贫困教师培训

A. 教师法。

中华人民共和国教师法 1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1993年10月31日中华人民共和国主席令第十五号公布 自1994年1月1日起施行 第一章 总 则 第一条 为了保障教师的合法权益，建设具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍，促进社会主义教育事业的发展，制定本法。 第二条 本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。 第三条 教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。 第四条 各级人民政府应当采取措施，加强教师的思想政治教育和业务培训，改善教师的工作条件和生活条件，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位。 全社会都应当尊重教师。 第五条 国务院教育行政部门主管全国的教师工作。 国务院有关部门在各自职权范围内负责有关的教师工作。 学校和其他教育机构根据国家规定，自主进行教师管理工作。 第六条 每年九月十日为教师节。 第二章 权利和义务 第七条 教师享有下列权利： （一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验； （二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见； （三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩； （四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假； （五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理； （六）参加进修或者其他方式的培训。 第八条 教师应当履行下列义务： （一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表； （二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务； （三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动； （四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展； （五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象； （六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。 第九条 为保障教师完成教育教学任务，各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当履行下列职责： （一）提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备； （二）提供必需的图书、资料及其他教育教学用品； （三）对教师在教育教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助； （四）支持教师制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。 第三章 资格和任用 第十条 国家实行教师资格制度。 中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。 第十一条 取得教师资格应当具备的相应学历是： （一）取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历； （二）取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历； （三）取得初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历； （四）取得高级中学教师资格和中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课教师资格，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历；取得中等专业学校、技工学校和职业高中学生实习指导教师资格应当具备的学历，由国务院教育行政部门规定； （五）取得高等学校教师资格，应当具备研究生或者大学本科毕业学历； （六）取得成人教育教师资格，应当按照成人教育的层次、类别，分别具备高等、中等学校毕业及其以上学历。 不具备本法规定的教师资格学历的公民，申请获取教师资格，必须通过国家教师资格考试。国家教师资格考试制度由国务院规定。 第十二条 本法实施前已经在学校或者其他教育机构中任教的教师，未具备本法规定学历的，由国务院教育行政部门规定教师资格过渡办法。 第十三条 中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。 具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格的公民，要求有关部门认定其教师资格的，有关部门应当依照本法规定的条件予以认定。 取得教师资格的人员首次任教时，应当有试用期。 第十四条 受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；已经取得教师资格的，丧失教师资格。 第十五条 各级师范学校毕业生，应当按照国家有关规定从事教育教学工作。 国家鼓励非师范高等学校毕业生到中小学或者职业学校任教。 第十六条 国家实行教师职务制度，具体办法由国务院规定。 第十七条 学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。 实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定。 第四章 培养和培训 第十八条 各级人民政府和有关部门应当办好师范教育，并采取措施，鼓励优秀青年进入各级师范学校学习。各级教师进修学校承担培训中小学教师的任务。 非师范学校应当承担培养和培训中小学教师的任务。 各级师范学校学生享受专业奖学金。 第十九条 各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训规划，对教师进行多种形式的思想政治、业务培训。 第二十条 国家机关、企业事业单位和其他社会组织应当为教师的社会调查和社会实践提供方便，给予协助。 第二十一条 各级人民政府应当采取措施，为少数民族地区和边远贫困地区培养、培训教师。 第五章 考 核 第二十二条 学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。 教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。 第二十三条 考核应当客观、公正、准确，充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见。 第二十四条 教师考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。 第六章 待 遇 第二十五条 教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常晋级增薪制度，具体办法由国务院规定。 第二十六条 中小学教师和职业学校教师享受教龄津贴和其他津贴，具体办法由国务院教育行政部门会同有关部门制定。 第二十七条 地方各级人民政府对教师以及具有中专以上学历的毕业生到少数民族地区和边远贫困地区从事教育教学工作的，应当予以补贴。 第二十八条 地方各级人民政府和国务院有关部门，对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。 县、乡两级人民政府应当为农村中小学教师解决住房提供方便。 第二十九条 教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇；定期对教师进行身体健康检查，并因地制宜安排教师进行休养。 医疗机构应当对当地教师的医疗提供方便。 第三十条 教师退休或者退职后，享受国家规定的退休或者退职待遇。 县级以上地方人民政府可以适当提高长期从事教育教学工作的中小学退休教师的退休金比例。 第三十一条 各级人民政府应当采取措施，改善国家补助、集体支付工资的中小学教师的待遇，逐步做到在工资收入上与国家支付工资的教师同工同酬，具体办法由地方各级人民政府根据本地区的实际情况规定。 第三十二条 社会力量所办学校的教师的待遇，由举办者自行确定并予以保障。 第七章 奖 励 第三十三条 教师在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面成绩优异的，由所在学校予以表彰、奖励。 国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师，应当予以表彰、奖励。 对有重大贡献的教师，依照国家有关规定授予荣誉称号。 第三十四条 国家支持和鼓励社会组织或者个人向依法成立的奖励教师的基金组织捐助资金，对教师进行奖励。 第八章 法律责任 第三十五条 侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赔偿损失；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十六条 对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，可以根据具体情况给予行政处分。 国家工作人员对教师打击报复构成犯罪的，依照刑法第一百四十六条的规定追究刑事责任。 第三十七条 教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘： （一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的； （二）体罚学生，经教育不改的； （三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。 教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十八条 地方人民政府对违反本法规定，拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益的，应当责令其限期改正。 违反国家财政制度、财务制度，挪用国家财政用于教育的经费，严重妨碍教育教学工作，拖欠教师工资，损害教师合法权益的，由上级机关责令限期归还被挪用的经费，并对直接责任人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十九条 教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，作出处理。 教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的，可以向同级人民政府或者上一级人民政府有关部门提出申诉，同级人民政府或者上一级人民政府有关部门应当作出处理。 第九章 附 则 第四十条 本法下列用语的含义是： （一）各级各类学校，是指实施学前教育、普通初等教育、普通中等教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的学校。 （二）其他教育机构，是指少年宫以及地方教研室、电化教育机构等。 （三）中小学教师，是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师。 第四十一条 学校和其他教育机构中的教育教学辅助人员，其他类型的学校的教师和教育教学辅助人员，可以根据实际情况参照本法的有关规定执行。 军队所属院校的教师和教育教学辅助人员，由中央军事委员会依照本法制定有关规定。 第四十二条 外籍教师的聘任办法由国务院教育行政部门规定。 第四十三条 本法自1994年1月1日起施行。

B. 大学生买苹果手机不能评贫困生合理吗

有一部分贫困生的苹果手机并不是他自己买的，而是父母之外的长辈或者好心人赠送的。但我认为，既然你都需要申请成为贫困生了，生活肯定是非常急剧的，那么为什么不把昂贵的苹果手机卖掉，换一台相对便宜的国产手机呢？这样一来既可以避免非议，卖手机多余的钱还可以作为你的生活费和学费，这不是一举两得吗？

所以我认为，用着苹果手机还去申请贫困生补助肯定是不合适的，如果家里条件还可以的话，最好还是把名额让给连手机都用不起的真正贫困生吧！

现在智能手机已经成为年轻人的标配了，而且很多大学生都是离开家乡，在很远的地方读书，也需要通过手机来保持与父母、家人的联系，所以大学生用手机是没有任何问题的。不过大学生没有独立的经济来源，手机基本上都是父母长辈给买的，所以能节省就节省。一部苹果手机动辄八九千上万元，别说是贫困学生，普通大学生用起来也不大合适。

虽然苹果手机做得确实比国产手机要好一些，但它的价格摆在哪里，普通的白领一个月的工资都不一定买得起，学生没有经济来源，买苹果手机通常只能依靠父母的工资。有的网友说可以暑假打工赚钱啊？我就想问问哪里有一个暑假可以赚八九千上万元的零工，我也想去试试。

而一部国产手机，最便宜的只要几百块钱，普通学生家庭完全可以负担得起。即使是贫困生，做几次家教也能买到一台不错的国产手机。几百块一千多的国产手机虽然没有苹果iPhone那么酷，但基本的功能是差不多的。平时微信、QQ、头条什么的，千元左右的国产手机完全能够流畅使用。可以说除了用来玩游戏，千元国产机和万元苹果的基本体验是差不多的。而大学生应该以学业为重，买一台手机用来打游戏肯定不像话。

