責任,認真落實公司各項安全規章管理制度,確保本部門順利實行安全生產工作。
二、加強日常安全管理,建立、完善公司突發性事故制度,參與編制事故應急救援和演練工作,特別在重大節日、重大假期進行中。
三、檢查,消除安全隱患,做到責任、組織、制度、防範措施四落實。
四、加強對部門人員工有關安全教育,全面履行安全職責,確保員工無違法犯罪。
五、積極開展創建「文明施工」活動的宣傳,使人人知曉創建活動和積極參加。
六、加強有毒有害危險品管理,實驗室要對化學物品嚴格管理,做到「五雙」嚴格手續,定期檢查,賬物相符。
七、對由於安全防範工作不重視、不及時報告發生事故的部門和個人,有權越權上報有關主管部門。
八、負責跟班中的安全生產隱患的排查治理,落實現場管理中存在各項不安全因素的及時整改。
九、帶動全員參與安全工作,充分發揮班組長安全作用,積極開展安全活動活動。

『伍』 安全培訓建議和意見

就個人經驗而言,安全培訓中存在的比較典型的問題有:
1、培訓內容
一是培訓內容單專一。每屬次都圍著安全管理內容打轉。言必稱安全生產法、職業病防治法。然後就沒有然後了
二是培訓內容設置沒有針對性。對操作人員天天講安全管理理論。各個不同工種班組也講同樣內容
三是培訓內容設置沒有階段性。要麼就單次培訓一股腦填鴨式的把所有內容涵蓋進去。要麼就是今年單一講操作規程、明年也在講操作規程、後年還在講原版操作規程。
2、培訓形式
單一的認為課堂講座才是安全教育培訓。在課堂教育方面,授課教師照本先科,專業知識技能差,沒有針對本單位、本部門、本班組的工作內容來進行授課。忽略現場教育、安全經驗分享、觀看警示教育片、安全知識競賽、技能競賽等多種大眾能接受和效果更佳的方式
3、培訓評估
一是對參訓人員培訓無考核,講完課、聽完課就走人。
二是培訓評估欠缺。要麼無評估,就算評估也是走過場。沒有對培訓舉辦進行深入分析以便對今後的教育培訓開展提供參考。
導致職工對安全培訓有抵觸情緒:無用、走形式、沒意思等等態度比比皆是。建議可以從自身參加安全培訓的感受來提,可以參考以上問題來提改進建議

『陸』 .你對公司安全管理和安全培訓的建議

對公司安全管理和安全培訓的建議

1、定期的舉辦一次「人人輪作崗位安全員」的活動,時間不限,地點車間級的生產線。人員可按一定順序每天輪換。

2、設立一定的獎懲措施。對於查找出安全隱患及起到積極作用的給予獎勵。不能配合,對本職工作不能有效完成的給予相應的再次學習機會或處罰。從而樹立全員正確的安全生產的態度及有效的安全知識學習。扎實的把安全工作落實到每個人頭上。

3、作為上級安全管理人員,除了要負責安全監控,安全管理工作,還要對崗位安全員作好技術推廣和復審工作。

4、各部門領導應統籌配合,密切協調,使崗位安全員能全面的把一天的安全工作積極的完成。

『柒』 安全教育培訓證明怎麼寫

安全生產培訓

為貫徹「安全第一,預防為主」的安全生產方針,使廣大職工掌握必要的安全生產知識和安全技能,提高職工安全生產意識和自我保護能力,從而有效地保護勞動者的合法權益--勞動安全和健康,促進企業安全生產水平的提高和國民經濟的持續、快速、健康的發展,特組織此次的安全生產管理培訓

安全生產,這個問題看來是老生常談,卻是公司日常管理中不容忽視的問題,若出現工傷事故,一方面員工需承受生理和心理上的巨大痛苦,另一方面影響公司正常的生產和工作秩序,給公司造成無法估量的經濟損失,可謂是有百害而無一利,所以必須引起大家的高度重視。

安全生產包括兩個方面的內容:一是通過安全教育,技能培訓,嚴格操作規程來保證員工的人身安全;二是通過設備保障,事故預警系統來確保生產的安全。結合本公司的實際情況,公司員工在生產作業中必須注意以下幾點:

1.統一思想,提高認識。
安全生產是公司里的一件大事,作為公司的一員,應該明白,如果不注意這個問題將會給與你相關的部門,與你相關的工作帶來什麼不良的影響,造成什麼樣的後果,工傷事故只是一瞬間的事,必須高度重視。

