卫生计生宣传工作培训资料

1. 市卫生人口计生委怎么办理

南浔区人民政府办公室关于印发《南浔区

卫生与人口计划生育局职能配置内设机构和人员编制方案》的通知

浔政办发〔2008〕28号

各镇人民政府，南浔经济开发区管委会，区府各部门，区直各单位：

《南浔区卫生与人口计划生育局职能配置、内设机构和人员编制方案》已经区政府批准，现予印发。

二○○八年三月二十五日

根据中共湖州市委、湖州市人民政府《关于完善吴兴南浔两区现行体制的若干意见》(湖委办〔2008〕7号)和中共南浔区委办公室、南浔区人民政府办公室《关于南浔区区级党政机关“三定”工作的实施意见》(浔委办〔2003〕3号)精神，设置卫生与人口计划生育局。

一、主要职责

(一)根据党和国家及省、市有关方针政策，研究制订全区卫生事业、人口与计划生育事业发展总体规划和工作计划并组织实施。

(二)负责编制区级卫生事业经费、计划生育事业经费的预、决算；负责本系统事业单位国有资产监管和各项事业经费的管理使用。

(三)研究、指导全区卫生事业、计划生育管理体制改革；加强卫生、计划生育干部队伍建设和教育培训。

(四)制订全区卫生、计划生育基本建设规划，指导卫生、计划生育设施建设。

(五)研究制订全区人口与计划生育工作的政策措施，起草规范性文件；对全区计划生育工作进行指导、检查、督促；协调有关部门制定和落实有利于人口与计划生育相关经济社会政策和社会保障措施，推进人口与计划生育工作的综合治理。

(六)会同有关部门研究我区的人口发展战略，根据市下达的人口控制指标，编制我区人口与计划生育事业发展中、长期规划和年度计划，并对执行情况检查评估；建立计划生育网络化信息，组织实施计划生育系统信息化管理，负责全区人口与计划生育统计工作。

(七)组织实施全民性的计划生育宣传教育工作；负责计划生育技术服务工作的综合管理，检查并指导各镇计生服务站的工作，开展优生优育、避孕节育、生殖健康服务。指导全区流动人口计划生育日常管理，联系协调公安、工商、卫生等有关部门，落实各自的流动人口计划生育管理职责，促进流动人口计划生育的综合管理。

(八)宣传、贯彻、实施卫生法律、法规，依法行使卫生行政监督职能；依法履行卫生全行业管理职能，依法管理指导食品卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生、妇幼保健、社区卫生服务、初级卫生保健、农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、计划生育技术及献血工作。

(九)贯彻预防为主方针，开展全民健康教育；制定对人群健康危害严重疾病的防治规划，组织对重大疾病的综合防治；组织卫生技术力量，紧急处置全区重大疫情、突发事件。

(十)负责卫生技术人员资格认定工作；实施医疗机构从业许可证制度；贯彻中西医并举方针，负责中医药继承、创新及中西医结合的规划、计划和监督管理工作；制定实施全区医学科技教育的规划、计划，组织开展医药卫生科学研究和新技术运用，推进卫生科技交流，开展医学继续教育；会同有关部门管理医疗机构药品、医疗器械等招标采购工作。

(十一)承担区人口与计划生育领导小组、区计划生育协会、区爱国卫生运动委员会、区公共卫生管理委员会、区农村新型合作医疗管理委员会、区城镇居民基本医疗保险委员会、区初级卫生保健委员会、区无偿献血工作领导小组办公室的日常工作。

(十二)承办区委、区政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，区卫生与人口计划生育局设5个职能科室：

(一)办公室

协助局领导处理日常工作，综合协调各科室的有关工作；负责文秘、信息、督查、后勤、档案、信访、保密和收发文印工作；协调人大建议、政协提案的办理；负责局机关规章制度制订落实等内部管理工作；负责本系统党务工作；负责本系统干部考察、培训、任免及人事、档案管理、调配等工作；负责卫生专业技术任职资格确定、聘任等工作；负责卫生专业技术人员继续教育培训、工资管理、离退休职工的管理等工作。

(二)规划财务科

负责局财务工作；研究提出全区卫生资源配置方案，指导开展区域卫生规划；负责编制区级卫生、计划生育工作经费的预、决算，检查和指导全区卫生事业和计划生育经费的管理和使用；负责区级重大卫生建设项目立项、申报、计划和宏观管理；负责卫生、计划生育装备计划和监督管理；负责监管下属事业单位的国有资产和内部的财务审计；指导下属事业单位会计核算工作。

(三)计划生育科

制定人口与计划生育宣传教育要点，组织开展全区性人口与计划生育的宣传教育活动，负责计划生育宣传协作组联络工作，规范对人口与计划生育宣传品的管理；负责抓好计划生育宣传网络建设；负责全区计划生育专业知识业务培训教育；负责病残儿鉴定的调查与审核，负责计划生育技术服务的综合管理，指导乡镇计生服务站和村计生服务室的建设；组织开展生殖健康、优生优育、优质服务工作。

负责起草有关计划生育行政管理的规范性文件，组织乡镇计生办工作人员政策法规的业务培训；负责特殊情况照顾生育二孩审核的调查、核实申报，负责违反计生政策对象处理与日常管理工作、行政复议，指导基层依法行政；负责群众来信来访工作；会同有关部门编制、调整全区中、长期人口规划及年度计划，负责全区计划生育统计工作；负责全区计划生育系统的信息管理。

指导全区流动人口计划生育日常管理，负责对相关部门流动人口计划生育协调工作；负责对流动人口计划生育情况的执法检查，负责有关的业务培训；负责失业人员计划生育管理，参与城镇计划生育的综合改革工作。

