⑴ 根据干部工作的要求和提高干部素质的需要，对干部实行什么培训
一、坚持培训内容实用化，增强针对性。
当前，影响干部教育培训质量的一个重要原因是就是教需分离，主要表现为：培训内容滞后，每次培训办班的行业特点不突出，学员来自不同行业和岗位，授课的内容一般是政治理论等公共课较多，经常“炒剩饭”缺乏创新。对学员想解决、关心、急需和实用的新知识培训少，特别是联系本地、本部门的实际少，使学习内容显得空洞，缺乏针对性和实效性。因此，要提高培训质量必须结合实际，立足实用，突出实效性上下功夫。
1、针对干部学习求“新”的需求，转变观念，变“调训”干部为服务干部。随着政治民主化、文化多元化进程的逐步推进，势必导致干部教育培训需求的多元化，我们若仍坚持调训干部，这将不可避免的与当前干部的需求发生矛盾冲突。因此要在符合党管干部原则、适应市场经济规律的前提下，让我们的干部真正拥有“缺什么补什么”的自主权、选择权。干部教育培训部门应从干部的实际需求出发，着重做好相应的组织、服务工作。每次举办教育培训活动之前，要先专门组织召开干部座谈会，或采取问卷调查、个别走访等形式，开展深入细致地调查研究，具体了解当前干部到底在想什么，最需要知道或了解什么，希望搞哪些内容的培训。在此基础上，再进行认真分析，针对培训对象的不同层次、不同需求，举办相应的培训活动，科学设置培训内容。要彻底改手枪门手枪专卖手枪消音器变过去那种先定下主题、设置好培训内容，然后再安排干部来培训的以“我”为主的培训模式。
2、针对干部学习求“专”的需求，实行分类施训。在实际培训中，要区别不同的干部，不同的培训需求，采取不同培训方式，设置不同的教学内容，实行“分餐制”培训，这样既促进了干部培训的质量，又做到了学以致用。对科级干部的培训突出“全”，重点抓好理论素养和领导艺术等有关知识的培训；对年轻干部的培训突出“用”，加大实用知识培训，丰富其工作经验，增加其阅历，提高其解决复杂问题的能力；对农村党支部书记的培训突出“专”，提高他们的致富能力和指导生产，带领群众共同致富的能力。
3、针对干部学习求“精”的需求，培训内容讲究点面结合。为进一步提高干部的理论修养，增强解决实际问题的能力，针对当前经济社会发展中的热点、焦点、难点问题，采取问卷调查、走访座谈、综合分析、比较研究等形式，摸透干部需求，建立干部教育培训“课程超市”，供干部好中选优，优中选项需，帮助他们进一步更新知识结构，拓宽眼界，更好地适应时代要求和胜任岗位需要，从而增强干部教育培训的针对性和实效性。
二、坚持培训形式多样化，增强灵活性。
灵活有效的培训形式对于提高干部培训质量会起到事半功倍的效果。目前，那种“满堂灌”“我上什么菜，你吃什么菜”的教学模式，已经不适应新形势的需要，必须通过灵活的教学形式，活跃课堂气氛，提高教学效果。
1、变“封闭型”为“开放型”教学。改进教育培训的方式方法，突出培训对象的主体地位，要变以教师为中心的培训方式为以学员为中心，让教师“围着学员转”，突出培训对象在教育培训中的主体地位。在教学中要把课堂、书本、社会实践结合起来，尽量避免传统教育中单一的灌输式、注入式和保姆式的方式，把“老师讲什么，学员听什么”变成“学员要什么，老师讲什么”，增强培训过程中“教”“学”双方之间的互动，提高教学感染力和吸引力，使学员由被动学习变为主动学习。
2、充分运用现代技术。如计算机网络技术、多媒体技术等实施视听教学和网上教学，引进案例分析、情境模拟、角色扮演等教学手段，增强对学员的全局性、应变性、敏感性、拓展性训练。
3、坚持理论与实践相结合。在培训期间开展党性锻炼、专题研讨和辩论，尽量多组织一些社会考察、社会调查、实践锻炼等活动，力求达到理论教学与指导实践相统一的目的，以实现“进门是课堂，出门是现场”的培训效果。
三、坚持培训渠道多元化，增强创新性。
