A. 如何加强党员干部教育培训工作
1、把所有党员和干部都纳入统一规划中,分级分类,每3—5年将所有党员干部轮训一遍。培训内容包括理论教育、党性教育、能力培训等。
2、采取党费拨付和财政拨款结合的方式,确保培训工作有充裕的资金支持。
3、按照不同的定位,由不同定位的培训机构对不同层面、类型的党员干部进行不同的培训,做到有的放矢,精准发力。
4、培训师资和培训平台多元化。要进一步开发、整合、优化兼职培训师资资源,加大聘请优秀领导干部、成功企业家、科技专家、优秀专业人士和基层一线优秀干部进党校、行政学院授课的力度”。
5、要研究制定教学质量评估办法和指标体系,定期开展评估工作,推动各类培训机构和有关单位不断提高培训的质量。
6、检验干部在关键时间、关键节点的表现,包括精神状态、应对措施、处置效果等。比如应急管理培训后,如果干部在处置突发事件时,能够临阵不乱、妥善应对,说明通过培训学到了本事。
B. 浅谈如何创新党员教育培训工作
理念形成观念,观念确定思路,思路决定工作成效。加强党员干部教育,必须按照时代要求,解放思想,与时俱进,不断创新党员干部教育工作理念。
一是要树立终身教育理念。在知识经济时代,信息网络社会,新事物、新知识层出不穷,如不持之以恒,长年累月主动学习,接受教育,就会成为时代发展的落伍者。党员干部要自觉把参加学习,接受教育作为一项义务,一项责任,一项工作,坚持长期的、持续的、系统的参加学习,接受教育,不断更新知识,提高工作能力。
二是要树立现代教育理念。要把党员教育工作放到改革开放和现代化建设的新形势下,放到加强党的执政能力建设和先进性建设的总体要求中,放到党员教育的新起点上,放到党的建设基础性工程中来认识和把握,高度重视,加强领导,精心组织,科学规划。
三要树立素质教育理念。在党员干部教育工作上应着眼于提高干部综合素质,切实把教育方向从注重一般知识技能培训向综合素质教育转变。通过多种形式的教育,更新党员的知识结构,改变党员的思维方式,培养党员的世界眼光,提高党员的战略思维能力、科学决策能力、驾驭市场经济能力、做好本职工作能力,使广大党员的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质得到全面提高。
四要树立质量效益理念。党员教育的效益不在于时间、经费、人力等投入的多少,而在于党员的能力、素质提高了多少。坚持以人为本,以干部的需求为导向,按照干部干什么,学什么;缺什么,补什么的原则,科学设置教学课程,注重干部个性培养,促进每名党员干部自由全面发展。要讲求教育成本、效果和质量,增强投入产出意识,遵循党员培训内在规律,使党员教育成为加强党员队伍建设的不竭动力。
二、创新党员教育活动形式
做好党员教育管理工作不仅要在观念上创新,而且要在形式和载体上创新,我们要继承发扬好的传统做法,同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法,不断提高党员教育管理的质量和水平。
一是探索新载体。教育培训的模式应当紧随信息时代的发展步伐,采用高效便捷、生动形象、内容鲜活的教育载体。为适应信息社会发展的要求,建设党建工作信息化网络,构筑党员教育管理的新平台,可通过互联网实现党的政策理论及党的知识信息等资源共享,使党建信息网络建设再上一个新台阶。让更多的党员和群众参与网上学习和讨论,使更多的人关心党的建设,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二是注重新形式。党员教育管理工作,不仅要讲究内容的丰富性和系统性,更要注重其形式的变化性和创造性,思路之一是对传统教育手段进行改良创新。例如,党课授课内容应更切合实际,建议增加人文知识的分量,授课方式应灵活生动,通过课题互动、主题讨论、组队辩论等形式,增加党课的活力和吸引力;召开专题会议可以采取开展命题式互动交流讨论、播放声像资料、开展场景模拟等形式,在活动中受教育,在实践中加深认识;也可以借助艺术手段,采取观看红色主题旋律电影等形式,摆脱单纯理论学习的枯燥感和单调性,以鲜明的事迹、有感官冲击力的声像等形式调动党员了解知识、学习先进的积极性。
三是突出新成效。党员教育管理不论采取什么样的形式和内容,都要把落脚点放到体现成绩和效果上,体现党员整体素质的提高上,无论开展什么活动都必须明确一个宗旨,即为什么搞,怎样搞,达到什么目的和效果。力求做到内容和形式相统一,动机和效果相一致。要将基层组织建设和党员教育管理一起抓,一手抓支部班子建设,一手抓党员队伍建设,一手抓理论学习,一手抓作用发挥,努力做到一个支部一个堡垒,一个党员一面旗帜,把思想建设、组织建设和作风建设以及党风廉政建设有机结合起来,不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平。