负责全区计划生育协会网络建设工作，协助做好全区的计划生育优质服务、村(居)民自治民主管理工作；负责对基层协会的指导和培训工作，指导全区各镇协会围绕计划生育工作与群众“三生”需要广泛开展优质服务；开展扶贫结对活动及参与社会保障等各项社会公益事业建设；负责对全区协会项目建设的评估验收工作，开展横向交流、总结推广经验。

(四)医政科(中医科)

制订并实施全区中、西医医疗业务、医学教育和全科医学教育及科技发展规划和年度工作计划；制订并实施全区各级医疗机构的医疗、质量管理标准，并进行监督管理；负责医疗机构、执业医师和护士的执业资格准入和管理；负责采供血、医学信息的业务建设与管理；负责医疗安全管理；负责医疗救护及医疗队的组织工作；负责协调征兵、招生等各类健康体检的管理工作；负责医疗卫生机构内的药剂使用管理；负责组织名老中医学术经验总结和中医文献整理工作；负责科研协作、组织协调科研立题和科技成果评审以及评奖的申报工作。负责全区卫生统计工作。

负责合作医疗、城镇居民基本医疗保险管理，制订新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险管理规划及计划；督促指导各地合作医疗工作；负责合作医疗专项资金的管理及医药费报销的审核及审批。开展合作医疗宣传教育，总结合作医疗成果，推广合作医疗工作先进经验。

(五)公共卫生科

承担全区公共卫生管理和社区卫生服务的综合管理与协调工作；承担全区农民健康体检工作的指导与管理；制订并实施疾病控制、妇幼保健、卫生监督工作规划及计划；负责城乡预防保健网络建设管理；负责医疗卫生机构卫生防病的业务管理和指导；组织开展各类传染病、地方病、职业病和慢性非传染性疾病的防治工作；负责生物制品的使用管理；开展食品、化妆品、一次性医疗卫生用品等与健康相关产品及医疗机构依法执业、职业卫生、学校卫生等工作的监督和评价；依法监督管理妇幼卫生工作，开展计划生育技术指导；组织对全区突发疫情实施紧急处置；承担区地方病防治领导小组及区初级卫生保健委员会办公室日常工作；贯彻实施卫生法律、法规，依法开展监督管理；组织对从业人员卫生知识及法律知识的培训；负责卫生监督员知识培训；负责卫生许可证、健康证审核、签发的管理工作；负责对违法案件的调查处理。

负责爱国卫生工作，贯彻实施区爱卫会的决议、规划及计划，协调落实各成员部门承担的社会卫生任务；负责工作联络及信息交流反馈，组织开展群众性卫生整治及卫生检查工作；组织开展创建卫生城镇和卫生先进单位活动；组织协调有关部门、单位开展健康教育和除“四害”活动；组织实施农村改厕，开展农村改水的技术指导。