也有网友说，市场上很多二手的苹果iPhone也不算贵啊，贫困生为什么不能用？但说实话，二手的苹果手机也不算便宜。像iPhone 6s、iPhone 7之类的机型，价格都在两三千元左右，比普通的国产手机还是要贵很多。而相对便宜的iPhone 6、iPhone 5s之类的老机型，虽然没那么贵，但性能已经跟不上时代了，使用体验很差，还不如几百块钱的国产手机。

C. 在课改的阳光下

让课改的阳光洒满中华大地
——贫困地区基础教育课程改革问题透视

2003年以来，为了解贫困地区的基础教育课程改革现状，笔者在一年多的时间里，先后到部分国贫、省贫区县的60多所中小学，通过听随堂课，开座谈会，与学校领导、教师、学生及家长交谈，获得了大量的基层课改第一手资料。现将本人调研中的观察与思考呈现出来，期待引起决策阶层和关注课改的有识之士的重视与关注，期待课程改革能在贫困地区获得突破，期待课程改革的阳光洒满中华大地。
一、对贫困地区基础教育课程改革的整体印象
在调研中，笔者感到课改使这些地区的中小学发生了一些变化。一是多数学校通过课改建立了定期学习制度，从校长到教师，收集课改信息、购买课改资料、自觉学习的意识比以前明显增强。二是学生学习方式和教师教学方式在部分学校有不同程度的转变，学生的参与意识比以前增强了，学生的问题意识在一些学校正在形成，学生敢于向老师提出新问题。教师牵着学生走，学生围绕教师转的现象也有所改变。三是学生评价具有了一定的激励性和发展性，关注学生的成长过程，赞赏学生的进步，让孩子们感受到学习成功的欢乐，唤起他们的自豪和自尊，正在成为一些教师评价学生的做法。四是学生的综合素质、交流和表达能力明显提高，低年级学生学完拼音以后，课外识字量、阅读量明显增大。
但是，课改所预期的课堂上学生主动参与、师生平等对话、交流合作、激烈辩论的生动场面，学生亲自动手操作、通过感受、体验获得知识的场面，教师教会学生学习，不仅注重传递知识、培养能力，也重视培养学生良好个性的场面，教师把学生的反馈交流及时联系起来，形成多方位立体信息交流网络的场面，课堂上学生始终思维活跃、积极主动的场面，教师关注学生情感体验，使课堂教学过程成为学生愉悦的情绪生活和积极情感体验的场面，教师关注学生道德生活和人格养成，努力使教学过程成为学生高尚的道德生活和丰富人生体验的场面，几乎难得一见。更使我不能释怀的却是在这些地区发现的一些不可忽视问题：
（一）领导重视不够。在课改启动阶段，各级教育行政部门、教研部门、中小学都比较重视课程改革工作，采取切实可行的措施，投入了大量经费和精力抓课改，使新课程改革实验在初期收到了一些实实在在的效果。但在实施课程改革两三年后，相关部门和领导者的热情明显降温，投入明显减少，关注明显不够。对下阶段怎样采取切实有效的措施，解决课程改革中存在的问题和困难重视不够，对针对性解决教师素质偏低、数量不够、待遇不高、条件较差等问题上，缺乏调查研究和有效的措施。
（二）课堂误区很多。一是忽视教学的有效性。有的教师特别乐意让学生探究学习，对学生的探究学习没有指导，没有具体要求，往往让学生漫无目的，无所适从。如此探究，教师没能完全履行启迪智慧、点拨思维的神圣职责，导致课堂低效或失效。二是变“满堂灌”为“满堂问”，变“对话”为“问话”，用“是不是”、“对不对”之类的语言和一些毫无启发意义的问题来制造师生互动、生生互动的表象。三是重活动轻体验。学生动手与动脑脱节，为活动而活动，缺少体验和反思。四是合作学习形式主义严重。教师一味地追求合作学习的形式，对学习的目的、时机及过程把握不当，无论问题难易，一律进行讨论，致使合作学习被泛化。
（三）学生负担加重
本次调研选择的都是开展课程改革实验两年左右的地区。所到之处，感受最深的是学生负担比课改前明显加重。主要表现在：①教辅资料太多太滥。学生书包里和课桌上除了教材以外，还有《学习指导》、《学习指要》、《一课三练》、《英才教程》、《单元检测》、《黄冈密卷》等五花八门、名目繁多的教辅和资料。少数学校只有“一教一辅”，不少学校有教师规定必须完成的“一教两辅”甚至“一教三辅”。很多教辅读物与课改教材不配套，有的甚至印刷质量低劣，错漏百出，误导学生。②学生穷于应付补习培训。在城区学校，几乎所有学生在课外都参加了这样那样的补习和培训。学校的课外教育活动每周4-5天，每天放学后“教育活动”一小时。“教育活动”内容是语文数学，或艺术、体育、外语、科技活动。中高年级学生在完成学校正常学习和学校课外教育活动后，不少人还要参加每周2-4天语文数学补习，补习时间为每天1-2小时。在周末和寒暑假，学生在完成老师布置的大量的课外作业同时，还要在家长的安排下，参加本地或者一些大城市举办的各种各样的培训班、辅导班，学习绘画、乐器、舞蹈、声乐、外语、速记等等，学生自由支配的时间少得可怜。
造成学生负担过重的主要原因在于四个方面：第一，考试和评价制度不配套。有的地方没有实行初中免试入学、划片招生，仍然每年举行小学升初中考试，仍然单纯按照学生成绩排队考核学校和教师，按成绩录取初中新生。第二，招生学校多方诱惑。不少小学和初中都有师资最强、条件最好的所谓重点班、实验班、特长班、名校班、希望班，按照成绩录取。很多重点中学招收初中生要进行招生考试，择优录取，对优等生予以3000-5000元甚至数万元数额不等的“奖励”。为了笼络优质生源，一些重点中学从小学六年级上期就开始初中招生大战，进入六年级下期更是达到白热化。春季开学后，各个名牌学校的招生人员在各中小学和优秀学生家中穿梭往来，热线联系，极力鼓吹本校的优越条件和“奖励”、“优惠”政策，优秀中小学毕业生及其家长成了“众星捧月”。第三，教师把教材“加深拓宽”。为了使学生在各种考试竞赛取得好成绩，为学校和教师装门面点，一些教师通过潜心研究，把教材内容加深拓宽，使学习内容和课内外作业变难变深。有的初中教师直接针对中考进行教学，把考重点学校、名牌学校为学生的奋斗目标，使学生负担异常繁重。第四，家长望子成龙心切。很多家长认为现代社会竞争激烈，不能让孩子起点低了，害怕课程改革使孩子成为实验的牺牲品，害怕孩子输在起跑线上，认定孩子没有压力就没有动力，没有负担就出不了成绩。
（四）教师无法适应
农村学校是贫困地区基础教育的大头。贫困地区农村学校基础教育课程改革的教师普遍感到无法适应。具体表现为：
1、课改意识淡漠。农村教师认为教师的任务就是传道授业解惑，上课就是按教材教学，课改意识普遍十分淡漠。教师没有意识到自己是最重要的课程资源和课程资源的开发者，缺少课程开发的意识和动力。在课堂教学中，普遍是“穿新鞋，走老路”，用老办法教新教材。
2、课改能力缺乏。农村中小学老教师居多，村小教师主要是2000年前后“民转公”的教师，年龄在50岁以上的占多数。他们大多数人学历不高，身体不好，加上很多人是包班教学，按常规把每天几节课上下来，把该批改作业的改出来就已经累得不行了，哪有精力和能力按新课程要求开发课程资源，开展教学研究，转变教学方式。在农村，多数学校教学研究流于形式，远程教育设备很少动用，教师的课改能力令人忧虑。
造成教师课改意识淡漠、课改能力缺乏的基本原因，除了教师自身学习不够、素质不高以外，还在于导向不正、培训不够、指导乏力，信息不畅。有的学校领导对课改工作重视不够，在管理中缺乏课改理念指导，以考试分数评价教师，对教师的培训时间和培训经费不予保证。各级各部门组织的课改培训收费高，时间长，缺乏针对性和有效性。教研部门把主要精力投入到城区学校和名牌学校，忽视对农村学校特别是村级小学的指导。有的教研人员热衷于闭门造车，研究课改理论，脱离学校实际，指导教师教育教学不下深水，满足于高谈阔论，不着边际。