三、创新党员教育工作机制
一是健全党员教育培训的责任机制。建立党员教育培训工作的机制,大到党委,小到党小组,都切实担负起党员教育培训的主要责任,改变依靠上级抓、部门抓、条条抓的状况,把能否抓好党员教育培训工作列入党建工作重要考评目标,进行量化考核,形成组织部门牵头抓总,各级党组织各司其职、各尽其责、密切配合的教育培训责任机制。
二是健全党员教育培训的投入机制。要科学制定党员干部教育培训长远规划和指导性计划,建立干部教育培训经费投入稳定增长机制,对党员干部教育培训经费给予优先考虑,足额安排,按期拨付。要加大以党校为主阵地的党员干部教育载体建设,采取软硬件兼施的措施,加大投入力度,进一步整合教学资源,改善基础设施,优化师资力量,更新教育设备,提高教学水平。
三是健全党员教育培训的引导机制。弘扬党的优良传统和作风,注重用身边人说身边事,用身边事教育身边人,一方面开展优秀共产党员等评优树模活动,教育引导党员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非;另一方面经常邀请先进典型深入机关、企业、农村现身说法,在榜样的影响和带动下,教育引导党员践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
C. 如何加强和改进党员的教育培训工作
(一)增强各级党组织抓好党员教育管理的认识。党员教育管理工作,是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。实践证明,党员教育管理好的地方,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大,群众的热情高、干劲足,党的领导体现得就充分。只有切实做好党员的教育管理工作,才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,对促进社会的繁荣与稳定,都具有十分重要的意义。因此,各级党组织必须切实把党员的教育管理工作抓好抓实。
(二)建立健全新形势下党员教育管理工作责任制。一要落实党组织“一把手”抓党员教育工作的责任。这是新形势下“党要管党,从严治党”的迫切需要。要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一,把能否做好本单位、本辖区内的党员教育工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局重要标准。二是建立“以块为主”抓党员教育工作的机制。大到党委,小到党的小组,必须切实负起党员教育工作主抓责任,改变依靠上级抓、部门抓、条条抓的状况,并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标 。三要建立党员教育工作联席会议制度。要进一步整合党员教育资源,彻底解决“多头培训、重复培训”的问题,建立和完善以组织部牵头,宣传、纪检、人事、科技、教育、农业等部门参加的党员教育工作联席会议制度。通过定期研究工作、定期召开党员教育经验交流会,提高对基层的指导力度,做到党员“发展、教育、管理、监督”四位一体,逐步实现教育管理系统化。
(三)探索新时期党员管理的新方法。按照“党要管党、从严治党”的方针,加强党员的管理工作,逐步探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥,除了党员自身因素外,关键是基层组织能否提高管理水平,合理引导党员发挥作用,应充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异,对不同层面、不同领域的党员分类分层次提出先进性要求。对那些担任一定职务的干部党员,要求他们树立全心全意为人民服务的观念,当好人民的勤务员;对离退休回村的退休党员,要求他们树立爱家乡、爱人民的观念,当好支部的助手和参谋;对有一技之长的技能党员,要求他们树立勇于创新、勇于奉献的观念,当好群众致富的带头人;对那些在村内从事一般性生产劳动的在职党员,要求他们树立全局和长远的观念,当好爱岗敬业的榜样;对那些外出务工的流动党员,要求他们树立离土不离乡的观念,当好先进信息的传递者;对本村的老党员,要求他们树立扶上马、送一程的观念,当好支部的坚强后盾。
(四)进一步整合资源,充分发挥现代信息教育手段的作用。
