⑴ 企業為什麼要做安全生產標准化
企業安全生產標准化抄建設的重要襲意義:
(一)是落實企業安全生產主體責任的必要途徑。國家有關安全生產法律法規和規定明確要求,要嚴格企業安全管理,全面開展安全達標。企業是安全生產的責任主體,也是安全生產標准化建設的主體,要通過加強企業每個崗位和環節的安全生產標准化建設,不斷提高安全管理水平,促進企業安全生產主體責任落實到位。
(二)是強化企業安全生產基礎工作的長效制度。安全生產標准化建設涵蓋了增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的、基礎性的系統工程,有利於全面促進企業提高安全生產保障水平。
(三)是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據。實施安全生產標准化建設考評,將企業劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區企業安全生產狀況和不同安全生產水平的企業數量,為加強安全監管提供有效的基礎數據。
(四)是有效防範事故發生的重要手段。深入開展安全生產標准化建設,能夠進一步規范從業人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現場各類隱患的排查治理,推進安全生產長效機制建設,有效防範和堅決遏制事故發生,促進全國安全生產狀況持續穩定好轉。
⑵ 安全生產標准化包括哪些方面內容
企業安全生產標准化基本規范主要內容如下:
1、范圍
本標准適用於工礦企業開展安全生產標准化工作以及對標准化工作的咨詢、服務和評審;其他企業和生產經營單位可參照執行。
有關行業制定安全生產標准化標准應滿足本標準的要求;已經制定行業安全生產標准化標準的,優先適用行業安全生產標准化標准。
2、規范性文件
下列文件對本標準的應用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用於本標准。
GB2894安全標志及其使用導則
GBZ158 工作場所職業病危害警示標識
國家安全生產監督管理總局令第16號安全生產事故隱患排查治理暫行規定
3、術語和定義
下列術語和定義適用於本標准。
3.1 安全生產標准化work safety standardization
3.2安全績效safety performance
根據安全生產目標,在安全生產工作方面取得的可測量結果。
3.3相關方interested party
與企業的安全績效相關聯或受其影響的團體或個人。
3.4 資源 resources
實施安全生產標准化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。
4、一般要求
4.1 原則
企業開展安全生產標准化工作,遵循「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產水平,減少事故發生,保障人身安全健康,保證生產經營活動的順利進行。
4.2 建立和保持
企業安全生產標准化工作採用「策劃、實施、檢查、改進」動態循環的模式,依據本標準的要求,結合自身特點,建立並保持安全生產標准化系統;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。
4.3 評定和監督
企業安全生產標准化工作實行企業自主評定、外部評審的方式。
企業應當根據本標准和有關評分細則,對本企業開展安全生產標准化工作情況進行評定;自主評定後申請外部評審定級。
安全生產標准化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。
安全生產監督管理部門對評審定級進行監督管理。
5、核心要求
5.1 目標
企業根據自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標。
按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能,制定安全生產指標和考核辦法。
5.2 組織機構和職責
5.2.1 組織機構
企業應按規定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。
5.2.2 職責
企業主要負責人應按照安全生產法律法規賦予的職責,全面負責安全生產工作,並履行安全生產義務。
企業應建立安全生產責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。
5.3 安全生產投入
企業應建立安全生產投入保障制度,完善和改進安全生產條件,按規定提取安全費用,專項用於安全生產,並建立安全費用台賬。
5.4 法律法規與安全管理制度
5.4.1 法律法規、標准規范
企業應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標准規范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標准規范。
企業各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標准規范,並跟蹤、掌握有關法律法規、標准規范的修訂情況,及時提供給企業內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規的主管部門匯總。
企業應將適用的安全生產法律法規、標准規范及其他要求及時傳達給從業人員。
企業應遵守安全生產法律法規、標准規范,並將相關要求及時轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。
5.4.2 規章制度
企業應建立健全安全生產規章制度,並發放到相關工作崗位,規范從業人員的生產作業行為。
安全生產規章制度至少應包含下列內容:安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施「三同時」管理、生產設備設施驗收管理、
生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工管理,職業健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。
5.4.3 操作規程
企業應根據生產特點,編制崗位安全操作規程,並發放到相關崗位。
5.4.4 評估
企業應每年至少一次對安全生產法律法規、標准規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估。