（五）校长叫苦不迭
谈到课改，学校校长们都有一肚子苦水。综合起来，有以下几个方面：
第一，条件太差。由于教育经费投入不足，实施新课程所需要的场地、材料、设备、环境、空间无法保障，农村学校现有的实验条件、数量质量都不能满足教学需要。在农村学校，凳子三只脚、桌子五只角，操场凸凹不平、教室摇摇欲坠的现象非常常见。没有计算机、录音机、幻灯机、甚至没有风琴、没有篮球排球，几个教师挤一间农家土房的为数不少。因为缺乏实验器材、药品，教师的演示实验开出率高于50%的学校不多，学生的分组实验更是没有办法做，现代教育手段与课改要求相差甚远。
第二，投入太少。调研的几个贫困地区人均年财政收入都只有100多元，财政保工资和运转都十分困难。所调查的地区都在前几年通过了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲省级验收。验收当年，接受验收的学校办学条件基本达标，没有接受验收的乡村学校条件没有从根本上改变。为了验收，各乡镇都背上了沉重的债务，少则四五十万，多则四五百万甚至上千万。最近几年，各级财政对学校的投入除了排危外，几乎为零。不仅如此，基层财政还大量拖欠或者挪用上级下拨的专项资金，农村转移支付用于教育的部分落实较好的不多。
第三，班额太大。新课程要求教师教学方式和学生学习方式有很大的改变。但在人数众多的班级，教师难以改变教学方式。所调查的地区，城区学校的小学、初中的平均班额多数达到60人以上，少于56人的班级寥寥无几。一些学校的平均班额达到70人以上，渝东地区某县的一个超级大班，竟然多达124人。
第四，师资太弱。在贫困区县，教师多是“经验型”，“辛苦型”教师。由于财政困难，贫困区县每年对新进教师控制都很严格，退休、死亡、调出等自然减员的教师没能保证足额补充。2004年，某区自然减员500多人，区政府仅仅同意补充师资250多人。于是，不得不聘请大量未受过专业教育的初高中毕业生作代课教师，以确保每个班级都有人“站岗放哨”。同时，“教非所学”现象也很普遍，农村中学教师不配套，课程是按规定开设的，但教师不能保证，课表形同虚设。外语、物理、地理、音乐、美术等学科教师紧缺，体育教师教外语，一个专业毕业的教师教两个不相关学科的现象十分普遍。另一方面，因为贫困，这些地区又留不住人才。一些素质较好的年轻教师，一旦在赛课中夺得大奖，在教育科研中脱颖而出，马上就会成为经济发达地区学校争相抢夺的对象。
第五，待遇太低。农村中小学教师战斗在最基层、最艰苦的地方。不少村小交通不便，信息不畅，没有固定电话，手机没有信号，电视收视效果差。他们教书育人，为人师表，过的却是“苦行僧”般的生活。很多男教师找不到女朋友，好几所学校是清一色的男教师。教师除了工资，没有奖金福利，没有住房，连办公室和教室也常常“八面来风”。在一所条件相对较好的镇中心小学，教师反映每人每年18元“取暖费”和不足100元的工会会员福利费都被镇政府拖欠了5年。现在镇政府拖欠学校的经费达到了30多万，学校赤字10多万，水电费、报刊费、墨水粉笔纸张费都没钱购买，正常运转举步维艰。
第六，压力太大。中小学教师承受着来自各方面的压力。一是工作量超负荷。课改后，教师普遍反映工作量大为加重，感觉教学工作负担重，心理压力很大。二是有的地方为了减轻财政压力，往往拿最没有背景的教师开刀，动不动以下岗相威胁，搞得教师人心惶惶。三是经济压力大。实施新课程，教师培训几乎都是自己掏钱。寒暑假本来是用来安排教师正常休假的，可是针对教师的学习、培训不断，有组织部门的干部大培训，人事部门的计算机、外语等职称培训，还有教育部门的教育教学业务培训。这些培训名目繁多，收获不大，动辄培训十天半月，每项培训总要缴费好几百元，加上吃住开销，不少教师每年支出在培训方面的费用需要千元以上。
二、尽快建立促进贫困地区基础教育课程改革的机制
（一） 建立政府考核激励制度
基础教育课程改革，是基础教育领域一场深刻的历史性的变革 ，是一项体系严密、结构庞大的系统工程。进一步使课改向纵深推进，必须建立政府考核激励制度。包括上级政府对下级政府的定期考核奖惩制度，各级政府对课改成果和教师的表彰奖励制度和教育督导部门的专项督导与不定期督导检查制度等。政府考核内容应该包括政府对课改工作的组织领导、经费投入、条件改善、师资队伍建设、考试和评价制度改革等硬性指标和课改工作机制、保障机制的建立与课改工作的实际效果等。要力求通过建立政府考核激励制度，营造良好的课改氛围，保障课改必须的基础条件，形成有效的管理体系，严密的组织领导网络，建立健全完善的规章制度，使课改各个方面的工作规范有序，促进课改沿着健康的轨道发展。
（二）建立教师免费培训制度
课改成败的关键在教师。新的理念、措施最终要靠教师去落实。因此，抓好教师培训，是课改的保障条件。必须高度重视培训规划的制定，搞好培训资源整合和培训者培训。教师培训要坚持以互动方式培训为主，以典型的案例启迪教师的思维为主，以转变教育观念和学科培训为主。要组织以教研部门的教研员、教师进修学校的教师、城区学校的知名教师和外聘专家、教授组成的“课改服务团”，送课到校、送教下乡，增强课改培训的有效性。
要建立课改教师培训培养专项资金，为农村教师提供免费的课改通识培训和学科培训，减轻教师经济负担，促进教师专业发展。要建立校本培训制度，立足本校教师实际，通过理论讲座，促进教师转变教育教学观念；通过案例分析，促进教师把课改理念转变为具体教学行为；通过经验交流，促进教师快速成长；通过问题讨论，促进教师解决共同的问题；通过合作学习，发挥集体智慧，实现共同进步，共同提高。
（三）建立课改科研咨询制度
课改科研必须准确定位，坚持从实际出发，从教师成长和课改迫切需要出发，不搞形式主义。要坚持以教师为主体，充分调动广大教师参与研究的积极性，创设群众性科研氛围。坚持把对教育教学产生的实际效益作为判断教科研成果优劣的根本标准，充分发挥教研科研对课改工作的先导作用和理论支持作用。大力提倡教研人员深入课改一线，在教师中发掘鲜活生动的实践经验，探究新课程的实施策略。教研人员的工作重点要放在全力推进“两个转变”上，多 组织学科研究和个案研究，提高教师实践能力。
广大教师在课改中遇到种种困惑和难题是在所难免的。各级教育行政部门、教研部门、教师进修学校、各学校都应该建立课改咨询研讨制度，通过网上论坛、教师沙龙、专家答疑等方式帮助教师质疑解惑。
高度重视建立校本教研制度，开辟多样化的研究途径，通过专家引领，引导教师自我反思，提高同伴互助的有效性。学校要从制度、时间、条件、指导督促、交流合作等方面为校本教研创造宽松环境，沟通校本教研与专职教研渠道，实现二者的有机整合。
（四）建立课程资源开发制度
课程资源开发和建设对课程改革意义重大。要树立凡是有助于学生主动学习与和谐发展的一切资源都应该加以开发和利用的意识，坚持适用、科学的开发原则，充分利用、发掘和整合课程标准、教材、教师、教室、图书室等一切校内资源，广泛开发利用工厂、农村、部队、医院、职业学校、展览馆、博物馆、高等学校、科研院所等校外课程资源。建立区域教育资源网，整合和有效发挥网络资源的课程价值，建立健全校内外课程资源交流共享机制。
加强城乡联动、强弱共进。鼓励农村地区和薄弱学校根据本校条件、利用现有资源，形成区域特色和独特经验。农村中小学要密切联系农村学生的生活实际，根据当地社会、经济和文化，创造性实施国家课程，积极开发富有地方特色，服务于当地经济文化发展地方课程，满足学生多样化的需求。薄弱学校要找准优势，扬长避短，形成自己的特色和经验。

