㈠ 動物防檢合一實施方案
您好：
請參考。
動物防檢合一實施方案
一 目的
為創新思想，積極推動動物衛生監督工作，研究分析動物衛生監督工作面臨的新形勢和新任務，安排部署今後一個時期動物衛生監督重點工作。
二 具體事項
今冬明春重點做好以下工作：
（一）轉變觀念，改革創新。
一是轉變重執法輕服務的觀念，要將服務寓於執法之中。
二是轉變重收費輕檢疫的觀念，嚴格按照有關辦法和規范進行檢疫，提高檢疫質量，維護其嚴肅性和權威性。
三是轉變重專項檢查輕日常監管的觀念。專項治理和日常監管並重，專項活動是日常監管的強化和補充。四是轉變重事後監督輕事前預防的觀念，把"走樣變形"的動物衛生監督矯正過來，做到事半功倍。五是轉變重工作布置輕督查落實的觀念，保證各項工作落到實處。六是轉變妄自菲薄、責任意識模糊觀念，樹立自信、自尊，樹立強烈的責任感且敢於擔當的觀念。
（二）提高目標，推進工作上台階。
一是抓緊抓好基層隊伍建設，加強隊伍教育培訓和管理，建立一支防檢合一的專業隊伍。
二是認真貫徹落實檢疫申報制度。
三是加大執法辦案力度，"消滅"執法辦案空白縣。
四是繼續開展好" 個專項整治活動"。
五是加快動物衛生監督信息化建設，全面啟用自動化辦公系統。
六是抓好耳標佩戴和信息採集上傳工作。
七是抓 會的動物衛生監督保障工作，確保不出問題。
八是找准差距，樹立趕超意識，爭取在下次全省工作考核中排名前置。
三 有關人員職責安排
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四 其他事項。
（撰寫單位）
年 月 日 或：
為適應重大動物疫病防治的新形勢，進一步加強我市動物防疫體系建設，建立和完善動物防檢疫工作的長效機制，切實健全村級動物防疫網路，從根本上解決我市目前基層動物防檢工作存在的突出問題。現就我市村級動物防疫工作提出如下實施方案：
一、指導思想
根據《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律、法規的規定，按照「屬地管理，分級負責」的重大動物疫情防疫工作原則，借鑒省村級動物防檢疫試點工作經驗，結合我市實際，以整合基層動物防疫、檢疫隊伍為契機，以設立村級動物防檢員為重點，努力創建我市村級動物防檢疫工作聯動機制的新模式，進一步完善和規范市、區、鎮、村四級動物防檢疫管理體制。
二、工作目標
理順基層畜牧獸醫管理體制，落實重大動物防疫責任制，設立村級動物防檢員，穩定基層動物防疫隊伍，有效解決動物防檢疫力量在基層出現的斷層問題；強化基層動物防檢疫工作，推動我市村級防疫、檢疫等工作向更規范、更科學合理的方向發展，有效防控我市的重大動物疫病；全方位提高我市村級動物防檢疫工作的整體水平，保障和促進畜牧業健康發展和畜禽產品的安全。
三、工作機制
（一）四級防檢體制
動物防疫、檢疫工作是各級政府的一項重要職責，要按照「屬地管理、分級負責」的管理原則，重點強化村級防檢疫力量，提高重大動物疫病防疫系統指揮效率，明確各級動物防檢疫工作管理部門的職責，充分調動村級動物防檢員的積極性，建立以市級為監督協調部門，區級為主管部門，鎮級為組織實施單位，村級為防檢疫實施基地的四級動物防檢疫管理體制。
（二）各級政府職責
各級政府實行「政府負總責，部門各司其職」的動物防疫工作目標責任制。市政府每年與各區政府簽訂責任書，對各區落實責任制情況進行監督檢查並考核。各區政府也要結合本區情況劃定責任區，明確領導責任，狠抓責任落實。
1、市政府職責：領導全市區域內的動物防疫工作，加強對各區政府和各部門的監督協調。在發生一級重大動物疫情時，啟動一級重大疫情控制應急預案，組織、協調有關部門支援，督促區級發布封鎖令，及時控制和撲滅疫情。責成市農業部門制定村級動物防檢員工作實施方案，制訂防檢疫計劃並下達防檢疫任務，加強對各區動物防疫工作的指導、檢查、監督，加強對動物疫病的監測、分析，及時發現、控制和撲滅疫情，建立健全全市動物防疫工作制度；責成市計委、市財政、市審計等部門做好市級動物防疫物資儲備、資金安排和監督等工作。
