重点加强专业技术人才培训

A. 如何加强专业技术人员继续教育工作

一、加强专业技术人员继续教育工作的指导思想和目标任务
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，深入贯彻落实党中央、国务院建设学习型社会、大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，紧紧围绕《规划纲要》和经济社会发展的需求，以能力建设为核心，以高层次创新型专业技术人才为重点，有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模的继续教育活动，不断提高专业技术人才队伍的创新能力和整体素质。大力提升继续教育地位，加强继续教育基础，完善继续教育制度，提高继续教育质量，不断增强继续教育的针对性、实效性和吸引力，推动继续教育事业又好又快发展。
2、目标任务。在各级党委、政府领导下，建设工作体系，形成运行机制，实现全员培训。进一步建立政府人事部门主管、业务部门实行行业管理、用人单位和施教机构为实施主体的专业技术人员继续教育工作体系；逐步形成以需求为导向，政府主导与单位自主相结合，个人履行义务与自觉自愿学习相结合，各方面积极性充分发挥的继续教育运行机制；不断加大工作力度和经费投入，逐步实现专业技术人员全员继续教育，使他们得到与科技进步、岗位要求和个人发展相适应的培养与训练，知识结构及时更新，创新能力全面提高，为实施《规划纲要》、增强我国的自主创新能力提供有力支撑。
二、以培养高层次创新型专业技术人才为重点，开展大规模的继续教育活动
3、加快实施专业技术人才知识更新工程。专业技术人才知识更新工程是列入我国国民经济和社会发展第十一个五年规划的一项重大人才培养工程。工程涉及的现代农业、现代制造、信息技术、能源技术和现代管理五大领域，与《规划纲要》明确的重点领域密切相关。各级人事部门和各领域牵头主管部门、协会要从落实“十一五”规划和《规划纲要》的高度，按照工程的总体部署，加强统筹协调，完善政策措施，狠抓项目落实，加快实施进度，确保完成培训300万名中高级专业技术人才的任务。
4、大力开展高层次创新型人才的继续教育。紧紧围绕《规划纲要》确定的重点领域及其优先主题、重大专项、前沿技术和基础研究等方面的主要任务，有针对性地开展专项继续教育，着力培养造就一批高层次创新型专业技术人才。科研、工程项目承接单位要结合实施中的重大理论、技术、工艺和管理等方面的课题，推出一批创新攻关与培养训练相结合的科目，实现项目、资金与人才培养紧密结合。配合实施“新世纪百千万人才工程” 等人才培养工程开展继续教育，“十一五”期间对工程国家级人选轮训一遍，着力培养他们的创新能力和科学精神，并通过他们的影响、辐射和带动作用，形成优秀创新团队。
5、加强专业技术人员继续教育的统筹规划和分类指导。各级人事部门要会同教育、科技等行业主管部门根据各地区、各行业领域实际，制定继续教育规划。要在调查研究的基础上，做好需求预测，确定重点领域，明确目标任务。认真分解落实各项任务，加强监督检查，解决好实施中存在的问题。
人事部门在政策上要积极支持各专业领域的继续教育，根据教育、科技、文化、卫生、农业等主要专业领域科技发展和人才队伍建设的实际，研究制定具体政策措施，分类推进继续教育工作。围绕构建社会主义和谐社会，加强社会工作人才继续教育，加快社会工作人才队伍建设，提高职业素质和专业水平。配合有关部门实施国防科技创新人才工程，加大对国防科技人才培训力度。加强哲学社会科学领域继续教育工作，遵循哲学社会科学人才的成长规律，重点培养一支德才素质好、发展潜力大的中青年专家队伍。
各级人事、教育、科技部门要适应建设学习型社会和构建终身教育体系的需要，加强统筹规划和整合资源，充分发挥高等院校、科研院所在学科综合、科研项目和人才汇聚等方面的优势，积极利用现代信息手段，大力发展现代远程教育，形成开放式的继续教育网络，为专业技术人员知识更新、提高素质和能力提供高质量的继续教育服务。
6、组织实施专业科目和公需科目培训。专业科目培训是继续教育的主要内容，主要由各行业主管部门组织，施教机构和用人单位具体实施。专业科目培训要立足科技前沿，体现专业发展趋势，注重理论与实践相结合。通过专业科目培训学习，使广大专业技术人员掌握本专业的最新科技理论和方法，了解发展动态，及时更新专业知识，全面提高业务素质。各级人事、教育、科技部门要积极配合各专业领域主管部门，充分发挥高等院校、科研院所和有关培训机构的优势，制订、完善专业课程体系和教材体系，汇聚优势培训资源，建设一批高水平的培训项目，提供优质的继续教育服务。
公需科目学习是专业技术人才拓展知识、开阔眼界、启发创新思维的重要途径。公需科目培训由人事部门会同有关行业主管部门统一组织开展。人事部会同有关部门每年开展一到两门公需科目的培训，各级人事部门和行业主管部门也可开展一些具有特色的公需科目培训，供广大专业技术人员选修。公需科目的学习一般不超过国家规定继续教育总学时的三分之一。
7、加强企业继续教育。企业是技术创新的主体。结合产业结构调整和企业技术改造、科技创新及新技术、新设备的引进，以提高企业专业技术人员自主创新能力为重点，广泛开展企业继续教育活动。政府人事部门要针对一些企业特别是中小企业继续教育动力不足、资源匮乏、信息不畅等问题，加强指导扶持，积极提供政策、项目和信息等服务。充分发挥企业技术研发中心、博士后科研工作站等机构在企业继续教育方面的作用，使其成为培养企业高层次人才的基地。要按照国家有关企业技术开发费税前扣除管理规定，落实企业专业技术人员继续教育经费。
8、加强非公有制经济组织继续教育。政府人事部门要加强对非公有制经济组织继续教育工作的指导、服务和监督。在制定规划时，要通盘考虑非公有制经济组织对人才的需求和培养。建立适应非公有制经济组织自身特点的继续教育模式，帮助他们培养急需人才，促进继续教育工作协调发展。政府实施的继续教育项目和掌握的继续教育公共资源，要面向社会各类经济组织、所有专业技术人员平等开放。
三、加强法制建设，推进专业技术人员继续教育工作的制度化和法制化
9、积极推动法制化进程。加快研究制定《全国专业技术人员继续教育条例》，继续推动地方和行业部门继续教育法规制度建设，使我国的继续教育工作逐步纳入制度化、法制化轨道。
10、建立完善相关管理制度。完善继续教育登记制度，各级人事部门要会同行业主管部门通过证书、学习档案、网络管理等方式，连续记载专业技术人员接受继续教育的基本情况，规范登记内容和要求。专业技术人员每人每年脱产或集中参加继续教育的时间累计应不少于12天或72学时。有条件的地方、部门和单位可以实行学分制，实行网络化和量化管理。实行继续教育评估制度，对企事业单位继续教育总体工作、责任目标、活动过程内容、个人学习效果等实施评估。加强统计工作，把继续教育纳入人才工作整体统计体系之中，对继续教育人数、时间、内容、经费等进行统计。
建立继续教育考核和激励机制，把专业技术人员参加继续教育情况作为对其考核评价和岗位聘用的重要依据。对依法实行职业准入制度的专业领域，专业技术人员取得职业资格证书后，应依法参加继续教育。对其他各类专业技术人员也要把其参加继续教育作为持续提高职业能力的基本途径，在聘任专业技术职务或申报评定上一级资格时，作为重要条件。