三、人员编制

区卫生与人口计划生育局行政编制11名，其中局长1名，副局长3名，中层职数5名。

待遇就是公务员待遇，工作看你进去干什么了。
面试题要找内部负责的人问，这里没人知道。

2. 怎样做好新形势下的卫生和计划生育宣传教育工作

您好！推荐您阅读利津县卫生计生局局长季谢美发表的文章《怎样做好新形势下的卫生计生宣传教育工作》。 计生、卫生部门合并后，人口计生工作面临新的机遇和挑战。在新的形势下，作为卫生和计划生育宣传教育工作者，应积极顺应形势创新开展宣传教育，坚持“七个模式”，开展好卫生和计划生育宣传教育工作。 融入化模式 在宣传教育上要做到“四个融入”，真正融入社会生活的各个方面。一是“融入平时”。坚持每季组织一次人口学校授课，每月党员学习安排一次婚育新风内容，每周计生干部入户发放一次婚育新风内容，每周计生干部入户发放一次宣传用品。二是“融入活动”。注重将宣传教育融入到基层文化建设中，特别是在元旦、春节、“5·29”、“7·11”等重要节日、纪念日前后，广泛开展宣传教育咨询服务、知识竞赛、演讲比赛、书画展等活动，寓教于乐。三是“融入村组”。如组织育龄妇女制作计生宣传品，及时发放到群众手中。四是“融入部门”。充分挖掘宣传、民政、公安、教育等部门的公共资源优势，积极搭建婚育新风文化传播平台，形成强劲工作合力。 渗透化模式 做宣传教育工作要注重方式方法，把握好尺度。要善于在潜移默化中、在平常生活中传播计生政策方针和“世代服务”理念。为此，宣传教育工作要注重渗透：渗透到有关部门的职责中去，并发挥其作用；渗透到全民性文化活动中去，广泛吸引群众参与；渗透到为民服务中去，寓教育于服务之中。要坚持普通教育与分层教育相结合、集中教育与经常性教育相结合，力求渗透到位，入脑入心。 参与化模式 卫生和计划生育工作，离不开广大服务对象的大力支持和积极参与。宣传教育作为一项群众性很强的工作，更加需要面向群众、依靠群众、服务群众，根植群众土壤的宣传工作才能永葆生机与活力。要建立完善“三个机制”，吸引广大干群和服务对象积极参与宣传教育，即建立党委牵头、部门协调、依托社区、群众参与的人口和计划生育宣传教育运行机制，建立完善以项目运作方式管理的经费投入机制，建立完善以联席会议制度为纽带的部门联合督察指导机制。要想群众所想，急群众所急，帮群众所需，带动广大群众主动参与到宣传教育活动中来。 亲情化模式 卫生和计划生育工作以人为本，以服务对象为中心，同样，其宣传教育工作也要充满人性和亲情，既晓之以理，更动之以情，通过情感交流、亲情互动，增强群众对“世代服务”的信赖和支持。对此，要做到“五个一”，即一张笑脸相迎、一声姐妹相称、一颗诚心办事、一切服务热情、一声祝福送行，用计生干部的真情实意、深情厚意去感染广大育龄群众，增强育龄群众的亲情感、温馨感和放松感。育龄妇女群体情感细腻且敏感，这就要求务必注重“细节、细心、细致”，真正营造出亲情化体验氛围，比如氛围环境要温馨自然、宣传标志要规范美观、基础设施要功能完善等。要充分发挥一人一事、一言一行、一草一木的宣传教育作用，实现真诚联动、真心帮扶、真爱服务、真情关怀。 多样化模式 当前，群众对卫生计生宣传教育工作有了更高的要求，必须坚持因势而谋、应势而动、顺势而为，不断创新宣传教育的形式、载体和内容，并将其作为满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要途径。一是宣传形式多样化。建立健全人口学校、宣传一条街、知识长廊、宣传栏、新型生育文化墙、生育文化广场、生育文化大院等形式多样的宣传阵地，做到宣传教育“遍地开花”。二是宣传载体多样化。积极探索运用网络、影视、多媒体课件等现代传播载体。三是宣传内容多样化。积极吸收和运用反映时代精神的新思想、新观念、新道德、新风尚来武装育龄群众的头脑，把思想育人与知识育人结合起来，做实、做优宣传教育工作。 按需化模式 就是根据不同层次、不同类别的群体和个体的不同需求进行宣传教育。以往的宣传教育模式“以我为主”，“我说你听”，既脱离群众，也与“世代服务”的要求不相符，很容易遭受“冷遇”。如新婚期、避孕期、更年期妇女群体的知识需求和接受心理差异大，笼统灌输自然效果欠佳。特别是随着市场经济的发展，群众的精神文化需求也在不断变化，他们除了需求获取计生政策、避孕节育知识以外，还想获取致富信息、实用技术等。因此，卫生计生宣传教育必须认真研究当前群众的真实需求，更加贴近群众、贴近实际、贴近生活。 “双四化”模式 一是“空中四条线”模式，指的是广播、电视、网络、电话四条线。要在各级广播电台、电视台开设人口计生专栏；要挖掘现代传媒的宣传潜力，形成互联网、远程教育网、手机短息网宣传教育一条线；县、镇人口计生部门要设立专门的热线电话，随时听取意见、答疑释惑。二是“地上四个一”模式，包括新型生育文化一条街、一个综合生育文化大院、一支计生文艺宣传队、一列宣传服务“直通车”。通过实行“双四化”模式，建立“四通八达”的卫生计生服务宣传教育工作体系，实现信息传播的立体化和全覆盖，切实提升宣传教育效果。