2、區政府職責
領導本轄區內的動物防疫工作，在發生二級重大動物疫情時，啟動應急預案，負責發布封鎖令，組織有關部門及時控制和撲滅疫情；制定鎮、村動物防檢疫工作目標責任制，落實定位、定崗、定額、定責、定酬的管理制度，負責村級動物防檢員的選拔，通過把好選人關，把好用人關，把好管理關，解決待遇問題，做到疫病有人治、疫情有人報、免疫有人打、檢疫有人做；區計委、財政、人事、編辦等部門要做好區級動物防疫物資儲備，落實各區鎮、村動物防疫經費和村級動物防檢員補助經費的配套，確保鎮級畜牧獸醫工作人員的到位，穩定動物防檢疫監督機構。
3、鎮政府職責：設立村級動物檢疫申報點，為村級動物防檢員的工作提供必要的條件和手段；負責督促轄區內村級動物防檢員履行職責，實施轄區內的村級動物防檢疫工作；在春防、秋防及重大動物疫情期間，通過鎮畜牧獸醫部門的牽頭協調，實行「連片包干、聯防聯控」的辦法，以行政村為基礎單位，大村帶小村及村居連片交通便利為原則，根據各行政村的畜禽養殖數量，以5-10個行政村為單位組成一個防檢疫工作組，各村防檢疫工作由各防檢疫工作組統一負責組織實施。
4、村委會職責：村委會要督促村級防檢員做好本行政村的動物產地檢疫、動物疫病的免疫及登記建檔和疫情報告工作；務必做到強制免疫密度達100％，檢疫率達100％的目標。
四、隊伍管理
（一）崗位設置：鎮級動物檢疫代檢員、村級動物防疫員的崗位合二為一，統設「動物防檢員」，每個行政村設立一名。
（二）人員聘用：對原鎮級動物代檢員、村級防疫員，由其自願報名，按照有關程序，組織培訓和考試，從中選拔村級動物防檢員，提高農村基層防疫、檢疫的整體水平。
1、報名條件：常年從事農村動物防疫、檢疫工作的人員；熟悉並掌握動物防疫、動物檢疫有關法律法規及動物防疫診療業務和實際操作技能；作風正派，辦事公道，身體健康。
2、報名程序：符合條件的本人申請村委會推薦鎮畜牧獸醫部門初審報區農業部門審核報市農業部門備案。
3、組織崗前培訓：經審核符合條件的人員由市農業部門統一組織崗前培訓和考試，對考試合格者，由市農業部門發給《廈門市村級動物防檢員上崗證》。
4、招聘錄用：各區農業部門從持有《廈門市村級動物防檢員上崗證》的人員當中，招聘錄用村級動物防檢員，並將錄用的村級動物防檢員報市農業部門備案。
（三）人員培訓：市農業部門負責對村級動物防檢員進行日常培訓。培訓內容主要是動物防檢疫技術、相關行政法規和現代辦公手段等。
（四）考核監督：按照各村級動物防檢員的工作職責、工作任務，採取綜合考核的辦法，加強對村級動物防檢員的監督管理。市農業部門根據動物防檢工作實際，另行制定《廈門市村級動物防檢員考核管理辦法》，規范防檢員行為。
五、資金保障
（一）產地檢疫費明確「收支兩條線」，採取「統歸區站，留足村級」的辦法，即將產地檢疫費全部統一收入區級動物防檢疫機構，並100％返還用於動物防疫事業，其中按規定將一定的比例返還給鎮、村動物防檢人員，作為工資及福利保險金。
（二）市、區兩級財政各按一定的比例給村級動物防檢員每人每月一定的補助；市級財政補助金額由市財政局報市分管領導審批。補助經費分別列入當年的市、區財政預算。
六、工作要求
（一）統一思想，提高認識。動物防疫工作是一項公益事業，也是公共事務，是各級政府的應有職責。各級各有關部門要站在講大局、謀發展的高度，本著對國家、對人民高度負責的精神，正視當前動物防疫工作面臨的新形勢，加快動物防疫體系的機制創新和體制創新，扎實做好動物防疫的各項工作，確保做到「有疫不流行、有病不成災」。