11、完善专业技术人员高级研修制度。总结近年来举办高级研修班等示范性继续教育活动的经验，完善专业技术人员高级研修制度。人事部会同相关部门围绕我国科技进步和经济社会发展中的重大专业技术课题，每年举办30至50期示范性高级研修班，培训2000至3000名各专业技术领域的高层次专业技术人才。各级人事部门也要会同有关部门结合本地区、本部门、本单位重大发展战略、工程项目和重点问题，举办一批高级研修班。
四、创新培训形式，完善服务措施，加强专业技术人员继续教育服务体系建设
12、不断拓展继续教育的新形式。继续教育要因地制宜、按需施教，重在学以致用，取得实效。根据不同项目、不同层次专业技术人才的特点，精心设计培训方案，综合运用集中培训、研讨、进修、自修、案例教学、技术考察、咨询服务、对口培训、特殊培养等多种培训形式，为专业技术人员提供量身合体的继续教育服务。对重要、特殊和关键岗位上的人才可以采取个性化方式进行培养。大力推广网络继续教育，开发网络课程，实行网络化管理，不断提高继续教育的信息化、现代化水平。
各级人事部门和行业主管部门要大力加强公共服务，发挥市场机制作用，完善继续教育服务体系。举办各种继续教育交流服务活动，发布质量高、信誉好、公益性强的培训科目、项目和教材，引导各类继续教育主体在互惠互利的基础上，开展社会化的继续教育，实现资源的优化配置。鼓励政府资助的培训项目、企事业单位自主开展的培训项目通过招投标的方式确定施教机构。鼓励民营、外资施教机构，依照我国法律和有关规定，开展继续教育活动。各级人事部门要会同行业主管部门规范培训、发证行为，加强对继续教育市场的监管。
13、加强继续教育基础建设。按照兼职为主、兼专结合的原则，加快培养建设一支政治优良、业务精通、经验丰富的继续教育师资队伍。加强专业技术人员继续教育的研究。加快继续教育施教机构专职教师知识更新，落实专职教师每年参加教育培训的时间不少于1个月的政策规定。依托高等院校、科研院所和高新技术企业，聘任政治素质高、专业功底扎实、实践经验丰富的人员作为兼职教师。建立继续教育师资库，实行动态管理，实现师资资源共享。以继续教育政策法规、专业基础理论、培训管理实务、人文素养等知识与技能为主要内容，广泛开展培训者培训活动，建设一支高素质的继续教育管理人员队伍。组织编写一批高质量的继续教育专业科目和公需科目教材，并不断更新完善。有条件的地区和部门可以通过市场机制筛选一批优秀教材，实现教材资源的社会共享。
14、加强继续教育施教机构建设。实施继续教育要调动各方面的积极性，充分利用现有的办学条件。高等院校、科研院所、大中型企业的培训机构及其他各类教育培训机构是继续教育的主要基地，各类学术团体、专业协会、学会和社会力量办学单位是开展继续教育的重要力量。要创造条件，鼓励和支持高等院校充分发挥自身优势，把继续教育作为学校教育工作的重要内容，积极为社会提供继续教育服务。鼓励企业、高等院校、科研机构及学术团体以提高继续教育的效益和质量为目的，实行多种形式的联合办学，提倡有计划、有组织的委托办学，建立生产、科研、教学相结合的协作关系。研究制定专业技术人员继续教育施教机构评估标准与管理办法，逐步建立行业标准和规范。加强监督检查，重点扶持一批培训质量高、社会效益好、市场前景广、信誉度高的施教机构，支持他们做大做强。依托高等院校、科研院所和高新技术企业，建设一批国家和省两级示范性专业技术人员继续教育基地，带动施教机构整体质量提升。建立继续教育施教机构信用管理数据库，对参与实施继续教育的机构和人员建立信用档案，并作为政府有关培训项目支持的依据，定期向社会公开，营造良好的继续教育市场秩序。
15、积极发挥行业协会和相关中介机构的作用。充分发挥各级继续教育协会在培训服务、理论研究、参谋咨询、学术交流、国际合作和行业自律等方面的重要作用，推动继续教育事业的发展。鼓励和支持继续教育协会和相关行业协会在章程规定的范围内，发挥与广大专业技术人员联系广泛、专业性强的特点，开展形式多样的继续教育活动。
16、积极开展继续教育国际培训与交流活动。积极开展国际交流与合作，参与国际继续教育活动,联系沟通国(境)外继续教育机构、团体、协会,及时了解国际继续教育发展动态。采取送出去与请进来相结合的方法，有目的、有计划地开展国际培训，切实增强培训的针对性和实效性。优先安排重点、关键岗位和具有较大发展潜力的专业技术人员参加学习。积极引进和推介国外先进优质的继续教育资源，推进我国继续教育事业的国际化进程。
五、加强西部、东北地区等老工业基地和中部地区专业技术人员继续教育工作
17、加大倾斜支持力度。统筹不同区域之间继续教育工作的协调发展，在政策及重点项目等方面，给予西部、东北和中部地区必要的指导、帮助和支持。必要时设立继续教育工作专项，支持这些地区的重点人才需求和重大工程建设。在专业技术人才知识更新工程、举办高研班、组织专家咨询活动、基地建设等方面，在同等条件下向西部、东北和中部地区倾斜。
18、探索建立专业技术人员继续教育对口支援制度。人事部会同有关地区和部门每年组织10个左右对口支援培训项目，为西部、东北和中部地区培训500名左右高层次专业技术人才。鼓励东部沿海和经济发达地区省份面向西部、东北和中部地区开展对口培训项目。继续组织留学人员和高级专家 “西部行”、“东北行”、“中部行”，开展技术服务、人才培养等活动。在总结对口培训经验的基础上，探索建立专业技术人员继续教育对口支援制度。
19、做好西部地区少数民族科技骨干特殊培养工作。继续开展新疆少数民族科技骨干特培工作，“十一五”期间，国家为新疆培养2000名左右业务精、素质高、创新能力强的少数民族科技骨干。同时，在总结新疆特培工作经验的基础上，统筹西部其他地区少数民族特培工作，实现制度化，使特培工作成为加强西部地区少数民族高层次专业技术人才队伍建设的一项重要举措。组织实施好青海三江源人才工程，争取用3年的时间把三江源工程管理人才和中高层次专业技术人才轮训一遍。
六、加强组织领导，保障专业技术人员继续教育各项政策措施的贯彻落实
20、加强组织领导，形成工作合力。各级人事部门要切实履行好主管专业技术人员继续教育工作的职能，积极争取党委、政府的支持，把继续教育纳入人才工作总体布局，重点做好政策制定、规划指导、组织协调、公共服务、示范培训、监督检查和调查研究等工作。各级政府人事部门和业务主管部门要按照任务明确、人员到位、经费落实的要求，进一步健全专业技术人员继续教育工作机构，充实工作力量。各级继续教育协会要充分发挥作用，广泛联络和动员会员单位，配合继续教育中心工作，提供咨询和服务，开展形式多样的继续教育活动。企事业单位要根据继续教育任务需求配备相应人员，具体负责制定计划、组织实施、日常管理、评估考核等工作。各级各类工作机构之间要加强协调联系，以联席会议、专门沟通、联合办公等多种形式及时有效地开展工作。对在继续教育工作中成绩突出的单位和个人，要按照有关规定给予宣传和表彰。
21、不断加大对继续教育事业的投入。建立健全政府、单位、个人共同出资的多层次、多渠道的继续教育投入机制。加大对继续教育事业的投入，中央财政继续在部门预算中安排继续教育工作经费。一般企业按照职工工资总额的15%足额提取职工教育经费，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按25%提取。事业单位可参照企业相关规定，不断加大对专业技术人员继续教育经费的投入。要在重大项目中拿出一定份额的项目经费用于培训人才，使项目建设与人才培养同步发展，相互促进。