1、发挥媒介作用，形成良好的学习氛围。当前，对干部教育培训的重要性认识不够，影响工作的正常开展。一些领导干部把主要精力集中在抓经济工作上，轻视抓干部学习，忽视干部素质的提高，认为只要抓好中心工作就万事大吉，干部学习可有可无，有的甚至以工作忙、人员少、任务重、无经费等种种理由应付培训工作。经常是选调学习的总是那么几位，而有的领导干部特别是一些单位的主要领导多年来一直未参加过培训，致使干部教育工作开展不平衡出现了“调闲人易，训贤人难”的问题。同时也存在一些参训人员对参加学习培训的目的认识比较模糊，认为不经过培训一样能干好工作，特别是对短期培训表现尤为明显，学习积极性不高。有的是被组织选调上来的，不得不来，参加学习是被动的，达不到预期的效果。有的参训人员不是把精力放在钻研理论、运用理论，解决思想和工作中遇到的问题上，而是用在交朋友、拉关系上，为以后办事开辟新的门路。要解决这些问题就要充分运用电视广播报纸等宣传媒介，大力宣传学习政治理论的重要性，在各级领导和干部中树立“大教育、大培训、大认识”的观念、树立终身教育观念、树立素质教育观念、树立培训出生产力的观念，积极宣传重视这方面工作的先进单位和先进人物的事迹，使全社会逐步形成重视理论学习的良好氛围，进一步优化干部教育培训的工作环境。
2、以县委党校（县行政学校）为主阵地，搞好主阵地班次培训。党校是轮训和培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要阵地，是干部增强党性锻炼的熔炉。在干部教育培训工作中，就要充分发挥党校（县行政学校）的主渠道作用，通过认真贯彻落实干部教育培训规划，坚持定期培训制度，采取点名培训的方法，进一步提高领导干部和中青年后备干部的思想政治素质和执政能力，从根本上杜绝把党校当是“读几页书，养几天神，请几次客，交几个人”的“休闲场”、“娱乐场”、“交友场”的现象，提高培训效果。
3、创建外训基地，注重实践锻炼。对干部的集中培训，一般都是以理论学习为主，始终未能走出听讲座、看电教、讨论交流的模式，为干部提供的实践机会太少。这些纯理论的培训，对于一些未从事过相关工作、没有感性认识的同志来说掌握起来比较困难，听起来也比较枯燥，以致出现了“学习理论多，接触实践少”、“纸上谈兵的多，参与实践的少”以及“眼高手低”的现象。要提高干部教育培训的质量，就要创建外训基地，在具体的培训过程中，根据不同的主体班次，组织不同形式参观考察，或是把参训学员分别派到有关部门进行挂职锻炼，跟班学习，在经济一线接受锻炼，既磨练了他们的意志，丰富了其工作经验，又增加了其阅历，实现了理论知识与社会实践的有机结合。
四、坚持培训管理制度化，增强规范性。
干部教育培训质量不高的一个重要因素就是干部教育工作机制不健全，管理不够严格，致使“学与不学、学好学孬一个样”，基本上是只要参加就能及格，干部参训的热情不高，动力不足。这就要求我们各级组织部门及培训单位要严格执行《干部教育条例》，完善干部培训管理制度化，增强规范性。
1、各级党委必须贯彻落实《干部教育条例》，切实担负起干部教育培训工作的领导责任。
贯彻落实条例，关键在领导。各级党委（党组）应把学习贯彻条例作为加强党的建设的一项重要任务，周密部署，精心组织，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。认真研究制定条例的配套制度，逐步建立以条例为主体的干部教育培训制度体系，推进干部教育工作的科学化、制度化、规范化。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定，凡未参加过培训、未达到规定时间或未取得任职资格证书的干部，一般不予提拔使用。组织（人事）部门，要把贯彻实施条例的成效，作为检验干部教育培训工作的重要标准，要将干部参加教育培训的表现及成绩，列为干部考核的重要内容，作为干部任免和奖惩的重要依据，努力使落实条例的过程成为推动干部教育培训工作上新台阶的过程。
2、干部教育培训机构必须遵守《干部教育条例》，严格按照条例的要求开展干部教育培训工作。