（二）加強領導，精心組織。各級政府要按照「屬地管理，分級負責」的工作機制，把動物防疫工作擺上重要議事日程，切實加強領導，進一步強化動物防疫工作責任制，建立和完善責任追究制度，把責任落實到具體單位和個人。各級動物防疫指揮長要親自掛帥，負責組織、協調重大動物疫病防治的各項工作，特別是抓好事關防疫工作大局的經費、隊伍和快速反應機制等措施的落實，真正做到領導、措施、經費、工作「四到位」，堅決遏制動物疫情的發生和蔓延。
（三）加大宣傳，營造氛圍。動物防疫工作要取得廣大農民群眾的理解和支持，就必須尊重農民群眾的知情權，把依法實施動物防檢疫工作的重要性和必要性向廣大農民群眾說清講透。各級政府及有關部門要結合各自的條件，利用各種宣傳渠道，以不同的形式，廣泛宣傳動物防疫法律法規和動物防疫的基本常識，做到家喻戶曉。
（四）密切協作，形成合力。動物防疫工作是一項復雜的系統工程，涉及面廣，工作量大，各級政府及各有關部門要各司其職，各負其責，密切協作，共同做好動物防疫工作。畜牧獸醫行政管理部門作為動物防疫工作的主管部門要主動當好政府決策參謀，全面抓好動物防疫工作；計劃部門要做好動物防疫基礎設施建設項目的審批和監督工作，加強動物防疫基礎設施建設；財政部門要保證防疫經費及時、足額到位，加強防疫經費的管理和監督；科技部門要抓好動物疫病防治技術的研究開發工作；貿發部門要繼續抓好「餐桌污染」治理工作和生豬定點屠宰管理；機構編制部門要加強動物防檢疫工作機構設置和人員定編工作；公安部門要協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作，加強疫區安全保衛和社會治安管理；衛生部門要嚴防人畜共患病在人群中流行；工商部門要加強畜禽產品市場監管力度，加大對違法經營畜禽及其產品行為的打擊力度；質量技術監督部門要對以動物為原料生產加工食品企業加強監督管理；出入境檢驗檢疫部門要加強對出人境動物及其產品和運輸工具以及旅客攜帶物、郵寄物的檢疫、消毒和監管工作。宣傳、衛生、口岸、民航、鐵路等也都要根據各自的職責，配合做好動物防疫工作。
一、指導思想
以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的十六大精神為指導，以省、市關於事業單位體制改革的有關精神和《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律法規為依據，按照「精簡、統一、效能」的原則，創新機制，理順關系，明確職責，建立城區動物防檢工作市級統一管理體制，促進城區「放心肉」工程的全面實施和全市畜牧業的健康發展。
二、基本原則
（一）依法原則。嚴格執行國家有關法律法規，堅持依法改革。
（二）減負原則。減輕財政負擔，減少機構設置，減輕群眾負擔。
（三）穩定原則。確保防檢工作的正常運轉和防檢工作人員的思想穩定。
（四）公正原則。堅持陽光操作，把公開、公正、公平、透明的原則貫穿改革的全過程。
（五）精簡、效能、統一的原則。合理設置機構崗位，優化資源配置，建立精幹高效統一的防檢隊伍。
三、工作步驟和內容
本次理順動物防疫監督管理體制的范圍為市區建成區。工作分四個階段進行：第一階段組織學習，統一認識（已完成）；第二階段清理摸底，制定方案（已完成）；第三階段落實方案，全面推進（7月25日前完成）；第四階段檢查驗收，總結工作（7月底）。
工作任務和內容主要包括以下三個方面：
（一）理順動物防疫監督管理體制。撤銷原市動檢站、市獸防站、襄城區動檢站、襄城區獸醫站、樊城區動檢站、樊城區獸醫站及市區建成區內原尹集鄉、龐公辦事處、檀溪辦事處、王寨辦事處、柿鋪辦事處等五個獸醫站，組建市動物防疫監督站。襄城區歐廟鎮、卧龍鎮和樊城區牛首鎮、太平鎮等四個獸醫站體制理順和改革工作，在貫徹落實省委鄂發[2003]17號文件和推廣農業部公安縣試點經驗時進行。