D. 关于改革开放三十年中学作文

1978年，中共十一届三中全会做出改革开放的重大决策，由此开启了中国改革开放历史新时期。这，无疑成为中国历史的标志点，因为，是改革开放，是解放思想，实现了中国当代发展历史性的转折，中国命运由此改变，社会转型也由此开始。
2008，我们迎来改革开放30周年。
中国于一九七八年走上改革开放的道路。改革开放激发了各行各业的活力，使中国的生产力不断得到发展。一项项重大科技成果得到制造和开发。一个个大型工程得到竣工。
30年前，电视都是黑白的，而全村只能看一部电视。家里唯一的电器，也只能算是手电筒了。哪像现在，家用电器样样俱全啊!
在这30年内，中国人民取得了可喜的成绩
2001年7月13日，万众瞩目的2008年奥运会举办城市终于在莫斯科国际奥委会第112次全会中揭晓。萨马兰奇雄浑的宣告声中只有一个名字：BEIJING! 中国北京凭借其过人的优势，完美的陈述报告，在五个2008年奥运会申办城市中脱颖而出，夺得2008年奥运会举办权。
2003年10月15日，神舟五号载人飞船发射成功，中国人几千年的飞天梦想终成现实。这次发射是人类探索太空历史上的一次重要成就。继俄罗斯和美国之后，中国成为世界上第三个将人类送入太空的国家。
改革开放，我们“改”出了一个中国特色的社会主义。从生产资料所有制看，已经由过去的“一大二公三纯”、公有制一统天下，改变成以公有制为主体、多种所有制共同发展的经济制度；从社会状态看，已经由封闭和墨守陈规的社会转变为对外开放、融入世界和全面进行改革、越来越活跃的社会。
这样一些重大的变化，给我们的社会和社会成员带来什么呢？
首先是经济的快速发展。1980年，我国工农业总产值是7100亿元，到2006年，国内生产总值已经达到21.09万亿元，即使扣除价格上涨因素，也增长了几十倍之多。
人民生活普遍改善。进入历史新时期的时候，我国大约九亿人口，没有解决温饱问题的人口竟有2.5亿之多。现在，人民的温饱问题已经基本解决，广大人民的生活普遍得到明显改善。 综合国力大幅度增长。中国的国际地位和国际影响力明显提高增强了。 人的精神面貌深刻变化。人民受教育程度提高了，青壮年文盲已基本扫除，九年制义务教育已基本普及，大学的入学率已经达到百分之二十。过去年代存在的那种个人迷信、思想僵化状态从根本上得到改变。
恩格斯说，社会主义“不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会”。这是科学社会主义的一条重要原理。我们坚持改革开放，完全符合科学社会主义原理的要求，也适应了社会主义制度发展的内在要求。
中国特色社会主义在改革开放中形成，在改革开放中发展。只要我们坚持改革开放，中国特色社会主义必将会取得更大的发展和进步

E. 如何提高贫困地区职业教育水平

一、强化政府主导作用，加大设施建设投入力度
一是政府主导要落实“三到位”——财政投入到位，政策措施到位，设施配备、基地建设到位。各地政府要严格按照国家《职业教育法》和《国务院关于大力发展职业教育的决定》等相关规定，把30%的城市教育费附加用于职教，提取15%的企业教育培训费，建立职业教育发展扶持专项资金等，这是职教发展的保障。
二是树立大职教观念。政府要加强统筹力度，优化整合职教资源。如城市可重点建设一至两个产学结合的多专业、对全市所有职校有偿开放的实训中心或基地等，优质资源共享。推进办学体制与机制创新，以培育知名品牌为导向整合城市职教资源，充分发挥重点学校龙头作用，组建各类城市职教集团，使职业教育向品牌化、规模化、集约化方向发展。辐射和带动农村弱校，因地制宜建设县级职业教育中心。
三是制定支持企业、社会力量参与职业教育办学的鼓励性政策，优胜劣汰扶持民办职校，实现职业教育水平的整体提高。
四是理清普通教育是为职业培训服务的关系。一些职业学校挂着职业教育的旗帜专搞普通教育，片面追求普通教学录取率，但所培养的学生，看似所从事的工作同其所受的职业技术教育的专业是对口的，但他们身上所存储的岗位心理准备和技术准备远远不够，不能迅速地适应各种各样的工作要求，不能为企业或单位带来大的经济效益。
二、加强教师专业培训，创建“双师型”教师队伍
职业教育的培养目标是为生产一线培养技术应用型人才，实训教师除了具备传授基本专业知识和指导学生具体操作的能力外，在搞好实训教学工作的同时还应注意实践操作能力的培养。一是通过定期对实训教师进行高级职业技能培训，走专兼结合的道路，培养一批理论水平高、实践能力强的“双师型”教学队伍，这是加快职教发展的关键。二是指派相关专业教师到经济发达地区的企业深入学习，聘请兼职教师来指导学生实训，传授实践知识与宝贵经验。三是打造一流区域性实训基地品牌，面对社会的竞争，实训基地必须打造并形成自己的基地品牌。实训基地除了完成职业院校的实训课程的教学外，还可以扩大培训项目，面向社会企事业单位进行技术培训。
三、整合实训教学资源，提升教育实训水平
一方面，政府部门应将实训教学设备进行整合，拿出一些经费用于建设规范化、具有真实职业氛围的实训基地，产权归政府所有，实行学校自主化管理。另一方面，学校要与相关高等职业院校建立帮扶联校机制，组织专业师资队伍定期到学校进行有目的性的诊断和有针对性的帮助培训。
四、建设实用型基地，培养创新型人才
职业教育是为当地的经济建设服务的，其实训基地应结合当地的经济发展情况从实用性上考虑进行建立，要为当地的企业培养高技能创新性实用型人才。
一要以培养目标为依据。分析学生不同阶段应掌握的专业知识和专业技能，根据教学规律和专业特点围绕课程设置，以合理性、可行性原则配置实验实训设备。二要把握技术发展的前沿。运用现代技术，集成先进的器件和设备，做到适度超前并留有可发展的空间。三要将基地面向学生、教师开放，向社会开放，在时间上应实行全天候开放，而不能成为某个学校或专业的专用场所。四要尽可能地为学生提供真实的职业环境，要贴近生产、建设、管理、服务第一线，努力体现真实的职业环境，让学生在一个真实的职业环境下按照未来专业岗位群对基本技术技能的要求，以培养既有一定的理论素养，又有相当操作技能的专业型创新型人才。五要考虑各种实训场地、仪器设备、软件、师资、人员，各种管理与服务平台等，力求做到资源共享，提高投资效益。
五、推行精准扶贫计划，激发专业学习兴趣
发展职业教育虽然是全社会的事情，但至今还没有引起全社会的高度重视和学生的积极兴趣，致使职教办学举步维艰。这里的因素有二：一是人们对职教的认识欠缺；二是学生没有积极主动学习专业知识的兴趣。我认为大力推行精准扶贫计划是激发学生学习兴趣的关键。一要广泛宣传动员。“雨露计划”是职业教育推进精准扶贫的重要举措，学校要采取多种形式进村入户宣传政策，建立贫困帮扶精准信息档案，引导动员贫困家庭支持子女接受职业教育，营造全社会关注、关心、参与、支持的良好氛围。二要实现应补尽补。一方面，学校要将职业教育补助一律通过网络进行申报，全力做好每一位贫困学生的“建档立卡”工作。另一方面，乡镇及村部要把宣传与培训结合起来，使每个村干部都能准确把握包括扶持对象和期限、生源地补助到户方式、春秋季学期申请或发放的时间点等政策要求，并能熟练掌握上网申报流程。三要强化监督。为切实把精准扶贫工作落到实处，学校要将这一工作做细做实。

