农村领头雁培训心得体会

⑴ 村委会书记乡村振兴美丽乡村的心得体会

党的十九大报告提出,实施“乡村振兴战略”,并描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图,这既是今后一段时期统领农村发展的总纲领,更是新一轮乡村发展的重大机遇。近年来,我国牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持以党建引领发展,以“我的村庄我的梦”为载体,努力让农村更美丽、更文明，让群众更富足、更幸福。但在推进过程中,仍存在着不平衡不充分问题，如产业发展缺乏持续能力、生态环境治理任务繁重、村民文明程度不高、农村基层治理有待加强、农村空心化现象严重、城乡居民收入差距拉大等问题。为此,建议：
坚持党建为魂
坚持以红色引领绿色发展,以党建统领美丽乡村建设。一是发挥堡垒领航作用。坚持“一切工作到支部”的理念,推动支部作用核心化,建立乡村振兴项目库,以开展“书记晒项目”等活动为抓手,狠抓项目落地。二是发挥先锋模范作用。激活红色细胞,建立以返乡干部、党员、乡贤等为成员的乡村振兴委员会，把乡村振兴作为检验党员干部“两学一做”学习教育成果的主考场,完善党员积分制管理,强化考评结果运用,激发党员干事创业热情。三是发挥志愿服务作用。积极推行“党建×”工作模式,围绕乡村发展，常态化开展党员志愿活动,建立党员包干联系、党员帮扶指导、党员带头落实等工作机制,打造基层党建铁军。
坚持美丽为先
以“美丽”为突破口,全民发动、全域提升,推动美丽乡村由“盆景”变“风景”,把农村作为一个大景区、大花园来谋划。一是全域整治,让“干净”成为第一感官。坚持从“群众反映最强烈、清理整治最急需”的热点难点问题入手,全力推进垃圾、公厕两大革命,建立健全生活垃圾分类收运处置体系，开展卫生厕所建设、改造、普及，努力实现“污水不横流、垃圾不落地、危房不住人、杂物不乱堆”。二是全民参与,让“美丽”成为自觉行动。发挥村民主体作用，做到村村整治、家家行动、人人动手,打一场全民战役。落实“门前三包”制度,即“包干净、包整治、包美化”,引导农户做到门前屋后见绿、见花、见小品,形成有品味、有特色的景观。开展“美丽家庭”等创建活动,充分调动村民参与美丽乡村建设的积极性。
坚持产业为本
把“富民”作为乡村振兴的落脚点,着力提升产业链的融合度,打通农村经济发展梗阻。一是加大政策帮扶力度。建议中央和省、市财政每年安排一定资金进行以奖代补，重点用于土地流转后实行规模化经营、发展现代高效农业的经营主体奖补，为土地流转和规模经营创造良好条件。二是实现产业链式发展。树立“一个村就是一家企业”的理念,积极推行“村+企业+农户”的经营模式,大力拓展农业多样性，如发展深加工、旅游农业、创意农业等，引导农业产业向产、加、销一体化经营发展。三是加快农村“触网”进程。坚持把农村电商作为发展农村经济的新引擎,大力实施“互联网+”行动,出台农村电子商务专项扶持政策,充分激发草根创新智慧,大力培育电子商务特色村,努力实现线上线下联动发展，拓展农村经济发展新的增长点。
坚持治理为重
大力构建“法治、德治、自治”融合的乡村治理体系,努力提高基层治理能力。一是创新基层治理。全面加强基层组织建设,深入实施村级“领头雁”工程,全面修订完善村规民约,深化基层网格员队伍建设，打造“枫桥经验升级版”。二是规范基层权力。积极探索农村小微权力清单,全面梳理村级权力事项和村干部权力事项,深化农村“三务”公开,全面推行村务联席会议制度,切实管牢“微权力”。三是深化基层改革。以“最多跑一次”的理念,加快推进农业农村治理体系改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制。
坚持文明为要
积极开展农村乡风革命,以党风引领村风民风,培育文明乡风,筑牢精神家园。一是破陋习。发动广大干部群众自觉投身到移风易俗中来，从源头上破除乱堆乱放、大操大办、封建迷信等陋习。二是立规矩。坚持推进文明乡风的制度化、常态化、长效化,严格落实卫生管理保洁机制，坚决避免“突击一阵风、过后老样子”的现象。三是树新风。把农村精神文明建设摆在更加突出位置，充分发挥村级文化礼堂的主阵地作用,以“最美榜样”引领文明,以“家风家训”传承文明,以“乡贤文化”涵养文明,让文明正气在农村蔚然成风。

⑵ “关键还看‘领头雁’”，领头雁是什么意思

领头雁的意思抄：大雁在袭飞行时，前面总会有一个领袖，这个领导者被称为领头雁。比喻在众人眼里有一定的号召力和领导能力，具有榜样力量的人。每一群大雁中，必有一只领头的雁。它是群雁中的最强、最富有担当的那一只。它必须要冲在最前线，顶着气流，乘风穿行。

(2)农村领头雁培训心得体会扩展阅读

领头雁的相关造句：

1、青年是排头兵，青年是领头雁，青年是红日升，青年是箭离弦，青年是楼外楼，青年是山外山，青年是荆棘鸟，青年是火焰山，希望美好的化身，开拓进取的代言。青年节，祝福青年生活充实。

2、要加强“领头雁工程”建设,建设一支敢于担当、视野开阔、有所作为的农村基层党组织书记队伍,为新农村建设和农村各项事业的发展奠定扎实的组织基础。

3、在这一对领头雁的带动下,身边的战友们团结互助,形成了一股比学赶帮超的积极氛围,也由此引出了强军路上共同追梦的一段佳话。

4、一把手要当好领头雁,既要善于发扬民主、集思广益,又要善于明责任、压担子,充分发挥班子成员能力和组织合力,拧成一股绳,同唱一首歌。

5、其实,这哥俩不单是武警警卫方队的“领头雁”,在整个徒步方队都属于“标杆”性的人物,他们在实践中发明的“五线训练法”等训练方法被徒步方队推广。

⑶ 作为一名农村新干部对农村建设有什么感想的作文

浅析在新农村建设中如何当好村干部
【内容摘要】村干部工作是一项社会的系统工作，责任重，意义深远。在新农村建设中，如何当好一名村干部，是值得广大基层工作者深思的话题。笔者认为，要做好这项工作，村干部必须充分认识新农村建设的历史使命，重新审视新农村建设中自身的不足，探寻良好的建设策略，才能不断推进新农村建设步伐，为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。