（二）理順職能關系，依法嚴格管理。城區動物防疫、動物及其產品檢疫、動物防疫監督管理職能由市動物防疫監督站統一組織實施。襄城區歐廟鎮、卧龍鎮及樊城區牛首鎮、太平鎮等四個鎮的畜牧生產、動物防疫工作在區、鎮政府的領導下由當地獸醫站實施，其動物及其產品的檢疫由市動物防疫監督站依法委託當地獸醫站中具有檢疫資格的檢疫人員實施，所收檢疫費除保證檢疫人員費用外，交由當地獸醫站管理。
（三）嚴格行業准入制度，依法規范行業管理。規范動物防疫、檢疫、監督工作，建立動物防疫員、動物檢疫員、動物防疫監督員考試考核、從業資格管理和持證上崗工作制度。
四、其他事項
（一）市動物防疫監督站工作職責。市動物防疫監督站為市畜牧局管理的負責全市動物防疫監督管理工作的行政管理類事業單位。具體職責：一是貫徹落實國家動物防疫檢疫法律法規，擬定全市動物防疫監督工作的措施，並組織實施；二是具體實施城區動物防疫、檢疫、監督管理工作；三是負責襄樊市轄區內的動物疫情監測、疫病診斷工作；四是組織全市動物檢疫員、防疫員、監督員的培訓、資格審核和技術成果推廣工作；五是負責全市動物防疫監督技術鑒定和技術爭議仲裁等工作。
（二）內設機構和人員編制。根據市動物防疫監督站工作職責和業務量，其人員編制核定事業編制100人。考慮到目前該站正在進行人員分流的實際，暫按118人安排，以後減員不再增人，逐步將編制控制在100人以內。其機構、人員編制、領導職數等待市編委會研究確定後實施。
（三）經費安排。市動物防疫監督站為綜合預算事業單位。城區動物防檢管理體制理順後，原區級財政預算用於區動物防檢人員經費和業務費按基數上劃市級財政。市財政用於動物防檢部門的預算在原市、區預算的基數上，按照部門預算的口徑和標准，每年適當增長。市財政部門要對城區動物防檢部門核定收入基數，下達收入計劃，實行綜合預算管理，其人員經費、養老保險、退休人員經費、分流人員經費以及防檢業務費等支出，統籌預算內外財力，統一安排使用。城區動物防疫及重大動物疫病撲滅、病畜禽撲殺經費由市統籌解決；襄城區歐廟、卧龍、樊城區牛首、太平等四個鎮的動物防疫及重大動物疫病撲滅、病畜禽撲殺經費由襄城區、樊城區分別統籌解決。同時，根據省、市《防治重大動物疫病應急預案》有關要求，建立動物防疫儲備基金制度，用於重大動物疫病的防治、監測、防疫葯品和器械的采購、冷鏈體系建設等。
（四）人員聘用和分流。根據市事業單位人事制度改革的有關精神，市動物防疫監督站人員實行全員聘用制。所需防檢工作人員，從2004年4月26日前原市獸防站、市動檢站、襄城區獸醫站、襄城區動檢站、樊城區獸醫站、樊城區動檢站和原尹集鄉、龐公辦事處、檀溪辦事處、王寨辦事處、柿鋪辦事處獸醫站在編在冊的人員中擇優聘用上崗（上述人員中距法定退休年齡五年以內或工齡滿30年、本人自願的，可以不參加考試，實行離崗退養）。擇優聘用上崗工作由市人事局會同相關部門按照《市動物防疫監督站人員聘用上崗實施辦法》組織實施。對於落聘人員由相關部門按照《市動物防疫監督站人員分流實施辦法》的規定和無情分流、有情安置的原則進行分流安置。
（五）關於資產移交工作。原市動檢站、市獸防站、襄城區動檢站、襄城區獸醫站、樊城區動檢站、樊城區獸醫站和尹集鄉、龐公辦事處、檀溪辦事處、王寨辦事處、柿鋪辦事處獸醫站資產劃歸新組建的市動物防疫監督站。以上11個單位的債權債務經清理審計後，移交市動物防疫監督站。
（六）關於相關遺留問題的處理。由市動物防疫監督站區別不同情況，根據有關政策，予以妥善處理。
㈡ 謝謝，30年前的獸醫技術員屬於什麼，有技術資格證書，村級動物防疫員