3. 如何搞好2017年的卫生计生宣传工作

卫生计生宣传一般就是策划和组织实施关于人口与计划剩余、家庭、健内康等方面的宣传教育容工作。人口宣教中心隶属于国家卫生和计划生育委员会，主要负责全国人口宣传教育的技术支持，组织开展卫生计生广播、电视专题栏目的制作和播出，开展卫生计生图文宣传品的策划、开发与制作，组织开展公益性的卫生计生传播项目的策划、组织与实施，开展卫生计生社会倡导活动等。

4. 怎样做好新形势下的卫生和计划生育宣传教育工作

目前，我国人口和计划生育事业已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。新时期人口和计划生育宣传教育工作的地位和作用将更为重要和突出，责任将更为重大。那么，如何通过宣传教育，实现有效地控制人口数量、提高人口素质、优化人口结构，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展的目标呢，我认为主要有以下几点：
一、各级计生工作者要提高对计生宣传教育工作的重视程度。
首先主管领导要高度重视计生宣传教育工作，把宣传教育工作放在人口和计划生育工作的首位，强化首位意识，发挥首位优势，起到首位作用，制定各项规章制度，促进人口和计划生育信息宣传报道工作走向制度化、经常化；同时，也要想方设法帮助基层宣传工作人员排忧解难，解除他们的后顾之忧，充分调动他们的工作积极性，让他们全身心地投入到新时期的人口和计划生育的宣传教育工作中去。其次，基层宣传工作人员要充分意识到宣传工作的重要性，排除一切客观因素的干扰，扎实、有效地推进新时期人口和计划生育宣传教育工作，全面带动人民群众对计划生育工作的重视度。第三，
基层计生宣传工作人员要紧跟时代、自我加压、不断学习。不仅要学习新时期人口理论知识，还要学习计划生育法律法规知识，以及生殖保健科学知识。只有加强学习，工作起来才能得心应手。
二、计生宣传教育工作不能断档，更不能有被遗忘的角落。
目前，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面：低生育水平面临反弹的现实风险、出生人口性别比居高不下、流动迁移人口持续增加、贫困人口结构趋于多元化，这些都给社会稳定带来了隐患，同时，对公共资源的配置也构成了巨大的挑战，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。由此可见，基层人口和计划生育宣传教育工作的担子还很重，任务还很艰巨。
计生宣传教育工作不能有遗忘的角落。例如，对于流动人口的宣传教育工作要迎难而上，不可因为其烦琐而使之成为新的超生力量。再者，计生宣传教育工作要全方位、广范围，宣传内容涉及婚育新风、关爱女孩、出生缺陷干预等各个方面。最后，充分利用当前农村正在开展的廉政文化进农村的新农村建设这一大好时机，及时将新时期的生育文化建设融入其中。
三、宣传内容要丰富，形式要多样。
新时期人口和计划生育宣传教育工作的内容要丰富：要树立晚婚晚育、优生优育的新型婚育观；要通过宣传，引导人们关爱女孩、孝敬老人、帮扶计生贫困家庭；要开展健康的生殖文化教育，引导人们过上科学、健康的家庭生活。宣传的形式要多样：要利用人口学校有目的、有针对性地进行阵地宣传；要借助多种传媒，利用报刊、杂志、广播、电视、网络等媒体，高密度、快节奏地报道最新政策，颂扬新人新事；要利用条幅、标语、宣传册、咨询台等潜移默化地渗透婚育新风尚；要通过丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传形式和宣传作品来吸引群众，寓教于乐。春节文艺汇演计生方面的节目就是一种很好的宣传方式。
四、计生宣传教育工作要真正贴近人民生活。
计生工作者要增强群众观念，牢固树立为人民服务的宗旨，坚持以人为本，尊重人民群众作为计划生育主人的地位，在宣传教育时要晓之以理，动之以情，做群众的贴心人。
新时期的人口和计划生育宣传工作要和技术服务有机结合起来。增强服务意识，拓宽服务领域，改进服务态度，提高服务质量。针对人民群众日益增长的计划生育和生殖保健服务需求，大力宣传出生缺陷干预工程。同时，还要和帮扶计生贫困家庭结合起来，实施奖励扶助，帮助他们过上幸福、快乐的小康生活。