【关 键 词】 新农村建设 历史使命 存在问题 建设策略
党的十七大站在新的历史起点上,把“建设新农村”作为我国现代化进程中一项迫切任务提上了重要日程,并且明确了“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的目标和要求,这二十个字具体描绘出了新农村建设的宏伟蓝图,为农村未来的发展指明了方向。作为农村各项事业的领导核心的村干部,如何站在历史的高度,围绕如何建设社会主义新农村重新审视自身的角色,进一步明确职责和使命,努力提高领导农村经济和社会发展的能力,切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务,已经成为一个亟待解决的严峻课题。
一、明确村干部在新农村建设中的历史使命。
作为农村工作的“领头雁”和农民群众的主心骨，时代赋予了村新的历史使命，他们必须在社会主义新农村建设中发挥重要作用。
（一）村干部要做农民脱贫致富的带头人。
新农村建设的目标首先是生产发展，只有生产发展了，农民才能富裕，农民富裕了才能过上幸福生活。一些村之所以长期发展不起来，
经济落后，就是因为这些村缺乏一个带领群众共同致富的带头人，缺少一个发展壮大集体经济的好路子。村干部应该把握方向，紧紧围绕生产发展这个中心进行工作，以壮大经济、实现共同富裕为突破口，积极探索，大胆创新。只有加快发展经济，为广大群众办实事、谋福利，做到既要有人办事，还要有钱办事，才能真正确立基层组织的核心领导地位，村干部才有凝聚力、战斗力和号召力。目前许多经济薄弱村，由于集体经济相对贫困，党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修路、阵地建设等社会公益事业无力去办，导致党组织在群众中的威信不高，村党组织作用弱化，农村思想政治工作钝化，出现人心涣散，治安混乱，思想文化道德水准下降，宗教氛围不断浓厚的不良现象。实践证明，村干部以发展集体经济为根本，把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上，发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设，提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。有了这个基础，党支部就可以为群众办许多实事，就会说话有人听，各项工作就会出现生机，带领群众建设社会主义新农村就大有希望。村干部要立足村情，着眼长远，制订本村经济社会发展规划，积极引导群众转变观念，深化产业结构调整，确定适合本村的主导产业。只要从群众想办的事做起，从群众不满意的事改起，从确定好的发展思路抓起，就能做到顺民心，聚民意，达到脱贫致富的目的。
（二）村干部要做乡村发展的设计师。
新农村建设体现了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导
思想，是对农村经济社会的物质文明、精神文明和政治文明的全面可持续发展的总规划，作为村干部，也应以科学发展观，站在历史发展的高度，思考本村的发展规划，不能片面的追求经济发展，也不能摆花架子，搞形象工程，要以设计师的头脑，为新农村发展规划奠定基础。作为设计师，就应该懂得新农村建设的内涵，懂得在描绘新农村美好蓝图时，应该先画哪一笔，怎样画好这一笔，避免走入新农村建设的误区。
（三）村干部要做乡村惠民政策的宣传员。
村干部在自身不断加强学习、提高素质的同时，要定期组织举办全民学习活动，通过发放宣传资料、开设农家课堂、召开村民会议等形式，广泛宣传党在农村的路线、方针、政策和法律法规，及时将各项惠民政策和致富信息送到群众手中。同时，要利用长期与群众在一起生活、掌握情况多的优势，倾听群众呼声，收集群众意愿，向群众做好宣传工作，统一思想，凝聚人心。
（四）村干部要做乡村矛盾纠纷的调解员。
随着改革的深入，当前基层的矛盾纠纷也逐渐凸现。村干部要加强对当前农村各项政策、法律法规的理解，着力提高处理矛盾、化解矛盾的能力。同时，要主动转变工作作风，对村内的矛盾纠纷进行排查，认真研究，做好群众工作，把矛盾纠纷化解在基层，调处在萌芽状态。
（五）村干部要做乡村发展的实干者。
推进新农村建设，最宝贵的精神是实干精神，最重要的行动是实
干行动。一名村干部是一个乡村的代表和形象，能不能把群众带动起来发展经济，共同致富，建设乡村文化，关键看村干部有没有实干能力。作为“实干家”的村干部不仅要做脱贫致富的“领头雁”，还要做为农民群众办实事的带头人。要想群众之所想，急群众之所急，尊重群众意愿，倾听群众呼声，切实帮助群众解决生产和生活中的实际问题，这样才不辜负群众对党员干部的期望，才能加强基层党组织的凝聚力、战斗力。
二，我国目前农村村干部队伍存在的主要问题。
村干部队伍状况及村干部在新农村建设中发挥作用情况总体上是好的，绝大多数村干部认真履行职责，带头贯彻落实党和国家在农村的各项路线、方针和政策，默默奉献，勤奋工作，积极带领群众发展生产、发家致富，成为新农村建设的组织者和实践者。但通过调研也反映出，村干部队伍自身建设及客观条件和工作环境还存在一些不容忽视的问题。当前影响村干部在新农村建设中进一步发挥作用的制约因素主要表现在：
（一）部分村干部队伍结构不优。一些有文化、懂经营、会管理的年轻党员忙于个人赚钱致富，不愿担任村干部。致使少数地方村干部新老交替有青黄不接的现象，村干部队伍结构方面有搭配不优的问题。
（二）村干部素质不够。少数村干部特别是年轻村干部，对新时期农业、农村和农民的特点认识不够。很少从政治上观察农村形势，关注农业现状，考虑农民问题；有的在复杂多变的情况下缺乏明辨能
力；有的群众观点淡薄，对局部利益和眼前利益看得较；（三）少数村干部工作作风不实；（四）村干部工资待遇不高；（五）村干部激励机制不优；（六）新农村建设资金不足；三、加强村干部队伍建设，积极探寻新农村建设策略；（一）加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力；（二）抓好建章立制工作，不断提高村干部管理水平；（三）精心指导村级换届，切实选好配强村“两委”班；（四）深