B. 怎样加强专业技术人才的培养

一、领导重视、准备充分
今年，根据市、县人事部门通知要求，专业技术人员继续教育工作交由各业务主管部门组织进行。按照文件精神，该局高度重视，多次召开专题会议，研究部署继续教育有关事宜，早计划、早动手、早安排，确定专人专抓此项工作，确保了培训工作的顺利进行。并制定了详细的教学培训计划及培训考勤等制度，力求做到人员、内容和时间“三落实”，为培训的圆满完成提供了保障。还专门购置了现代电气化教学设备和相关专业知识光盘，并聘请了市农业局、山丹培校的专家教授和老师进行公共课和专业知识的专题讲授，提高了培训的质量。
二、内容丰富、形式多样
这次培训主要包括学点经济学、日光温室提质增效技术、马铃薯产业发展现状与趋势、计算机应用、无公害农产品标准化生产、高效作物栽培、农作物病虫害防治等内容，在内容选择上注重学习的实效性，本着系统、超前、科学、实用、有序的原则，注重新理论、新技术、新技能、新信息、新知识、新方法，采取现场讲授、观摩教学和“菜单式”教学手段等形式，方法灵活，形式多样，丰富了学习内容，达到了学以致用的效果。
三、重点突出、成效显著
这次培训，以专业技术人员能力建设为主线，以提高专业技术人员队伍的整体素质和能力水平为目标，坚持按需施教、实际、实用、实效的原则，坚持理论与实践相结合、当前与长远相结合、普遍提高与重点培养相结合，着力提高能力和素质。在培训中，大家都能够认真遵守纪律、端正学习态度，体现出了孜孜不倦、刻苦求学、奋发向上的积极态度。通过诸位授课老师深入浅出的讲授和各位学员的认真听讲，使大家的政策理论水平、业务素质有了一定的提高。
四、存在的问题及改进措施
尽管专业技术人员继续教育培训工作取得了一定的成效，但也还存在一些不容忽视的问题，一是个别乡镇对专业技术人员继续教育重视不够，等同于一般的培训，抱有应付消极态度，不能确保专业技术人员按时参加培训。二是个别专业技术人员对继续教育认识不够，态度不端正，缺乏学习的主动性，应应付付，敷衍了事，不能够认真参加培训。三是专业技术人员继续教育工作质量和效益还不高，基础设施和管理制度还不够完善。
上存在的问题，有待在今后的工作中逐步加以解决和完善。2009年专业技术人员继续教育工作将坚持以理论知识与实际技能进行补充、更新、拓宽和提高为重点,完善其知识结构,提高其创新能力和业务水平, 使专业技术人员的业务知识有进一步的提高，知识结构得到进一步的更新和完善。同时，切实加强组织领导，深化培训机制改革，以实现继续教育工作的经常化、制度化和科学化。

C. 加强和改进专业技术人员继续教育培训的意见和建议

一查本省人力资源与社会保障局网站公告
二查当地区人力资源与社会保障局网站公告
三查本地人力资源与社会保障局网站公告
四查所属部门网站

D. 怎样加强专业技术人员的管理

加强任期管理的重要性对专业技术人员的管理,有六个主要环节:推荐、考试、评审、聘任、考核、晋升。
六个环节职能各别,相互依存,联系紧密。推荐、考试、评审三个环节属于专业技术人员任职资格管理的范畴。资格管理是任职管理的前提条件;任期管理是整个职改管理的落脚点。两个阶段的管理工作都很重要,都应不断加强,切实搞好。
一、加强专业技术人员继续教育工作的指导思想和目标任务

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，深入贯彻落实党中央、国务院建设学习型社会、大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，紧紧围绕《规划纲要》和经济社会发展的需求，以能力建设为核心，以高层次创新型专业技术人才为重点，有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模的继续教育活动，不断提高专业技术人才队伍的创新能力和整体素质。大力提升继续教育地位，加强继续教育基础，完善继续教育制度，提高继续教育质量，不断增强继续教育的针对性、实效性和吸引力，推动继续教育事业又好又快发展。