5.4.5 修訂
企業應根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
5.4.6 文件和檔案管理
企業應嚴格執行文件和檔案管理制度,確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。
企業應建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,並加強對安全記錄的有效管理。
5.5 教育培訓
5.5.1 教育培訓管理
企業應確定安全教育培訓主管部門,按規定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。
應做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,並對培訓效果進行評估和改進。
5.5.2 安全生產管理人員教育培訓
企業的主要負責人和安全生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。法律法規要求必須對其安全生產知識和管理能力進行考核的,須經考核合格後方可任職。
5.5.3 操作崗位人員教育培訓
企業應對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓,使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,並確認其能力符合崗位要求。未經安全教育培訓,或培訓考核不合格的從業人員,不得上崗作業。
新入廠(礦)人員在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全教育培訓。
在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。
操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經考核合格後,方可上崗工作。
從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。
5.5.4 其他人員教育培訓
企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前,應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。
企業應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。
5.5.5 安全文化建設
企業應通過安全文化建設,促進安全生產工作。
企業應採取多種形式的安全文化活動,引導全體從業人員的安全態度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束,保障企業安全生產水平持續提高。
5.6 生產設備設施
5.6.1 生產設備設施建設
企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標准規范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
企業應按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規范管理。
生產設備設施變更應執行變更管理制度,履行變更程序,並對變更的全過程進行隱患控制。
5.6.2 設備設施運行管理
企業應對生產設備設施進行規范化管理,保證其安全運行。
企業應有專人負責管理各種安全設備設施,建立台賬,定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。
設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為分析和控制措施。檢維修過程中應執行隱患控制措施並進行監督檢查。
安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應採取臨時安全措施,檢維修完畢後立即復原。
5.6.3 新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢
設備的設計、製造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應符合有關法律法規、標准規范的要求。
企業應執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度,應使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。
拆除的生產設備設施應按規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應急措施,並嚴格按規定組織實施。
5.7 作業安全
5.7.1 生產現場管理和生產過程式控制制
企業應加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患,應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理,嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。
企業進行爆破、吊裝等危險作業時,應當安排專人進行現場安全管理,確保安全規程的遵守和安全措施的落實。
5.7.2 作業行為管理
企業應加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,採取控制措施。
5.7.3 警示標志
企業應根據作業場所的實際情況,按照GB2894及企業內部規定,在有較大危險因素的作業場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、後果及應急措施等。
企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志,在檢維修現場的坑、井、窪、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。
5.7.4 相關方管理
企業應執行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前准備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。