干部教育培训机构要认真学习、深刻领会条例的基本精神和主要内容，明确干部教育培训工作的根本指针、基本要求、工作重点和工作目标，牢牢把握干部教育培训工作的正确方向，深刻理解“以人为本、按需施教，全员培训、保证质量、全面发展、注重能力，联系实际、学以致用，与时俱进，改革创新”等基本原则，结合本单位的实际，把条例的精神落实到深化管理制度和分配制度改革的各项工作中，落实到建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平的目标上，不断提高办学水平和教学质量。培训期间，始终坚持“从高、从紧、从严”（目标从高、时间从紧、管理从严）的原则，认真执行《干部教育条例》中第五十一条之规定：“干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。”坚决杜绝干部“假学”现象，采取多种教学模式，调动学员的学习积极性，提高培训质量。
3、干部所在单位和干部本人必须熟悉《干部教育条例》，自觉落实条例的规定和要求。
干部所在的单位必须增强政治意识，真正从培养和造就高素质干部队伍、推进事业发展的高度，全面理解和把握条例的具体内容，下功夫抓好本单位的干部教育培训工作，切实增强责任意识，真正把干部教育工作列入重要议事日程，明确工作职责和任务，保障干部接受教育培训权利的落实。各单位要推行干部督学制度，建立查学、述学、评学、考学“四位一体”的理论学习督学制度，使理论学习由“虚”变为“实”。干部本人要珍惜自身享有的权利，自觉履行接受教育培训的义务，自觉执行条例的有关规定，实现干部学习由“要我学”到“我要学”的转变。
⑵ 如何提高机关干部能力素质
一、要在加强学习中提升能力素质
知识是形成能力的基础，学习是提高能力的基本途径。机关干部必须强化学习意识，提高学习能力，以适应形势任务的要求。一是要真学善学。机关干部要把学习作为提高本领、履行职责的第一需要、第一要务，把学习变为实实在在的行动。要有“板凳要坐十年冷”、“三更灯火五更鸡”的学习精神和劲头，提高效率“挤”时间学，减少应酬“腾”时间学，排除干扰“争”时间学。常言说，人生大计，学习为先，贵在坚持。只要持之以恒，必将大有裨益。二是要活学善积。就是要处理好大脑与电脑的关系，既要巧用大脑，发挥理性思维优势；又要借用电脑，发挥其在信息记忆、存贮和分类管理等方面的优势。机关干部对于常用的数据、论述、提法等要下功夫背下来，对常用的本职业务政策规定要熟记于心，当明白人和活电脑。条令、条例、纲要以及业务手册等，都要常备身边，随时查询，以免书到用时方恨少。此外，我们还应记住好记性不如赖笔头，及时建立文稿备份资料库，分门别类地做好文件摘抄、报刊摘记、读书笔记和资料剪贴，不断积累有用材料，厚实理论功底。三是要学以致用。学习的目的在于运用。要学以致用，知行统一，使学习真正进入思想、进入工作。进入思想就是要通过学习净化自己的心灵，提高精神境界，升化人生追求，完善道德修养。进入工作，就是要把学习成果转
化为科学的思维方式，转化为观察、思考、分析问题、解决问题的能力，从而增强工作的科学性、预见性和创造性。
二、要在日常实践中提升能力素质
实践出真知、增智慧、长才干、出人才。对机关干部来讲，本职岗位是锻炼提高能力素质的“主阵地”和最佳课堂。从亲历的工作中感悟工作的意义和价值，可以学到许多书本上学不到的东西，可以得到别人难以得到的真经。这些能力水平，是在实践中一招一式中练出来的，在一点一滴中积攒起来的。要想成才就要成事，要想快成才就得多实践。一是要在认真干好每一件小事中提高能力素质。机关工作，大量的都是具体的、事务性的。有些表面看虽然很简单、很琐碎，但里面其实包含了很多学问。承办具体事务的过程，就是增长才干的过程。只要对每一小事都用心去做、认真去干，自己的能力水平就会在不知不觉中得到锤炼提高。二是要在参与大项任务中提高能力素质。重点工作、大项活动是锻炼人的大舞台。我们周围那些能力素质提高快的，都是靠中心紧、干中心任务多的同志。为此，要把参与大项任务作为锤炼自己、检验自己、提高自己的舞台，有一种见到中心工作就手心发痒，靠不上中心工作就忐忑不安的境界，久而久之，能力水平就会“水涨船高”，积小成为大成。三是要在勇挑重担中提高能力素质。我们都有这样的体会，干难事最能提高人、最能锻炼人。一件棘手的事往往就是一个好老师，一个难题往往就是一层成才的阶梯。因为难事用常规的办法已很难解决，要攻克它，就必须有新视角、新思路、新方法，一旦问题得以解决，就能增一份才干、长一分见识。机关工作的特点就是任务重、要求急、标准高，应自觉把岗位作为接受培训、提高素质的平台，作为磨砺意志、锤炼作风的最佳场所，敢于在实践中摔打自己，力求搞一
