妇联干部培训工作的意见和建议

① 求范文:《如何提高妇女干部的素质和能力》

抓机制 强培训 全面提高妇女干部整体素质
——宝鸡市妇联主席巨来侠关于加强妇女干部教育培训的讲话

2007年08月27日10:42

加强妇女干部教育培训，是建设高素质的干部队伍，推动妇女事业健康发展的重要举措。近年来，宝鸡市妇联坚持以人为本，秉承实际、实用、实效原则，在妇女干部教育培训工作中采取建机制、抓培训、强管理、常问效等措施，使妇女干部教育培训工作取得了一定成效，发挥了妇女干部在构建和谐社会中的积极作用。

一、建机制，促规范。

我们根据妇女干部的成长需要，结合实际，联合市委组织部每五年修订完善妇女干部教育培训规划。按照规划要求，市妇联坚持每两年对12个县区妇联干部、138个乡镇妇联主席进行一次全面培训，每次培训不少于一周时间。规划实施以来，市妇联已连续举办了17期妇联干部培训班，培训人数达 2600人次。县区妇联普遍制定了培训规划，依托县、乡党校和妇女学校，每年对村级妇代会主任进行一次业务知识的培训，增强了能力，提高了水平。在妇女干部教育培训工作中，市县妇联加强联系，及时总结培训经验，认真解决工作中存在的问题。每两年对全市妇女干部教育培训情况进行一次调查摸底，建立妇女干部教育培训档案，使妇女干部教育培训工作逐步走上了制度化、规范化、经常化的轨道。

二、抓培训，强素质。

建立健全妇女干部教育培训机制，不断提高妇女干部综合素质。按照分级管理，分类培训的原则，多层次、多渠道对妇女干部进行了培训。首先，坚持输送优秀妇女干部参加高层次的培训。近年来，先后选派90余名妇女干部参加了全国、省妇联组织的有关业务培训班；积极推荐一定数量的女干部，参加组织部门举办的中青年干部培训班、后备干部培训班，各级先后选派140 余名优秀妇女干部参加市级以上培训。其次，积极争取把妇女干部教育培训工作纳入干部教育培训的总体规划之中，结合贯彻上级有关培养选拔女干部工作的指示精神，以提高基层女领导干部综合素质和领导水平为宗旨，与组织部门联合举办女领导干部培训班。据不完全统计，近年来，市县（区）两级妇联先后与组织部门联合举办女干部培训班16期，培训女干部1200余人次。特别是2004年市妇联与市委宣传部联合举办的男女平等基本国策、2005年与市委组织部联合举办的宝鸡市妇女代表培训班，进一步拓宽了培训对象，提高了培训层次，又充分发挥了职能部门的优势，在全市产生了较好的社会影响。

三、重创新，保质量。

我们精心设计培训载体，创新培训形式，增强培训实效，保证妇女干部教育培训工作健康有序的发展，培训中坚持做到了三个结合。一是教育培训与发现人才相结合。在培训工作中，我们注意发现优秀妇女人才，将其纳入妇女人才库，并进行重点培养，积极向组织部门推荐，努力促进形成教育—培养—提高—推荐使用的良好用人机制，使一批政治素质高、业务能力强的妇女干部走上各级领导岗位。二是学习理论与指导实践相结合。学习的目的在于运用。培训中，我们要求妇女干部加强调查研究，注重政策参与，运用学过的知识，联系各自实际撰写心得体会、调查报告。市妇联机关干部带头，先后就下岗女工再就业、救助贫困女童、男女平等基本国策、妇女土地权益维护、家庭暴力、培养选拔女干部、基层妇联组织建设和新农村建设等专题进行了深入的调查研究，共写出调查报告50余份，其中多数在《中国妇女网》、陕西省《妇女工作通讯》和《宝鸡通讯》等刊物上发表，还有多篇分别荣获省妇联、市科协优秀调研成果奖，市委还批转了《妇女思想状况调查》、《基层妇女组织状况调查》、《男女平等基本国策贯彻情况调查》、《妇女维权现状》、《农村妇女经济协作组织调查》等篇目，不仅为领导决策提供了依据，而且有力地指导了妇女工作的开展。三是教育培训与自主学习相结合。在抓好短期教育培训的同时，各级妇联努力克服人手少、任务重、经费紧张等困难，支持鼓励妇联干部积极参加各种形式的学历教育和知识更新教育。市妇联5名同志通过在职党校学习取得大学本科学历，大专以上学历达100%；县区级妇联干部具有大专以上文化程度的占90 %以上；95％的乡镇妇联干部达到大专以上学历。此外，我们在全市妇联系统广泛开展了岗位读书和建设“学习型”机关、争当“学习型”干部活动，广大妇联干部以提高履行岗位职责能力为重点，在学习政治理论的同时，根据工作需要，有针对性地学习经济、科技、法律、管理等方面的知识，自觉强化外语、普通话、计算机知识的学习和应用；大力倡导“每天学习一小时”，坚持每年精读1—2本书，写出一万字以上的读书笔记。现在，工作学习化、学习工作化，终身学习的理念已经深入人心，抓学习、练内功，成为每个妇联干部的发展需求和自觉行动。