力；有的群众观点淡薄，对局部利益和眼前利益看得较重．在某种程度上损害了党群、干群关系。另外，少数年龄偏大的村干部受传统思维模式的影响，荏一定程度上存在“老办法不管用，新办法不会用”的问题。有的安于现状，进取意识不够强：有的凭经验办事，难以适应形势发展的要求，往往小富即安：有的在困准面前缺乏勇气，时常不求进取；有的缺乏对事物本质及其特殊性的分析能力，工作中往往“一刀切“；有的法律意识不强．习惯于用老办法、土政策管理村务。
（三）少数村干部工作作风不实。主要表现在：一是工作方法不够好，以自我为中心，搞“一言堂”：二是实干精神不够强，虽有工作热情，但落实功夫不足，不能“一杆子插到底”：三是自我要求不够严．处事待人不能“一碗水端平”，让群众信服，甚至以权谋私，损害群众利益；四是政治立场不够稳，明辨是非能力不强，有的甚至参与地方宗派活动和封建迷信活动。
（四）村干部工资待遇不高。近年村干部待遇虽有所提高，但与经济发展速度和村干部工作任务相比还是偏低。上面千条线，下边一根针。村干部“官位”不大，工作量却不少。由于农民的认知水平和接受能力参差不齐，部分村干部在工作中难免会吃亏受气，甚至会松劲泄气。同时在村级集体收入逐渐萎缩的情况下，造成工作经费难保障、公益事业难开展的“两难”局面，影响了干群关系，制约了村干部带领群众建设新农村的积极性。
（五）村干部激励机制不优。现行的选拔用人机制制约了优秀村主要干部的提拔使用，村干部认为“干好干坏一个样”，“干多干少一
个样”，致使村干部工作处于“应付、被动”状态，工作缺乏主动性和创造性，热情不高，干劲不足。
（六）新农村建设资金不足。建设新农村，既要扶持群众发展生产，又要进行基础设施建设，都需要大量的资金，一味依靠政府投资显然不可能；绝大多数村集体经济较为薄弱，维持正常运转已很勉强，甚至有部分村还有较为沉重的债务无法化解，也不可能有大量资金投入到新农村建设中来，资金不足已成为制约村干部带领群众建设新农村的一个难题。
三、加强村干部队伍建设，积极探寻新农村建设策略。
（一）加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力。农村的经济社会发展离不开村干部，农村社会的稳定离不开村干部，社会主义新农村建设离不开村干部，他们的作用发挥好坏直接影响着党在农村的方针、政策能否得到落实，关系着群众的切身利益能否得到保障。通过建立和完善以科学发展观统领农村经济发展的长效机制，积极推进村干部工作职能的转变，加快发展农村经济，不断壮大集体经济，推进农村基础设施建设，强化组织管理、教育引导和服务协调功能，在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上，引导农民走向共同富裕；充分发挥和调动群众的主体作用，并带领群众扎实推进社会主义新农村建设。同时针对新农村建设示范村、贫困村、后进村、重点管理村的不同情况，对不同类型村的干部进行分类管理，强化分类指导，抓好村干部队伍的先进性建设。
（二）抓好建章立制工作，不断提高村干部管理水平。按照村干部规范化管理的要求，在坚持和完善村“两委”工作规则、村务公开民主管理等各项制度的基础上，建立健全各项制度作为村干部规范化
管理的重要保障。坚持“小学教”活动制度。每年年初在全县村干部中开展一次以“三个代表”重要思想和党的重大方针、政策为主要内容的学习教育活动；规范村干部任免报告制度。村党组织书记由县委组织部和乡镇党委共同管理，对村党组织书记的调整，必须事先报告县委组织部，经同意批复后方可任免。完善村级后备干部培养制度。每个村保持有3-5名后备干部。村后备干部人选一般按照村“两委”的任期每三年调整一次，也可根据实际工作需要进行调整；完善民主生活会制度。村“两委”每年年底召开一次民主生活会，村党组织书记每半年要与村干部集中开展一次谈心活动；坚持村干部离任审计制度。村主要干部在其任期届满、离职或免去职务时，要进行审计。经审计有违纪行为的，视其性质和情节给予严肃处理，违法的移送司法机关进行查处。建立读书日制度。每月28日为全县村干部读书日，由乡镇干部到所包的村组织村组干部集体学习；每月5日为村党组织书记读书日，以乡镇为单位组织集中学习。如遇抗旱、防汛抢险等特殊情况可由乡镇作适当调整。同时对村干部学习和执行党纪政纪条规情况进行考核，以考促学。注重针对一个时期出现的一些突出问题及时开展专题教育，强化村干部廉洁从政意识，不断提高村干部规范化管理的水平，逐步探索新时期村干部教育管理的新方法、新途径，促进村干部队伍整体素质的提高。
（三）精心指导村级换届，切实选好配强村“两委”班子。选准一个人，带活一个村；选准一班人，致富一方老百姓。村级换届选举是选好干部配强班子的有利契机，因地制宜制定提名候选人硬性条件和不宜提名为候选人的辅佐条款，是搞好换届选举的一个重要手段。从提名候选人到正式候选人的确定，自始至终都要坚持以硬性条件为基准，辅助以对不宜提名为候选人的有关条款逐一审查，诸如：计划
生育、违法违纪、伦理道德、损公肥私、拉帮结派、宗族势力、滋事生非、威胁要挟、行贿受贿、物品利诱等等。凡是违反辅佐条款之一的均不得提名为初步候选人，更不能确定为正式候选人。真正坚持“用好的作风选作风好的人”，建议组织县人大、纪检、组织、民政、计生、公安、司法等部门联合现场办公，对照候选人的条件，采用流水作业的形式对各村上报的候选人进行仔细的资格甄别，每个部门签署审核意见后反馈给基层，真正把政治素质高、群众基础好、创业能力强、能够带领群众建设好新农村的优秀人员选进村“两委”班子，不断优化村干部队伍结构，有效提高村干部的整体素质。同时建立后备干部选拨、培养机制，采取群众举荐与村干部推荐相结合的方式，选拔、储备一批作风正、能力强的后备干部，为村级换届准备充裕的人才资源，解决后继乏人的问题。
（四）深化“素质提升”工程，不断加强村干部队伍建设。鼓励和引导村干部解放思想、与时俱进、开拓创新，及时总结推广基层创造的好做法和新经验，使村干部工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强农村基层党风廉政建设，引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情。对村干部进行学历教育和技术培训，逐步提高他们的政治理论水平，提高知识水平和业务能力，提高落实科学发展观的自觉性，把村干部推向新农村建设的大潮，让他们在改革、开放、发展中提高本领、增长才干。通过大力实施以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为内容的农村党员干部“素质提升”工程和以“增加总量、提高能力、改善结构”为目标的“新农村实用人才培训工程”，结合培育新型农民，着力从思想政治、实用技术和就业技能等方面加大对农村实用人才的培训力度，继续培育和造就一批思想观念新、生
产技能好，懂经营会管理、辐射能力强的村干部示范户。同时结合“一村一名大学生”计划，通过鼓励和支持村干部参加学历教育、公开选聘村干部等方式，切实提升村干部队伍素质，为新农村建设提供有力的人才支持和组织保障。
（五）健全完善激励保障机制，不断营造村干部工作的良好氛围。认真研究制定全县村干部补贴统筹发放实施办法，探索建立和完善包括项目扶持、考核奖惩、典型宣传、社会荣誉、政治待遇等多种形式的村干部激励保障机制。建立健全村干部奖勤罚懒的考核机制，完善与农村实际情况相适应的考核评比办法，减少程序，硬化措施，并综合运用考核结果，发挥考核对村干部的激励作用。对表现突出的村干部进行及时奖励，不但从物资上重奖，精神和政治上也要予以相应的配套，注重从优秀的农村致富能手党员干部中特别是“五个好”村党组织书记中选拔乡镇党政领导班子成员，对村干部录用为国家公务员或事业单位人员在时间、程序、条件等方面进行明确，建立长效机制，成为村干部的动力和吸引优秀年轻干部的一种有效手段，让村干部在政治上能够不断追求进步。同时注意树立一批先进典型，采取编发简报、拍摄专题片、举办专题报告会的形式，大力宣传新农村建设中的先进村干部事迹，营造村干部带领群众建设新农村的良好氛围，建立和完善村干部在带领群众建设新农村中发挥先锋模范作用的激励保障机制。
（六）改进农村工作思路，不断推进村级工作的创新。紧紧围绕社会主义新农村建设，按照“创新机制、丰富载体、夯实基础、重点突破”的工作思路，结合新农村建设不断改进无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动内容；实施“一村一品”，发挥村干部的主导作用，带领群众发展特色产业；注意培育农村经纪人，并调动“新
农村建设理事会”的作用，促进农村经济发展和新农村；一个农村的工作，其实就是整个社会工作的缩影，繁重；【参考文献】；1、田筑平姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村；2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中；3、王进农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建；4、陶纪坤论农村社会保障在社会主义新农村建设中的；5、朱峰、朱美玲建设社会主义新农村提高村干部队

农村建设理事会”的作用，促进农村经济发展和新农村建设。同时通过鼓励、引导村干部领办发展项目、专业协会、合作社和村级劳务公司，不断丰富村干部在新农村建设中发挥作用的有效载体。
一个农村的工作，其实就是整个社会工作的缩影，繁重而意义深远。我们村干部要充分发挥自已的聪明才智，扎实工作，锐意进取，有所作为，用我们的智慧和双手描绘我国广袤农村的宏伟蓝图，为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。

【参考文献】
1、田筑平 姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村建设[A]；贵州省科学社会主义暨政治学学会2006年年会论文集[C]；

2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中的激励机制研究[J]，陕西农业科学；
3、王进 农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建设[J];党政干部论坛，2006年06期；
4、陶纪坤 论农村社会保障在社会主义新农村建设中的作用[J];经济纵横，2006年03期；
5、朱峰、朱美玲 建设社会主义新农村提高村干部队伍素质的思考，新疆职业技术教育；2008；
6、姜道奎 当前我国农村干部素质的现状及提升途径[J]；青岛农业大学学报；2009。