份材料、承办一件事情，都能有一份收获、有一份提高。
三、在总结反思中提升能力素质
常回头大有益，多总结出智慧。要促使工作实践向素质能力转化，就需要多当事后“诸葛亮”，常放“马后炮”。每完成一项工作，都应及时作一番思考，这样坚持一步一回头，一事一总结，交一次学费，明一层道理，天长日久，肯定会获益匪浅。为什么有些领导、老机关总结能力强、为什么他们看问题站立点高、提出的观点新、工作完成的出色？我觉得很重要的一条就是善于总结归纳。如何搞好总结归纳，一是要养成勤于总结的好习惯。总结反思贵在有心。每做完一件事情，完成一项任务，都注意在脑子里滤一滤，想一想在整个工作过程中，哪些是得当的，哪些是欠妥的，哪些是有效的，哪些是徒劳的，有哪些规律可循，从中得到启迪，促使工作落实更有成效。要做到这一点，决不是一时一地的事，必须经常自觉地付诸行动，养成定期总结的好习惯。力争做好一项工作，得到一条经验；处理一件事情，学会一种办法。这样，今日记一事，明日悟一理，就会积久成学，获得丰厚的收获。二是要有“别人吃堑我长智”的悟性。别人成功我受益，别人摔跤我警醒，吃别人的“堑”长自己的智。要谦虚，把别人经验当成自己的财富。要敏感，用别人的教训戒勉自己，防止在别人摔跤的地方自己再跌跤。
四、在激励机制中提升能力素质
激励保障是能力素质的提升源动力，一套科学细致的激励保障体系，一方面能够提高干部在工作上的主动性，提高干部管理的有效性，为机关进行公共管理和服务提供保证。另一方面，激励作用的有效发挥也是防止公共权利异化、建设廉洁政府的前提。建立健全科学、合理、公平激励机制一是调动公务员积极性的需
要；二是公务员实现自身价值的需要；三是适应市场经济发展，规范公务员管理的需要。只有激励才能产生高效率，只有激励才能产生凝聚力，机关才能获得长远的可持续发展。在机关中，一要健全考评机制。将干部职工的年度考核与平时的考评融为一体，通过采取自我测评、理论测试、专业测试、同事评价、社会评议和组织评定等多种形式，客观公正地评定每个干部职工的德、能、勤、绩、廉，将之作为评先树优的重要依据，打破素质高低一个样、能力强弱一个样、干好干坏一个样的现象，营造积极进取、力争上游的良好氛围。二是完善用人机制。为政之要，莫先于用人。在干部的选拔任用工作中，要始终贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，把能干、会干、肯干的干部选拔到关键岗位上去，让想干事、能干事、干成事的人有舞台。三是完善干部管理监督机制。进一步健全和完善操作性强的岗位职责和各项制度，使每个干部职工都知道自己应该做什么、应该做好什么，并通过严格的内部规章制度和纪律约束，确保各项工作的落实。
五、在团结协作中提升能力素质
团结出形象，出作风，出战斗力。机关工作很重要的一个特点就是需要大家团结协作，无论本部门之间的合作，还是部门之间的合作，都是建立在良好的人际关系之上的。在机关工作，应登高望远，顾全大局，珍惜缘分处关系，干好事业聚力量，增进感情促和谐，靠团结协作求得共生共赢共荣。要搞好团结协作，就是要在容、诚、谦、爱等几个字上作文章。一是“容”。就是要有宽阔的胸怀，容人的气度。大家来自五湖四海，来自不同单位，个人性格、兴趣爱好、经历阅历、处事方法都会存在一定差异。如果你不敞开胸怀去接受别人，那么，在你容不下别人的同时，实际上你已经被别人拒之门外。二是“诚”。诚实守信，表里如一，
大家相处就会有踏实感、有信任感。否则今天耍个小聪明，明天弄个小花招，时间长了，就没人愿意与你共事，更不会有人与你交心。三是“谦”。与人相处，只有谦虚才能赢得平和，才不会引起争端。谦虚，就能听得进别人的意见，就能放下架子摆正自己的位置。机关干部要时时谦虚，处处谨慎，在谦恭中团结共事，融为一体。四是“爱”。要与人为善，对人充满爱心。对别人的缺点，诚恳指出，帮助纠正；对他人的困难，主动伸手，热心去帮；对同志的闪失，拉拉袖子，及时提醒。无论是和上级，还是与同事、与下级共事，都要施之以敬、施之以爱。