動物疫病防治員國家職業標准 1、職業概況 1.1職業名稱動物疫病防治員。 1.2職業定義在獸醫師的指導下，從事動物常見病和多發病防治的人員。 1.3職業等級本職業共設三個等級，分別為：初級（國家職業資格五級）、中級（國家職業資格四級）、高級（國家職業資格三級）。 1.4職業環境條件室內、室外，常溫。 1.5職業能力特徵具有一定的學習能力和表達能力，手指、手臂靈 活，動作協調。 1.6基本文化程度初中畢業。 1.7培訓要求 1.7.1培訓期限全日制職業學校教育，根據其培養目標和教學計劃確定。晉級培訓期限：初級不少於150標准學時；中級不少於120標准學時；高級不少於90標准學時。 1.7.2培訓教師培訓初、中級的教師應具有本職業高級職業資格證書或相關專業中級以上專業技術職務任職資格；培訓高級的教師應具有相關專業高級專業技術職務任職資格。 1.7.3培訓場地設備滿足教學需要的標准教室和具有符合國家標準的檢測儀器、材料的場地。 1.8鑒定要求 1.8.1適用對象從事或准備從事本職業的人員。 1.8.2申報條件 ——初級（具備以下條件之一者）（1）經本職業初級正規培訓達規定標准學時數，並取得結業證書；（2）在本職業連續見習工作2年以上。 ——中級（具備以下條件之一者）（1）取得本職業初級職業資格證書後，連續從事本職業工作3年以上，經本職業中級正規培訓達規定標准學時數，並取得結業證書；（2）取得本職業初級職業資格證書後，連續從事本職業工作5年以上；（3）取得中等以上專業學校相關專業畢業證書。 ——高級（具備以下條件之一者）（1）取得本職業中級職業資格證書後，連續從事本職業工作3年以上，經本職業高級正規培訓達規定標准學時數，並取得結業證書；（2）取得本職業中級職業資格證書後，連續從事本職業工作5年以上。 1.8.3鑒定方式分為理論知識考試和技能操作考核。理論知識考試採用閉卷筆試方式，技能操作考核採用現場實際操作方式。理論知識考試和技能操作考核均實行百分制，成績皆達60分及以上者為合格。 1.8.4考評人員與考生配比理論知識考試考評人員與考生配比為1：15，每個標准教室不少於2名考評人員；技能操作考核考評員與考生配比為1：5，且不少於3名考評員。 1.8.5鑒定時間各等級理論知識考試時間為90分鍾，技能操作考 核時間：初級為60分鍾，中級為60分鍾，高級為90分鍾。 1.8.6鑒定場所設備理論知識考試在標准教室進行。技能操作考核應為具有實驗動物、實驗器材及實驗設備的場所。
㈢ 新型農民科技培訓相關政策法規
農辦財[2008]52號
各有關省（自治區、直轄市及計劃單列市）農業廳（局、委員會）、財政廳（局）：
根據《農業部辦公廳關於做好2008年新型農民科技培訓工程任務申報准備工作的緊急通知》（農辦財[2008]23號）和《財政部關於預撥2008年新型農民科技培訓工程補助資金的通知》（財農[2008]27號）要求，你省上報了2008年新型農民科技培訓工程項目申請。經審核，原則同意項目實施方案和項目縣、培訓示範村數安排。請按照《2008年新型農民科技培訓工程項目實施方案》精神，根據你省主導產業發展實際和農民培訓需求，緊緊圍繞糧食高產創建活動，切實做好新型農民科技培訓工作。
附件：2008年新型農民科技培訓工程項目實施方案
農業部辦公廳
財政部辦公廳
二〇〇八年四月十一日
2008年新型農民科技培訓工程項目實施方案
為貫徹黨的十七大和中央農村工作會議精神，落實中央一號文件要求，培養造就大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，促進現代農業發展，扎實推進社會主義新農村建設，2008年繼續組織實施新型農民科技培訓工程。
一、指導思想
按照「圍繞主導產業、培訓專業農民、進村辦班指導、發展一村一品」的總體思路，採取政府買單到村、培訓落實到人、機構招標確定、過程規范管理的管理機制，以從事農業生產經營的專業農民以及種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作組織領辦人等農村實用人才為重點，以村為基本實施單元，開展農業生產技能和相關知識培訓，提高廣大農民的生產能力和經營水平。今年要緊密圍繞重要農產品有效供給和糧食高產創建年的要求，為夏季糧油豐收、實現全年糧油生產目標打牢基礎，為發展現代農業、扎實推進社會主義新農村建設提供智力支撐和人才保障。
