法制审核制人员培训

① 重大行政执法决定法制审核主要从哪些方面进行

上级单位审批

② 如何做好重大行政执法决定法制审核工作

为有效解决实际工作中法制审核人员严重不足的问题，通知明确，根据执法任务轻专重按比例配备法属制审核人员：政府法制机构法制审核人员按照不少于本级行政执法人员总数1%的比例配备；行政执法部门法制审核人员按照不少于本部门执法人员总数5%的比例配备。法制审核人员编制在本级编制总额内统筹安排解决，也可通过政府购买服务的方式，聘用长期固定人员协助做好法制审核工作。执法任务较重的部门可明确专门的法制机构负责法制审核工作，并配强法制审核人员；执法任务较轻的部门可以专兼职法制审核人员协调配备。
为提高法制审核队伍素质，通知提出，要根据本地实际情况，明确具备国家法律职业资格人员占法制审核人员的比例，科学设定法制审核人员招录和选配的标准，配备充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的法制审核人员，逐步实现法制审核人员都具有国家统一法律职业资格。建立健全法制审核人员定期培训制度，不断优化知识结构，增强其法学理论研究和综合运用能力。鼓励从事法制审核的人员参加国家统一法律职业资格考试，取得职业资格。

③ 法制审查应当体现的基本原则有哪些

法律制定的原则是指立法者在法的制定过程中，应该遵循的基本准则，它是立法的指导思想在法的制定过程中的具体化。我国现阶段立法的基本原则主要包括：
一、科学性和民主性原则 （一）科学性原则 立法首先应体现科学性原则。法律作为国家意志的体现，它要为国家、社会以及普通公民确立一种合理的组织结构，一种规范的行为模式，一种正确的价值选择，这就决定了法律必须建立在科学的基础之上。 立法的科学性原则，首先表现为它的理性化方面。法律是一种有确定性、明确性、普遍性的行为规范，它的制定是建立在人类能够鉴别、判断、评价和认识客观事物真理基础之上的一种高度自觉性的行为。 立法的科学性原则的第二个体现是合理化。同理性化相比，合理化则更进一步地体现了科学性原则，合理性是对事物之间相互关系的恰当界定。立法的科学性原则的第三个体现，就是主观符合客观，法律既不是一种纯粹主观的现象，也不是一种纯粹客观的事物。是一种主观同客观、理性和经验相结合的产物。 （二）民主性原则 在法律制定过程中，贯彻民主原则具有非常方泛和深刻的意义，它除了维护民主本身的价值外，还对其他的一些法的价值诸如平等、自愿、自由、契约乃至法治等都奠定了一个基础性的条件和保证。（1）只有在一个民主的法律体制内，才能为全体公民提供一个平等地享受权利和履行义务的权利机制，保证公民在立法上和司法上一律平等的法律地位，实现其平等权利。（2）民主可以为公民提供自愿和意志的机会，自愿地从事在法律规定和允许的范围内作为和不作为的事项，免受外力的强迫去干自己所不愿干的事情。（3）一个体现民主原则的立法体制可以最大限度地发挥公民以及法人的自主性，充分行使其自主决策、自主经营、自主发展等自主权，使公民和法人自己主宰自己的命运，这一点对于处于经济改革和社会转型期的我国各类市场主体显得格外重要，充分实现的自主性也是市场经济的要义之一。（4）民主机制本身便意味着将为公民行使自由权利提供保证。没有民主，便没有自由，没有民主机制的确认和保障，一切自由权利便会落空，与民主相对应的专制只能扼杀和窒息自由。（5）对于法治，民主就显得更为重要。法治作为一种社会形态，一种治国方略，一种价值选择，其本身就是民主的产物，没有民主，就谈不下法治，只能导致专制。当然，民主的实现也离不开法治，民主作为一种国家政治形式，为法治奠定基础，而法治则是民主的实现形态，是民主的结晶。 二、稳定性、连续性和适时性相结合原则 法律的稳定性是法律的生命之源，法律惟其稳定才有效力。但是社会是不断变化的，为协调法律的稳定性与社会发展的变动性之间的矛盾，要求我们在制定法律时，必须坚持稳定性与适时性相统一的原则。法的稳定性和连续性是指法律一经制定和颁布，必须保持其严肃性和权威性，决不能随意修改、中断、废弃；在修改、补充或制定新的法律时应注意保持与原来的法律的承继关系。 适时性原则，就是指一个国家的法的制定必须不断地顺应历史发展和时代的变化，及时地、适时地根据这种变化，去制定出符合时代需要的法律。 三、合宪性和法制统一原则 （一）合宪性原则 合宪性原则是指法律制定必须符合宪法的精神和规定，包括立法主体的全宪性、内容的合宪性和程序的合宪性等。 立法主体的合宪性，是指在所有法律的制定过程中，法律制定主体都必须有宪法赋予的权力，或经过特别授权，其制定的内容必须是属于该职权范围，不能越权制定法律。凡没有法定职权或经授权制定法律的行为，均属于无效行为。 内容的合宪性，是指经过法律制定产生出来的法律内容要符合宪法原则、宪法精神和宪法具体规定，不得有同宪法原则、宪法精神、宪法规定相违背、相冲突、相抵触的内容。 程序的合宪性，是指所有法律制定过程都要依照法定程序进行。 （二）法制统一原则 法制统一原则要求立法机关所创设的法律应内部和谐统一，做到整个法律体系内各层级法律法规都能一致。