5. 怎样做好新形势下的卫生和计划生育宣传教育工作

面对新形势、新任务,人口计生工作者要在理论和实践上不断探索、勇于创新、谋求发展。 宣传人口与计划生育工作,要积极探讨计生宣教工作自身的规律和特点,正视存在问题,改革创新工作方式、方法,这将对计划生育整体工作水平的提升,产生巨大的推动作用。 以人口与计划生育宣传教育新的运行机制为活动载体,形成领导重视、因地制宜、群众参与、部门联合、以人为本、服务到人的宣传格局。 !"#$%&’()*+,- 1.领导对计生宣教工作重视不够。 在计划生育宣传教育工作重要性认识上,大多领导往往认为计生宣教工作是一项软任务,对计生整体工作影响不大。 对当前以宣传教育为主转变群众婚育观念、稳定低生育水平的重要性认识不足,忽略了计生宣传在计划生育工作中的重要性。 甚至有少数个别领导认为宣教工作投入大,见效慢,抓与不抓一个样,还有的热衷于轰轰烈烈造声势,流于形式,往往是活动一阵风,过后就放松,没能从根本上提高对计生宣教工作的认识。 2.宣教工作队伍整体素质有待提高。 基层的计划生育部门大多都是在 80 年代初新组建的部门。 从事计划生育宣传教育者大都来自各个行业,干部素质参差不齐,对计划生育理论和相应政策、计生知识掌握不准,有些甚至存在理解上的错误,往往对群众提出的疑难问题不能正确解答,专业院校毕业的人员相对少。 3 宣教工作缺乏针对性。 在计划生育宣教的组织上,往往对上级宣传工作部署与结合实际贯彻实施不够精心,都是照着上级的要求喊口号,没有创新意识,而该做的工作却没有认真做好,宣传要求与实际落实存在脱节,工作中往往顾此失彼。 往往是计生工作基础较好的地方,宣教工作落实得好,计生工作基础较薄弱的地方,宣教工作得不到落实。 4 宣传教育经费投入相对不足。 宣传教育工作"投入难 ,是老大难问题。 投入不足严重制约工作水平的提高,许多该办的事无力去办,该开展的无法开展。 电教设备陈旧老化不能使用,仅是摆设,宣传品往往是一张纸,应付了事。 ./01234 针对以上问题, 为适应新形势下计生工作的需要,计划生育宣传教育工作就必须进行改革创新,为此,提出以下几点建议与对策。 1 树立首位意识。 要使宣传教育出实效,必须树立宣传教育首位意识,熟悉群众对计生知识需求心态。 以服务对象为主,坚持一切从实际出发,要以强烈的事业心和责任感,充分发挥主动性、积极性、创造性,落实责任、人员、经费"三到位 ,想新招、创精品、提升宣传活动品位。 按照"贴近社会、贴近生活、贴近群众 的要求,不断深化计生宣传教育工作, 促进群众婚育观念的转变。 2 创新宣传教育工作内容。 从一般化宣传内容向有明确针对性的宣传内容转变。 以服务对象为!"#$116 %& 浅谈如何做好新时期计划生育宣传教育工作梁洪彬,武振江 &北安市计划生育局宣传站,黑龙江 北安 164000’ "摘要# 进入$十一五%以来,人口与计划生育工作步入了一个新的发展阶段,机遇和挑战并存,希望与困难同在,人口计生工作任重而道远& 面对新形势’新任务,人口计生工作者要在理论和实践上不断探索’勇于创新’谋求发展& 宣传人口与计划生育工作,要积极探讨计生宣教工作自身的规律和特点,正视存在问题,改革创新工作方式’方法,这将对计划生育整体工作水平的提升,产生巨大的推动作用& "关键词( 计划生育)宣传教育)对策思考 *中图分类号# C923 *文献标识码# A *文章编号# 1009-3036+2006 04-0114-01 !作者简介"梁洪彬&1967-’,男,黑龙江甘南人,北安市计划生育局宣传站站长(武振江&1977-’,男,黑龙江北安人,北安市计划生育局宣传站声像编辑。 2006 年7 月总第1 4 期第4 期黑 河学刊 Heihe Journal Jul.,2006 Serial No.1 4 No.4 114 ! ! 二!发挥计生协会的积极作用"倡导#婚育新风进万家$活动"促进村民自治全面升级为了更好地发挥好计生协会的积极作用,镇党委、镇政府把"婚育新风进万家 活动作为宣传工作和人口计生工作的重要内容, 镇村计生协认真履行职责,积极倡导新型婚育文化,成为"婚育新风进万家 活动的排头兵。 广大计生协会会员利用镇村两级人口素质学校的宣传阵地, 宣传婚育新风; 利用节假日和农闲季节向育龄群众发放宣传单,传播婚育新风;利用开展"好婆婆 好媳妇、计划生育模范户 的评选活动,倡导婚育新风,通过 婚育新风进万家 活动的开展,有效地促进了传统生育观念的转变,晚婚晚育 少生优育 生男生女一样好 计划生育丈夫有责的婚育新风进一步深入人心。 计生协会参与计生村民自治,不仅使广大村民在计生工作中行使当家作主的权利,自觉履行计划生育的义务, 有效维护自己的合法权利, 而且还大大增强农民群众的民主法制观念和参与公共义务的能力,提高了计生工作的水平。 村计生协会在参与计生村民自治中起到了积极作用,为自身赢得了发展的机遇和展示的舞台,影响力和凝聚力大大增强。 一是形成了 群众自主按政策规范生育行为, 群众自主按自身情况选择避孕节育措施, 群众自主按需求参与人口与计划生育活动 的 三自主 行政村。 现在我镇兴东村已可以自行审批 独生子女父母光荣证 计划生育照顾生育证和发放《流动人口婚育证明》,并取消了计划生育目标管理责任状。 二是形成了村民自治的主力军。 通过计生协会的参与和积极工作,在计划生育工作中为这支主力军创造了展示的平台。 三是促进了党群 干群关系,使计划生育工作健康有序地向前发展。 镇计生协对部分实行计划生育家庭发放奖励扶助金和发送独生子女父母奖励费, 从根本上改变了计划生育工作者的形象, 老百姓得到了真正的实惠,提高了党和政府的威信,调动了广大群众实行计划生育的自觉性。计生协会工作的开展, 促进了计划生育管理水平的进一步提升。 构建社会主义和谐社会 全面建设小康社会和稳定低生育水平, 要求计划生育协会必须创新工作思路,强化工作机制,提高自身素质,为构建和谐社会,推动人口和计划生育事业持续 稳定 健康发展做出贡献。 我镇已连续五年与北安市人民政府兑现了一类优胜单位责任状, 实现了 5 连冠。 生育符合政策率始终在高位上攀升,年年都有新佳绩。 ! "编辑/ 付国霞 !"#$114 %&主,采取零距离宣传服务模式。 以群众的需求为出发点,把计生政策法规 关爱女孩 生殖保健避孕节育知识作为宣传的重点,突出宣传的重点,找准宣传载体,广泛开展群众性的计生宣传活动,提高宣传教育的效果。 在宣传内容上一定要精,要分阶段分重点加强宣传,这样才能保持所宣传的内容有影响力和渗透力。 3.创新宣传教育方式方法。 随着人口与计划生育宣传内容的不断拓展和深化, 宣传教育方式方法也要相应改变。 宣传教育不能搞"一刀切 ,要朝着重点突出 针对性强的方向发展,要加强分类指导,根据不同阶段人群需求,设计相应的宣传内容。 要运用多种手段和形式开展宣传教育工作,在城市,要通过以社区为载体开展形式多样的宣传活动;在农村,要通过基层组织与帮助农民勤劳致富奔小康等结合起来,搞一些农民喜闻乐见 与生活息息相关的宣传形式与内容。 坚持以人为本的思想,以情感人,用友善 真诚的态度,开展面对面 心贴心 实打实的人性化宣传, 从服务对象的角度考虑,为服务对象提供实用的计划生育知识和避孕 节育方法,做到以情感人,以理服人。 .提高宣教队伍综合素质。 要搞好计划生育宣传工作就必须加大宣教干部队伍培训力度,培养一批熟悉人口与计生工作 具有丰富专业知识的宣教人员。 加强自身修养, 增强政治敏锐性和鉴别力,保持政治上的清醒和坚定。