F. 社团培训方案

基本方法？给自己提出50个关于贫困生的问题，你就会找到答案的。比如：
1.贫困生，贫困的原因是什么？
2.贫困生都是分布在哪些专业?
3.贫困生最需要的是什么?
4.贫困生都会做什么?
5.贫困生们的技能有哪些?
6.学校都有哪些勤工助学岗位?
7.贫困生最忌讳的什么?
8.贫困生得到助学金或补助金后在做什么?
9.贫困生是如何对待贫困的?
10.贫困生针对贫困都做了什么?
11.贫困生有那些特别的表现?
12.贫困生最喜欢的是什么?
......
如果你能提出50个问题,并且能把这些问题搞清楚,你就是专家了!哈哈!
针对对贫困生的全面了解,制定切实可行的方案.比如说:
一、心理方面的培训。健康的心理最重要。要树立我不是最困难的观念。因为最困难的联学校都来不了。
二、吃苦耐劳（劳动意识）培训。如果有吃苦耐劳的精神，那可以说贫困生比所谓的正常生，就更多得一份财富。
三、助学岗位的适宜性培训。做个有用的人，才是最重要的，这个社会不会也不应该鼓励懒惰。勤劳致富最重要。
四、讨论一下贫困生的责任。特别是获得国补助的学生，要特别想想自己能为他人做点什么？
五、进行助学岗位的设置培训。明确工作目标、明确责任、保证工作质量。
六、培训的目标不是扶持而是自立。
祝你成功！

G. 关于心态培训的小故事

自信的小故事。

l 握住自信

有一位女歌手，第一次登台演出，内心十分紧张。想到自己马上就要上场，面对上千名观众，她的手心都在冒汗：“要是在舞台上一紧张，忘了歌词怎么办？”越想，她心跳得越快，甚至产生了打退堂鼓的念头。

就在这时，一位前辈笑着走过来，随手将一个纸卷塞到她的手里，轻声说道：“这里面写着你要唱的歌词，如果你在台上忘了词，就打开来看。”她握着这张纸条，像握着一根救命的稻草，匆匆上了台。也许有那个纸卷握在手心，她的心里踏实了许多。她在台上发挥得相当好，完全没有失常。

她高兴地走下舞台，向那位前辈致谢。前辈却笑着说：“是你自己战胜了自己，找回了自信。其实，我给你的，是一张白纸，上面根本没有写什么歌词！”她展开手心里的纸卷，果然上面什么也没写。她感到惊讶，自己凭着握住一张白纸，竟顺利地度过了难关，获得了演出的成功。

“你握住的这张白纸，并不是一张白纸，而是你的自信啊！”前辈说。

歌手拜谢了前辈。在以后的人生路上，她就是凭着握住自信，战胜了一个又一个困难，取得了一次又一次成功。

l 小泽征尔胜于自信的故事

小泽征尔是世界著名的交响乐指挥家。在一次世界优秀指挥家大赛的决赛中，他按照评委会给的乐谱指挥演奏，敏锐地发现了不和谐的声音。起初，他以为是乐队演奏出了错误，就停下来重新演奏，但还是不对。他觉得是乐谱有问题。这时，在场的作曲家和评委会的权威人士坚持说乐谱绝对没有问题，是他错了。面对一大批音乐大师和权威人士，他思考再三，最后斩钉截铁地大声说："不！一定是乐谱错了！"话音刚落，评委席上的评委们立即站起来，报以热烈的掌声，祝贺他大赛夺魁。

原来，这是评委们精心设计的"圈套"，以此来检验指挥家在发现乐谱错误并遭到权威人士"否定"的情况下，能否坚持自己的正确主张。前两位参加决赛的指挥家虽然也发现了错误，但终因随声附和权威们的意见而被淘汰。小泽征尔却因充满自信而摘取了世界指挥家大赛的桂冠。

l 尼克松败于自信的故事

尼克松是我们极为熟悉的美国总统，但就是这样一个大人物，却因为一个缺乏自信的错误而毁掉了自己的政治前程。

1972年，尼克松竞选连任。由于他在第一任期内政绩斐然，所以大多数政治评论家都预测尼克松将以绝对优势获得胜利。

然而，尼克松本人却很不自信，他走不出过去几次失败的心理阴影，极度担心再次出现失败。在这种潜意识的驱使下，他鬼使神差地干出了后悔终生的蠢事。他指派手下的人潜入竞选对手总部的水门饭店，在对手的办公室里安装了窃听器。事发之后，他又连连阻止调查，推卸责任，在选举胜利后不久便被迫辞职。本来稳操胜券的尼克松，因缺乏自信而导致惨败。

l 棒球小孩的故事

有个小男孩头戴球帽，手拿球棒和棒球，全副武装地到自家后院。
“我是世界上最伟大的打击手，”他自信满满。把球往空中一扔，用力挥棒，但却没有打中。
他毫不气馁，又往空中一扔，大喊一声：“我是最厉害的打击手。”
他再次挥棒，可惜又落空了。
他楞了半晌，仔仔细细地将球棒和棒球检查了一番。
他站了起来，又试了一次，这次他仍告诉自己：“我是最杰出的打击手。”
然而他第三次尝试又落空。
“哇！”他突然跳了起来，“原来我是第一流的投手！”
2自负小故事