④ 刑事案件，法制审核要多久

一审一般2个月，不超过3个月，经批准可以延长3个月。
二审一般2个月，经批准可延长2个月
以上经最高院批准还可以延长
简易程序，可能判3年以下的，20天必须审结，可能判3年以上的，一个半月审结。

⑤ 如何理解十八届四中全会严格执行重大执法决定法制审核制度

现代法治虽然要限制公民的行为，但限制公权力是主要的。“如果政府、公权力不守法回了，那危害是远远大于答个人违法的。”近年来，行政执法领域出现的多头管理、互相推诿等问题饱受争议。因此，《关于开展行政执法监督体制机制改革试点工作的意见》中明确：要建立执法全过程记录制度，也就是说，执法部门的整个执法过程要实施全程监督。对重大执法决定，要探索建立法制审核制度。换句话说，对执法部门做出的重大行政执法决定，要进行法制审核，未经政府或部门法制机构审核，不得作出重大执法决定。从而实现执法监督关口前移。另外，对实施满一年的法律、法规、规章，由其负责实施的部门向本级人民政府书面报告实施情况。
在严格执行重大执法决定法制审核制度后，行政执法的主体在执法时就要慎重了。再者，严格执行重大执法决定法制审核制度，还能有效的避免不文明的执法行为。

⑥ 海关法制审核科是干什么的

海关法制审核科是用来防止你带飞法或者危险物品上飞机的上海的

⑦ 报警刑事案件,警察说在法治审核什么意思谢谢好心人解答一下。

这个是公安机关的内部程序，公安机关内部有个部门叫法制科 ，法制科审核后，认为可以立案以后就会立案的。

⑧ 行政执法机关作出什么之前必须进行法制审核

行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

根据国务院2019年1月3日发布的 《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）第四章规定：

重大执法决定法制审核是确保行政执法机关作出的重大执法决定合法有效的关键环节。行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

(8)法制审核制人员培训扩展阅读：

2019年1月国务院办公厅印发了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（以下简称《意见》），就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称“三项制度”）工作有关事项提出明确要求。

《意见》强调，要全面推行行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。

要全面推行执法全过程记录制度，通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，要推行全程音像记录。

要全面推行重大执法决定法制审核制度，行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

⑨ 对拟作出的重大行政执法决定的法制审核主要内容有哪些

需经法制审核的重大行政执法决定的具体范围：
1、涉及重大国家利益和公共利益的事项；
2、案版件情况复杂或社会权影响较大的事项；
3、需经听证程序作出决定的事项，以及法律、法规、规章规定应进行法制审核的事项。
行政执法机关有省级主管部门的，由省级主管部门依法依规及政府权责清单，制定本系统的重大行政执法决定法制审核规定，进一步明确审核范围;没有省级主管部门的，由市级行政执法机关制定本系统规定，进一步明确审核范围。
两个或两个以上行政执法机关拟联合作出执法决定的，由牵头负责机关的法制机构会同其他执法机关的法制机构审核。
法制机构收到重大行政执法决定送审材料后，在3个工作日内提出书面审核意见。情况复杂的，经批准可延长2个工作日。执法机构对审核意见有异议的，可自收到意见之日起2个工作日内书面提请法制机构复审。对复审意见有异议的，应自收到复审意见之日起2个工作日内提请行政执法机关集体讨论决定。
法制机构审核后制作形成的重大行政执法决定法制审核书面意见，交由执法机构入卷归档。

⑩ 行政执法机关法制审核部门和办案机构之间是什么关系

法制审核部门和办案机构是监督和被监督的关系，法制审核就是审核执法机关办案是否依法办案