企業應建立合格相關方的名錄和檔案,根據服務作業行為定期識別服務行為風險,並採取行之有效的控制措施。
企業應對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。
不得將項目委託給不具備相應資質或條件的相關方。企業和相關方的項目協議應明確規定雙方的安全生產責任和義務。
5.7.5 變更
企業應執行變更管理制度,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,並對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。
5.8 隱患排查和治理
5.8.1 隱患排查
企業應組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時採取有效的治理措施。
法律法規、標准規范發生變更或有新的公布,以及企業操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發生大的調整的,應及時組織隱患排查。
隱患排查前應制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據:
——有關安全生產法律、法規要求;
——設計規范、管理標准、技術標准;
——企業的安全生產目標等。
5.8.2 排查范圍與方法
企業隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。
企業應根據安全生產的需要和特點,採用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
5.8.3 隱患治理
企業應根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。
隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應採取臨時控制措施並制定應急預案。
隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。
治理完成後,應對治理情況進行驗證和效果評估。
5.8.4 預測預警
企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產預測預警技術,建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統。
5.9 重大危險源監控
5.9.1辨識與評估
企業應依據有關標准對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。
5.9.2登記建檔與備案
企業應當對確認的重大危險源及時登記建檔,並按規定備案。
5.9.3監控與管理
企業應建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術措施。
5.10 職業健康
5.10.1職業健康管理
企業應按照法律法規、標准規范的要求,為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件,配備與職業健康保護相適應的設施、工具。
企業應定期對作業場所職業危害進行檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,並將檢測結果存入職業健康檔案。
對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區。
各種防護器具應定點存放在安全、便於取用的地方,並有專人負責保管,定期校驗和維護。
企業應對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處於正常狀態。
5.10.2職業危害告知和警示
企業與從業人員訂立勞動合同時,應將工作過程中可能產生的職業危害及其後果和防護措施如實告知從業人員,並在勞動合同中寫明。
企業應採用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳,使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害後果。
對存在嚴重職業危害的作業崗位,應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、後果、預防和應急救治措施。
5.10.3職業危害申報
企業應按規定,及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業危害因素,並依法接受其監督。
5.11應急救援
5.11.1應急機構和隊伍
企業應按規定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。
企業應建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員,並組織訓練;無需建立應急救援隊伍的,可與附近具備專業資質的應急救援隊伍簽訂服務協議。
5.11.2應急預案
企業應按規定製定生產安全事故應急預案,並針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產應急預案體系。
應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案,並通報有關應急協作單位。
應急預案應定期評審,並根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。
5.11.3應急設施、裝備、物資
企業應按規定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資,並進行經常性的檢查、維護、保養,確保其完好、可靠。
5.11.4應急演練
企業應組織生產安全事故應急演練,並對演練效果進行評估。根據評估結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。
5.11.5事故救援
企業發生事故後,應立即啟動相關應急預案,積極開展事故救援。
5.12事故報告、調查和處理
5.12.1事故報告
企業發生事故後,應按規定及時向上級單位、政府有關部門報告,並妥善保護事故現場及有關證據。必要時向相關單位和人員通報。