2、目标任务。在各级党委、政府领导下，建设工作体系，形成运行机制，实现全员培训。进一步建立政府人事部门主管、业务部门实行行业管理、用人单位和施教机构为实施主体的专业技术人员继续教育工作体系；逐步形成以需求为导向，政府主导与单位自主相结合，个人履行义务与自觉自愿学习相结合，各方面积极性充分发挥的继续教育运行机制；不断加大工作力度和经费投入，逐步实现专业技术人员全员继续教育，使他们得到与科技进步、岗位要求和个人发展相适应的培养与训练，知识结构及时更新，创新能力全面提高，为实施《规划纲要》、增强我国的自主创新能力提供有力支撑。

二、以培养高层次创新型专业技术人才为重点，开展大规模的继续教育活动

3、加快实施专业技术人才知识更新工程。专业技术人才知识更新工程是列入我国国民经济和社会发展第十一个五年规划的一项重大人才培养工程。工程涉及的现代农业、现代制造、信息技术、能源技术和现代管理五大领域，与《规划纲要》明确的重点领域密切相关。各级人事部门和各领域牵头主管部门、协会要从落实“十一五”规划和《规划纲要》的高度，按照工程的总体部署，加强统筹协调，完善政策措施，狠抓项目落实，加快实施进度，确保完成培训300万名中高级专业技术人才的任务。

4、大力开展高层次创新型人才的继续教育。紧紧围绕《规划纲要》确定的重点领域及其优先主题、重大专项、前沿技术和基础研究等方面的主要任务，有针对性地开展专项继续教育，着力培养造就一批高层次创新型专业技术人才。科研、工程项目承接单位要结合实施中的重大理论、技术、工艺和管理等方面的课题，推出一批创新攻关与培养训练相结合的科目，实现项目、资金与人才培养紧密结合。配合实施“新世纪百千万人才工程”
等人才培养工程开展继续教育，“十一五”期间对工程国家级人选轮训一遍，着力培养他们的创新能力和科学精神，并通过他们的影响、辐射和带动作用，形成优秀创新团队。

5、加强专业技术人员继续教育的统筹规划和分类指导。各级人事部门要会同教育、科技等行业主管部门根据各地区、各行业领域实际，制定继续教育规划。要在调查研究的基础上，做好需求预测，确定重点领域，明确目标任务。认真分解落实各项任务，加强监督检查，解决好实施中存在的问题。

人事部门在政策上要积极支持各专业领域的继续教育，根据教育、科技、文化、卫生、农业等主要专业领域科技发展和人才队伍建设的实际，研究制定具体政策措施，分类推进继续教育工作。围绕构建社会主义和谐社会，加强社会工作人才继续教育，加快社会工作人才队伍建设，提高职业素质和专业水平。配合有关部门实施国防科技创新人才工程，加大对国防科技人才培训力度。加强哲学社会科学领域继续教育工作，遵循哲学社会科学人才的成长规律，重点培养一支德才素质好、发展潜力大的中青年专家队伍。

各级人事、教育、科技部门要适应建设学习型社会和构建终身教育体系的需要，加强统筹规划和整合资源，充分发挥高等院校、科研院所在学科综合、科研项目和人才汇聚等方面的优势，积极利用现代信息手段，大力发展现代远程教育，形成开放式的继续教育网络，为专业技术人员知识更新、提高素质和能力提供高质量的继续教育服务。

6、组织实施专业科目和公需科目培训。专业科目培训是继续教育的主要内容，主要由各行业主管部门组织，施教机构和用人单位具体实施。专业科目培训要立足科技前沿，体现专业发展趋势，注重理论与实践相结合。通过专业科目培训学习，使广大专业技术人员掌握本专业的最新科技理论和方法，了解发展动态，及时更新专业知识，全面提高业务素质。各级人事、教育、科技部门要积极配合各专业领域主管部门，充分发挥高等院校、科研院所和有关培训机构的优势，制订、完善专业课程体系和教材体系，汇聚优势培训资源，建设一批高水平的培训项目，提供优质的继续教育服务。

公需科目学习是专业技术人才拓展知识、开阔眼界、启发创新思维的重要途径。公需科目培训由人事部门会同有关行业主管部门统一组织开展。人事部会同有关部门每年开展一到两门公需科目的培训，各级人事部门和行业主管部门也可开展一些具有特色的公需科目培训，供广大专业技术人员选修。公需科目的学习一般不超过国家规定继续教育总学时的三分之一。

7、加强企业继续教育。企业是技术创新的主体。结合产业结构调整和企业技术改造、科技创新及新技术、新设备的引进，以提高企业专业技术人员自主创新能力为重点，广泛开展企业继续教育活动。政府人事部门要针对一些企业特别是中小企业继续教育动力不足、资源匮乏、信息不畅等问题，加强指导扶持，积极提供政策、项目和信息等服务。充分发挥企业技术研发中心、博士后科研工作站等机构在企业继续教育方面的作用，使其成为培养企业高层次人才的基地。要按照国家有关企业技术开发费税前扣除管理规定，落实企业专业技术人员继续教育经费。

8、加强非公有制经济组织继续教育。政府人事部门要加强对非公有制经济组织继续教育工作的指导、服务和监督。在制定规划时，要通盘考虑非公有制经济组织对人才的需求和培养。建立适应非公有制经济组织自身特点的继续教育模式，帮助他们培养急需人才，促进继续教育工作协调发展。政府实施的继续教育项目和掌握的继续教育公共资源，要面向社会各类经济组织、所有专业技术人员平等开放。

三、加强法制建设，推进专业技术人员继续教育工作的制度化和法制化

9、积极推动法制化进程。加快研究制定《全国专业技术人员继续教育条例》，继续推动地方和行业部门继续教育法规制度建设，使我国的继续教育工作逐步纳入制度化、法制化轨道。

10、建立完善相关管理制度。完善继续教育登记制度，各级人事部门要会同行业主管部门通过证书、学习档案、网络管理等方式，连续记载专业技术人员接受继续教育的基本情况，规范登记内容和要求。专业技术人员每人每年脱产或集中参加继续教育的时间累计应不少于12天或72学时。有条件的地方、部门和单位可以实行学分制，实行网络化和量化管理。实行继续教育评估制度，对企事业单位继续教育总体工作、责任目标、活动过程内容、个人学习效果等实施评估。加强统计工作，把继续教育纳入人才工作整体统计体系之中，对继续教育人数、时间、内容、经费等进行统计。

建立继续教育考核和激励机制，把专业技术人员参加继续教育情况作为对其考核评价和岗位聘用的重要依据。对依法实行职业准入制度的专业领域，专业技术人员取得职业资格证书后，应依法参加继续教育。对其他各类专业技术人员也要把其参加继续教育作为持续提高职业能力的基本途径，在聘任专业技术职务或申报评定上一级资格时，作为重要条件。

