1. 党组织吸收党员的原则
发展党员是一项政治性、政策性、原则性、程序性很强的工作。党章第五条规定:“发展党员,必须经过党的支部,坚持个别吸收的原则。”坚持这一原则,主要目的是保证发展党员质量。2014年5月,中央办公厅根据党章和党内有关规定,印发《中国共产党发展党员工作细则》,对发展党员工作程序进行了具体规范。主要有:
1 入党积极分子的确定和培养教育。入党申请人应当向工作、学习所在单位或居住地党组织提出入党申请。确定入党积极分子,应当釆取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)研究决定,并报上级党委备案。党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。党组织应当采取多种有效方法,加强入党积极分子教育。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析,针对存在的问题,采取改进措施。入党积极分子工作、学习所在单位(居住地)发生变动,原单位(居住地)与现单位(居住地)党组织应做好接续培养教育工作,培养教育时间可连续计算。
2 发展对象的确定和考察。对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,支部委员会讨论同意并报上级党委备案后,可列为发展对象。发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。党组织必须对发展对象进行政治审查,凡是未经政治审查或政治审查不合格的,不能发展入党。基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训,未经培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。
3 预备党员的接收。支部委员会应当对发展对象进行严格审查,经集体讨论认为合格后,报具有审批权限的基层党委预审。基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查,根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部,并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。经基层党委预审合格的发展对象,由支部委员会提交支部大会讨论,有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论,并采取无记名投票方式进行表决,赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议,相关材料报上级党委审批。党委审批前,应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话,作进一步的了解,并帮助发展对象提高对党的认识。党委审批预备党员,必须集体讨论和表决,审批两个以上的发展对象入党时,应当逐个审议和表决。在特殊情况下,党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
4 预备党员的教育、考察和转正。党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组,对预备党员继续进行教育和考察。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。预备党员的预备期为一年,从支部大会通过其为预备党员之日算起。预备党员预备期满,党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的,应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的,可以延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;不履行党员义务、不具备党员条件的,应当取消其预备党员资格。
2. 选调生下基层两年都干什么
宣传落实政策,充分发挥自身知识丰富、学习能力强、表达能力强的优势,发挥方针政策宣传员作用。进家入户走访、制作黑板报等方式,向广大群众积极宣传党的政策方针,法律知识及上级的有关安排部署。如:中央一号文件学习,政府工作报告学习,乡村振兴战略、精准扶贫政策宣传,普法进农村活动等。促进经济发展,发挥经济发展服务员作用,配合村班子组织实施社会主义新农村建设工作; 结合任职村实际,带头开展创业富民活动,领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范园,发展致富项目,带领群众共同致富。如:促进农村电商发展,推动农村淘宝项目,调动村民参与农业专业合作社等。联系服务群众,发挥驻村(社区)包片联络员作用。负责联系村(居)民小组,深入农户了解情况,关心群众生产生活,指导督促村民组发展生产和服务群众,努力为村民排忧解难;配合做好社会治安、计划生育、矛盾调解等工作。如:农村扶贫工作,邻里纠纷调解,农村拆迁纠纷调解等。推广科技文化,组织党员、干部和群众学习农业实用技术和科学文化知识,发挥文化科技推广员的作用。配合做好送科技下乡、科技活动周、全国科普日等活动,协助组织各类有针对性的实用技能培训,积极推广传播健康生活理念和科普知识。采取启发、讨论、互动的授课方式,引导群众自觉成为道德的传播者和践行者。如:农村生产科技讲座活动,农村种植养殖技能培训活动,农村环保宣传,防止电信诈骗宣传活动,农村文化礼堂建设等。参与村务管理,发挥村级事务管理员作用。当好村两委的助手,做好起草文字材料、村(社区)两委会议记录、规范档案资料管理、村级网页维护和内务工作等工作;参加村两委会议,参与讨论村级重大事项,出谋划策,提出建议。如:组织两委会议召开,做好会议记录,组织村民大会,起草农村垃圾处理方案等。
加强基层组织。发挥基层党建组织员作用。协助村级党组织做好农村基层组织建设工作,参与为民服务全程代理、流动党员‘双向带动’、党员承诺制、四议两公开和党员议事会的协调联络等有关具体工作。负责协助抓好村团组织、妇女组织建设工作。如:开展“两学一做”学习教育工作,关爱留守妇女活动,农村妇女就业技能培训等。注:以上只是就一般情况对选调生工作特色进行的总结,选调生录用后具体的工作内容和特色会因岗位和地区等而有所不同。基层工作可能比较繁杂,但很能锻炼公职人员的工作能力,古语有云:“知屋漏者在宇下、知政失者在草业”,基层工作经历能让人积累更多公务员工作经验和治理能力,对于以后个人的发展、工作成就感都有很大的助力。同时也是为国家发展助力。