6. 浦东新区卫生局的内设处室

1、党政办公室
主要职责
（一）负责重要文稿和文字综合草拟工作，编制、撰写全区卫生事业发展规划、年度工作计划、近期工作安排、年度工作总结和规章制度等重要文稿；负责各类重要文稿的提供，综合汇报材料的编写；负责修志编史工作。
（二）负责公文的起草、审核、校对、印制和下发；负责来文的签收、登记、拟办、分发和传递；负责公文的立卷和归档。
（三）负责机关行政事务管理，对外联络协调和接待，全局性会议、重大活动的组织安排；负责媒体联络、信息编写和对外宣传工作。
（四）负责安排卫生局每周工作；负责党工委会议、局务会议的通知、记录和会议纪要的整理、编写工作。
（五）负责党工委、卫生局的印章管理和机要保密工作，负责档案、文件的管理工作。
（六）负责区委、区府、市卫生局和局工作部署的贯彻落实和督办检查。
（七）负责机关财务及固定资产的管理，做好年度经费的预算和分配计划，定期编制财务报告。
（八）负责人大代表书面意见、政协委员提案的办理和政务公开工作。
（九）负责外事、对外合作交流、政府法制和信访工作。
（十）负责卫生局局域网络的管理与维护，卫生局门户网站日常管理、维护、更新和信息发布。
（十一）负责驾驶员和车辆管理、安全保卫、后勤保障工作。
（十二）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
2、纪检宣传统战处
主要职责
卫生局纪检宣统处是集纪检、监察、审计、宣传、统战、精神文明建设、工青妇于一体的综合部门。
（一）纪检、监察工作
1、负责系统党风廉政建设责任制等各项制度的制订和执行。
2、负责系统反腐倡廉工作规划的分解和落实。
3、负责系统党员和领导干部（监察对象）开展党纪党规法规等教育。
4、负责系统党员和领导干部（监察对象）贯彻党的方针政策和廉洁自律情况的监督监察。
5、负责对反映系统党员和领导干部有关问题的来信来访进行调查和处理。
6、负责对系统党员和领导干部（监察对象）的违法违纪案件进行查处。
7、负责系统商业贿赂案件和严重侵害群众利益等不正之风有关问题的查办。
（二）审计工作
1、负责对系统各单位财务收支活动、经济效益的真实性、合法性进行审计监督。
2、负责对系统所属基层单位行政负责人经济责任审计。
3、负责对系统建设投资（规定由区审计局审计项目除外）及修缮工程项目审计。
4、负责对系统专项经费的管理和使用情况审计。
5、负责管理指导所属基层单位审计机构及人员开展内审工作，组织实施内部审计人员后续培训教育。
6、负责完成审计有关报表、审计信息、审计公文管理、审计档案等工作。
（三）宣传、精神文明建设工作
1、负责指导系统理论学习、理论宣传、理论研究工作，指导和考核各基层单位的宣传、精神文明建设工作。
2、负责对系统先进典型人物、事例的挖掘、宣传，组织对系统内先进典型的学习推广。
3、负责组织、协调和管理系统新闻报道和对外宣传工作。
4、负责规划、部署系统精神文明建设工作及文明单位创建，组织开展系统群众性精神文明创建活动。
（四）统战工作
1、负责系统统战日常工作，做好各级各类统战对象情况的信息收集与整理，实施统战对象动态管理。
2、负责系统党外人物工作，做好党外代表人士的物色、培养、推荐工作。
3、负责协调系统对台工作，做好对台日常工作事项。
4、负责与民主党派浦东区委、新区知联会、侨联、台联、民族联有关部门的沟通联系，互通情况。
（五）工会工作
1、负责制定并落实系统工会发展规划和年度、阶段工作目标任务。
2、负责指导基层工会的换届和审批工作；组织基层工会干部培训；指导基层开展民主管理和合理化建议活动；指导基层工会开展职工的职业道德教育，开展各种精神文明建设的活动。
3、负责组织系统职工以素质工程为内容的技术技能竞赛，开展职工喜闻乐见的各项文体活动。
4、指导基层工会从源头维护职工合法权益，协调处理基层职工的实际问题。
5、负责本系统劳动模范、各类先进的评选、推荐、管理工作。组织各类先进人物和职工的休息休养。
6、负责指导女职工委员会工作，协助行政做好退管会工作。
（六）妇工委工作
1、负责制定并落实本系统妇女工作发展规划和年度、阶段工作目标任务。
2、维护妇女的合法权益，反映本系统妇女的意见、建议和要求，发挥妇女民主参与、民主管理、民主监督作用。
3、组织本系统妇女开展各种培训、交流和研讨活动，深化“巾帼建功”和双文明立功竞赛活动，提高妇女的综合素养。
4、负责向上级妇女联合会和本局推荐妇女人才，推动妇女参政。
5、负责有关先进评选活动，宣传、表彰妇女先进事迹。
6、组织开展各类文体、咨询等活动，关心妇女的生活与健康，提高妇女生活质量。
7、指导基层妇委会工作，协调、推进基层妇委会之间的联谊，增进交流与合作。
（七）共青团工作
1、负责制定本系统共青团工作发展规划和年度、阶段工作目标。
2、负责对系统青年状况的调研，制定本系统青年人才、干部培养、输送工作计划，并组织实施。
3、负责实施“青年人才工程”和“青年文明工程”。
（八）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
3、组织人事处
主要职责
（一）负责研究和协调各医疗卫生单位（计生）人事管理工作中的问题；实施本市卫生机构（计生）人事管理政策。
（二）负责实施市卫生人才发展规划，推进本系统卫生人才开发工作；配合做好卫生专业学科人才的管理工作。
（三）负责指导、协调和管理各医疗卫生单位（计生）专业技术人员技术职务晋升、聘任工作。
（四）负责办理系统人员招录、调配、退休（职）工作。
（五）负责局机关公务员的配备、培训、考核、奖惩；负责各医疗卫生单位（计生）职工年度考核、工资福利、奖惩等工作。
（六）贯彻落实市编制部门拟定的本市卫生事业机构（计生）设置与人员编制标准；负责局机关、各医疗卫生单位（计生）的机构与人员编制管理、职能配置工作。
（七）负责专业技术人才的引进和政策性安置人员的接收安置。
（八）负责各医疗卫生单位（计生）党政领导班子、领导干部的配备、培训、考核及日常管理等工作；负责本系统内后备干部的选拔、审核、培训及管理工作；配合上级党委组织部门做好干部、后备干部的日常管理工作。
（九）负责开展并指导督促各医疗卫生单位（计生）党的建设、老干部日常管理服务工作，组织开展离退休干部活动。
（十）负责上报组织、劳动人事、老干部等条线的统计报表。
（十一）负责系统职工因公出国出境政审及有关资格审核等工作。
（十二）负责公务员及各医疗卫生单位（计生）干部人事档案的管理工作；并指导各医疗卫生单位（计生）人事档案的收集、归档、整理工作。
（十三）负责区卫生人才服务中心的业务指导工作。
（十四）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
4、综合计划财务处
主要职责
（一）编制局系统中长期及年度固定资产投资计划，根据批准计划安排并实施各项建设资金，协调解决计划执行中的问题，推进计划全面顺利完成。
（二）受理局属单位固定资产投资项目的立项申请，按基本建设程序办理项目的审核和报批手续，组织竣工决算，落实财力投资项目的审计及资金核销工作。
（三）指导相关单位做好项目各类招投标和采购工作，牵头组织代建单位的评审、选择工作，指导开展相关单位基建零帐户和资金管理工作，做好项目进度、投资、质量、安全等监控工作。