六、在吃苦奉献中提升能力素质
要想提高素质，增长才干，没有吃苦耐劳奉献的精神是不行的，机关干部的成长历程，大部分都是吃 “亏”吃出来，挑重担子“压”出来的，急任务给逼出来的。在参与工作的过程中应当开拓视野，要肯吃苦乐于吃苦，把每项任务都看成是机遇，应当把参与性工作当成积累知识的过程，当作锻炼实践、增长才干是借鉴提高的机会。要把完成大项任务作为锻炼自己，检验自己，提高自己的舞台。为什么这么说呢？因为大项任务往往有着很强的政策性，规范性，有很强的全局性、系统性，必须宏观筹划，周密计划，必须加强学习，把好方向。另一方面大项任务有很强的严密性、复杂性，有很强的综合性、艰苦性，必须加强协调，必须精益求精。总之，所有的成功，所有的进步，所有的幸福都是苦出来的，从主流和长远看，最终能成就事业的大多是那些埋头苦干素质过硬的人。
⑶ 如何提升党员干部能力素质开展各类学习
通过学习领会区委四次党代会会议精神，结合本职工作，我认为只有做好以下四方面的工作，才能不断的提高能力素质和工作水平：一是要提高努力学习能力。在学习内容上求“广”，在学习方法上求“活”，在学习态度上求“严”，从而加快知识更新和理念更新。要以此次学习党代会精神为契机，认真学习和深刻理解党代会精神的科学内涵，努力学深学透，联系统计工作实际，在应用中转化学习成果，不断提高自身的政治素养。二是要提高做好统计工作能力。新形势下我们尤其要具有高素质的统计工作能力和综合分析的工作能力，要通过我们广大统计人员的辛勤工作，全面掌握昌平区社会经济发展的动态，努力提高统计工作质量，做好统计服务，为区委、区政府决策提供准确的数据支撑。三是要提高创新能力，顺应形势发展需要。进一步增强创新意识，我们要依托现有条件，充分发挥主、客观能动性，查找存在的不足之处，用科学发展的观点去分析问题，找出解决问题的新思路、新方法，以促进统计工作的发展。四是要周密安排，精心组织好本支部的全体党员学习好区第四次党代会精神，作为统计所第二党支部书记，把局党总支交的工作任务积极贯彻落实下去。周密部署，精心组织，运用灵活多样的形式，迅速掀起学习宣传贯彻区党代会精神的热潮。
⑷ 基层干部如何提升素质和能力
本网通讯员 苏振然 基层干部能力的高低，事关基层一线稳定发展大局，关乎社会主义新农村建设的进程。那么，如何提高这类群体素质与能力，笔者认为可以从以下几方面出发。 在培训教育中提升。各级党校要针对基层干部的实际，每年安排基层干部参加各类培训班，培训内容上，重点培训群众工作方法、农村实用技术、干部素养提升等等。培训方式上，采用案例分析、现场指导等方式进行，尽量以轻松的方式，帮助基层干部投入学习中，让基层干部学有所获、学有所得、学有所用。同时，可以出台政策，鼓励基层干部参加学历提升班学习，通过函授、电大、党校等方式断提高自身素质和能力。 在经验交流中提升。很多年轻干部刚参加工作，缺乏相应的工作经验，面对复杂的问题，不知道如何着手，不知如何做好工作。因此，这时候就需要经验丰富的老同志帮一把，以一帮一的形式，把自己多年工作经验，一一传授给新同志，加快年轻同志的成长。同时，年轻干部要调整好自己的心态，不要认为自己是受过高等教育，看不起基层老同志，要放低姿态，以谦虚的态度"拜师"求学，要多向老领导、老同事、基层群众交流学习，切实提高年轻干部做好群众工作、处理矛盾纠纷和攻坚克难的能力。 在实践锻炼中提升。实践是提升基层干部素质最好的舞台，"纸上谈兵"终须实践来检验。基层干部往往直接面对群众、面对复杂问题，长时间的积累，有着远比机关干部解决基层问题的方法和经验，这些是一笔宝贵的财富，基层干部要边做边总结，在实践中提高自己解决问题、引领发展的能力和水平。同时，各级党委政府要有计划的选派机关干部到基层驻村或挂职，学习基层工作经验，积累解决复杂问题经验，为以后接受工作奠定基础。（作者单位：中共务川自治县委组织部）
⑸ 如何提升能力素质，不断提高工作水平