四、强管理，常问效。

建立健全了妇女干部教育培训目标考核责任制，把妇女干部教育培训工作列入各级党委工作的重要议事日程，并作为考核内容之一。对妇女干部教育培训工作定期安排、定期考核、跟踪问效。建立妇女干部教育培训考核档案，与年度考核相结合，并把考核结果作为妇女干部选拔任用、职务升降、奖励、调整级别和工资的重要依据，被考核评为优秀等级的，以适当形式予以奖励，政绩突出的作为优先提拔对象，符合后备干部条件的，确定为后备干部。这些做法得到了党委和组织部门的充分肯定。

五、下一步工作思路及对策

我们在妇女教育培训方面做了一些工作，取得了一些成效，但还存在一些问题和不足，如：培训工作发展不平衡；培训师资队伍有待壮大；培训工作机制不够完善；基层培训资金缺乏等。今后，我们将按照本次会议精神，重点做好以下工作：

一是加强妇女教育培训工作机制、体制建设。继续提高妇女的学习力、执行力、创造力、竞争力为目标，认真贯彻妇女干部教育培训规划，为妇女教育培训提供政策、机制、组织、等保障。同时，加大对妇女教育培训机构、师资、教材、课程以及评价机制的建设，量化目标、细化责任、强化管理，努力构建以社会需求为导向，广泛覆盖、按需施教的教育培训体制，使我市的妇女教育培训工作更加符合妇女人才开发规律、符合妇女自身发展需求、适合妇联组织优势发挥，推进妇女教育培训工作的科学化、制度化和规范化。

二是加强对妇女教育问题和妇女培训工作的调查研究和理论研究。继续发挥市县两级党校资源优势，强化马克思主义妇女观、男女平等基本国策、妇女法进党校、进课堂。利用女性教育师资力量，对妇女教育培训的理论和实际问题进行深入调研，探索符合妇女特点和发展规律的妇女教育培训方法和途径，制定出切合实际的目标和措施。

三是整合社会资源，为妇女教育培训工作创造良好的社会环境。本着“提高、优化、完善、共享”的原则，推动建立政府主导、妇联协作、面向市场、多元办学的开放式、社会化的妇女教育培训格局。发挥妇联的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势，积极推动国民教育，参与社会教育，强化妇联教育。充分利用和整合一切女性教育和培训资源，开展学历教育、职业教育、岗位培训、技能培训和思想道德素质、科学文化知识的教育培训，开发女性人才资源，提高女性整体素质，培养更多适应新形势发展需要的女性人才。