⑷ “领头雁”工程是什么

领头雁”工程（领雁工程），究其意，就是对骨干教师进行培训。通过对骨干教师培训，为农村学校，培养一批教师中的领头雁，由这些领头雁带领更多的教师向着提高素质的目标迈进。

“领雁工程”的主要目标是至2010年，使全省农村中小学骨干教师（包括校长）的比例达到20%以上，使每一所农村中小学校至少有一名教师或校长参加省级骨干培训。

每一所农村乡镇初中和中心小学的每一个学科至少有一位教师参加县级及以上骨干教师培训，形成有一定规模的省、市、县三级农村骨干教师梯队。

(4)农村领头雁培训心得体会扩展阅读：

要达到“领雁工程”目标，全省在2008年至2010年，要完成3.3万名农村骨干教师的培养和培训。其中省级以脱产培训为主，择优选拔培训8000名农村中小学骨干教师和校长。

具体安排是，按地区分，一类地区4000名，二类地区1800名，三类地区2200名；按学科分，骨干教师6000名，骨干校长1500名，骨干德育教师500名。

市级要择优选拔培训10000名骨干教师，县级要择优选拔培训15000名。这样，参加省、市、县三级培训的农村学校骨干教师分别不少于全省农村教师总数的1%、2%和3%。经过三年的共同努力，初步形成一支具有相当规模的农村骨干教师队伍。

⑸ “第一书记”如何当好农村发展的“领头雁”

到雁里去，复与雁多联系沟通制，了解他们的情况，解决他们的问题，听取他们的建议，不要嫌事小，事小也可以做，想办法加强基础设施建设，最重要的是道路，村内道路通往外界的道路，村内道路是基本的生活，村外道路是通往市场，农村要发展必须与市场联系起来，注意寻找优良种子化肥，调查研究市场需要，看当地可以发展哪一些相对规模经济。

⑹ 2016年忻州原平领头雁第一期培训心得体会

敬的老师：
我今天犯了一个原则性的错误，考试时竟然将纸条传给别人，这是多么严重的错误埃经过老师的《教育《教育》我已深刻的反省，老师的教导言尤在耳严肃的表情尤在眼前，我已深刻的认识到此事的重要性！所以我怀着愧疚和悔恨的心给老师写下这份检讨书以向您表示我对我所做行为的深刻认识与我改正错误的决心！
这是一次十分深刻的检查，我对于我这次犯的错误感到很惭愧，我真的不应该不重视老师说的话，我不应该违背老师的话，我们作为学生就应该完全的听从老师的话，而我这次没有很好的重视到老师讲的话。我认为造成这个重大错误的主要原因在于我的思想觉悟不够高，对重要事项的认识严重不足。回家后我一直在想：我怎么会做出这样的傻事呢，我怎么会丧失诚信这一重要的原则呢的！这个考试作弊的阴影一直在我的脑海里回荡使我寝食难安。我感到很抱歉，我希望老师可以原谅我的错误，我这次的悔过真的很深刻。这几天我真的是很深刻的认识到了我的错误的严重性，知道了老师说的话不能够装做没有听见，老师说的话就要听从，老师所要管的一定是为了我们学生好，我们学生唯一可以做的事情就是好好的听从老师的话，好好的学习好，让老师可以放心，让老师可以信任。我犯了这样的错误，对于家长对我的期望也是一种很大的打击，家长辛苦的赚钱，让我们孩子可以生活的好一点，让我们可以全身心的投入到学习当中，可是，我却违背了家长的心意，我犯了这样的错误，简直是对于家长心血的否定，我对此也感到很惭愧，家长的劳累是我们所不知道的，每天为了生存而忙碌，为了家庭而承受着巨大的压力，这一切的一切都是我们所不能够了解的，我们唯一可以做的就是做他们的乖孩子，听从家长的话，家长是我们最亲的人，也是我们在现在这个社会上最可以信任的人，所以我们就要尽量的避免家长生气，不给他们带来不必要的烦恼。而我们作为他们最亲的人也不能够惹他们生气，这个都是相互的，当我们伤害到他们的心时，也是对于自己心的伤害，因为我们是最亲的人。没有任何人可以取代。
其次，我考试作弊的行为也是一种对老师的工作不尊敬的表现。中国是一个礼仪之邦，自古就讲究尊师重道，这是一种传统的美德，过去我一直忽视了它。抛开着一层面，不单单是老师，无论对任何人，我们都应该尊重他，尊重他的劳动，他的劳动成果。我这样做，直接造成了不尊重老师，不尊重他人，不尊重他人劳动的恶劣影响。作为一名当代中学生，一名正在接受九年制义务教育的人来说，这种表现显然不符合社会对我们的要求。
再次，我这种行为还在学校同学间造成了及其坏的影响，破坏了学校的形象。同学之间本应该互相学习，互相促进，互相监督，而我这种表现，给同学们带了一个坏头，不利于班级的学风建设。同时，也对学校形象造成了一定损害。我在考试的时候写答案给别的同学，这是作弊行为，我和那个同学关系很好，他找我帮忙，当时不忍心和侥幸心理之下量成了现在的后果。虽然助人为乐是中华民族的优良传统美德，是当代中学生理应具备的品质。现在我才深刻的意识到这不是助人为乐。我在考试的时候将答案写在小纸条上，还传给其他同学，这并不是真的在帮别人，同时也是在害自己和同学们，考试是用来平衡学生学习的好坏，不论是什么原因把答案传给别人，或者还没给别人，都是很不对的，违背了做学生的原则。当然，我不能说我是为了帮助别的同学取得好的成绩才作弊的，这是不能成为我作弊的理由。鲁迅先生说过：不友善的帮助就是恶意的伤害。我只有认真反思，寻找错误后面的深刻根源，认清问题的本质，才能给集体和自己一个交待，从而得以进步。做为一名学生我没有做好自己的本职，本应该把正确的答案写在考卷上，而我却给了别人，辜负了老师平时对我的教育之恩，老师含辛茹苦的把知识教会我们，是想让我们做一个对社会有用的人，其实考试的目的只是检验我们学的如何，通过考试来看我们那里学的薄弱，而我却帮助他人欺骗把知识无私的教给我们的老师，我现在已经彻底认识到我的行为不仅没有起到帮助同学的目的，反而是害了他，也对老师是一种欺骗行为。自从接受了老师对我的批评教育，我已经深刻认识到这件事情的严重性，老师教育我说明老师是非常的关心我，爱护我，所以我今后要听老师的话，充分领会理解老师对我们的要求，并保证不会在有类似的事情发生，如果在考试中别的同学不会，我不在告诉他，而是在考完后主动的去教他，这样既可以帮助老师分优，也可以使不会的同学掌握了没有学会的知识，帮助老师给班里营造互帮互学的气氛。望老师给我改过自新的机会。老师是希望我们成为社会的栋梁，所以我在今后学校的学习生活中更加的努力，不仅把老师教我们的知识学好，更要学好如何做人，做一个对社会有用的人，一个正直的人，使老师心慰的好学生，老师如同父母对我们的爱都是无私的，所以我也要把老师对我们的无私精神去发扬，通过这件事情我深刻的感受到老师对我们那种恨铁不成钢的心情，使我心理感到非常的愧疚，我太感谢老师对我的这次深刻的教育，它使我在今后的人生道路上找到了方向，对我的一生有无法用语言表达的作用。