二、主要目標
根據當地主導產業發展實際和農民培訓需求，圍繞生產周期和農時季節，通過集中培訓、現場指導、技術服務相結合的方式開展培訓，原則上集中培訓時間累計不得少於15天，集中授課每天不少於3個小時，現場指導不少於15次。項目實施縣、村和基本學員原則上兩年不變。通過培訓項目實施，在培訓示範村培養不少於40名從事主導產業的專業農民，並重點培養2-3名種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作組織領辦人等農村實用人才，使其掌握從事主導產業的生產技術要領，收入水平有明顯提高；無公害農產品、綠色食品和有機食品的比重逐步增加，主導產業的產品質量和檔次進一步提高；圍繞糧食高產創建活動，重點開展實用技術培訓；「一村一品」不斷發展，專業化、規模化、產業化水平進一步提升；受災地區的生產能力盡快恢復，農產品供給得到有效保障。
三、基本原則
（一）重點面向災區。按照2008年新型農民科技培訓的新增規模和補貼標准，要重點向受災情況較重的縣、村傾斜，保證受災群眾及時得到生產自救的知識培訓。
（二）服務主導產業。按照主導產業的發展要求和農民實際需求制定培訓計劃，設計培訓課程，加強技術指導和跟蹤服務。每個項目村原則上圍繞一個主導產業開展培訓。糧油高產創建縣中的項目村要圍繞高產創建活動開展培訓。
（三）尊重農民意願。要堅持以農民為本，主導產業確定、基本學員選擇、培訓課程設置以及培訓時間安排、方式方法等都要廣泛聽取農民的意見和建議，充分調動農民的積極性和主動性，避免行政命令、一廂情願、脫離實際。
（四）規范項目管理。嚴格按照《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》和《中央財政新型農民科技培訓補助資金管理暫行辦法》要求，注重過程管理，落實項目管理環節。重點要落實項目公示、資金使用和檢查驗收環節。
（五）突出培訓實效。堅持培訓、指導、服務三位一體，採取面對面、手把手、零距離等行之有效的方式方法。用農民容易接受的語言，因人施教開展培訓，切實提高培訓質量。
四、實施范圍及補助標准
2008年在全國31個省（自治區、直轄市）和4個計劃單列市、新疆生產建設兵團、農墾系統670個縣（市、區、旗、團場）實施新型農民科技培訓工程，對每個培訓示範村補助經費1.5萬元左右。
五、明確工作職責
省級農業主管部門的主要職責：制定本省年度實施方案，開展項目縣管理人員和師資培訓，審核項目縣年度實施方案，總結上報培訓情況，開展項目檢查驗收，組織開展宣傳等。
縣項目實施領導小組的主要職責：審批項目實施方案，確定培訓項目村，落實項目工作經費，制定促進「一村一品」發展的政策措施。
縣項目辦公室的主要職責：制定年度實施方案報縣領導小組審定，組織招標確定培訓機構並簽訂合同，對培訓機構進行考核，開展項目檢查督導，總結上報有關材料，負責項目監管系統維護和數據
錄入等，在項目村統一加掛「新型農民科技培訓學校」的牌子等。
培訓機構的主要職責：落實項目村培訓計劃，選聘和考核培訓教師，簽訂並履行合同，組織選編培訓教材，印發「技術明白紙」，開展跟蹤服務，建立培訓台賬，填報各類報表，提出驗收申請。培訓機構要選聘熱心為農民服務、業務知識扎實、實踐經驗豐富的教師承擔進村培訓任務，並保持相對穩定。對多數農民不滿意、培訓工作不負責的培訓教師應予以解聘。
培訓教師的主要職責：進村開展集中培訓和技術指導，選編培訓教材和「技術明白紙」，填寫培訓卡，與農民保持經常性聯系，開展跟蹤服務，指導農民發展生產。
項目村的主要職責：提出項目申請，宣傳動員和確定基本學員，提供培訓場地，組織學員參加培訓，收集農民培訓意見並及時向培訓教師和培訓機構反饋，組織基本學員填寫培訓卡、簽到，協助填寫培訓台賬。
省農業主管部門與項目縣領導小組、項目縣領導小組與培訓機構、培訓機構與培訓教師，要層層簽訂目標責任狀或合同，明確雙方的權利義務，一級對一級負責。