马谡失街亭
诸葛亮平定南中之后，又经过两年准备，公元227年冬天，就带领大军驻守汉中。因为汉中接近魏、蜀的边界，在那里可以随时找机会进攻魏国。
离开成都的时候，他给后主刘禅上了一道奏章，要后主不要满足现状，妄自菲薄；要亲近贤臣，疏远小人；并且表示他决心担负起兴复汉朝的责任。这道奏章就是历史上有名的《出师表》。
过了年，诸葛亮采用声东击西的办法，传出消息，要攻打郿城（今陕西眉县），并且派大将赵云带领一支人马，进驻箕谷（今陕西褒城北），装出要攻打郿城的样子。魏军得到情报，果然把主要兵力去守郿城。诸葛亮趁魏军不防备，亲自率领大军，突然从西路扑向祁山（今甘肃礼县东）。
蜀军经过诸葛亮几年严格训练，阵容整齐，号令严明，士气十分旺盛。自从刘备死后，蜀汉多年没有动静，魏国毫无防备，这次蜀军突然袭击祁山，守在祁山的魏军抵挡不了，纷纷败退。蜀军乘胜进军，祁山北面天水、南安、安定三个郡的守将都背叛魏国，派人向诸葛亮求降。
那时候，魏文帝曹丕已经病死。魏国朝廷文武官员听到蜀汉大举进攻，都惊慌失措。刚刚即位的魏明帝曹睿（音ruì）比较镇静，立刻派张郃带领五万人马赶到祁山去抵抗，还亲自到长安去督战。
诸葛亮到了祁山，决定派出一支人马去占领街亭（今甘肃庄浪东南），作为据点。让谁来带领这支人马呢。当时他身边还有几个身经百战的老将。可是他都没有用，单单看中参军马谡。
马谡这个人确是读了不少兵书，平时很喜欢谈论军事。诸葛亮找他商量起打仗的事来，他就谈个没完，也出过一些好主意。因此诸葛亮很信任他。但是刘备在世的时候，却看出马谡不大踏实。他在生前特地叮嘱诸葛亮，说：“马谡这个人言过其实，不能派他干大事，还得好好考察一下。”但是诸葛亮没有把这番话放在心上。这一回，他派马谡当先锋，王平做副将。
马谡和王平带领人马到了衔亭，张郃的魏军也正从东面开过来。马谡看了地形，对王平说：“这一带地形险要，街亭旁边有座山，正好在山上扎营，布置埋伏。”
王平提醒他说：“丞相临走的时候嘱咐过，要坚守城池，稳扎营垒。在山上扎营太冒险。”
马谡没有打仗的经验，自以为熟读兵书，根本不听王平的劝告，坚持要在山上扎营。王平一再劝马谡没有用，只好央求马谡拨给他一千人马，让他在山下临近的地方驻扎。
张郃率领魏军赶到街亭，看到马谡放弃现成的城池不守，却把人马驻扎在山上，暗暗高兴，马上吩咐手下将士，在山下筑好营垒，把马谡扎营的那座山围困起来。
马谡几次命令兵士冲下山去，但是由于张郃坚守住营垒，蜀军没法攻破，反而被魏军乱箭射死了不少人。
魏军切断了山上的水源。蜀军在山上断了水，连饭都做不成，时间一长，自己先乱了起来。张郃看准时机，发起总攻。蜀军兵士纷纷逃散，马谡要禁也禁不了，最后，只好自己杀出重围，往西逃跑。
王平带领一千人马，稳守营盘。他得知马谡失败，就叫兵士拼命打鼓，装出进攻的样子。张郃怀疑蜀军有埋伏，不敢逼近他们。王平整理好队伍，不慌不忙地向后撤退，不但一千人马一个也没损失，还收容了不少马谡手下的散兵。
街亭失守。蜀军失去了重要的据点，又丧失了不少人马。诸葛亮为了避免遭受更大损失，决定把人马全部撤退到汉中。
诸葛亮回到汉中，经过详细查问，知道街亭失守完全是由于马谡违反了他的作战部署。马谡也承认了他的过错。诸葛亮按照军法，把马谡下了监狱，定了死罪。
马谡自己知道免不了一死，在监狱里给诸葛亮写了封信，说：“丞相平日待我像待自己的儿子一样，我也把丞相当作自己父亲。这次我犯了死罪，希望我死以后，丞相能够像舜杀了鲧还用禹一样，对待我的儿子，我死了也没牵挂了。”
诸葛亮杀了马谡，想起他和马谡平时的情谊，心里十分难过，流下了眼泪。以后，他真的把马谡的儿子照顾得很好。
诸葛亮认为王平在街亭曾经劝阻过马谡，在退兵的时候，又用计保全了人马，立了功，应该受奖励，就把王平提拔为参军，让他统率五部兵马。
诸葛亮对将士们说：“这次出兵失败，固然是因为马谡违反军令。可是我用人不当，也应该负责。”他就上了一份奏章给刘禅，请求把他的官职降低三级。
刘禅接到奏章，不知该怎么办才好。有个大臣说：“既然丞相有这个意见，就依着他吧。”刘禅就下诏把诸葛亮降级为右将军，仍旧办丞相的事。
由于诸葛亮赏罚分明，以身作则，蜀军将士都很感动。大家把这次失败当作教训，士气更加旺盛。这年冬天，诸葛亮又带兵杀出散关（今陕西宝鸡西南），包围了陈仓（今宝鸡东），杀了一个魏将；第二年春天，又出兵收复武都（今甘肃成县）、阴平（今甘肃文易西北）两个郡。后主刘禅认为诸葛亮立了功，下了一道诏书，恢复诸葛亮的丞相职位。

关云长败走麦城
汉建安二十四年，蜀将关羽在败走麦城时为吴将截获，被斩于临沮。后以"走麦城"喻陷入绝境。

东汉建安二十四年（公元219年），蜀将关羽失守荆州，退守麦城，在此演出了一场千古悲剧。麦城因此闻名中外。麦城现留有残垣断壁。南北长600米，宽100米，高30米，似一座小山，横卧在沮水河畔。

公元218年10月，南阳百姓因不堪剥削暴动，宛守将侯音乘机叛乱，致函关羽求助；关羽反应迟钝，侯音为曹仁所擒杀。

219年7月，关羽受刘备取汉中胜利鼓舞，北上取襄樊；曹操以于禁为将，督7军救曹仁，同时命徐晃率军进驻宛城。8月，山洪爆发，淹于禁等7军，关羽乘机攻击，庞德不降被杀，于禁投降；曹仁沉白马坚守樊城。关羽以偏将攻襄阳，自己亲自攻打樊城，并于樊城北布下阵地，以防北方曹军援兵；同时派人向附近郡县策反，荆州刺史胡修、南乡太守傅方投降，许昌以南部分官吏也暗中策应关羽；陆浑人孙狼聚众暴动，响应关羽，邺城魏讽乘机企图发动政变；即所谓“威镇华夏”。

曹操听取司马懿、蒋济等人意见，与孙权结盟，同时命徐晃率军救曹仁，并命名将张辽火速援曹仁。孙权故意派陆逊代吕蒙，关羽大意，遂抽走荆州部分守军；闰十月，孙权令吕蒙为大督，率军袭取江陵，孙皎后继，另派右护军蒋钦督水军进入沔水(汉水)，防关羽顺流而下。吕蒙至寻阳(今湖北黄梅西南)，将战舰伪装成商船，兵士扮为商人，昼夜兼程。

至公安，迫蜀守将傅士仁归降，继用傅士仁劝降了江陵守将糜芳，并厚待关羽将士眷属，释放关羽俘获的魏军将士，抚慰百姓。同时，令陆逊进至夷陵(今宜昌境)，西防刘备。徐晃到前线后，与曹仁取得联系，曹仁军士气大增；为离间孙刘，从中渔利，乃令部将将孙权来信射入关羽营中，关羽见后，犹豫不决，军心动遥徐晃乘机大举进攻关羽据点，大破关羽，并乘机打通樊城路线。是时，洪水退，曹仁引军配合徐晃攻击关羽，文聘从水路短关羽粮道，关羽节节败退。关羽知荆州已失，急忙退军，士兵得知家属获厚遇，士气剧降；后关羽败亡麦城。

建安二十四年，关羽进攻樊城，曾水淹于禁七军，军威大振，曹操曾议迁都以避其锋芒。建安二十四年(219)十月，江东大将吕蒙乘关羽与樊城守将曹仁对峙之时偷袭荆州，攻占了关羽的大本营江陵。关羽两面受敌，急忙从樊城撤兵西还，驻扎在麦城。吕蒙采取分化瓦解的策略，使关羽的将士无心恋战，逐渐离散。关羽孤立无援，坚守麦城。孙权派人诱降关羽，关羽伪称投降，在城头立幡旗，假做军士，自己却逃走，只有十多骑跟随。孙权派朱然、潘璋断了关羽各路，在临沮捉获关羽和其子关平，随即将其处死。
3 3 自卑小故事
中国六,七十年代乒坛上有过一颗新星,叫韩玉珍.她刻苦训练,曾获得过"练不倒的韩玉珍,打不垮的铜墙铁壁"的盛誉.她曾两度逼近世界冠军的颠峰,又两次垮了下来.第一次,因比赛前过于紧张临阵脱逃,用小刀刺破自己的手,却谎称有袭击破坏.第二次则在她已经领先两局的情况下,仅仅因为对手追上几分,心慌手软,败下阵来,她越怕越输,越输越怕,终于又抑制不住,谎称阑尾炎,腹部剧痛,想躲过比赛.这两件事成了国际乒坛丑闻.