2.落實責任,緊密配合。
班組長作為公司最基層的管理幹部,應對本班組的安全生產承擔管理責任,發現不安全因素及時排出,若有員工違反操作規程一定要嚴加懲處,絕不給不安全因素留一絲漏洞。對於安全工作做得好的,公司將進行獎勵,對於安全工作做得不夠好的班組將進行限期整改並作適當處罰。班組出現工傷事故,班組長有不可推卸的管理責任,必須接受行政及經濟處罰。

3.發現問題,持續改進。
對於在生產過程中出現的各種不安全的因素一定要分析原因,針對具體問題提出可行方案,選擇最佳方案。(結合公司安全生產的實際情況具體講解)

什麼是安全生產?
安全生產是指企事業單位在勞動生產過程中的人身安全、設備和產品安全,以及交通運輸安全等。也就是說,為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發生,保障勞動者的安全健康和生產、勞動過程的正常進行而採取的各種措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者的保護,也包括對生產、財物、環境的保護,使生產活動正常進行。

安全生產是安全與生產的統一,其宗旨是安全促進生產,生產必須安全。搞好安全工作,改善勞動條件,可以調動職工的生產積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動力的損失;減少財產損失,可以增加企業效益,無疑會促進生產的發展;而生產必須安全,則是因為安全是生產的前提條件,沒有安全就無法生產。

什麼是勞動保護?
勞動保護也稱職業安全衛生。它是指保護勞動者在勞動過程中的安全和健康,也就是依靠科學管理和技術進步,採取組織的、技術的措施,消除勞動過程中危及人身安全和健康的不良條件和行動,防止傷亡事故和職業病,保障勞動者在勞動過程中的安全和健康問題。

安全教育的基本內容是什麼?

安全教育的內容一般包括:安全生產思想教育、安全生產知識教育和安全管理理論及方法教育。企業應根據不同的教育對象,側重於不同的教育內容,提出不同的教育要求。

1、 全生產思想教育
主要包括安全生產方針政策教育、法制教育、典型經驗及事故案例教育。通過學習方針、政策,提高企業各級領導和全體職工對安全生產重要意義的認識,使其在日常工作中堅定地樹立「安全第一」的思想,正確處理好安全與生產的關系,確保企業安全生產。

通過安全生產法制教育,使各級領導和全體職工了解和懂得國家有關安全生產的法律、法規和企業各項安全生產規章制度。使企業各級領導能夠依法組織企業的經營管理,貫徹執行「安全第一,預防為主」的方針;使全體職工依法進行安全生產,依法保護自身安全與健康權益。

通過典型經驗和事故案例教育,可以使人們了解安全生產對企業發展、個人和家庭幸福的促進作用;發生事故對企業、對個人、對家庭帶來的巨大損失和不幸。從而堅定安全生產的信念。

2、 安全生產知識教育
主要包括一般生產技術知識教育、一般安全技術知識教育和專業安全技術知識教育。就是說,通過教育,提高生產技能,防止誤操作;掌握一般職工必須具備的、最起碼的安全技術知識,以適應對工廠通常危險因素的識別、預防和處理;而對於特殊工種的工人,則是進一步掌握專門的安全技術知識,防止受特殊危險因素的危害。

3、安全管理理論和方法的教育
通過教育提高各級管理人員的安全管理水平。總結以往安全管理的經驗,推廣現代安全管理方法的應用。

怎樣進行三級安全教育?

1、廠級安全教育
廠級安全教育由廠安全技術部門會同教育部門組織進行。主要教育內容是:黨和國家安全生產方針、政策及主要法規標准;各項安全生產規章制度及勞動紀律;企業危險作業場所安全要求及有關防災救護知識;典型事故案例介紹,吸取教訓;傷亡事故報考處理要求;個體防護用品的作用和使用要求及其它有關應知應會的內容。時間應不少於8學時。

2、車間安全教育
車間安全教育應由車間主任會同安技人員進行。主要教育內容是:本車間生產性質、特點及基本安全要求;生產工藝流程、危險部位及有關防災救護知識;車間安全管理制度和勞動紀律;同類車間工傷事故介紹,吸取教訓。時間應不少於4學時。

3、班組安全教育班組安全教育應由班組長會問安全員及帶班師傅進行。
主要教育內容是:班組工作任務、性質及基本安全要求;有關設備、設施的性能、安全特點及防護裝置的作用與完好要求;崗位安全生產責任制度和安全操作規程;事故苗頭或發生事故時的緊急處置措施;同類崗位工傷事故介紹,吸取教訓;有關個體防護用品使用要求及保管知識;工場場所清潔衛生要求;其它應知應會的安全內容。教育時間應不少於4學時。