⑺ 如何发挥基层党支部书记领头雁的作用

发挥基层党支部书记领头雁的作用要做到以下几点：
一、要以身作则，率之以行。一是带头执行政策。带头贯彻落实党在基层的各项方针政策，主动把贯彻落实中央、国务院的惠农政策，作为维护人民合法权益的重要工作来抓。扎实推进党务公开和民主管理工作，定期实行村务、财务公开，民主决策，民主管理、民主监督机制进一步完善，人民的各项民主政治权利得到了有效保障。二是带头发家致富。充分利用自己的门路、经验、资金和人脉资源，带头开拓创新，艰苦奋斗，主动走在发家致富的前列，当“老板型”书记、“经理型”书记，成为经济发展上的能手，群众致富带头人。

二、要言传身教，授之以渔。充分发挥优秀党支部书记示范、辐射、带动作用，县乡两级每年都要定期举办村支书培训班，请优秀基层党支部书记以身说法，传技术、传经验、传方法。一是传授致富技术。因地所需，因人而宜，组织经济薄弱村支书到重点村、重点产业、重要项目参观学习，开展现场观摩、技术讲座、项目推介和经验交流，帮助他们转变思想观念，增强致富本领和市场意识。二是传授带班方法。请优秀党支部书记如何当好党支部书记以及如何实施优化队伍、严格管理、团结协作等方面谈自己的做法和体会，现场传授“带班经”。三是传授断事经验。通过优秀党支部书记讲法规、摆案例、传经验等方式，提高党支部书记做群众工作的能力，以情感人、以理服人，坚持原则、敢于碰硬，依法办事、照章处理，破解“老办法不适应，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不管用”难题。
三、结对帮扶，助之以需。充分发挥优秀党支部书记群体效应，定期举行党支部书记能力建设培训班，组织红旗党支部书记、一类村中优秀党支部书记和三类党支部书记共同学习，用身边事教育身边人，一手抓先进典型示范作用的发挥，一手抓经济发展差村、组织建设弱村的帮扶。并且打破行政区域界限，互相结成共建对子，通过“组织共建、发展共商、难题共解、和谐共筑”等内容开展帮扶带动，实现优势互补，共同发展。一是富的社区（村）帮穷社区(村）。积极选派优秀“双带”型社区（村）干部到经济发展薄弱村跨村帮扶，以好的经验和做法，因地制宜、因村而宜，帮助弱的社区（村）理清科学发展思路。二是强的社区（村）帮弱的社区（村）。选择党建工作薄弱支部书记到红旗社区（村）跟班锻炼，学习如何进一步完善社区（村）级组织联动机制、议事机制、财务管理制度和激励机制，互通有无，资源共享。三是好村帮差村。安排工作经验丰富的优秀村支书深入后进村调查研究，并及时向街道、乡镇党委提出意见建议，大力整顿和调整后进党支部班子，对一些思想保守、观念陈旧、温饱即足、不思进取的党支部书记进行组织措施。