H. 什么是大学生就业补助金是所有大学生都能拿

一、就业补助资金是由县级以上人民政府设立，由本级财政部门会同人力资源社会保障部门管理，通过一般公共预算安排用于促进就业创业的专项资金。

二、就业补助金并不是所有大学生都可以领取，各地就业补助政策可能不完全相同，一般需要符合以下条件：

（1）通过全国普通高等学校统一招生考试，实施高等教育的全日制大学、独立设置的学院和高等专科学校、高等职业学校和其他机构的应届专科、本科和研究生毕业生；

（2）属于困难家庭；

（3）是毕业当年年底仍未就业并进行失业登记。

拓展资料：

就业补助资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为落实好各项就业政策，规范就业补助资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国就业促进法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称就业补助资金是由县级以上人民政府设立，由本级财政部门会同人力资源社会保障部门（以下简称人社部门）管理，通过一般公共预算安排用于促进就业创业的专项资金。

第三条 就业补助资金管理应遵循以下原则：

（一）注重普惠，重点倾斜。落实国家普惠性的就业创业政策，重点支持就业困难群体就业创业，适度向中西部地区、就业工作任务重地区倾斜，促进各类劳动者公平就业，推动地区间就业协同发展。

（二）奖补结合，激励相容。优化机制设计，奖补结合，充分发挥各级政策执行部门、政策对象等积极性。

（三）易于操作，精准效能。提高政策可操作性和精准性，加强监督与控制，以绩效导向、结果导向强化就业补助资金管理。

第二章 资金支出范围

第四条 就业补助资金分为对个人和单位的补贴、公共就业服务能力建设补助两类。

对个人和单位的补贴资金用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴等支出；公共就业服务能力建设补助资金用于就业创业服务补助和高技能人才培养补助等支出。

同一项目就业补助资金补贴与失业保险待遇有重复的，个人和单位不可重复享受。

第五条 享受职业培训补贴的人员范围包括：贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员（以下简称五类人员），以及符合条件的企业职工。

职业培训补贴用于以下方面：

（一）五类人员就业技能培训和创业培训。对参加就业技能培训和创业培训的五类人员，培训后取得职业资格证书的（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书，下同），给予一定标准的职业培训补贴。

各地应当精准对接产业发展需求和受教育者需求，定期发布重点产业职业培训需求指导目录，对指导目录内的职业培训，可适当提高补贴标准。

对为城乡未继续升学的应届初高中毕业生垫付劳动预备制培训费的培训机构，给予一定标准的职业培训补贴。其中农村学员和城市低保家庭学员参加劳动预备制培训的，同时给予一定标准的生活费补贴。

（二）符合条件的企业职工岗位技能培训。对企业新录用的五类人员，与企业签订1年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的，在取得职业资格证书后给予职工个人或企业一定标准的职业培训补贴。

对按国家有关规定参加企业新型学徒制培训、技师培训的企业在职职工，培训后取得职业资格证书的，给予职工个人或企业一定标准的职业培训补贴。

（三）符合条件人员项目制培训。各地人社、财政部门可通过项目制方式，向政府认定的培训机构整建制购买就业技能培训或创业培训项目，为化解钢铁煤炭煤电行业过剩产能企业失业人员（以下简称去产能失业人员）、建档立卡贫困劳动力免费提供就业技能培训或创业培训。

对承担项目制培训任务的培训机构，给予一定标准的职业培训补贴。

第六条 对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书（不含培训合格证）的五类人员，给予职业技能鉴定补贴。对纳入重点产业职业资格和职业技能等级评定指导目录的，可适当提高补贴标准。

第七条 享受社会保险补贴的人员范围包括：符合《就业促进法》规定的就业困难人员和高校毕业生。

社会保险补贴用于以下方面：

（一）就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。

对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3。就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。

（二）高校毕业生社会保险补贴。对招用毕业年度高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予最长不超过1年的社会保险补贴，不包括高校毕业生个人应缴纳的部分。

对离校1年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3，补贴期限最长不超过2年。

第八条 享受公益性岗位补贴的人员范围为就业困难人员，重点是大龄失业人员和零就业家庭人员。

对公益性岗位安置的就业困难人员给予岗位补贴，补贴标准参照当地最低工资标准执行。

公益性岗位补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受公益性岗位补贴时年龄为准）。

第九条 对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员，试点给予一次性创业补贴。具体试点办法由省级财政、人社部门另行制定。

第十条 享受就业见习补贴的人员范围为离校2年内未就业高校毕业生，艰苦边远地区、老工业基地、国家级贫困县可扩大至离校2年内未就业中职毕业生。

对吸纳上述人员参加就业见习的单位，给予一定标准的就业见习补贴，用于见习单位支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险，以及对见习人员的指导管理费用。对见习人员见习期满留用率达到50%以上的单位，可适当提高见习补贴标准。

第十一条 对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生，给予一次性求职创业补贴。

第十二条 就业创业服务补助用于加强公共就业创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。

第十三条 高技能人才培养补助重点用于高技能人才培训基地建设和技能大师工作室建设等支出。

第十四条 其他支出是指各地经省级人民政府批准，符合中央专项转移支付相关管理规定，确需新增的项目支出。

第十五条 就业补助资金中对个人和单位的补贴资金的具体标准，在符合以上原则规定的基础上，由省级财政、人社部门结合当地实际确定。各地要严格控制就业创业服务补助的支出比例。

第十六条 就业补助资金不得用于以下支出：

（一）办公用房建设支出。

（二）职工宿舍建设支出。

（三）购置交通工具支出。

（四）发放工作人员津贴补贴等支出。

（五）“三公”经费支出。

（六）普惠金融项下创业担保贷款（原小额担保贷款，下同）贴息及补充创业担保贷款基金相关支出。

（七）部门预算已安排支出。

（八）法律法规禁止的其他支出。

个人、单位按照本办法申领获得的补贴资金，具体用途可由申请人或申请单位确定，不受本条规定限制。

第三章 资金分配与下达

第十七条 中央财政就业补助资金实行因素法分配。

分配因素包括基础因素、投入因素和绩效因素三类。其中：

（一）基础因素主要根据劳动力人口等指标，重点考核就业工作任务量。

（二）投入因素主要根据地方政府就业补助资金的安排使用等指标，重点考核地方投入力度。

（三）绩效因素主要根据各地失业率和新增就业人数等指标，重点考核各地落实各项就业政策的成效。

每年分配资金选择的因素、权重、方式及增减幅上下限，可根据年度就业整体形势和工作任务重点适当调整。

第十八条 地方可对公共就业服务能力建设补助资金中的高技能人才培养补助资金，实行项目管理，各地人社部门应当编制高技能人才培养中长期规划，确定本地区支持的高技能人才重点领域。

各省级人社部门每年需会同财政部门组织专家对拟实施高技能人才培养项目进行评审，省级财政部门会同人社部门根据评审结果给予定额补助，评审结果需报人力资源社会保障部和财政部备案。

第十九条 财政部会同人力资源社会保障部于每年10月31日前将下一年度就业补助资金预计数下达至各省级财政和人社部门；每年在全国人民代表大会审查批准中央预算后90日内，正式下达中央财政就业补助资金预算。

第二十条 各省级财政、人社部门应在收到中央财政就业补助资金后30日内，正式下达到市、县级财政和人社部门；省、市级财政、人社部门应当将本级政府预算安排给下级政府的就业补助资金在本级人民代表大会批准预算后60日内正式下达到下级财政、人社部门。

地方各级财政、人社部门应对其使用的就业补助资金提出明确的资金管理要求，及时组织实施各项就业创业政策。

第二十一条 就业补助资金应按照财政部关于专项转移支付绩效目标管理的规定，做好绩效目标的设定、审核、下达工作。

第四章 资金申请与使用

第二十二条 职业培训补贴实行“先垫后补”和“信用支付”等办法。有条件的地区应探索为劳动者建立职业培训个人信用账户,鼓励劳动者自主选择培训机构和课程，并通过信用账户支付培训费用。

申请职业培训补贴资金根据资金的具体用途分别遵循以下要求：

（一）五类人员申请就业技能培训和创业培训补贴应向当地人社部门提供以下材料：《就业创业证》（或《就业失业登记证》、《社会保障卡》，下同）复印件、职业资格证书复印件、培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票，下同）等。

（二）职业培训机构为城乡未继续升学的初高中毕业生、贫困家庭子女、城镇登记失业人员代为申请职业培训补贴的，还应提供以下材料：身份证复印件（城镇登记失业人员凭《就业创业证》复印件）、初高中毕业证书复印件、代为申请协议；城市低保家庭学员的生活费补贴申请材料还应附城市居民最低生活保障证明材料。

（三）符合条件的企业在职职工申请技能培训补贴应向当地人社部门提供以下材料：职业资格证书复印件、培训机构出具的行政事业性收费票据等。企业为在职职工申请新型学徒制培训补贴应提供以下材料：职业资格证书复印件、培训机构出具的行政事业性收费票据等。