三級安全教育的過程是:新職工入廠向勞資部門報到,領取三級安全教育卡,接受安全技術部問組織的廠級安全教育,考試(核)合格後,攜帶教育卡去接受車間主任或安全員的車間安全教育,考核合格後,攜帶教育卡去接受班組長及安全員的安全教育,考核合格後,向廠安全技術部問交回三級教督卡,存檔,並領取勞動防護用品,由安全技術部門發給安全操作合格證。這樣,這個新職工才允許持證上崗操作。

什麼是三級安全教育?
三級安全教育制度是企業安全教育的基本教育制度。教育對象是新進廠人員,包括新調入的工人、幹部、學徒工、臨時工、合同工、季節工、代培人員和實習人員。三級安全教育是入廠教育、車間教育和班組教育。

安全檢查的工具是什麼?
實踐證明,安全檢查的最有效工具是安全檢查表。它是為檢查某一系統的安全狀況而事先擬好的問題清單。根據安全檢查的需要,可以編制各種類型的安全檢查表,其中有針對企業綜合安全管理狀況的檢查表,針對廠內主要危險設備設施的檢查表,針對各不問專業類型的檢查表,還有面向車間、工段、崗位不同層次的安全檢查表。對於新設計的工藝設備,還可以制訂設計審查用檢查表。制訂檢查表的主要依據是國家的法規和技術標准,企業的安全生產規章制度,同時,還應考慮企業安全生產的實際。制訂檢查表的人員應當是熟悉系統或該專業工作的安全技術人員、工程技術人員和操作人員。按照安全檢查表進行檢查,可以提高檢查質量,不致漏掉重要的危險因素。安全檢查表的制訂、使用、修改完善過程,實際是對安全工作的不斷總結提高的過程。通過多年實踐,可以形成一整套安全檢查表標准,提高企業安全管理水平。

如何處理安全檢查發現的問題?

檢查是手段,目的在於發現問題、解決問題,應該在檢查過程中或以後,本著自力更生的精神,發動群眾及時整改。整改應實行「三定」(定措施、定時間、定負責人),「四不推」(班組能解決的,不推到工段;工段能解決的,不推到車間;車間能解決的,不推到廠;廠能解決的,不推到上級)。對於一些長期危害職工安全健康的重大隱患,整改措施應件件有交待,條條有著落。為了督促各單位搞好事故隱患整改工作,常用《事故隱患整改通知書》,指定被查單位限期整改。對於企業主管部門或勞動部門下達的隱患整改通知、監察意見和監察指令,必須嚴肅對待,認真研究執行,並將執行情況及時上報有關部門。

檢查中發現不安全因素,應分別情況處理。對領導違章指揮、工人違章操作等,應當場勸阻,情況危急時可制止其作業,並通知現場負責人嚴肅處理;對生產工藝、勞動組織、設備、場地、操作方法、原料、工具等存在的不安全因素,危及職工安全健康時,可通知責任單位限期改進;對嚴重違反國家安全生產法規,隨時有可能造成嚴重人身傷亡的裝備設施,可立即查封,並通知責任單位處理。

安全檢查的內容是什麼?
安全檢查是依據黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規、標准,以及企業的規章制度,通過查領導、查思想、查制度、查管理和查隱患,對企業安全生產狀況做出正確評價,督促企業及被檢查單位做好安全工作。

查領導,就是在檢查一個單位的安全生產工作時,首先要檢查領導對安全生產是否有正確的認識,是否真正關心職工的安全健康,是否重視安全工作,並納入重要議事日程;是否能正確處理安全與生產、效益的關系;能否堅持「三同時」、「五同時」、「三不放過」的原則辦事;企業有無長期安全規劃和年度計劃;安措經費有無保證等。

查思想,就是查企業全體職工是否牢固樹立了「安全第一,預防為主」的思想。各有關部問及人員能否做到,當生產、效益與安全發生矛盾時,把安全放在第一位。

查制度,就是查企業的各項制度和操作規程是否建立健全,內容是否正確、完善,並能否嚴治執行。

查管理,就是檢查企業的安全生產管理狀況,即查安全組織管理網路,全員管理、目標管理和生產全過程管理的工作。

查隱患,就是深入生產作業現場,查管理上的漏洞,人的不安全行為和物的不安全狀態。

安全檢查有哪幾種形式?