我们将一如既往地坚持把加强妇女教育培训、提高女性综合素质，作为妇女工作的长期战略任务抓紧抓好，为男女平等基本国策的实施，为构建和谐社会做出我们应有的贡献。

来源：宝鸡市妇联

② 问一下公务员破格提拔、晋升的相关政策

您好，中公教育为您服务。
第一条 为营造优秀人才脱颖而出的良好环境，完善党政领导干部选拔任用的科学机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，制定本办法。
第二条 破格提拔是指选拔任用干部时，对特别优秀的干部，即那些德才素质好、发展潜力大、群众公认、实绩突出的干部，或者工作特殊需要的干部，即那些因领导班子结构或某些专项工作所急需，或选派到自然条件差、经济相对落后的地区工作，或某些行业、部门紧缺的领导人才或专业管理人才等，适当放宽《条例》规定的资格要求的限制。越级提拔是指超越规定的干部职务等次或者干部级别等次的顺序提拔任用干部。越级提拔属破格提拔。
第三条 破格提拔和越级提拔党政领导干部除遵守《条例》规定的原则外，还必须遵循下列原则：
（一）任人唯贤、不拘一格的原则；
（二）讲学历，不唯学历的原则；
（三）人尽其才，量才使用的原则；
（四）注重培养选拔优秀年轻干部的原则；
（五）从实际出发，满足工作特殊需要的原则。
第四条 本办法适用于本省县级以上各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院及其工作部门或者内设机构的领导成员。县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员的选拔任用参照本办法执行。选拔任用非中共党员领导干部，参照本办法执行。
第五条党委（党组）及其组织（人事）部门，按照干部管理权限履行本办法中的有关职责，负责本办法的组织实施。
第二章破格提拔和越级提拔条件
第六条 破格、越级提拔党政领导干部，必须严格执行《条例》规定党政领导干部应当具备的六项基本条件，并根据实际情况和特殊需要，酌情放宽《条例》第七条所规定的有关工龄、基层工作经历、任职经历、任职时间、文化程度、培训时间、年龄和党龄的要求。
第七条 具备下列情形之一的，根据实际需要可以破格或越级提拔：
（一）德才素质好,发展潜力大，群众公认，实绩突出的优秀干部；
（二）获得市级、省级、国家级荣誉称号的优秀干部；
（三）专业性较强的单位和部门急需的、有一定的领导和管理经验，具有高级专业技术职称的专门人才；
（四）有关单位和部门急需的、具有高学历、工作表现突出的优秀人员；
（五）选派到边远山区、自然条件差、经济相对落后、条件艰苦地区工作三年以上，为改变当地落后面貌作出突出贡献的优秀干部；
（六）班子结构配备需要的年轻干部、女干部和党外干部；
（七）选送到国外或国内高校（包括党校）重点培养的优秀后备干部。第三章破格提拔和越级提拔程序
第八条 破格提拔和越级提拔党政领导干部，应当经过下列程序：
（一）民主推荐，提出考察对象。领导班子换届，由上级党委组织部门主持召开民主推荐会议，本级党委书记办公会根据上级党委组织部门反馈的民主推荐情况，党委常委会集体研究提出考察对象，经与上级党委组织部门沟通后确定考察人选。个别提拔任职由党委（党组）或者组织（人事）部门在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。个别特殊需要的人选，可以由组织推荐提名，作为考察对象。
（二）组织考察。对确定为破格提拔或越级提拔的考察对象，由组织（人事）部门按照干部管理权限，进行严格考察。考察必须根据不同职务的职责要求，制定具体考察标准，并形成专项考察报告，说明破格提拔或越级提拔的充分理由。经公开选拔确定的考察对象，由公开选拔领导小组按干部管理权限或其它有关规定组成考察组进行考察。
（三）讨论决定。党委（党组）根据考察情况，集体研究作出决定。并按干部管理权限和法定程序办理任职手续。
（四）任职前公示。破格提拔和越级提拔均应实行任职前公示。
第九条 破格提拔和越级提拔的，必须报经上级组织（人事）部门审核同意。第四章 相关事宜
第十条 越级提拔的，一般只能越一级。
第十一条 放宽任职资格年限要求的，必须达到《条例》所规定任职资格年限的一半时间以上（本办法第七条第三款和第四款的除外）。
第十二条 破格提拔和越级提拔干部，应从严把握，严格控制，总量比例不能过大。同一个人破格提拔、越级提拔，原则上不能同时放宽三项以上任职资格的要求。第十三条 破格提拔和越级提拔非选举产生的地厅级以下领导职务的，试用期为一年。试用期满后，组织（人事）部门应对其进行考察，胜任现职的，办理正式任职手续；不胜任现职的，免去试任职务，一般按试用前职级安排工作或由组织（人事）部门另行安排工作。
第十四条 破格提拔和越级提拔党政领导干部工作，必须严格遵守《条例》规定的干部选拔任用工作纪律，切实加强监督。违反纪律和规定的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

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③ 党支部和党工委有什么区别

1、性质不同。

是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础。

党工委(全称：中国共产党 XXX工作委员会）是一级党组织的委员会的派出机构，是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业（系统）、某地区的领导而派出的领导机构。

2、人数不同。

凡有正式党员3人以上、50人以下的基层单位，都应当设立党支部。

党工委的人数没有明确规定。由职权决定开展工作人数。

3、功能不同。

党支部是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，在社会基层单位中发挥核心作用。

党工委主要负责本系统内党的工作，党工委领导党支部。不同类型的派出代表机关的职权可以不同，如地区委员会领导本地区的全面工作，机关工作委员会主要是负责机关党的工作，教育工委主要负责教育系统党的工作。

(3)妇联干部培训工作的意见和建议扩展阅读：

党工委主要职责

1、贯彻执行党的路线、方针、政策，组织实施上级党组织的决议，讨论决定本街道的农村建设、社区建设、经济发展、精神文明建设、维护稳定及社会治安综合治理等方面的重大问题，对街辖范围内的地区性、群众性、公益性、社会性的工作负全面责任。

2、领导本街道企业、事业单位、村（居）民委员会，以及各类无主管企业、民办非企业单位、社会团体等单位党的工作；组织、指导辖区内其他单位的党组织和党员参与社区建设；对离职、失业和流动党员实行属地管理；对区职能部门派驻的社区管理和服务机构党的工作实行双重领导。

3、领导街道、村、社区思想政治工作和精神文明建设。

4、领导街道办事处，支持其依法独立行使各项行政管理职权。

5、坚持党管干部的原则，按照干部管理权限，负责本街道干部的教育、培训、任免、考核和监督工作；负责对村（居）民委员会工作人员的教育和管理，对区派驻街道机构负责人的奖励、任免提出意见和建议。

6、负责党风和廉政建设，组织开展党纪、政纪教育，对违法、违纪案件进行查处。

7、宣传和贯彻党的统战政策，做好党的统战工作；领导工会、共青团、妇联等群众组织，支持其按各自章程开展工作。

8、完成区委交办的其他任务。