六、強化項目監管
要加強新型農民科技培訓工程的項目監管，建立完善相應的工作制度。
（一）建立班主任制度。由項目村村委會主任任班主任，加強培訓組織、信息反饋。
（二）嚴格執行台賬制度。培訓機構要規范填寫培訓台賬各項內容，組織基本學員認真填寫培訓卡。
（三）嚴格執行季度報告制度。培訓機構必須每季度向縣項目辦公室報告辦班次數、教師進村指導次數、累計培訓課時數和輻射培訓人次數等情況，縣項目辦公室匯總後逐級上報。
（四）完善項目公示制度。縣項目辦公室要對項目村、培訓機構、培訓任務、資金補助及使用情況進行公示；培訓機構要對選聘教師、培訓計劃進行公示；項目村要對基本學員進行公示。
（五）建立考核發證制度。項目實施結束後，在本人自願和實際能力考核的基礎上，對基本學員發放由農業部統一印製的「綠色證書」。
（六）強化項目檢查驗收。省、市級農業、財政主管部門要加強對項目實施的經常性檢查，項目結束後要組織相關人員對項目縣進行驗收，驗收組要對項目縣的工作總結、管理文件、培訓台賬、財務管理、教材和教案等進行檢查驗收，並隨機抽取5個村採取實地考察、走訪農戶等方式逐村進行驗收。沒有驗收的項目縣不能申請新一輪的培訓項目。各項目縣應採取經常性的檢查和自查工作，項目結束後應及時向省級主管部門提出驗收申請報告。農業部、財政部將通過監管系統抽取相應的村進行實地檢查。
八、有關要求
（一）加強組織領導。各省要建立職責明確、分級負責的新型農民科技培訓工程管理機制，一級對一級負責，逐級落實責任。項目縣要成立由分管領導任組長，農業、財政、畜牧、水產等單位負責人參加的工作協調小組，加強對培訓工作的領導和協調。工作協調小組下設辦公室，辦公室設在農業局，配備專職人員，負責日常工作。
（二）加大資金投入。地方各級財政部門要根據當地新型農民科技培訓的需求和任務，安排培訓經費，擴大實施范圍，讓更多的農民受益。
（三）合理安排培訓內容。培訓內容要根據項目實施年度實行梯次推進。第一年，重點開展主導產業產前、產中、產後的關鍵技術和標准化操作規程，以及農民創業理念、農產品質量安全、無公害農產品等內容的培訓；第二年，重點開展農村相關政策法規、農產品營銷、加工轉化、農民專業合作組織等內容的培訓，提高基本學員的生產經營能力。
（四）突出培訓重點。糧油主產區的項目縣，要圍繞糧食高產創建活動，重點開展水稻「一增四推」、玉米「一增四改」、小麥精播半精播、馬鈴薯脫毒、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、旱作技術、免耕栽培等方面的培訓。根據全國重大動物疫病防控形勢需要，各項目實施縣要切實做好村級防疫員的培訓工作。
（五）開展農村實用人才創業培訓試點。今年在10個省實施農村實用人才創業培訓試點工作。農業部將制定專門的農村實用人才培養工作方案。農村實用人才培訓通過創業成功心理知識學習、應用案例教學等激發學員的創業激情，開拓視野，轉變觀念，提高創業意識；通過創業技能、經營管理、創業設計等方面的培訓提高創業能力。
（六）創新培訓模式。各地在認真執行現有培訓形式的基礎上，要充分利用培訓券、培訓卡、指導回執券等形式，大膽探索農民培訓的新模式，確保培訓效果。在培訓中要注意與科技入戶等其他農業技術服務工作的前後銜接、點面結合，不斷提高培訓效果。
（七）加大宣傳力度。要及時發現、總結先進典型的成功經驗，充分發揮樣板的示範和帶動作用。原則上每個項目縣都要樹立若干示範和樣板村,每個省都要在不同區域、不同主導產業方面確立相應的樣板村和示範縣，充分發揮樣板的示範帶動作用。大力宣傳新型農民科技培訓在發展現代
農業、推進新農村建設的積極成效，引起社會各界的關注，為深入開展新型農民科技培訓工作營造良好氛圍。
㈣ 村級防疫員培訓內容
動物防疫法，條例，畜產品安全管理知識，四大疫病、免疫常識，過敏應急處理等