11、完善专业技术人员高级研修制度。总结近年来举办高级研修班等示范性继续教育活动的经验，完善专业技术人员高级研修制度。人事部会同相关部门围绕我国科技进步和经济社会发展中的重大专业技术课题，每年举办30至50期示范性高级研修班，培训2000至3000名各专业技术领域的高层次专业技术人才。各级人事部门也要会同有关部门结合本地区、本部门、本单位重大发展战略、工程项目和重点问题，举办一批高级研修班。

四、创新培训形式，完善服务措施，加强专业技术人员继续教育服务体系建设

12、不断拓展继续教育的新形式。继续教育要因地制宜、按需施教，重在学以致用，取得实效。根据不同项目、不同层次专业技术人才的特点，精心设计培训方案，综合运用集中培训、研讨、进修、自修、案例教学、技术考察、咨询服务、对口培训、特殊培养等多种培训形式，为专业技术人员提供量身合体的继续教育服务。对重要、特殊和关键岗位上的人才可以采取个性化方式进行培养。大力推广网络继续教育，开发网络课程，实行网络化管理，不断提高继续教育的信息化、现代化水平。

各级人事部门和行业主管部门要大力加强公共服务，发挥市场机制作用，完善继续教育服务体系。举办各种继续教育交流服务活动，发布质量高、信誉好、公益性强的培训科目、项目和教材，引导各类继续教育主体在互惠互利的基础上，开展社会化的继续教育，实现资源的优化配置。鼓励政府资助的培训项目、企事业单位自主开展的培训项目通过招投标的方式确定施教机构。鼓励民营、外资施教机构，依照我国法律和有关规定，开展继续教育活动。各级人事部门要会同行业主管部门规范培训、发证行为，加强对继续教育市场的监管。

13、加强继续教育基础建设。按照兼职为主、兼专结合的原则，加快培养建设一支政治优良、业务精通、经验丰富的继续教育师资队伍。加强专业技术人员继续教育的研究。加快继续教育施教机构专职教师知识更新，落实专职教师每年参加教育培训的时间不少于1个月的政策规定。依托高等院校、科研院所和高新技术企业，聘任政治素质高、专业功底扎实、实践经验丰富的人员作为兼职教师。建立继续教育师资库，实行动态管理，实现师资资源共享。以继续教育政策法规、专业基础理论、培训管理实务、人文素养等知识与技能为主要内容，广泛开展培训者培训活动，建设一支高素质的继续教育管理人员队伍。组织编写一批高质量的继续教育专业科目和公需科目教材，并不断更新完善。有条件的地区和部门可以通过市场机制筛选一批优秀教材，实现教材资源的社会共享。

14、加强继续教育施教机构建设。实施继续教育要调动各方面的积极性，充分利用现有的办学条件。高等院校、科研院所、大中型企业的培训机构及其他各类教育培训机构是继续教育的主要基地，各类学术团体、专业协会、学会和社会力量办学单位是开展继续教育的重要力量。要创造条件，鼓励和支持高等院校充分发挥自身优势，把继续教育作为学校教育工作的重要内容，积极为社会提供继续教育服务。鼓励企业、高等院校、科研机构及学术团体以提高继续教育的效益和质量为目的，实行多种形式的联合办学，提倡有计划、有组织的委托办学，建立生产、科研、教学相结合的协作关系。研究制定专业技术人员继续教育施教机构评估标准与管理办法，逐步建立行业标准和规范。加强监督检查，重点扶持一批培训质量高、社会效益好、市场前景广、信誉度高的施教机构，支持他们做大做强。依托高等院校、科研院所和高新技术企业，建设一批国家和省两级示范性专业技术人员继续教育基地，带动施教机构整体质量提升。建立继续教育施教机构信用管理数据库，对参与实施继续教育的机构和人员建立信用档案，并作为政府有关培训项目支持的依据，定期向社会公开，营造良好的继续教育市场秩序。

15、积极发挥行业协会和相关中介机构的作用。充分发挥各级继续教育协会在培训服务、理论研究、参谋咨询、学术交流、国际合作和行业自律等方面的重要作用，推动继续教育事业的发展。鼓励和支持继续教育协会和相关行业协会在章程规定的范围内，发挥与广大专业技术人员联系广泛、专业性强的特点，开展形式多样的继续教育活动。

16、积极开展继续教育国际培训与交流活动。积极开展国际交流与合作，参与国际继续教育活动，联系沟通国（境）外继续教育机构、团体、协会，及时了解国际继续教育发展动态。采取送出去与请进来相结合的方法，有目的、有计划地开展国际培训，切实增强培训的针对性和实效性。优先安排重点、关键岗位和具有较大发展潜力的专业技术人员参加学习。积极引进和推介国外先进优质的继续教育资源，推进我国继续教育事业的国际化进程。

五、加强西部、东北地区等老工业基地和中部地区专业技术人员继续教育工作

17、加大倾斜支持力度。统筹不同区域之间继续教育工作的协调发展，在政策及重点项目等方面，给予西部、东北和中部地区必要的指导、帮助和支持。必要时设立继续教育工作专项，支持这些地区的重点人才需求和重大工程建设。在专业技术人才知识更新工程、举办高研班、组织专家咨询活动、基地建设等方面，在同等条件下向西部、东北和中部地区倾斜。

18、探索建立专业技术人员继续教育对口支援制度。人事部会同有关地区和部门每年组织10个左右对口支援培训项目，为西部、东北和中部地区培训500名左右高层次专业技术人才。鼓励东部沿海和经济发达地区省份面向西部、东北和中部地区开展对口培训项目。继续组织留学人员和高级专家
“西部行”、“东北行”、“中部行”，开展技术服务、人才培养等活动。在总结对口培训经验的基础上，探索建立专业技术人员继续教育对口支援制度。

19、做好西部地区少数民族科技骨干特殊培养工作。继续开展新疆少数民族科技骨干特培工作，“十一五”期间，国家为新疆培养2000名左右业务精、素质高、创新能力强的少数民族科技骨干。同时，在总结新疆特培工作经验的基础上，统筹西部其他地区少数民族特培工作，实现制度化，使特培工作成为加强西部地区少数民族高层次专业技术人才队伍建设的一项重要举措。组织实施好青海三江源人才工程，争取用3年的时间把三江源工程管理人才和中高层次专业技术人才轮训一遍。