⑻ [转载]村干部培训讲课稿:新形势下如何做当好村干部

各位领导、同志们，大家好！ 首先，祝贺在座的各位在“两委”换届中当选村官。同时也预祝你们在任期内事业有成！其次，感谢县委组织部给我这次和大家学习交流的机会，借助这个平台，我把自己在农村工作二十多年的体会和感触与同志们作以交流，不妥之处请批评指正。 我们都是基层干部，有相同的处境和经历。有人说农村干部就是要有一张能说会道的“八哥嘴”，有两条不辞辛苦的“蚂蚁腿”，有一副能装酸甜苦辣的“恶水胃”。这些话都表明：现在基层工作难做，农村干部难当，我们镇村干部都有同感。近年来，党和政府高度重视“三农”工作，相继出台了一系列惠农政策，广大农村发生了翻天覆地的变化，但在我们经济较落后的地区，由于受各方面条件的限制，仍然存在“农民苦，农村穷，农业脆弱”的现象，大部分农村仍然存在村官难当的情况。但无论怎样难，这摊工作还得有人干，村干部得有人当。中国干部的确很多，但像我们这些处在基层的干部最关键，所以不能小瞧我们这些村干部。上面千条线，下面一根针。村级组织是最基层的一级组织，党在农村的各项方针政策，要靠村级组织来贯彻落实。村干部是贯彻落实党的方针政策的组织者和实践者，是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的领头雁和排头兵。俗话说：基础不牢，地动山摇。农村基层党组织是党的全部工作的基础，是祖国这座大厦的一块块基石，不难理解：基础若有问题，何谈大厦牢固？可见，当好村干部，对我们的党和国家是多么的重要！ 那么，在新形势下如何当好农村干部呢？下面就这一问题与各位交流一下我的几点看法。我主要谈四个方面：一是当前农村的特点；二是新形势下当好村干部应具备的自身素质；三是谈谈村干部的工作方法和领导艺术；四是怎样当好村干部。 第一方面 当前农村的特点 要想当好新形势下的农村干部，就必须了解农村基层组织特点，目前，正处于社会主义新农村建设的大好的时期，伴随着新农村的建设和发展，也出现了一些新情况、新问题。主要表现以下四个特点：（1）农民思想活跃，教育引导难。现在的村民与集体没有了明显的利益关系，他们所作所为存在随意性。这种现象的出现，必然带来一些无政府主义、无集体主义思想，也同样会激发出一些新的矛盾，给我们村干部带来困难和阻碍，以致于出现“老办法不适用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不管用”的现象。有人风趣地说：有吃有喝不用你,出了问题就找你,解决不了就告你。可见农民教育引导难，教育引导的迫切性。这就需要我们有新型的思想政治工作方式，来应对这些新出现的问题.（前一段我们一个村就有一件事村干部解释不信，听别有用心人煽动） （2）农村基础薄弱，发展经济缓慢。多数的村基础很差，没有集体收入，在我镇有80%以上的村都是靠转移支付来维持村办公经费。（我们在三清一下放时打净分光严重，比如辽宁的宋仗村多数在村里，现在集体收入很大，解决有钱办事的问题，我县柳溪乡的大部分村集体收入不错。），一部分农民出现创业无门路、发展无资金、自身无技术现象，面对这些问题，这就需要提高村干部的综合素质，想办法解决这些矛盾，每个村都有每个村的优势，这些优势都是我们的财富，要因地制宜，一村一品，利用本村的优势大力发展经济。 （3）旧的管理模式不相适应，规范管理难。税费改革以后，基层组织与村民、村民与村民之间的关系已经发生了变化，如何实现管理是一个重要的问题。那种计划经济时代的管理模式已不适应新形势的需要，研究并改革农村基层组织的管理体制已成为重要的课题，这些需要我们在工作中探讨和实践。 （4）干部综合素质低，工作创新难。由于农村党支部、村委会三年换一届，村干部的年龄、文化素质等难以调整，选上谁是谁，不能培养后备干部，因而造成干部文化素质低。（大学生村官）面对改革后农村的新形势，村干部思想观念、思维方式远远没跟上时代的发展，工作缺乏连续、缺乏创新。所以说农村基层组织建设还未能完善到足以应对新形势的要求。（比如一个村的主任找党委要换村书记） 第二方面、新形势下当好农村干部所具备的自身素质 针对新形式下出现的新问题，我认为:农村干部应当具备以下“五种素质”。 第一、政治素质。讲政治是对农村干部的起码要求，政治素质包括政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等，在实际工作主要体现在以下几个方面 ；1、具有坚定的政治立场和坚持正确的政治方向。在思想上、言行上同党中央保持高度一致，禁止“有令不行，有禁不止”、“上有政策，下有对策”的行为，要自觉维护党、国家和人民的利益，农村干部观察和处理问题只能站在广大人民群众的立场上，站在党和国家利益的立场上。坚持为民说话，为民办事。否则，立场不清，方向不明，就难当大任，难受重托。2、要具有较高的政治鉴别力和政治敏锐性。现在农村经济社会迅速发展，情况千变万化，村干部面临着许多矛盾和比较复杂的问题，如果你没有鉴别力和敏锐性，就很难准确判断形势，顺利地解决问题。在一些非常时期，敏感的问题，都要求我们认真分析形势，准确做出决断。3、要严格执行党的纪律。作为党支部书记，应该从讲政治的高度来认识这一问题，提高执行党的纪律的自觉性和坚定性，善于从政治的高度去观察问题，分析问题和处理问题，保持清醒的头脑，做政治上的明白人。 第二、决策素质。村干部应该是你所在村有水平、有本事的能人，是雁阵的“领头雁”，所谓“决策素质”，包括以下四个方面：1,思想水平；基层干部要有宽广的思路，如何才能具有宽广的思路呢：一是靠调查研究谋思路，通过深入调查，获取市场信息，了解市场需求，提出符合村情的发展思路；二是请专家能人出思路。可以聘请一些专家、学者，帮助谋划发展之路；三是外出学习寻思路。通过学习先进，开阔视野，找准本村发展新路子。（为什么同是一个村，只因换一个村书记三年就会大变样，如茅兰沟村五家村书记张连荣的事迹，说明了这个道理,）2、政策水平；农村干部必须要有政策意识、政策水平。一是执行政策的水平，就是要深刻理解和全面把握党在农村的各项方针政策，并自觉地贯彻到农村各项工作中去，落实到群众中去。二是制定一些“小政策”的水平，如《村规民约》以及其它方面的规章制度等，用这些制度来规范村干部、约束村民的行为，规范各项事务，使村务工作走向科学化、规范化管理的轨道，（如文明生态村的建设，亮化、美化 等需要我们制定一些村规民约来约束村民遵守。）3、工作水平；农村党支部书记必须具有发展经济的水平和能力，有带头致富、带领群众共同致富的本事。如果说自己小家的日子都过得很穷，那么要想带领全体村民致富恐怕很难。4、领导水平；当好农村党支部书记要讲求领导艺术、领导方法，具有驾驭本村全局工作的能力，把村干部团结凝聚在一起，形成合力。搞好团结，要以诚相待，互相信任、互相支持；要善于沟通，经常与班子成员谈心交心，营造和谐氛围，办事要果断，敢于决策，敢于拍板，不能优柔寡断，但又不能独断专行，要集思广益，善于和大家商量。 第三、是人品素质。人品在干部素质中是第一位的，作为农村干部，应该是做人要有底线，底线主要体现在人的良心、公德、爱好，三者构成一个人的品格，要坚守不容易，必须保持良好心态，始终适应平常生活，懂得知恩图报，做到知足常乐，做事要有分寸，那些该做那些不该做，自己心中要有数。当官要负责任，权力是把双刃箭，组织在给你权力的同时也给了一份责任。人品素质应体现在以下几个方面。1、为人厚道；村干部首先应当是好人，主要体现在与人为善，不坑人、不害人、不整人，对老百姓有感情，要心里想着群众，脑子里装着群众，行动上向着群众，为群众多办实事。2、处事公平；处理问题要一碗水端平，公道正派，不能以权谋私，不能优亲厚友。作为村干部，要堂堂正正，一视同仁，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。（例如：我们村的一个书书记在修路时和自己的亲属打仗，就是出以公心做事实例）3、诚实守信；村干部是全村的形象代表，对内对外都应该是一个诚信的人。讲诚信，就是与人打交道要实实在在，不动歪念，不耍手段。对上级要讲诚信，对百姓也要讲诚信。作为村干部，不要让老百姓感到不可接触，不要让群众认为不讲道理。要以良好的道德、人品，在群众中树立崇高的威信。这样，才能赢得群众的信服和认可，才能干好工作，才能推动事业。 第四、经济素质。农村党支部书记还必须要具有较高的经济素质，否则不可能带领群众奔小康。所谓“经济头脑”，村干部不仅要懂得市场经济的一般知识，更要懂得市场经济运行的一般原理，遵循市场经济规律，确定一条符合本村实际的经济发展路子。不但自己富还要有能力带领群众富，这是当前衡量我们村干部工作的首要标准。我们说火车跑得快，关键靠车头带，我们村干部就是火车头，承载的所有乘客就是全体村民，村干部一定要发挥好本村人才优势、资源优势、地理优势、现有经济基础优势，要创新工作思路，牢固树立“不能带头富不能当干部，不能领富不是好干部”的思想。 第五、廉政素质。清正廉洁是对党的干部的一种基本要求。党支部书记，是党的形象的代表者，是“三个代表”最直接的体现者。能不能代表先进生产力，带领群众致富，能不能发展健康的大众的文化，倡导社会主义精神文明，能不能为群众办事、为人民谋利益，是检验支部书记党性强弱的根本标准。清正廉洁应包括以下几个方面。 1、不贪不占。支部书记作为一个党的干部，虽然级别不高，权力不大，但一个村的幸福安康却在你手中，大家一定要做一个“清官”。（ 每次换届有的唯恐选不上，有的稳坐钓鱼台。这就是人格魅力，如沟门村书记王有才。） 2、一身正气。一个合格的农村党支部书记，必须心中有正气，身上有骨气，关键时刻能站得出来，生死关头能豁得出来。要做到金钱面前不低头，美色面前不丧志，困难面前不退缩，邪恶面前不畏惧，（有的村干部亲属在一些工程项目中总想占点便宜退耕等，我们作为一名书记，一定要用自身的正气引领良好的村风民俗。） 3、无私奉献。当好一个支部书记，必须要有奉献精神。要兢兢业业，任劳任怨，只讲奉献，不求索取。（

⑼ 一位干部总结出一套“雁阵法则”：大雁飞在天上，要有一只领头雁。领头雁不能飞得太快，

答案B
领头雁在这里比喻的是干部，作为领导干部要带领群众就必须使自己的思想符合变化发展的客观实际，因此要与时俱进，开拓创新。

⑽ 如何当好新时期农村工作的领头雁

目前，三农事业蒸蒸日上，农村变化日新月异。乡镇干部处在最基层，肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任。但是，在农村改革日益深化的过程中各类矛盾层出不穷，三农事务纷繁复杂，喜忧参半。在推进新农村建设和农村城镇化过程中乡镇干部如何当？作为最基层一级的乡镇政府如何构建服务型政府？乡镇干部的状态如何？这是备受社会各界（包括乡镇干部）普遍关注的一个新课题。前不久，河南省内乡县人大、政协，根据社情民意，通过人大代表和政协委员调研，就老百姓关心的乡镇干部作风问题和心理诉求意愿，通过走访、座谈、问卷等途径，进行了一次调研。