企業安全檢查主要有:

綜合性安全大檢查,是慢的規定,由廠領導負責據企業的生產特點和安全檢查組織發動廣大職工群眾進行檢查,同時組織各有關職能部門及工會組織的專業人員,以五查為內容,進行認真細致全面地檢查。

專業性安全檢查,是對易發生事故的設備、場所或操作工序,除在綜合性大檢查時檢查外,還要組織有關專業技術人員或委託有關專業檢查單位,進行安全檢查。檢查時應有方案,有明確的檢查重點和具體的檢查手段和方法。

季節性安全檢查,是根據季節特點和對企業安全工作的影響,由安技部門組織有關人員進行。如雨季以防雷、防靜電、防觸電、防洪、防建築物倒塌為內容的檢查;夏季以防暑降溫為內容的檢查;冬季以防凍保暖為內容的檢查。

日常安全檢查,是按檢查制度規定的,每天都進行的,貫穿於生產過程的檢查。主要有安全值班領導和安技人員巡迴檢查;班組長、操作者的現場檢查,以辨別生產過程中一切物的不安全狀態和人的不安全行為,並加以控制。

鉛、汞對女職工生理機能和下一代健康有哪些危害?

鉛是一種藍灰色金屬,加熱後會產生大量的鉛蒸氣。它是神經性毒物,可作用於中樞神經和周圍神經系統,影響神經系統、消化系統和造血系統。

鉛的神經毒物作用可以引起子宮肌肉興奮性增高,使血管痙攣等,導致鉛作業女工月經紊亂、自然流產、妊娠高血壓症、早產和影響胎兒神經系統的發育。

『捌』 為了更有效預防安全事故的發生,當前你最需要的安全教肓培訓定什麼

1.交通安全:遵守交通法規;
2.生產安全:嚴格執行生產操作規程;
3.消防安全:實行消防安全責任制,嚴禁煙火和其它火源,要求「四懂」「四會」,嚴格落實動火作業制度;落實一日巡查和安全檢查制度,進行崗位培訓,加強初期撲救和疏散演練。