六、加强组织领导，保障专业技术人员继续教育各项政策措施的贯彻落实

20、加强组织领导，形成工作合力。各级人事部门要切实履行好主管专业技术人员继续教育工作的职能，积极争取党委、政府的支持，把继续教育纳入人才工作总体布局，重点做好政策制定、规划指导、组织协调、公共服务、示范培训、监督检查和调查研究等工作。各级政府人事部门和业务主管部门要按照任务明确、人员到位、经费落实的要求，进一步健全专业技术人员继续教育工作机构，充实工作力量。各级继续教育协会要充分发挥作用，广泛联络和动员会员单位，配合继续教育中心工作，提供咨询和服务，开展形式多样的继续教育活动。企事业单位要根据继续教育任务需求配备相应人员，具体负责制定计划、组织实施、日常管理、评估考核等工作。各级各类工作机构之间要加强协调联系，以联席会议、专门沟通、联合办公等多种形式及时有效地开展工作。对在继续教育工作中成绩突出的单位和个人，要按照有关规定给予宣传和表彰。

21、不断加大对继续教育事业的投入。建立健全政府、单位、个人共同出资的多层次、多渠道的继续教育投入机制。加大对继续教育事业的投入，中央财政继续在部门预算中安排继续教育工作经费。一般企业按照职工工资总额的1?5%足额提取职工教育经费，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2?5%提取。事业单位可参照企业相关规定，不断加大对专业技术人员继续教育经费的投入。要在重大项目中拿出一定份额的项目经费用于培训人才，使项目建设与人才培养同步发展，相互促进。

E. 结合自身工作实际，试谈如何做好专业技术人员继续教育学习工作，以达到专业技术水平得到不断提高的要求。

是“构建终身教育体系、创建学习型社会”的重要体现，是提高专业技术人员综合素质和培养高层次专门人才的一条必备手段，是合理开发人才资源，实现农业可持续发展的一项重要措施。通过本次培训，进一步增强了专业技术人员对现代农业的了解与认识，对新的业务知识有了进一步的提高，知识结构得到了进一步的更新和完善，拓宽了知识面，培训达到了预期效果。现将培训情况总结如下： 一、领导重视、准备充分 今年，根据市、县人事部门通知要求，专业技术人员继续教育工作交由各业务主管部门组织进行。按照文件精神，该局高度重视，多次召开专题会议，研究部署继续教育有关事宜，早计划、早动手、早安排，确定专人专抓此项工作，确保了培训工作的顺利进行。并制定了详细的教学培训计划及培训考勤等制度，力求做到人员、内容和时间“三落实”，为培训的圆满完成提供了保障。还专门购置了现代电气化教学设备和相关专业知识光盘，并聘请了市农业局、山丹培校的专家教授和老师进行公共课和专业知识的专题讲授，提高了培训的质量。 二、内容丰富、形式多样 这次培训主要包括学点经济学、日光温室提质增效技术、马铃薯产业发展现状与趋势、计算机应用、无公害农产品标准化生产、高效作物栽培、农作物病虫害防治等内容，在内容选择上注重学习的实效性，本着系统、超前、科学、实用、有序的原则，注重新理论、新技术、新技能、新信息、新知识、新方法，采取现场讲授、观摩教学和“菜单式”教学手段等形式，方法灵活，形式多样，丰富了学习内容，达到了学以致用的效果。 三、重点突出、成效显著 这次培训，以专业技术人员能力建设为主线，以提高专业技术人员队伍的整体素质和能力水平为目标，坚持按需施教、实际、实用、实效的原则，坚持理论与实践相结合、当前与长远相结合、普遍提高与重点培养相结合，着力提高能力和素质。在培训中，大家都能够认真遵守纪律、端正学习态度，体现出了孜孜不倦、刻苦求学、奋发向上的积极态度。通过诸位授课老师深入浅出的讲授和各位学员的认真听讲，使大家的政策理论水平、业务素质有了一定的提高。 四、存在的问题及改进措施 尽管专业技术人员继续教育培训工作取得了一定的成效，但也还存在一些不容忽视的问题，一是个别乡镇对专业技术人员继续教育重视不够，等同于一般的培训，抱有应付消极态度，不能确保专业技术人员按时参加培训。二是个别专业技术人员对继续教育认识不够，态度不端正，缺乏学习的主动性，应应付付，敷衍了事，不能够认真参加培训。三是专业技术人员继续教育工作质量和效益还不高，基础设施和管理制度还不够完善。 上存在的问题，有待在今后的工作中逐步加以解决和完善。2009年专业技术人员继续教育工作将坚持以理论知识与实际技能进行补充、更新、拓宽和提高为重点,完善其知识结构,提高其创新能力和业务水平, 使专业技术人员的业务知识有进一步的提高，知识结构得到进一步的更新和完善。同时，切实加强组织领导，深化培训机制改革，以实现继续教育工作的经常化、制度化和科学化。

F. 如何提高专业技术人员综合素质以及最大限度发挥专业技术人员的工作积极性和创造性

面对市场竞争的激烈化，我们作为技术人员首要的任务就是保持和创造产品技术的权威性，因为任何不正当的竞争手段都没办法动摇产品本身的技术魅力，在非平等竞争的环境中，产品的技术和质量才是最有力量的竞争砝码。

在我力所能及的范围内，我将继续努力精进。不单是为自己个人的成长，更为企业培养和留住更多的人才，人才培养是企业要付出的巨大成本。绝对不是一天半天就能完成的任务，而要形成一种风气，形成一个体系，重视人才，重视质量，重视诚信

用科学发展观认识创新作用创新是人类文明进步的重要动力。创新意识和创新能力是决定一个企业竞争力和市场地位的重要因素

在市场经济条件下，国有企业的生存和发展，归根结底就是人力资源的竞争，优秀人才的引进、开发和合理利用。专业技术人才是国有企业发展的基础，企业要长期生存发展，就要靠大量的专业人才来管理，来进一步研究新成果、开发新产品，提高新工艺，不断提高国有企业的经济效益，降低生产成本，实现科技兴企、科技创新、科技发展。为此，必须建立一套科学合理和有效的专业技术人员竞争激励机制。

1、专业技术人员激励机制建立的重要性。我国加入WTO以后，国际跨国公司蜂涌而入。现代经济的发展，其根本就是知识经济，企业竞争主要是技术创新和管理创新的竞争，而创新主要依靠的是企业人力资源，特别是优秀专业技术人员，才是企业发展的内在动力和依靠力量。专业技术人员的积极性、创造力，可以说决定着一个企业的生命力。而企业专业技术人员的积极性、创造性的发挥，在于建立企业有效的竞争激励机制。