通过学习领会区委四次党代会会议精神，结合本职工作，我认为只有做好以下四方面的工作，才能不断的提高能力素质和工作水平： 一是要提高努力学习能力。在学习内容上求“广”，在学习方法上求“活”，在学习态度上求“严”，从而加快知识更新和理念更新。要以此次学习党代会精神为契机，认真学习和深刻理解党代会精神的科学内涵，努力学深学透，联系统计工作实际，在应用中转化学习成果，不断提高自身的政治素养。 二是要提高做好统计工作能力。新形势下我们尤其要具有高素质的统计工作能力和综合分析的工作能力，要通过我们广大统计人员的辛勤工作，全面掌握昌平区社会经济发展的动态，努力提高统计工作质量，做好统计服务，为区委、区政府决策提供准确的数据支撑。 三是要提高创新能力，顺应形势发展需要。进一步增强创新意识，我们要依托现有条件，充分发挥主、客观能动性，查找存在的不足之处，用科学发展的观点去分析问题，找出解决问题的新思路、新方法，以促进统计工作的发展。 四是要周密安排，精心组织好本支部的全体党员学习好区第四次党代会精神，作为统计所第二党支部书记，把局党总支交办的工作任务积极贯彻落实下去。周密部署，精心组织，运用灵活多样的形式，迅速掀起学习宣传贯彻区党代会精神的热潮。
⑹ 如何加强和改进干部教育培训提高干部素质
教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。
（一）少数领导对教育培训认识不足
一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。
（二）人员素质参差不齐
以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看，80、90年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看，年龄在40岁及以下的94人，占40.7%，40岁以上的137，占59.3%，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。
（三）部分干部学习主动性不强
部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
（四）教育培训师资力量不足
当前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
（五）教育培训机制不健全
督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖励得不够，处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。
（一）加强领导，确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。
（二）突出重点，增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试，并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求，加大税收征管一线人员的在岗培训力度。
2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干部税收理论知识水平不高，财务知识匮乏的现状，科学制定中、长期培训计划，对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训，着力提升广大干部的税收理论水平；二是抓好岗位技能培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训；三是抓好少数民族干部汉语学习培训。积极营造少数民族干部学习汉语的氛围，培训少数民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识，重点培养少数民族干部对汉语的听、说、读、写能力。
（三）活化形式，提高教育培训的实效性