『玖』 本人跪求事故安全分析學習材料

事故案例分析題
1、「7•8」液氨泄漏事故
2002年7月8日2時09分,聊城市莘縣化肥有限責任公司發生液氨泄漏事故。這起事故共泄漏液氨約20.1噸,造成死亡13人,重度中毒24人,直接經濟損失約72.62萬元。
一、事故經過
2002年7月8日凌晨0點20分,一輛個體液氨罐車,在莘縣化肥有限責任公司液氨庫區灌裝場地進行液氨灌裝,到凌晨2點左右灌裝基本結束時,液氨連接導管突然破裂,大量液氨泄漏。駕駛員吩咐押運員立即關閉灌裝區西側約64米處的緊急切斷閥,自己迅速趕到罐車尾部,對罐車的緊急切斷裝置採取關閉措施,一邊與廠值班人員聯系並電話報警。
2時09分,接到報警後,公安、消防等部門及縣委、縣政府主要領導先後趕到現場,組織事故搶險和群眾疏散。同時,企業值班領導組織職工對生產系統緊急停車。
4時40分,消防官兵將液氨罐車2個制動閥門和1個灌裝截止閥關閉。搶險搜救工作一直持續到6點30分。參與搶險搜救的幹部、群眾和公安、消防幹警500多名,車輛32部,共解救、疏散群眾2000餘人。
二、事故原因分析:
經省政府調查組調查初步分析,發生事故的原因有以下四個方面:
(一)液相連接導管破裂是造成事故的直接原因。初步查明,液相連接導管供貨單位是河北省無生產許可證的一家鎮辦企業。經公安部門偵察鑒定,液相連接導管破裂排除了人為破壞因素。從發生事故前的記錄看,液相連接導管的工作壓力、溫度及使用期限均未超出規定范圍,是在正常使用條件下發生的破裂,這是造成這起事故的直接原因。
(二)液氨罐車上的緊急切斷裝置失靈是液氨泄漏擴大的主要原因。事故發生後,氨庫西側約64米處的緊急切斷閥很快被關閉,防止了液氨儲槽中液氨的繼續泄漏。雖然駕駛員對罐車上的緊急切斷閥採取了緊急切斷措施,但由於該裝置失靈,致使罐車上液氨倒流泄漏,導致事故的進一步擴大。
(三)液氨罐區與周圍居民區防護間距不符合規范要求,是導致事故傷亡擴大的重要原因。根據《小型氨肥廠衛生防護標准》(GB11666-89)和當地氣象條件,衛生防護距離要求為1000米,而實際最近距離不足25米,遠遠低於規范要求。因此,液氨罐區與周圍居民區防護間距不符合規范要求,是導致事故傷亡擴大的重要原因。
(四)安全管理制度和責任制不落實是發生事故的重要原因。
1、企業在采購液相連接導管過程中,沒有嚴格執行規章制度,把關不嚴,致使所購產品為無證廠家生產的產品,給安全生產造成嚴重隱患。
2、企業制定的《液氨充裝安全管理規定》要求,「液氨車輛來廠後,由當班調度負責檢查《液化氣體罐車使用證》、《危險品運輸許可證》、《駕駛證》、《押運證》等有關證件是否齊全、合格,不合格者拒絕充裝。」而該液氨罐車僅有《駕駛證》、《押運證》、《操作證》、《液化氣體罐車使用證》,未辦理《危險品運輸許可證》,手續不全;規定還要求,「來廠車輛必須保證安全閥、液位計、壓力表、緊急切斷閥、進出口閥、手動放空閥、排污閥的完備、好用,由調度帶領氨庫操作工進行檢查。符合規定由調度填寫充裝安全許可證並簽字,否則不許充裝。」而企業提供不出該車的充裝安全許可證。以上看出,企業雖然有《規定》,但未嚴格執行,安全制度不落實,這是發生事故的重要原因。
3、有關部門在項目審批和城建規劃上把關不嚴、監督不力;在危險化學品安全管理方面存在漏洞,措施不到位,未能及時督促企業解決安全生產中存在的突出問題,致使轄區行業內同類事故重復發生。
五、事故教訓及防範措施
莘縣液氨泄漏特大事故發生後,省委、省政府高度重視,省府辦公廳7月9日發出《關於聊城市莘縣化肥有限公司「7.8」特大液氨泄漏事故的通報》,這次會議又專門安排對事故進行剖析。我們認為應從以下幾個方面認真汲取事故的教訓:
(一)高度重視氣體充裝單位的安全生產管理工作。無論是壓縮氣體還是液化氣體,都是危險化學品,氣體充裝單位都是危險化學品生產單位。前幾年,我省也發生過液氨鋼瓶、液氯鋼瓶爆炸事故,發生過溶解乙炔泄漏爆炸事故,發生過液氯嚴重泄漏的社會性災害事故。近兩年,液氨泄漏事故連續發生,應當引起高度重視。各氣體充裝企業要嚴格執行《危險化學品安全管理條例》和有關法規、標准,認真落實省化工辦魯化管[2002]19號文「關於進一步加強化工行業安全生產工作的通知」中的有關工作要求。
(二)氣體充裝必須嚴格執行有關法規、標准、制度。
1、所有氣瓶充裝單位必須持有《氣瓶充裝注冊登記證》,無證不得進行氣瓶充裝作業。
2、液氨槽車充裝必須做到:
①制定科學、合理的《液氨充裝安全管理規定》,並嚴格執行。
②符合運輸危險化學品的有關規定,證件齊全,安全設施完好。③輸氨橡膠軟管必須使用具有生產許可證的企業的合格產品,質量符合國家標准(GB/T16591-1996),充裝前檢查軟管是否完好。
④充裝人員、押運員經過專業培訓並持證上崗,充裝時必須堅守崗位。
⑤充裝崗位配備防毒面具及防毒呼吸器。
⑥充裝量不得超過設計允許的最大充裝量。
⑦充裝過程中確保槽車穩定。
⑧制定《重大液氨泄漏事故應急救援預案》並定期演練。
(三)目前,有相當一部分生產、儲存危險化學品的企業的周邊防護距離不符合國家標准或者達不到國家有關規定,起因很復雜,但隱患明顯,危害性極大。《危險化學品安全管理條例》第八條、第十條對危險化學品生產、儲存企業的建設條件及與周邊場所的防護距離,都做出了明確規定。提出了已建危險化學品的生產裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施不符合前款規定的,由所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門監督其在規定期限內進行整頓;需要轉產、停產、搬遷、關閉的,報本級人民政府批准後實施。上述問題帶有普遍性,建議各級政府高度重視,按照《條例》規定必須立即排查,制定整改意見。