调研报告之一
乡镇干部作风状况堪忧
（农民呼唤“七型”乡镇干部）

不收税费了，干部轻松了；不交税费了，农民发展有劲了。然而，在“后锐费时代”，一些乡镇干部有些茫然，甚至松懈，特别是在干部作风方面，出现一些与新形势不相适应的情形。
现状：乡镇干部状况令人忧虑
调查样本：河南省内乡县灌涨镇。下辖25个行政村257个村民小组，总人口51786人，是内乡县典型的农业大镇。
这次调查以灌涨镇25个行政村50个村民小组的150位农民（其中村组干部30名）为参数，以50名乡镇干部为样本（对象），进行抽样调查。对“群众最喜欢什么样的干部”这个问题，53.8%的群众表示希望基层干部“办实事、办好事，能解决群众的具体困难”；40.7%的群众喜欢那种带领百姓发展经济、与大伙共同致富”的干部。
在“群众对什么样的干部最不满意”这个问题的调查中，“只说不做、不办好事实事，说大话，搞浮夸”这样的干部遭到83%以上的群众厌恶；还有近17%的群众对干部“吃喝玩乐”、“盛气凌人”，十分反感。
“迫切需要干部解决什么问题”的调查结果显示，“急需帮助农民解决增收难”被农民列为关心之首；其他依次是“解决村组交通运输难”、“兴修水利以增强农业抗灾自救的能力”、“解决农民负担过重的问题”；另外，“不要急功近利举债搞建设”，也是内乡县广大农民群众希望干部注意的问题。
在“你最想弄明白的是什么”这个问题的调查中，71.4%的群众最想弄明白的是“国家这些年大笔的支农款项，说是支持‘三农’的钱，究竟都用到哪里去了”。
原因：一些乡镇干部与农民群众若即若离
在和农民群众走访、座谈、问卷和聊天的过程中，农民群众普通反映，之所以对乡镇干部有所不满，主要是在“后税费时代”，乡镇干部与农民群众若即若离。主要表现在以下几个方面：
——“身在基层，心在县城”。这是农民群众对当今部分乡镇干部的简短总结。这些年来，乡镇班子成员大多由组织部门从县直下派，而一般干部如今也多是作为“选调生”下派的，他们身在乡镇心在县城，“半年看，半年干，一年之后盼升迁”。难怪农民兄弟们说：“乡镇干部居县城，双休日回县城，借故办事奔县城，一年能有几天在基层！”
——“懵懂乡干，方法简单”。现在，乡镇干部年轻化了，但工作方法简单化了。由于他们初出家门、校门、机关门，对农村工作不熟悉，没经验，不会做艰苦细致的工作，工作多刚少柔，解决矛盾往往采取简单甚至粗暴的办法，造成干群关系的紧张。
——“涉农不知农，麦苗韭菜说不清”。时下，乡镇干部知识化了，但农业为基础的观念淡化了。现在，各地带有“农”字头职称的乡镇领导干部并不多见，大多是“经济师”、“政工师”、“工程师”。甚至有些乡镇主要领导干部还“五谷不分”，对农民请教问题一问三不知，指导农业生产常常说外行话。
要求：农民呼唤“七型”乡镇干部
农业税取消后，乡镇干部应及时转变角色，成为学习型、服务型、发展型、敬业型、廉洁型、公道型干部。这不仅是广大农民群众的迫切要求，也是新形势下对乡镇干部的客观要求。要做好工作，当一名称职的乡镇干部必须“转轨变型”，做好以下七点：
——当好学习型乡镇干部，增强履责本领。作为一名称职的乡镇干部，要养成自觉学习的习惯，在实践中学习，在工作中学习，向群众学习，向同事学习，全面了解党在农村工作的路线、方针、政策，真正成为胜任农村工作的内行，驾驭农村市场经济的“好把式”。
——当好服务型乡镇干部，大力构建和谐社会。“无税时代”，乡镇干部必须尽快改变相对于上级而言的“差役”角色，要不遗余力地当好农村政策法规的宣传员、发展经济的服务员、农业生产的技术员、农村矛盾的调解员、为民办实事的勤务员。
——当好发展型乡镇干部，扎实推进新农村建设。乡镇干部要创新发展模式。要始终不忘农业这个根本，大力兴办种植、养殖、加工等新产业，千方百计增加农民收入。能够指导农民学技术、务工经商创业，能够引导农民科技致富，农民才欢迎。
——当好敬业型乡镇干部，不辱使命履好职。乡镇干部对待事业要有进取心，迷事而不迷官，要干一行爱一行，钻一行精一行，矢志不移，精益求精。
——当好廉洁型乡镇干部，干干净净干事。乡镇干部工作在基层，一定要做到清正廉洁，一身正气，两袖清风。只有这样，才能赢得群众的尊重和拥护。
——当好公道型乡镇干部，提升人格魅力。乡镇干部要淡泊明志，宁静致远，用理智战胜感情，坦坦荡荡工作，从从容容生活。要有容人容事的雅量，大事讲原则，小事讲风格。为人要正直，诚实守信，表里如一。
——树立民本意识，当好“民本干部”。乡镇干部工作在基层农村第一线，直接跟农民朋友打交道，一定要时刻牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，自觉地为群众排忧解难，为群众办实事、谋实惠。