1．1专业技术人员激励机制的建立，是企业发展的需要市场经济条件下，国有企业处于转制和变革时代，强调的是以专业人才为中心，每一个专业人才都应站在企业的立场、角度去研究问题，解决问题。尤其是技术难关问题，激励机制的建立、是专业技术人员能更好地为企业服务，想为企业所想，和企业同呼吸、共命运，利益共存。一个企业的立足之本，在于优秀专业人才的引进和培养，一个企业所面临的最大课题，就是把来自不同文化背景、处在不同地位、怀着不同生存与发展目标的人组合在一块，共谋企业的发展之路。

1．2专业技术人员激励机制的建立，是现代企业制度的要求。现代企业制度要求“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，其主要目的是要解决企业的动力和机制问题，“管理科学”内涵非常广泛，但激励与约束机制是其重要方面，是动力机制中的重要因素。建立专业技术人员激励机制，其目的是要充分调动所有专业技术人员的积极性、责任性、敬业精神和创造力，推动企业深化改革，加强经营管理，优化企业结构，提高企业劳动生产率和经济效益，进一步推动企业人事制度、分配制度等方面的重大改革，建立更趋完善的现代化企业制度。

1．3专业技术人员激励机制的建立，是贯彻党的依靠方针的重要保证。全心全意依靠工人阶级是我们党的根本指导方针，发挥专业技术人员的主观能动性，是搞好企业的法宝。落实依靠方针，必须做到政治上保证、制度上落实、权益上维护、素质提高。只有建立完善的专业技术人员激励机制，才能使主人翁地位得到体现，企业才能在不断地激励机制上进行创新，满足不同层次人才的需求，网罗到优秀人才，激发专业技术人员在工作中的热情，发挥聪明才智，尽心尽力地为企业服务。

1．4专业技术人员激励机制的建立，有利于企业管理制度的落实。一个企业经济效益的好坏，主要在于管理制度的建立和严格执行管理制度，如果没有执行或执行不严，等于没有，无法起到激励和约束作用；有执行，没有好的管理制度也不行，也起不到激励和约束作用。激励机制的根本在于调动专业技术人员的工作积极性，发挥创造性，必须制定切实可行，操作简便、规范化、公开化的激励办法，才能激发专业技术人员的主观能动性，增强忧患意识。

2、专业技术人员激励机制的原则。

2．1技术创新、企业效益最大化的原则企业的利益和专业技术人员的利益紧密相连，专业技术人员的利益如果得到合理的满足和维护，就会产生强大的凝聚力，为企业开发出新产品，研究出新工艺，获得市场竞争力，盈利竞争力和发展竞争力。同样，企业实现了效益最大化，专业技术人员的利益也就有了保证。因此必须把专业技术人员的积极性引导到实现企业技术创新和促进企业不断发展上来，实现企业利益与专业技术人员利益紧密结合、协调一致，确保企业目标更好地实现。

2．2以调动专业技术人员最大积极性、创造性为基础的原则由于企业专业技术激励机制是以人为基础和核心的，所以需要专业技术人员的积极参与和支持。一种激励机制最有效的判断方法是，制定的标准能否激发人力资本的积极性、创造性。所以，制定激励机制时，要全面考虑激励制度是否发挥积极效应，具有推动作用，达不到这种目的，那么这种激励机制是无效的，应重新审定和进一步完善。

2．3贡献与分配相对称的原则。依据专业技术人员对企业所作的贡献大小来确定薪金制度、奖励津贴制度、社会保障制度等，符合国家“按劳分配”原则，是激发和保持专业技术人员积极性、创造性的内在动力。不给他们相应的劳动报酬，就不会留住人才，就不会调动他们的主观能动性，因为激励的核心是人的价值体现。

3、专业技术人员激励机制建立的主要内容。

3．l实行专业技术人员职务评聘分开，竞争上岗当前，国有企业虽然进行了一系列人事制度改革，但由于受其特有体制约束，仍缺乏足够的强大动力来管理。实行专业技术人员职务评聘分开以后，对取得专业技术职务任职资格，业绩一般，考核不称职者，不予聘任，取消其待遇；对业绩显著，考核称职者，应予以聘任，享受相应待遇。只有这样，才能真正达到“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，实现人才资源优化组合，合理流动。摆脱专业技术人员的依赖心理，树立优胜劣汰的竞争态势，调动岗位工作不懈怠地工作积极性，实现企业和专业技术人员利益双丰收。

3．2创造条件，为专业技术人员提供施展才华的舞台。对于专业技术人员来说，创造性、创新性的劳动给企业带来的效益，做出的贡献应当得到企业认可，收入上要得到公平的反映，从而体现他们的价值。同时，也要为专业技术人员提供施展才华的舞台，创造机会、创造条件，让他们能够实现自身的价值。从某种意义上来讲，提供舞台使他们能够人尽其才、才尽其用，比付给他们高薪更能激发积极性。

3．3实行工效挂钩与按资分配相结合，鼓励专业技术人员持股上岗。要实现专业技术人员持股上岗，就必须深化企业股权制度改革，形成与企业命运的共同体。在目前情况下，可采取如下过渡办法，即每月扣除一定比例的工资作为专业技术人员股份入股，年终着完成了企业下达的目标任务，可按股分红。相反，若完不成目标任务，则扣除的工资归企业所有。推行这种制度以后，能有效地调动广大专业技术人员的积极性，确保企业各项生产任务的完成。

3．4改善工作条件，营造学习环境，不断提高专业技术人员队伍素质。人有各种不同的需求，企业应尽力满足专业技术人员的不同。心理需求，使他们心情愉快地去工作。要尽最大能力去改善他们的工作条件和工作环境，开展健康、丰富多彩的业余文体活动，充实专业技术人员文化生活。同时，要营造学习氛围，全力提供专业技术人员学习环境。知识是在创造中积累的，在积累中创造的，企业要为专业技术人员成长创造宽松、舒适的学习环境。要制定鼓励政策，激发专业技术人员对知识的欲望，提升专业技术人员队伍素质，使才艺平谈者得到充电，达到有才；使有才者更上一层楼，达到更有才，形成企业专业技术人员知识梯队，实现良性循环。

总之，国有企业改革已成为时代潮流的今天，建立专业技术人员激励机制，作为现代企业管理的方式和手段，需要从体制。管理等方面进行创新。只要我们解放思想，转变观念，实事求是，敢于创新，与时俱进，以新的工作方法去观察问题、分析问题、解决问题，就一定能使他们的主动性、积极性和创造性全面发挥出来，为企业服务。