(四)提高認識,強化措施,加強事故隱患整治。7.8莘縣液氨泄漏事故,說明了企業隱患查找不徹底,措施不完善,而且落實不好。化工企業具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓等特點,任何小隱患不及時整治,都可能釀成大事故,這已經有許多血的教訓,因此,化工安全事故隱患的整改問題必須引起各級政府和企業的高度重視。我們一定要認真落實江總書記「隱患險於明火、防範勝於救災、責任重於泰山」的重要指示,認真汲取「7、8」液氨泄漏事故教訓,切實加強基層和基礎工作,強化事故隱患整治,確保安全生產。
220、(案例一)重慶天原化工廠發生氯氣泄漏事故
一、事故經過:
重慶市江北區貓兒石天原化工總廠一車間4月16日凌晨零時35分左右,突然發出幾聲巨響。由於冷凝管破裂,鹽水流入裝有13噸液體氯氣的氣罐內,使其產生化學反應,從而發生爆炸,並導致氯氣泄漏。消防官兵迅速趕到現場組織排危搶險。江北區各部門全部出動搶險。4月16日下午5時57分,泄漏的氯氣再次發生爆炸,黃綠色的氯氣沖天而起,使方圓數平方公里內陸續返回的數萬名市民的生命安全再次受到威脅。重慶消防、武警、公安、醫療等部門緊急行動疏散群眾。截至17日凌晨1時30分記者發稿時止,已有15萬群眾被緊急疏散,9人在此次事故中死亡失蹤,他們分別是:胡言祿(重慶天晶化工有限公司天原化工總廠子公司總經理)、冉正碧(天原化工總廠黨委副書記、紀委書記)、葉忠惠(天原化工總廠副廠長)、任開強(天原化工總廠氯氫分廠廠長)、張先銀(天原化工總廠安全環保處處長)、康澤潤(天原化工總廠氯氫分廠工段長)、李萬明(天原化工總廠氯氫分廠工段長)、古維子(天原化工總廠工人)、陳邵明(天原化工總廠安全環保處幹部),3人受傷。
二、事故原因:
在現場負責技術方案的專家組組長繆光奎及其他成員初步判斷:發生在重慶主城區的天原化工總廠氯氣泄漏事件的原因是氯罐及相關設備陳舊,工作人員違規操作。
繆光奎說,按照原來的事故處理方案,是讓氯氣在自然壓力下通過鐵管排放。但專家組初步判斷,當專家組成員離開現場回指揮部研討方案時,重慶天原化工總廠違章指揮,讓工人用機器從氯罐向外抽氯氣,以加快排放速度,結果導致罐內溫度升高,引發爆炸。目前8個氯罐中的4、5、6號罐已全部爆炸,1、2、3號罐是空罐,未發生爆炸。7、8號罐已發生移位。此外,三個冷卻塔未發生爆炸。具體原因還在進一步調查之中。
三、緊急措施:
天原化工總廠氯氣泄漏發生後,消防部門用消防用水與鹼液在外圍50米處形成兩道水幕進行稀釋空氣,稀釋後的水進入了天原化工總廠的下水道,進行全面的消毒。
據悉,事發後,重慶市環保局主管空氣監測的王力軍副局長火速趕到現場,環境監測中心的兩台污染監測車立即對污染源周邊的多個地點進行空氣監測。經過環境專家長達3個多小時的監測,至4月16日15時30分許,監測儀器顯示:距氯氣中心源100米外的所有監測點的氯氣濃度已降低到安全標准(1毫克/立方米)以內。這表明,氯氣沒有繼續向外擴散。
(案例二)中石油川東油田井噴事故
一、事故經過
12月23日22時15分,重慶開縣高橋鎮小陽村黃泥埡口附近,正在施工的中國石油西南油氣田分公司川東北氣礦羅家16H礦井發生井噴事故。混有劇毒硫化氫毒氣的天然氣頓時沖天而起,沖高30米左右,並迅速向高橋鎮、正壩鎮、麻柳鎮等附近鄉鎮蔓延。截至28日18時40分,事故已造成243人死亡、數百人不同程度受傷。事故發生後,重慶市委、市政府,開縣各部門展開了緊急搶救,10萬群眾被連夜緊急疏散。
二、事故原因
經過專家組的分析論證,排除了不可抗力和人為破壞因素導致事故發生的可能性,認定中石油川東鑽探公司「12•23」井噴特大事故是一起責任事故。
現已查明原因:
1、有關人員對羅家16H井的特高出氣量估計不足;
2、高含硫高產天然氣水**的鑽井工藝不成熟;
3、在起鑽前,鑽井液循環時間嚴重不夠;
4、在起鑽過程中,違章操作,鑽井液灌注不符合規定;未能及時發現溢流徵兆,這些都是導致井噴的主要因素。
5、有關人員違章卸掉鑽柱上的回壓閥,是導致井噴失控的直接原因。
6、沒有及時採取放噴管線點火措施,大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴散,周圍群眾疏散不及時,導致大量人員中毒傷亡。
三、事故處理
認定這是一起責任事故
經檢察機關批准,重慶警方已於一月十日將「一二•二三」特大井噴事故三責任人王建東(四川石油管理局鑽采工藝研院定向井中心工程師)、宋濤(四川石油管理局川東鑽探公司鑽井二公司十二隊技術員。)、向一明(四川石油管理局川東鑽探公司鑽井二公司十二隊副司鑽)實施逮捕。而此前包括上述三人在內的五名事故責任人被警方採取過監視居住或刑事拘留的強制措施。
根據國資委的最新任免決定,中石油原副總吳耀文於1月6日被免職,同時國資委還任命周吉平、段文德、王宜林等三人出任中國石油副總經理。
中國石油天然氣集團公司總經理馬富才在川東鑽探公司井噴特大事故發生後,多次表示對事故發生負有領導責任,提出引咎辭職。中共中央已批准馬富才辭去中共中國石油天然氣集團公司黨組書記職務。國務院任命陳耕為中國石油天然氣集團公司總經理。