（四）参与制定卫生事业中长期发展规划和医疗单位形态布局研究，协调新区卫生资源配置工作。
（五）负责局系统国有资产监督管理工作，负责局属系统资产年报、年检和清产核资指导和汇总工作，负责资产配置、处置工作，监督、审核非转经和权益收缴情况，指导办理权证事宜。
（六）协调住宅建设公建配套中涉及卫生配套设施建设和地块有关事项，审定和协调项目建设方案，指导动拆迁谈判工作。
（七）编制局系统年度部门预算计划和专项资金计划，安排落实预算内、外各项经费，负责局系统各类资金拨付计划的审核，并配合财政、审计等部门监督、检查资金使用情况，负责编制、审核和汇总局系统财务决算工作。
（八）负责局属单位收费标准的审核报批工作，指导、监督局属单位医疗收费执行标准及票据管理制度，配合物价、财政部门开展各类检查。
（九）配合财政，做好局系统事业预算编制标准和预算编制程序。按照相关标准，负责局属单位设备购置的审核及相关工作，按政府招投标办法和政府采购管理办法进行管理。
（十）做好财务分析，配合财政部门开展财政资金使用管理绩效考核及相关课题研究。
（十一）配合财政局做好会计和预算信用等级工作，指导、监督会计核算和会计稽核工作，组织管理局属单位会计人员继续教育，开展局系统财会专业人员的业务进修和培训工作。
（十二）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
5、医政管理处
主要职责
（一）负责对新区各级各类医疗卫生机构设置、医疗服务项目开设、医疗新技术运用、大型医用设备配置以及医疗卫生从业人员等实施许可准入和监督执法。
（二）拟定新区医疗机构发展规划，监督管理医疗机构的医疗质量和医疗服务。
（三）依法动员、组织公民无偿献血，监督管理采供血机构及临床用血安全。
（四）负责新区护理事业发展规划的制订及落实。
（五）组织落实医保相关政策。
（六）组织落实药事相关政策。
（七）负责老干部及干保相关事项。
（八）执行国家社区卫生服务的发展规划和服务标准；制定新区社区卫生服务相关规划并组织实施，负责社区卫生服务中心的综合管理。
（九）负责新区涉及卫生的突发公共事件的应急管理工作，对突发重大人员伤亡事件组织开展应急医疗救护工作；建立新区院前急救系统和医疗救治系统。
（十）拟订负责农村基本卫生保健工作综合管理与评估，协助组织实施新区农村卫生事业发展规划，基本卫生保健规划。
（十一）负责新型农村合作医疗的综合管理，协助组织制定新型农村合作医疗政策，并由初保办协调、组织、指导实施，依法开展乡村医生相关管理工作。
（十二）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
6、中医药发展与科教处
主要职责
（一）贯彻落实国家和上海市发展中医药事业的方针政策，积极发展中医药事业，推进中医药现代化。
（二）制定新区中医药事业发展规划和工作计划，指导和协调中医、中西医结合机构的设置和资源配置。
（三）负责对新区中医医、教、研和中西医结合及民族医疗保健工作的管理和业务指导。
（四）制定新区科教发展规划。
（五）组织实施卫生系统的科研项目，并指导科技成果的转化和推广；组织实施卫生系统各类人才培养计划及重点学科建设。
（六）组织实施卫生系统继续医学教育，加强住院医师规范化培养和全科医生培养及有关专业岗位培训。
（七）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
7、公共卫生管理处
主要职责
（一）贯彻、执行有关公共卫生工作的方针、政策和法律、法规、规章等；根据本市卫生事业发展规划，结合本区实际，拟定和组织实施本区公共卫生事业发展规划和年度计划；依法对本区卫生事业进行监督、管理。
（二）领导和管理本区卫生中介机构和卫生事业单位的各项公共卫生业务工作。
（三）开展卫生法律法规的宣传教育，依法对传染病防治、公共场所卫生、职业病防治、饮水卫生、化妆品卫生、放射卫生、学校卫生、母婴保健等进行监督执法管理。
（四）组织开展全面健康教育；负责制定并组织实施传染病和慢性非传染病的防治规划，负责组织落实国家和本市的免疫规划和政策，依法对传染病实施监测，对突发疫情实施紧急处置，防止和控制疫情的发生和蔓延。
（五）组织协调开展爱国卫生运动、妇幼保健、精神卫生和社区公共卫生服务工作。
（六）协助局综合部门做好卫生系统的组织、人事、经费使用和财务项目管理。
（七）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
8、健康促进处（爱国卫生处）
主要职责
（一）执行爱卫会的决议并组织贯彻实施，牵头组织召开爱卫会成员单位的例会。
（二）组织实施爱国卫生工作任务，全面落实第三轮建设健康城区三年行动计划，推进卫生镇、村的创建工作，同时完善和落实复评机制，确保卫生镇、村创建成果得到巩固。
（三）抓好病媒生物控制工作，组织开展查螺监测工作，持续巩固血防成果。
（四）负责健康城市、爱国卫生工作的宣传、监督、检查评比和效果评价。
（五）开展健康城市、爱国卫生政策性调研及试点推进。
（六）承办上级部门和委局领导交办的其他工作。
9、计划生育委员会办公室
主要职责
（一）贯彻执行国家、上海市有关计划生育工作的法律、法规、规章和方针、政策。
（二）研究浦东新区人口发展战略，参与提出解决人口问题的目标和任务建议；会同有关部门制定与人口和计划生育工作相关的社会经济政策，推进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。
（三）研究提出本区人口和计划生育发展中长期规划、年度计划和事业发展规划并组织实施，对本区人口和计划生育规划执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平。
（四）负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合，推动完善计划生育利益导向机制工作，会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施。
（五）依照法定职责，负责开展照顾生育二孩的审批工作；负责出具社会抚养费征收决定和申请法院强制执行的决定。
（六）制定并组织实施本区流动人口计划生育服务管理规划和工作制度；负责协调建立全区流动人口计划生育公共服务工作机制；推动建立流动人口计划生育区域协作机制。
（七）负责开展人口发展趋势的中、长期预测，提出发布本区人口和计划生育安全预警预报的建议；负责本区人口计生系统的信息化建设和监督管理，促进人口信息资源的综合开发和利用。
（八）制定本区计划生育药具发放管理制度和计划生育宣传教育工作规划，提高群众生殖健康水平，监督宣传教育工作成效；组织人口和计划生育新闻发布。
（九）制定本区人口和计划生育系统干部队伍职业化教育培训规划，指导人口和计划生育公共服务网络体系建设，指导区计划生育协会开展工作。
（十）负责本区人口和计划生育事业经费预决算，做好经费的管理和使用工作。
（十一）负责本区人口和计划生育工作的国际交流与合作。
（十二）负责群众信访和来访的处理工作；负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
（十三）协助局综合部门做好本系统的组织、人事、经费使用和财务项目管理；承办上级有关部门交办的其他事项。