当前,互联网已开始普及,组织部门可利用网络资源,通过党建网站、远程教育、声像资料等手段,采取互教互学、场景模拟等现代化,信息化教育形式,增强教育的吸引力和感染力。随着经济的发展和社会的不断进步,必须充分利用互联网及远程教育等平台,开辟培训领域,认真抓好远程教育培训。其突出的优点主要有两点:一是广大党员干部可及时下载培训资料,充实现代远程教育内容。通过建立远程教育内容信息库,党员可随时下载政治理论专题、时事热点、市场经济、现代农业科技知识等培训节目,时间方便掌握,具有纸质资料无可比拟的时效性,共享信息资源。二是可定期组织培训,实现互动办学。结合当前党组织中心工作和党员教育需求,党建网站可以组织一些高质量课件,利用网络进行播放,根据个体需求进行课件点播和网上市场信息查询。此外,还能够通过问卷调查和走访等形式,了解党员的学习需求,由党员点播远程教育节目,及时调整播放内容,实行互动培训,大大提高学习针对性和质量。
D. 如何加强党员教育培训工作的调查与思考
(一)狠抓综合协调,扎实推进党员教育工作。区委专门成立党员教育工作领导小组,建立党员教育工作联席会议制度。各乡镇也相应建立领导机构,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,组织委员专门抓。同时按照分级管理、分级负责的原则,采用区、乡联动的方式,制定党员干部年度培训计划,明确规定党员干部集中教育培训每年至少进行1次,累计参与教育培训时间不少于7天。乡镇(园区)党(工)委全年组织村居党组织书记培训不低于15天。区委组织部负责抓好培训工作的宏观指导和村(居)主职干部的培训,其他村(居)干部和普通党员的培训由乡镇党委、园区党工委组织实施。
(二)注重分类培训,全面提高党员队伍素质。一是加强村居党组织书记发展培训。开展“百村提标争位”活动,采取季度观摩的形式,组织村居党组织书记轮流观摩村居发展现场,营造比学赶超的浓厚氛围。选派优秀村居党组织书记到张家港、苏州、华西村等地培训,学习先进经验,拓宽发展思路。有计划实施“村官大学生”计划,先后选派2期56人参加大专函授学习。二是加强新入党党员宗旨培训。每年“七一”前,各党(工)委都举办入党积极分子培训班,加强党的基本理论和理想信念教育。同时通过老党员上党课、集体宣誓等形式定期在新党员中进行党的历史、党的方针政策学习教育,进一步增强了新党员的党性观念。三是加强“大学生村官”党员专题培训。围绕宿豫区农村社会发展的现状、现代高效农业等11个专题开展培训,着力增强他们服务农村的能力。四是加强农村党员创业培训。依托农村党员冬训,结合实际需要,邀请专家授课,开展“点菜”式培训。同时,依托现代远程教育站点,有针对性地开展党的惠农政策和农业科技知识培训,提高致富本领。五是加强“两新”组织党员先锋模范作用培训。以教育实践活动为契机,在“两新”党组织建立“提前一刻钟”学习制度,专门编印简明知识读本,组织党员干部在班前、会前集中学习。
(三)立足实际情况,创新教育形式。一是“请进来”和“走出去”相结合。邀请知名专家、学者、教授等到宿豫区授课,培训党员干部8000多人次。利用南北挂钩帮扶的有利契机,在张家港等地建立市外培训基地。二是“上挂”和“下派”相结合。把创业青年党员放到村居关键岗位上锻炼,让他们在实践磨砺中增长才干。目前,全区已有100多名群众公认、业绩突出的优秀创业青年后备干部被充实到村居班子。同时,组织党员与群众结成帮扶对子18000多个,全力为群众做好服务。三是“规定动作”和“自选动作”相结合。在抓好党员学习教育实践活动必读书目的基础上,结合宿豫实际,开展“学习恩来精神、践行群众路线”、“祭扫革命先烈、重温入党誓词”、“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论等主题教育活动5次,对照先进先辈反躬自省,查不足、找差距,通过交流学习体会让党员干部弄清楚根在哪里、本在哪里,真正触及思想灵魂。组织编写教育实践活动快板书,通过区广播电台和乡镇调频广播等滚动播出,达到随处可学习、随时受教育的效果。
(四)强化载体建设,拓展培训领域。一是夯实村居活动阵地基础。2011年底,采用区直单位挂钩帮建的形式,对全区61个难以满足服务需要的村居活动阵地进行新建或者改扩建目前全区166个村居活动阵地都达到了“九室两超一广场”的标准,依托村居活动阵地,进一步规范农村党员教育形式,提升党员教育质效。二是发挥区、乡两级党校作用。区委党校每年举办各类党员教育培训班不低于5期,同时灵活发挥乡镇党校作用,加强对基层党员干部的培训。三是提升网络媒体功能。利用清华大学教育扶贫现代远程教学网络、农村党员干部现代远程教育网络和宿豫党建网三个网络培训党员干部、农民、企