(案例三)黑龍江省雞西市煤業公司百興煤礦特大瓦斯爆炸事故
2004年2月23日06時10分,黑龍江省雞西市梨樹區雞西煤業公司百興煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,目前,已發現8人死亡,還有29人下落不明。
這是今年以來煤礦發生的第一起特別重大事故,對此國家局領導高度重視,趙鐵錘副局長、王德學副局長立即召開會議進行研究,並對事故搶救和處理工作提出了具體要求。同時王德學副局長會同監察部、全國總工會有關領導趕赴事故現場,組織事故調查處理工作。為認真吸取事故教訓,切實做好煤礦安全生產工作,遏制特大事故的發生,確保全國「兩會」召開期間煤礦安全生產穩定,遵照國家局領導的指示,對下一步煤礦安全工作提出以下意見:
一、認真學習、貫徹落實國務院辦公廳《關於加強安全生產緊急通知》和全國安全生產電視電話會議精神,充分認識當前煤礦安全生產形勢的嚴峻性,堅決克服鬆懈、麻痹思想,牢固樹立「安全第一,預防為主」的方針,以高度的政治責任感,切實加大煤礦安全生產管理和監察力度,採取有效措施,確保「兩會」期間煤礦安全生產的穩定。
二、立即開展煤礦安全生產大檢查,認真排查事故隱患,落實各項整改措施。對高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和安全評估為C、D兩類的礦井的要重點進行檢查。對安全生產責任制不落實,瓦斯管理不到位,沒有採取「四位一體」綜合防突措施的礦井,要責令停產整頓;凡評估為C類的礦井要責令限期整改,評估為D類礦井要立即停產整頓,整頓後仍達不到安全生產條件的煤礦,要依法予以關閉。
三、目前煤礦企業已經全面恢復生產,在當前煤炭市場產銷兩旺的情況下,要監督各類煤炭企業嚴格落實煤礦瓦斯管理「十二字」方針,嚴防煤礦突擊生產和超通風能力組織生產造成重、特大事故。
四、嚴格煤礦安全監察行政執法,加大事故查處力度。通過嚴格執法,及時發現和消除事故隱患,促進煤礦企業加強和改進安全生產工作。要堅持從嚴、公正執法,對今年以來煤礦發生的重、特大大事故,要按照「四不放過」的原則,查清事故原因,並依法嚴肅追究有關人員的責任。