企业在开展技师培训或新型学徒制培训前，还应将培训计划、培训人员花名册、劳动合同复印件等有关材料报当地人社部门备案。

（四）职业培训机构为去产能失业人员、建档立卡贫困劳动力开展项目制培训的，申请补贴资金应向委托培训的人社部门提供以下材料：身份证复印件、职业资格证书复印件、培训机构开具的行政事业性收费票据、培训计划和大纲、培训内容和教材、授课教师信息、全程授课视频资料等。

培训机构在开展项目制培训前，还应将培训计划和大纲、培训人员花名册等有关材料报当地人社部门备案。

上述申请材料经人社部门审核后，对五类人员和企业在职职工个人申请的培训补贴或生活费补贴资金，按规定支付到申请者本人个人银行账户或个人信用账户；对企业和培训机构代为申请或直补培训机构的培训补贴资金，按规定支付到企业和培训机构在银行开立的基本账户。

第二十三条 五类人员申请职业技能鉴定补贴应向当地人社部门提供以下材料：《就业创业证》复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等。经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到申请者本人个人银行账户。

第二十四条 社会保险补贴实行“先缴后补”，并根据资金具体用途分别遵循以下要求：

（一）招用就业困难人员的单位和招用毕业年度高校毕业生的小微企业，申请社会保险补贴应向当地人社部门提供以下材料：符合条件人员名单、《就业创业证》复印件或毕业证书复印件、劳动合同复印件、社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账（单）等。

（二）灵活就业的就业困难人员和灵活就业的离校1年内高校毕业生，申请社会保险补贴应向当地人社部门提供以下材料：《就业创业证》复印件或毕业证书复印件、灵活就业证明材料、社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账（单）等。

（三）通过公益性岗位安置就业困难人员的单位，申请社会保险补贴应向当地人社部门提供以下材料：《就业创业证》复印件、享受社会保险补贴年限证明材料、社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账（单）等。

上述资金经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户或申请者本人个人银行账户。

第二十五条 通过公益性岗位安置就业困难人员的单位，申请公益性岗位补贴应向当地人社部门提供以下材料：《就业创业证》复印件、享受公益性岗位补贴年限证明材料、单位发放工资明细账（单）等。经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户或公益性岗位安置人员本人个人银行账户。

第二十六条 吸纳离校2年内未就业高校毕业生参加就业见习的单位，申请就业见习补贴应向当地人社部门提供以下材料：

参加就业见习的人员名单、就业见习协议书、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件、单位发放基本生活补助明细账（单）、为见习人员办理人身意外伤害保险发票复印件等。经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。

第二十七条 符合条件的高校毕业生所在高校申请求职创业补贴应向当地人社部门提供以下材料：

毕业生获得国家助学贷款（或享受低保、身有残疾、建档立卡贫困家庭、贫困残疾人家庭、特困救助供养）证明材料、毕业证书（或学籍证明）复印件等。申请材料经毕业生所在高校初审报当地人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到毕业生本人个人银行账户。

第二十八条 县级以上财政、人社部门可通过就业创业服务补助资金，支持下级公共就业服务机构加强其人力资源市场信息网络系统建设。

对于基层公共就业服务机构承担的免费公共就业服务和创业孵化基地开展的创业孵化服务，应根据工作量、专业性和成效等，给予一定的补助。对公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和创业服务，应根据服务人数、成效和成本等，给予一定的补助。

县级以上财政、人社部门可按政府购买服务相关规定，向社会购买基本就业创业服务成果，具体范围和办法由省级财政、人社部门确定。

第二十九条 各地应当结合区域经济发展、产业振兴发展规划和新兴战略性产业发展的需要，依托具备高技能人才培训能力的职业培训机构和城市公共实训基地，建设高技能人才培训基地，重点开展高技能人才研修提升培训、高技能人才评价、职业技能竞赛、高技能人才课程研发、高技能人才成果交流等活动。

各地应当发挥高技能领军人才在带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广等方面的重要作用，选拔行业、企业生产、服务一线的优秀高技能人才，依托其所在单位建设技能大师工作室，开展培训、研修、攻关、交流等技能传承提升活动。

高技能人才培养补助资金使用具体范围由省级财政、人社部门结合实际情况，按照现行规定确定。

第三十条 地方各级人社、财政部门应当进一步优化业务流程，积极推进网上申报、网上审核、联网核查。对能依托管理信息系统或与相关单位信息共享、业务协同获得的个人及单位信息、资料的，可直接审核拨付补贴资金，不再要求单位及个人报送纸质材料。

第三十一条 就业补助资金的支付，按财政国库管理制度相关规定执行。

第五章 资金管理与监督

第三十二条 地方各级财政、人社部门应当建立健全财务管理规章制度，强化内部财务管理，优化业务流程，加强内部风险防控。

地方各级人社部门应当建立和完善就业补助资金发放台账，做好就业补助资金使用管理的基础工作，有效甄别享受补贴政策人员和单位的真实性，防止出现造假行为。

落实好政府采购等法律法规的有关规定，规范采购行为。加强信息化建设，将享受补贴人员、项目补助单位、资金标准、预算安排和执行等情况及时纳入管理信息系统，并实现与财政部门的信息共享。

第三十三条 各地财政、人社部门应当建立完善科学规范的绩效评价指标体系，积极推进就业补助资金的绩效管理。财政部和人力资源社会保障部应当根据各地就业工作情况，定期委托第三方进行就业补助资金绩效评价。

地方各级财政、人社部门应当对本地区就业补助资金使用情况进行绩效评价，并将评价结果作为就业补助资金分配的重要依据。

第三十四条 各级财政部门应当加快资金拨付进度，减少结转结余。人社部门要按照本办法规定积极推动落实就业创业扶持政策，确保资金用出成效。

第三十五条 各级财政、人社部门应当将就业补助资金管理使用情况列入重点监督检查范围，有条件的地方，可聘请具备资质的社会中介机构开展第三方监督检查，自觉接受审计等部门的检查和社会监督。

第三十六条 地方各级财政、人社部门应当按照财政预决算管理的总体要求，做好年度预决算工作。

第三十七条 各级人社、财政部门应当做好信息公开工作，通过当地媒体、部门网站等向社会公开年度就业工作总体目标、工作任务完成、各项补贴资金的使用等情况。

各项补贴资金的使用情况公开内容包括：享受各项补贴的单位名称或人员名单（含身份证号码）、补贴标准及具体金额等。

其中，职业培训补贴还应公开培训的内容、取得的培训成果等；公益性岗位补贴还应公开公益性岗位名称、设立单位、安置人员名单、享受补贴时间等；求职创业补贴应在各高校初审时先行在校内公示。

第三十八条 各级财政、人社部门应当建立就业补助资金“谁使用、谁负责”的责任追究机制。

各级财政、人社部门及其工作人员在就业补助资金的分配审核、使用管理等工作中，存在违反本办法规定的行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》等国家有关法律法规追究相应责任。

涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

对疏于管理、违规使用资金的地区，中央财政将相应扣减其下一年度就业补助资金；情节严重的，取消下一年度其获得就业补助资金的资格，并在全国范围内予以通报。

第六章 附 则

第三十九条 省级财政、人社部门可根据各地实际情况，依照本办法制定就业补助资金管理和使用的具体实施办法。

第四十条 本办法自发布之日起施行。《财政部 人力资源社会保障部关于印发<就业补助资金管理暂行办法>的通知》（财社〔2015〕290号）同时废止。[1]

毕业生，重点倾向于农村贫困家庭的未就业大学生。毕业生到企业、公建民营村级幼儿园就业的期限为3年，省财政给予每人每月1500元的生活补贴。

为缓解价格上涨给大中专学校家庭经济困难学生基本生活带来的压力，国务院决定，从2010年秋季学期起。

1.将普通高等学校国家助学金平均资助标准从原来的年生均2000元提高到3000元，惠及430万名家庭经济困难学生，占在校生总数的20%；

2.扩大中等职业教育免学费范围，440万名城乡中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生享受这一政策，占在校生总数的22%；

3.建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，按年生均1500元的平均资助标准发放国家助学金，惠及482万名学生，占在校生总数的20%。

I. 如何资助贫困地区的孩子上学

http://www.cydf.org.cn/ 中国青少年发展基金会