5.12.2事故調查和處理
企業發生事故後,應按規定成立事故調查組,明確其職責與許可權,進行事故調查或配合上級部門的事故調查。
事故調查應查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。
事故調查組應根據有關證據、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調查報告。
5.13績效評定和持續改進
5.13.1績效評定
企業應每年至少一次對本單位安全生產標准化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。
企業主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件,並將結果向所有部門、所屬單位和從業人員通報,作為年度考評的重要依據。
企業發生死亡事故後應重新進行評定。
5.13.2持續改進
企業應根據安全生產標准化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢,對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善,持續改進,不斷提高安全績效。
(2)安全生產標准化培訓擴展閱讀
評定標准
一級:安全質量標准化考核得分不少於900分(含900分);
二級:安全質量標准化考核得分不少於800分(含800分);
三級:安全質量標准化考核得分不少於700分(含700分)。
⑶ 企業申請安全生產標准化應該怎麼做
企業申請安全生產標准化需要找當地的安全生產監督局來對企業進行評審,審核通過後頒發安全生產標准化證書。
企業安全生產標准化申請需提交的材料:
1、企業安全生產標准化評審申請書和自評報告。
2、工商營業執照復印件。
3、安全生產標准化管理制度清單。
4、安工廠全平生面產布組置織圖機;構及安全管理人員名錄。
5、標准化工作總結(自評報告)和自評扣分項目匯總表。
(3)安全生產標准化培訓擴展閱讀:
辦理流程:
1、申報。申請人將紙質或網上提交的電子檔申請資料提交至所轄區縣(開發區)安監局,區縣(開發區)安監局在10個工作日內,依照有關規定對申請人提供的紙質或網上提交的電子檔資料進行初審,對符合安全條件的要簽署初審意見。
2、審核。市局許可辦接到申請人通過區縣(開發區)安監局初審的紙質或網上提交的電子檔申請材料及直接受理的各類申報材料後,應在3個工作日內進行形式要件審查。
3、審批。市局相關處室按規定審核通過的紙質或網上申報的安全許可和備案事宜,應報請分管局領導3個工作日內在辦理流程單上簽署審批意見,隨後將有關資料移交市局許可辦。
4、發證。
市局許可辦在3個工作日內依照各分管局領導簽署的審批意見及相關處室起草的備案批復,製作許可證及各類審查備案批復文書,並通知申請人領取。
參考資料來源:網路—安全生產標准化
參考資料來源:人民網--《河北省企業安全生產標准化工作管理辦法》發布實施
⑷ 新的煤礦安全生產標准化如何開展培訓
課堂是教學工作的主陣地,也是提高教學質量的主要渠道。過去傳統的教學模式已不能適應新的教育體制和要求,我們要更新教育教學觀念,轉變工作作風,建立民主平等的師生關系,營造寬松、和諧的教學氛圍。
⑸ 安全生產標准化評審員如何取證
安全生產標准化評審員需經過培訓,考試通過後取得資格認證。
參加培訓的評審員經考核合格,由中國安全生產協會頒發培訓合格證書;評審專家經考核合格,由中國安全生產協會頒發聘用證書。參加評定標准宣貫專題培訓班的人員經考核合格,由中國安全生產科學研究院頒發專題業務培訓證書。
一、報考評審員的條件:
1、具備安全生產專業知識;
2、具有至少3年從事本企業安全相關的技術或管理等工作經歷;
3、通過安全生產標准化專業培訓,取得自評員培訓合格證書。
二、培訓內容:
1、企業安全生產標准化概述;
2、解讀《企業安全生產標准化基本規范》(AQ/T9006—2010);
3、解讀工貿企業安全生產標准化考評辦法和評審工作管理辦法;
4、解讀工貿行業安全生產標准化評定標准。
(5)安全生產標准化培訓擴展閱讀:
企業內部應該經常組織安全生產標准化評審員,進行評審工作內部技術培訓,可以從外面聘請經驗豐富的評審專家對評審標准、評審要求以及評審的方式方法、評審員的技能要求等進行重點培訓,同時還結合企業安全生產標准化評審的實際案例進行點評式培訓。
通過培訓,使公司評審員熟練掌握安全生產標准化的法規文件、評審標准、評審條款依據以及評審方式方法等,為公司高質量、嚴要求、新水準的開展企業安全生產標准化評審工作奠定基礎。
申請安全生產標准化三級企業的,經所在地縣級安全監管部門同意後,向所在地市級安全監管部門或三級企業評審組織單位提出申請。
⑹ 安全生產標准化教育按照培訓對象可分為
按照中華人民共和國安全生產行業標准(AQ/T 9006—2010)《企業安全生產標准化基本規范》
核心要素第五項:
5.1 教育培訓
5.1.1 教育培訓管理
企業應確定安全教育培訓主管部門,按規定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。
應做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,並對培訓效果進行評估和改進。
5.1.2 安全生產管理人員教育培訓
企業的主要負責人和安全生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。法律法規要求必須對其安全生產知識和管理能力進行考核的,須經考核合格後方可任職。
5.1.3 操作崗位人員教育培訓
企業應對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓,使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,並確認其能力符合崗位要求。未經安全教育培訓,或培訓考核不合格的從業人員,不得上崗作業。
新入廠(礦)人員在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全教育培訓。
在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。
操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經考核合格後,方可上崗工作。
從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。