要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、互动式教学，广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力。
1、采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面，借助区局调训，积极选派人员参加，组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展，另一方面，要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流，疏导解决实际工作中的疑问。
2、充分利用网络税校开展教育培训。积极倡导广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地区局制作的视频资料、多媒体课件，实现优质资源共享，及时掌握最新的政策法规和业务知识。同时，干部职工也可根据需要，选学相关课程，提高自身的综合素质和业务技能，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。
3、继续深入开展岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技能为抓手，大力开展“以老带新，以新促老”、“一帮一，结对子”等形式的在岗练兵活动。紧密参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽查岗、机关行政综合管理岗等岗位特点和工作职责，科学设置练兵比武项目，以评选“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期组织岗位技能比武竞赛活动。
4、充分发挥好全员考试的激励和杠杆作用，以考促学，以考促训，以考促管，以考促用，创建学习型组织，打造高素质干部队伍。
（四）健全机制，促进教育培训的规范性
完善机制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度，抓好落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
1、完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来。通过对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励，对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通报、处罚，充分调动干部自觉学习的积极性，逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
2、完善干部在职学习奖励办法。结合行业特点和工作实际，科学制定获取各类专业资格人员和晋升学历人员的奖励标准，并有计划地组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育，鼓励广大干部立足岗位研究税收工作，发表学术论文。
3、完善教育培训工作考评制度。对各级税务机关，重点考评落实培训计划、制度和任务的情况，培训组织实施及效果情况等，对干部职工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准，并把考核结果作为奖金发放的重要依据。
4、完善兼职教师选拔管理机制。科学制定兼职教师人才库管理办法，明确兼职教师的选拔、管理、培养等事项。定期选拔业务能力强，税收及相关理论基础扎实，专业知识精通，实践经验丰富；语言表达能力强，培训教学效果好，教学方法适合成人特点，授课内容有针对性，能理论联系实际的人才充实到本系统兼职教师人才库中。
⑺ 如何围绕基层干部能力素质提升工程，开展干部教育培训
基层干部，是建设社会主义新农村的中坚力量，是密切联系领导干部和广大人民群众的关键节点。基层工作是“上面千条线，底下一根针”，这根针又连接着基层下面千条线，涉及基层工作的各个领域，提高基层干部的素质能力显得尤为重要。