(案例四)北京密雲「二•五」特大傷亡事故
中共北京市委辦公廳、北京市政府辦公廳15日發出通報指出,調查認定,北京市密雲縣「2•5」特大傷亡事故為一起責任事故。根據事故責任調查結果,依據有關條例、法規,經報國務院批准,北京市委、市政府決定對相關責任人進行嚴肅處理。
一、事故經過
2004年2月5日19時45分,正在北京市密雲縣密虹公園舉辦的密雲縣第二屆迎春燈展中,因一遊人在公園橋上跌倒,引起身後遊人擁擠,造成踩死、擠傷遊人的特大惡性事故,目前已有37人死亡、37人受傷的重大責任事故。
二、事故原因
經查,導致事故發生的直接原因是:
1、燈展安全保衛方案沒有落實,負責雲虹橋安全保衛的值勤人員沒有到崗,現場缺乏對人流的疏導控制。
2、擔任重點部位雲虹橋保衛工作的密雲縣城關派出所沒有履行安全保衛職責,有關人員擅自壓縮值勤人員、推遲上崗時間,工作失職瀆職。
3、燈展主辦單位、承辦單位安全保衛方案不落實,有關部門職責落實不到位。三是燈展活動安全保衛小組沒有要求負有安全工作責任的成員單位制訂細化的安全保衛方案或防範措施;未設立現場指揮協調機構監督檢查各部門工作落實情況。
三、事故處理
調查認定,北京市密雲縣「2•5」特大傷亡事故是一起責任事故。根據事故責任調查結果,依據《中國**黨紀律處分條例》、《國務院公務員暫行條例》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》和《北京市關於重大安全事故行政責任追究的規定》,經報國務院批准,市委、市政府決定對相關責任人員進行嚴肅處理:
密雲縣委書記夏強,對事故發生負有重要領導責任,給予黨內警告處分。
密雲縣委副書記、密雲縣縣長張文,作為安全工作第一責任人,對事故發生負有重要領導責任。市委同意張文引咎辭去縣長職務,同時免去其縣委副書記、常委、委員職務。密雲縣第十三屆**常委會第二次會議已審議同意張文辭去密雲縣縣長職務。
密雲縣委副書記陳曉紅,對事故發生負有主要領導責任,給予撤銷黨內職務處分。
密雲縣副縣長王春林,對事故發生負有重要領導責任,給予行政記大過、黨內警告處分。
對事故中涉嫌玩忽職守犯罪的2名直接責任人員,移交司法機關處理。其他8名事故責任人也分別受到黨紀、政紀處分。
通報指出,密雲縣迎春燈展發生特別重大傷亡事故,再次敲響了警鍾,也暴露出了思想上、工作上較為突出的漏洞和問題。一是安全意識不牢固,一些領導幹部沒有將「安全第一、預防為主」的思想真正落實到工作中。二是工作作風不扎實,安全措施不到位,檢查監督流於形式。三是城市應急體系不夠健全,防範和處置各類重大突發事件的能力不足。四是公共安全教育與培訓工作比較薄弱,一些群眾缺乏安全防範和緊急避險常識。
北京市委、市政府要求各區縣、各部門堅持「安全第一、預防為主」的基本方針,強化領導,強化安全檢查,消除事故隱患。當前要進一步加強對學校、地鐵、商場、工礦企業、建設工地、化學危險品倉庫、加油站、餐飲娛樂場所、大型社會活動和人員密集公共場所的安全監督管理。要深入開展安全教育培訓和指導工作,加快建立城市統一的應急指揮系統和應急體系,完善各類突發事件應急預案。要切實解決預案落實和執行不到位問題,提高防範和處置各類重大突發事件的能力。要切實加強幹部隊伍建設,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。加強對幹部的監督考核,要將少數作風漂浮、官僚主義嚴重、群眾反映強烈的幹部堅決清理出幹部隊伍;對因玩忽職守、失職瀆職、責任不落實導致重特大事故的相關責任人,要按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的原則,依法嚴肅查處,決不姑息遷就。
(案例五)吉林、浙江兩起特大火災事故
2月15日11時25分,吉林省吉林市中百商廈發生特大火災事故,目前共發現52人死亡,69人受傷。
2月15日14時15分,浙江省嘉興市海寧市黃灣鎮五豐村一土廟發生特大火災事故,目前已發現39人死亡,4人受傷。
這兩起特大事故發生後,黨中央、國務院領導高度重視,對事故搶救處理和善後工作作出了重要批示。按照黨中央、國務院領導的批示,國家局王顯政局長立即召開會議進行研究,並對事故搶救處理工作提出了具體要求,同時派國家局孫華山副局長、梁嘉琨副局長會同國務院有關部門領導分別趕赴事故現場,組織事故調查處理工作。
為認真吸取事故教訓,進一步加強安全生產工作,遏制特大事故的再次發生,確保今年全國安全生產形勢穩定好轉,遵照國家局領導指示,對下一步的安全工作提出以下意見:
1.認真貫徹落實全國安全生產工作會議和國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》,以求真務實精神,進一步加大安全生產監管力度,繼續深化煤礦、道路和水上交通、危險化學品和煙花爆竹、人員密集場所等安全生產專項整治,認真落實各級安全生產責任制,層層分解落實安全生產控制指標,切實搞好國務院安全大檢查中發現問題的整改工作,堅持關口前移,重心下移,長抓不懈,採取有力措施,確保「兩會」召開期間安全生產穩定,促進今年全國安全生產形勢穩定好轉。
2.加大人員密集場所安全監管力度,以商場、賓館、飯店、歌舞廳、游戲廳、網吧等為重點,深入開展人員密集場所消防安全檢查,堅決取締非法經營單位,對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的經營單位要責令停業整頓,整頓後仍達不到消防安全條件的要依法予以關閉。認真落實地方政府消防安全責任制,督促有關部門切實加強人員密集場所消防安全管理,採取措施,遏制重、特大火災事故的發生。
3、加強社會公眾活動的安全監督,各地要將大型社會公眾活動納入安全監管范圍,對未制定應急救援預案,安全措施不到位,活動場所存在不安全隱患的,各級安全監管部門要責令有關單位進行整改,嚴防公眾活動場所發生火災等事故。
4、加強安全生產監管執法,加大事故責任追究力度,認真貫徹落實國務院302號令,對今年以來發生的各類傷亡事故,要按照「四不放過」的原則,嚴肅查處事故責任者。

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