7. 如何做好新时期基层卫生计生宣传品入户管理工作的思考

当前，随着经济社会的发展，教育体制不断完善，基层群众知识文化素质进一步提高，对于更新、更快、更好的卫生计生政策需求更加迫切，因此，如何改进宣传品入户管理工作至关重要。
强化组织领导，保障经费投入。各级党委、政府高度重视，强调卫生计生宣传品进村入户的作用，各级需成立工作领导小组，制定工作方案，落实任务，指导这项工作。在资金上各级政府和部门要对卫生计生经费予以倾斜，加大投入，保证宣传品的购置、制作和印刷等费用。
稳定宣传品的来源。切实加强与有关制作公司合作，提供高质量、高品位、群众喜闻乐见的宣，在制作上树立精品意识、服务意识、实用意识，求小求精、求美，做到效果好、不浪费。
强化精品制作，体现实用特色。根据当前卫生计生工作重点和新形势新任务要求，精心设计宣传品样式，积极与专业厂家联合制作并发放多种宣传品，不断满足群众求知、求新、求健康的要求。坚持贴近生活，贴近群众的原则，在日用品上下功夫，融实用性、美观性、知识性为一体，制作一批特色宣传品。根据村情况因地制宜，选择性宣传，防止一味的摘抄导致错误宣传和引导。
创新实施部门协作宣传，强化队伍建设。鉴于农村文化素质情况，要更好做好宣传品入户工作，起到很好效果，需要教育、社保等部门配合参与，亲情化服务，定期开展学字识字等教育活动，不断提升村民文化素质。 同时，目前基层特别是村干部对于相关政策存在许多“盲点”，不利于入户讲解，同时基层干部引导、亲和力欠缺，责任心严重不够，加强队伍培训教育迫在眉睫，精心组织加强队伍建设与培训，让队伍也熟知宣传品政策，是进村入户重要举措。
因地制宜、选择性做好做实宣传品进村入户管理工作。认真开展入户宣传工作，把各种活动与宣传品内容相结合，效果更好，也防止和减少了宣传品摆设或者丢垃圾箱的现象。用明白纸、讲明白话，结合基层卫生、计生工作实际，切实以为民办实事好事，密切干群关系，用真心换真情，用实事赢民心的原则制作宣传品，要简明、通俗易懂、尊重民情、因地制宜。

8. 社区工作者的职责

社区工作者的职责：

1、加强民政网络建设，发挥民政网络作用，及时增补委员。

2、按上级要求建好民政工作台帐，做到规范、齐全。

3、组织开展社区服务工作，建立社区服务志愿者队伍，并经常性地开展便民、利民服务。有记录，有台帐。

4、组织开展拥军优属、助残、帮困以及老龄等方面的工作。有记录，有台帐。

5、负责受理居民最低生活保障的申请，以及调查核实申报公示工作，强化义务劳动制度，每月5号前将劳动统计表上报街道民政办。

6、做好困难户的情况登记、做好低保及困难户大中专学生的情况登记，并做好台帐。做好大病慈善医疗卡的调查申报，有台帐，有记录。

(8)卫生计生宣传工作培训资料扩展阅读：

社区工作者的薪资情况：

社区工作者工资待遇目前跟大学生村官相差不多，各省市、各区县的工资待遇并不相同，比如北京市顺义区的社区工作者待遇提高后年均收入为38600元，而门头沟(提高后年均收入为28308元)等其他地区的社区工作者收入就略低一点。

社区工作者是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员。《社区工作者管理办法》规定，社区工作者的工资由基本工资、职务年限补贴、奖金和其他待遇四部分组成。

基本工资分三档，正职每月720元，副职每月640元，一般工作者每月590元。职务年限补贴也分每月960元、845元和740元不等。奖金按每人每年3600元的标准核定总额。

另外通过国家社会工作者职业水平考试，获得社会工作师职业水平证书的社区工作者自完成登记注册当月起，每人每月也将增加职业水平补贴80元；获得助理社会工作师职业水平证书的社区工作者自完成登记注册当月起，每人每月将增加职业水平补贴50元。