5.1.4 其他人員教育培訓
企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前,應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。
企業應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。
⑺ 安全生產標准化建設工作怎麼做
企業安全生產標准化是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標准規范的要求,人、機、物、環處於良好的生產狀態,並持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。
企業安全生產安全標准化是一個系統工程,從安全生產標准化建設內容上看,是具有戰略性系統整合能力的動態管理過程,對於如何創建安全生產標准化,成為擺在很多企業面前的一道難題。
一、策劃與准備
為保證安全生產標准化工作的有效建立,企業必須做好與之相關的策劃與准備工作。安全標准化是涉及到企業所有部門、所有生產流程、所有人員的一項系統工程,如果不做好有效的策劃,那麼所建立的安全生產標准化肯定嚴重缺乏系統性、可操作性差,結果必然是無法作為企業的日常安全管理工具用於安全管理,兩張皮現象不可避免。因此,企業先開展有針對性的策劃並做好相關的准備工作,包括管理層的真正重視、人員的配備、有關標准化的選擇、資金的支持等,這是建立安全生產標准化工作中第一步需要認真對待的極其關鍵的環節。
成立安全生產標准化創建工作領導小組,作為企業標准化推進工作的核心。企業主要負責人擔任領導小組負責人,所有職能部門、生產部門的主要負責人作為成員。從各部門中選擇各相關專業人員、安全管理人員作為安全生產標准化推進工作成員,負責相關的准備、策劃及創建工作,保證安全生產標准化的有效建立與實施。
安全標准化的創建,需要一定的資金支持。由於標准化評審中會涉及到對有關設備設施的合理配置與管理、人力資源配備、培訓等,這些工作都需要一定的資金投入。因此,企業預算必須做好創建工作的資金測算及財務計劃。
二、培訓
企業安全生產標准化創建的初期培訓分三種,一是對創建工作領導小組成員的培訓,二是對推進工作組成員的培訓,三是對其他人員的培訓。培訓可分開進行,條件允許的話,也可適當考慮合並進行。
對領導小組的培訓,主要目的是提高領導層對安全生產標准化創建工作重要性的認識。通過培訓,使相關領導充分認識到企業創建安全生產標准化的重要意義、作用,讓他們了解整個創建過程,知道自己在整個過程中應該做什麼、應該給予標准化創建工作什麼支持。
對推進工作組成員的培訓,主要內容包括:企業安全生產標准化基本規范、評分細則、行業安全生產標准化標准、安全生產有關法律法規、創建的步驟、評審辦法等。
對其他人員的培訓,則應考慮各類人員的實際需要進行。有關標准化的標准、相關的具體要求是什麼,本部門、本崗位應做哪些工作等,是培訓的重點。對其他人員的培訓,關注重點是必須讓他們知道如何做好自身與標准化創建工作有關的事。許多企業在創建標准化工作中最常見的問題是,整個創建過程由推進工作組成員全麵包辦,結果是所謂的標准化創建變成了形式主義、走過場,標准化系統無針對性和適用性,最終,使得企業的安全生產標准化成為了擺設,變成了企業的負擔,不可避免地出現了一邊是所謂的標准化安全管理系統,一邊按照原來的傳統管理方式進行安全管理的兩張皮現象。
三、現狀評審
推進工作組成員應認真搜集現有安全生產管理有關制度、程序、操作規程,了解有關的法律法規規定及企業現有的有關安全管理規定。同時,應充分分析企業安全管理的現狀,包括目前企業安全管理的層次特點、各級安全管理人員的能力及專業水平、員工的安全意識及接受培訓水平、准確診斷哪些方面是企業安全管理中亟待改進的薄弱環節,哪些方面是需要進一步加強的,哪些地方是需要徹底改變的,從而確定安全生產標准化工作的重點,把握標准化創建的正確方向。
安全生產標准化以隱患排查治理為基礎,企業所有的安全管理工作,要緊緊圍繞隱患排查治理為主題。企業內各部門應配合推進工作組,認真做好隱患排查、危險源辨識工作,這是搞好安全生產標准化創建最重要的基礎工作。各部門同時也要對本部門現階段安全生產的有關管理制度、操作規程、作業指導書等進行認真的匯總及梳理,依據隱患排查的結果,找出問題及差距,為安全生產標准化系統的建立打下堅實的基礎。
四、文件編寫
應在對安全生產標准化管理系統進行充分策劃和設計的前提下,對管理系統需要的文件進行編寫或修訂。一些企業在安全生產標准化系統建立的時候,只是簡單地去編寫一些手冊、程序、管理制度,沒有充分的策劃作為基礎,造成了安全標准化系統天生不足,中看不中用,無法真正用於日常的安全管理。這種做法是標准化創建的大忌。
在充分的策劃和設計後,根據有關制度、程序、操作規程、應急預案制訂的需要,由涉及的相關部門為主起草或修訂相關文件是最合適的做法。根據總體時間表的安排,在文件編寫的時間段內,各相關部門、相關人員及時提出有關文件的初稿或修訂稿,經相關人員評審後再做進一步的修改,形成待發布稿。崗位安全操作規程及現場應急處置方案可以組織熟悉崗位作業的操作人員和專業技術人員,按照作業前、作業中、作業後的作業順序中存在的安全風險進行編制,方便員工掌握和執行。
五、運行及調整
文件在管理者簽字發布後,企業安全生產標准化系統即真正開始用於企業的實際安全管理工作。在運行過程中,要對文件中的一些規定、程序、規程進行認真的分析和試驗,若發現存在一定缺陷需要及時修訂,則應充分醞釀,經更改、調整後形成新的規定頒布實施。
運行初期,必須對相關部門人員進行有針對性的培訓,讓全體人員熟悉與自身工作相關的文件規定。這個時期的培訓,是能否有效貫徹安全生產標准化文件規定的重要環節,企業應充分策劃及落實。
六、企業自評
企業自評是根據安全生產工作的實際情況,企業依據相關標准化標准,全面、系統地進行逐條、逐項的判斷和對比,用量化值表示符合或存在差異的程度,綜合分析,得出量化的、反映整體安全生產工作狀況結論的過程。自主評定的目的是總結安全生產工作現狀,查找需要改進的問題,明確下一步的工作方向。自主評定可以是企業依靠自身的人員組織進行,也可以聘請外部有能力的咨詢服務機構或人員參與進行。
七、外部評審
外部評審是由確定的第三方對企業自主評定的情況進行審核,驗證和確認企業評定結論的過程。外部評審一是企業需要並自主提出的;二是評審方是經過相關方面確認的、公正的、非商業目的的機構;三是評審應有確認的結論,如根據量化結果得出企業安全生產標准化的等級。評審結果確定分為三級,一級為標准化的最高等級