G. 结合自身工作实际，试谈如何做好专业技术人员继续教育学习工作，以达到专业技术水平得到不断提高的要求。

对专业技术人员进行继续教育，是对在职专业技术人员进行理论知识与实际技能进行补充、更新、拓宽和提高,完善其知识结构,提高其创新能力和业务水平,为适应科技进步和实际工作需要的一种后续教育。是“构建终身教育体系、创建学习型社会”的重要体现，是提高专业技术人员综合素质和培养高层次专门人才的一条必备手段，是合理开发人才资源，实现农业可持续发展的一项重要措施。通过本次培训，进一步增强了专业技术人员对现代农业的了解与认识，对新的业务知识有了进一步的提高，知识结构得到了进一步的更新和完善，拓宽了知识面，培训达到了预期效果。现将培训情况总结如下：

一、领导重视、准备充分

今年，根据市、县人事部门通知要求，专业技术人员继续教育工作交由各业务主管部门组织进行。按照文件精神，该局高度重视，多次召开专题会议，研究部署继续教育有关事宜，早计划、早动手、早安排，确定专人专抓此项工作，确保了培训工作的顺利进行。并制定了详细的教学培训计划及培训考勤等制度，力求做到人员、内容和时间“三落实”，为培训的圆满完成提供了保障。还专门购置了现代电气化教学设备和相关专业知识光盘，并聘请了市农业局、山丹培校的专家教授和老师进行公共课和专业知识的专题讲授，提高了培训的质量。

二、内容丰富、形式多样

这次培训主要包括学点经济学、日光温室提质增效技术、马铃薯产业发展现状与趋势、计算机应用、无公害农产品标准化生产、高效作物栽培、农作物病虫害防治等内容，在内容选择上注重学习的实效性，本着系统、超前、科学、实用、有序的原则，注重新理论、新技术、新技能、新信息、新知识、新方法，采取现场讲授、观摩教学和“菜单式”教学手段等形式，方法灵活，形式多样，丰富了学习内容，达到了学以致用的效果。

三、重点突出、成效显著

这次培训，以专业技术人员能力建设为主线，以提高专业技术人员队伍的整体素质和能力水平为目标，坚持按需施教、实际、实用、实效的原则，坚持理论与实践相结合、当前与长远相结合、普遍提高与重点培养相结合，着力提高能力和素质。在培训中，大家都能够认真遵守纪律、端正学习态度，体现出了孜孜不倦、刻苦求学、奋发向上的积极态度。通过诸位授课老师深入浅出的讲授和各位学员的认真听讲，使大家的政策理论水平、业务素质有了一定的提高。

四、存在的问题及改进措施

尽管专业技术人员继续教育培训工作取得了一定的成效，但也还存在一些不容忽视的问题，一是个别乡镇对专业技术人员继续教育重视不够，等同于一般的培训，抱有应付消极态度，不能确保专业技术人员按时参加培训。二是个别专业技术人员对继续教育认识不够，态度不端正，缺乏学习的主动性，应应付付，敷衍了事，不能够认真参加培训。三是专业技术人员继续教育工作质量和效益还不高，基础设施和管理制度还不够完善。

上存在的问题，有待在今后的工作中逐步加以解决和完善。2009年专业技术人员继续教育工作将坚持以理论知识与实际技能进行补充、更新、拓宽和提高为重点,完善其知识结构,提高其创新能力和业务水平, 使专业技术人员的业务知识有进一步的提高，知识结构得到进一步的更新和完善。同时，切实加强组织领导，深化培训机制改革，以实现继续教育工作的经常化、制度化和科学化。

H. 对专业技术人员培养激励的意义有

一、健全专业技术人才引进机制。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，进一步打破户籍、地域、学历、年龄、人事关系等制约，加大引进外省市专业技术人才力度。鼓励需求相近的单位合作开展专业技术人才专场招聘，开辟事业单位引进专业技术人才“绿色通道”。修订东莞市事业单位短缺人才目录，将全市各系统的紧缺急需专业纳入短缺人才目录中，对经市认定的高层次人才和短缺专业人才，可放宽年龄、户籍、学历、职称等条件限制，经用人单位同意后，在有空编的情况下，可以以直接考核的方式进行公开招聘。

二、优化专业技术人才岗位管理制度。建立事业单位岗位结构比例动态调整机制，事业单位可根据实际情况适当提高中、高级专业技术岗位结构比例。对于高级专业技术岗位和紧缺急需的专业技术岗位实行总量控制、比例单列，不占事业单位专业技术岗位结构比例。高等学校、科研机构、公立医院等事业单位可以结合事业发展需要，根据单位实际情况确定岗位总量，进行岗位设置。

三、推进专业技术人员聘岗工作。健全并推广事业单位专业技术岗位内部等级晋升制度，明确专业技术人员等级晋升标准，专业技术岗位内部等级晋升条件由事业单位或主管部门自主制定。对于工作急需的、有突出贡献的专业技术人才，可以越级晋升。在不突破全市岗位总量的原则下，在副高级专业技术岗位聘用的专业技术人员取得正高级专业技术资格满2年，经用人单位和市人力资源和社会保障局同意，可以聘用正高级专业技术岗位；在

I. 如何做好专业技术人员继续教育培训

继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。由于世界经济社会对继续教育提出了更高的要求，继续教育实践领域不断发展，研究范畴也在不断地扩大和深入，特别是终身教育思想已经为越来越多的人所接受，对继续教育在经济、社会中的地位、作用、方法等都有一定的初步认识和实践，继续教育科学腾讯众创空间研究也有了重大发展。 继续教育是指已经脱离正规教育，已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育。是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。继续教育是人类社会发展到一定历史阶段出现的教育形态，是教育现代化的重要组成部分。在科学技术突飞猛进、知识经济已见端倪的今天，继续教育越来越受到人们的高度重视，它在社会发展过程中所起到的推动作用，特别是在形成全民学习、终身学习的学习型社会方面所起到的推动作用，越来越显现出来。 继续教育是一种特殊形式的教育，主要是对专业技术人员的知识和技能进行更新、补充、拓展和提高，进一步完善知识结构，提高创造力和专业技术水平。知识经济时代继续教育又是人才资源开发的主要途径和基本手段，着重点是开发人才的潜在能力，提高队伍整体素质，是专业技术队伍建设的重要内容。从近些年来继续教育的时间来看，继续教育已得到越来越多的人重视与参与，继续教育的概念在不断深化和拓展。