要开阔眼界，走出去看。通过有意识的安排、组织基层干部外出学习、考察、挂职，使干部进一步开阔视野，转变观念，解放思想，拓展思路，掌握本领。依托高校优势教育资源开展大规模异地教育培训工作，组织基层干部到全国知名院校及东部、沿海经济发达省市进行培训考察，拓展干部教育培训空间，提高干部教育培训实效。注重选派基层干部到沿海发达地区、上一级部门学习培训和挂职锻炼，组织基层干部、村组干部、专业技术人员等到其他省、市、县考察学习。
要围绕重点，请进来讲。要不断丰富培训内容，提高培训的质量和水平，在开展中心组理论学习和各类主体班次的学习培训中，积极聘请省内外知名专家、学者、教授来授课。结合十七届四、五、六中全会和十八大精神的学习培训以及开展创先争优、科学发展观等主题实践教育，邀请大学教授、党校专家及上级领导授课，用足不出户的方式，聆听名家讲座。
要集中智慧，以论促学。成立理论中心学习组，定期组织学习党的理论和国家重大方针政策，并采取轮流讲课的方式，通过学习研讨，相互交流，增强学习的实效性；建立基层领导干部论坛，共同交流农村经济发展工作经验。同时，注重本土教育，结合国情、省情、市情、县情，由上级业务部门主要领导组成培训授课团，为基层干部讲授当前经济发展面临的机遇和存在的问题以及与大家共商解决问题的办法。
要服务基层，送课下乡。要不断满足基层干部“懂管理”、“学技术”的强烈要求，制定上级领导联系基层工作制度、为基层讲党课制度和党校教师送学到基层等一系列干部教育培训制度。通过组建由党校教师、科技人才、党政机关干部和乡村先进典型人物组成的宣讲团，深入基层巡回宣讲党在农村的方针政策、科学发展观、基层党组织创先争优、党委政府发展思路和重大决策、农村实用技术、“十二五”规划等。
要创造条件，自主学习。要采取多种形式开展自学活动，创造自觉学习氛围，要积极发挥网络学习作用，开设学习型党组织建设专题网页，将部门及干部学习动态、学习心得体会发表在网上进行互动交流学习，要依托远程网络课题，组织基层干部参加领导干部时代前沿知识讲座，要严格加强基层干部在线学习管理和督促检查，提高干部自主学习意识。
⑻ 如何开展组工干部素质能力提升活动
坚持学习培训与岗位实践并举。一是引导组工干部学习理论知识，强化终身学习、自觉学习的理念。在建设学习型机关的基础上，抓好每周一次的业务学习，半月一次的个人修养培训，每月一次的专题讲座“三位一体”学习模式，不断拓宽学习内容和形式，并认真记写心得体会进行交流，营造浓厚的学习氛围。二是开展“农民体验日”活动，引导组工干部走进农村，向群众学、向实践学，从实践中总结经验。开展“双比”（个人比业务、提合理化建议，处室比思路、解决实际问题）岗位练兵等主题活动，建立内部交流、岗位轮换、挂职锻炼三项机制，使组工干部的综合素质得到有效提升。
坚持有效激励与严格约束并举。采取“四及时”措施，即：及时制定了科学的激励机制，在坚持物资奖励和精神奖励相结合的前提下，引入希望激励、目标激励和压力激励，全面激发组工干部的工作热情，提高组工干部工作的主动性；及时表彰爱岗敬业者，鼓励争创一流的工作态度；及时批评制止不健康不文明行为，杜绝产生不良影响；及时以民主测评、意见信箱等形式，接受群众、党员干部的监督，避免违规违纪行为发生。组织开展以“牢固树立政治品德、模范践行职业道德、带头遵守社会公德、自觉弘扬家庭美德”为主题的“四德”教育，通过民主评议、明察暗访、外聘监督员、畅通投诉渠道等措施，着力解决处事不公、执行不力、效率低下等问题。
坚持围绕中心与服务基层并举。围绕“强村固基”活动这个中心，组织组工干部开展下基层活动。服务基层，服务群众，历来是加强基层班子的主要任务。带着感情下基层、怀揣问题下基层、牢记责任下基层，着力推动组织工作服务科学发展。引导组工干部眼睛向下看、身子往下沉，组织组工干部开展走遍村、社区、走进企业等“下基层”系列活动，，实现了组织工作重心下移，并把先进经验、先进做法以制度的形式巩固下来，有效提升了组工干部服务基层、促进发展的能力和水平。