调研报告之二
乡镇干部“心”有多累？
（乡镇干部渴望理解、尊重和关怀）

尽管乡镇干部队伍中存在一些不容忽视的问题，有些人甚至对乡镇干部存在偏见。但是，不可否认，从整体上讲，乡镇干部主流仍然是好的，并且乡镇干部处在最基层，肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任，工作头绪多、困难多、强度大、压力大。目前，乡镇干部的心理健康状况堪忧，已经成为影响他们工作和生活的重大问题。
现状：乡镇干部“心”有多累？
——乡镇干部“心”累。
调查样本：河南省内乡县马山口镇。全镇干部73名，其中副乡科级干部17名。
这次调查先对17名副乡科级干部进行问卷。调查发现，80%以上的官员普遍存在较大的“心理压力”； 64.65%的受调查者认为，官员的压力源主要来自“官场潜规则对个人政治前途的压力”。
接着对60名机关干部进行问卷。调查显示，11%的人不同程度地存在心理抑郁倾向。心理压力还直接引发了对工作的倦怠。如11.1%的机关干部认为工作没有多大意义，36.9%的人认为实在没有别的出路只好呆在乡政府上班，66%的人感到工作没有自主性，70%的人缺乏应有的工作激情，59%的人认为自己的工作没有影响力。有25%的人存在心理问题，3%的人有严重心理问题。乡镇干部们普遍存在较大的“心理压力”，存在一定程度的“心理不平衡”现象和“心理疲劳”症状，存在一定的“浮躁”和“压抑”心理，还有些人对个人的工作、生活、未来发展等存在“焦虑”、“抑郁”等情绪。
——抱怨最多是升迁。
调研发现，全县乡镇正职从县直单位下派的达到80%至90%，直接从乡镇副职提拔的不到补缺比率的20%。而一般干部升任副乡科级也是寥若晨星。乡镇干部特别是副乡科级官员交谈最多的话题就是升迁，抱怨最多也是升迁。因为，升迁对一个干部而言，既关系到他的政治前程，也牵涉许多实际利益。
一名副镇长说，在乡镇，成长空间有限，即使你不懈努力，也很可能只熬一个正科级到尽头。一大批干部几乎一辈子在一个地方“不挪窝”，活力严重不足，大家都觉得“没有前途”。
原因：乡镇干部心理压力扫描
——心理压力大，乡镇干部权小责大，造成焦虑心态。
随着行政区划调整、乡镇机构精简和干部分流的力度不断加大，乡镇干部被推到改革的风口浪尖上，危机意识日益增强，心理压力非常大。
当前，强镇扩权改革仍停留在理论探讨和少数地区试验中，乡镇在面对计划生育、社会综治、发展经济、推进公益事业发展等繁重事务时，法律赋予乡镇的权利却变得越来越小。缺失强制执行力的乡镇干部，抓计生靠磨，调矛盾靠劝，收社保靠讲，说到底，就是靠一张“嘴”去做工作，结果自然是身心疲惫,收效甚微。而上级对于计生、综治等工作采取的是“一票否决”考核方式，工作完成不了，轻则扣“票子”，重则丢“位子”，给乡镇干部造成了极大的心理压力，使得乡镇干部长期处于焦虑状态。
——舆论压力大，位卑言轻造成委屈心态。
乡镇干部处于整个干部队伍的最基层，也是最底层。对乡镇干部来说，具有考核大权的各个县直部门，例如计生局、质监局、工商局、交通局、安监局、农业局、林业局等等，都是“衙门”，来了检查，不但要把工作做好，接待工作还不可怠慢；下去做工作，有些事情虽然符合相关政策，但是如果群众不满意，也很难推行。
不少人对乡镇干部缺少客观、公平的评价；一些媒体对乡镇干部的负面报道，损害了乡镇干部的形象。似乎各个方面都在关心老百姓，就是乡镇干部与老百姓过不去；上边的经是好经，就是让乡镇干部给念“歪”了。
——工作压力大，事无巨细造成负担心态。
“上面千条线，下面一根针。工作无规律，百事身上缠。”上面各个部门、各个行业的工作都要在乡镇落实，乡镇工作千头万绪，招商引资、结构调整、土地延包、社会稳定、教育投入、基础设施建设，样样都是硬任务。同时，条块分割的行政管理体制，也削弱了乡镇政府的行政职能。乡镇一级由权责统一变为权小责大。乡镇什么事情也得办，但往往什么事情也说了不算。“有限的权力无限的责任”，增加了乡镇工作的难度和无奈。再加上经济发展的排名、社会稳定、安全生产责任和计划生育等一票否决的工作，使乡镇干部的工作压力不断加大。
——干群关系压力大，工作方法创新艰难，形成左右为难心态。
随着农民民主意识、法治意识和市场意识的增强，“公共权力”的组织和控制功能减弱，一些乡镇干部逐步放弃过去靠权力、靠指标、靠压力开展工作的思想观念和工作方式，正在努力探索“还权于民”、“兴利于民”的民主合作型治理新理念。但在这一过程中，面对“老办法不能用、软办法不顶用、新办法不会用”的现实，不少干部感到困惑。
——尽忠尽孝压力大，家庭开支和养老压力大，但是，收入较低和无暇照顾家人，形成愧疚心态。
乡镇干部长年累月工作在农村，工资普遍比县直部门要低，乡镇干部的奖金、补贴、福利等较县直部门要低得多，物价飞涨，捉襟见肘，又远离妻子儿女和父母，“忠”、“孝”难以两全，愧疚、压抑，抑郁心情难以排解。
——升迁压力大，前途艰辛，甚至渺茫，造成混世心态。
乡镇干部，一般地处远离县政治核心的偏远地区，大多文化素质较低，出身农民家庭，没有太多的社会关系，往往不能引起县领导的关注，觉得自己累死累活也没有升迁的机会，所以很多乡镇干部努力工作几年后，开始变得消沉，工作得过且过，混日子的心态很重。尤其是看到一些年轻的“空降兵”从上级部门过来当领导，心理很容易失衡，乡镇干部的混世心态渐渐形成。
乡镇干部心理诉求透视：
渴望得到正视、理解与关怀
内乡县马山口镇党委书记杨松林感慨地说：一些新闻媒体，看乡镇干部，总是放大不好面，总是连篇累牍地报道乡镇干部的一些负面事件，将乡镇干部“塑造”成为天天喝酒，夜夜打牌，开口就骂，闭口就打的形象，丑化乡镇干部，极大地伤害了乡镇干部的感情和他们的自尊心。乡镇干部作为最基层、最底层的国家干部，是要钱没钱、要权没权，甚至有时候连最起码的人格尊严和生命安全都没有保障，是公务员系统里面真正的“弱势群体”。
内乡县灌涨镇党委书记王正强由衷地建议：各级领导干部应该多下下乡镇，多看看乡镇干部，和他们多聊聊天，拉拉家常，多了解他们的辛苦，多体谅他们的无奈，不要一下乡就是检查工作，一见乡镇干部就是谈工作，谈要求，给乡镇干部加压。各级相关部门应该在政策允许的范围内，给乡镇干部亲属适当的照顾，解决部分乡镇干部配偶的就业和子女的就近就读问题，帮助他们解决后顾之忧。各级组织人事部门应该多关心乡镇干部，对工作不利的乡镇干部，不要动不动就是“一票否决”，要帮助寻找原因，要多体谅，多宽容；对工作出色的乡镇干部则要加大提拔力度，让他们感觉到组织的温暖，工作更努力。各级财政应该尽量向乡镇倾斜，提高乡镇干部工作补贴，及时兑现奖金，改善他们的生活状况，让他们安心在乡镇工作。各级各方面新闻媒体，要多报道乡镇干部的正面形象，重塑乡镇干部在群众心中的形象，提高乡镇干部的职业自豪感。
对策与建议：
建立健全乡镇干部关怀机制刻不容缓
乡镇干部有难处，应该引起各方面的理解、同情和关爱。各级党委要认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部的要求，在政策环境、工作环境、人文环境、舆论环境等方面，为基层干部创造良好条件，切实帮助他们解决一些实际困难。
——要创造良好的成长环境，体现党对乡镇干部政治上的关心。
政治上的关心，是对乡镇干部最大的关心。提拔干部要注重基层，大胆提拔使用乡镇干部。提拔使用乡镇干部的比例要不断加大。在乡镇干部的选拔任用上，要坚持实事求是，不求全责备的原则。同时，要注意做好乡镇与县直部门干部的交流工作。对长期工作在农村一线、贡献突出、年龄偏大的干部，可以照顾性进城安排。对优秀大学生村官，要及时考录到乡镇干部队伍中来，保持乡镇干部队伍的生机和活力。
——要建立完善保护机制，保证对乡镇干部工作上的支持。
农村工作点多线长，面广量大，乡镇干部处于农村多种矛盾的交叉点，可以说是长期工作在风口浪尖上。面对层出不穷的新情况、新问题，部分乡镇干部感到畏难、困惑、力不从心，迫切需要方方面面的保护和支持。要充分信任乡镇干部，放开手脚让他们大胆干，对他们在工作中出现的纰漏，要善意地帮助解决，不打棍子，不戴帽子，不抓辫子。要将心比心替乡镇干部着想，让乡镇干部舒心，让乡镇干部宽心。
——要积极创造条件，解决乡镇干部生活上的困难。
乡镇干部处于农村经济建设的第一线，任务重，困难多，工作辛苦，生活条件差。绝大多数同志以事业为重，承受着来自多方面的压力，不讲条件，埋头苦干。在这种情况下，如果只强调使用，而忽视为他们排忧解难，必然会影响乡镇干部队伍的思想稳定。因此，各级党组织应把他们的切身利益放在心上，时时加以关照。要积极创造条件，有计划、有步骤地改善他们的工资福利、住房、医疗、伙食、卫生、文化娱乐等条件，关心他们的父母、配偶、子女的工作、学习和生活。
——要加强正面宣传，为乡镇干部创造良好的舆论环境。
乡镇干部长年奋战在农村一线，生活艰苦，工作艰难，他们的工作应得到全社会的肯定与尊重，他们的功过应该得到社会各方面的公正评价。上级党委、政府和各级新闻媒体要采取多种方式，通过多种手段，大力宣传他们爱岗敬业、甘于奉献的崇高品德和感人事迹，全方位反映他们创业绩、留政绩的忘我精神，大张旗鼓地表彰奖励在工作中涌现出来的先进乡镇干部典型，从而在全社会形成一种理解、尊重、关心、支持乡镇干部的良好氛围，营造一种献身农村、扎根基层光荣的社会舆论大环境。