㈠ 党员管理的基本原则是什么
党员管理工作的基本原则,是指在党员管理工作中必须遵循的并贯彻于党员管理工作全局和始终的根本性的活动准则。主要有以下几个方面:
一是从严治党原则。从严治党是党在新的历史条件下提出的关于党的建设的一个基本方针,也是对党员队伍进行教育、管理和监督的一个重要原则。在党员管理中坚持从严治党的原则,就是通过各种管理手段和措施,提高党员素质,保证党的无产阶段先锋队的纯洁性和先进性。因此,要严格按照党员条件吸收新党员,严防投机分子混入党内。还要加强对全体党员的经常性的教育。还要做到执纪严明,坚决实行党员在党的纪律面前人人平等的原则,坚决维护和保证党的纪律的严肃性和权威性。
二是注重实效原则。紧密联系贯彻执行党的基本路线的实践,坚持为改革、发展和稳定服务,增强党员管理的实效。这是党员管理工作的一个重要指导思想,也是做好党员管理工作的一条重要经验和基本原则。因此,必须牢固树立党员管理工作要为实现党的基本路线服务的指导思想,既要引导党员树立崇高理想,始终面向未来,同时又要紧密联系贯彻执行党的基本路线的实践,紧密联系党的近期目标和任务,引导党员把完成现实任务同实现党的崇高理想内在地统一起来,把党员管理工作渗透到深化改革、促进发展、维护稳定的实际工作中去,使党员教育管理的过程成为激励和引导广大党员进一步解放和发展生产力、发展先进文化,推动社会全面进步,实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益的过程。
三是制度规范原则。严格的规章制度是加强党员管理,有效地规范和约束党员思想和行为的重要措施。制度规范原则主要包括制度的制定和完善、制度的实施和检查。因此,要坚持和完善“三会一课”制度、党员教育制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度、接转组织关系制度、党员联系户制度、党员目标管理制度、党籍管理制度等党内制度。
四是组织管理与思想教育相结合原则。在党的建设中,组织管理与思想教育是紧密相连的。二者同等重要,不可分割和偏废。一方面,党员思想教育要以党员组织管理为基础,通过经常性的党员管理,使党的思想教育落到实处,并巩固教育的成果。比如对党员进行思想教育的方法除了个别谈心之外,更主要的就是要利用各种会议和活动的方式来进行,如果离开党员组织管理,就不可能把分散的党员集中在一起,就不可能举行党的会议和活动,党员思想教育就会落空。另一方面,党员组织管理也要以党员思想教育作保证。应当肯定,党的纪律和党内法规的强制性,是对党员进行有效的组织管理的重要手段。但是党员管理更有效的手段,不是硬性地强迫党员做什么、不做什么,也不是硬性地强制党员必须怎么做、不能怎么做,即不只是靠党的纪律、制度的强制性和约束力。
因此,我们可以说离开思想教育的管理,是低层次的党员管理;离开管理的思想教育,是低水平的党员教育,因此,必须把二者有机地结合起来,在改进党员管理中加强党员教育,在加强党员教育中搞好党员管理。只有这样,才能使党员管理工作富有成效。
㈡ 谁能给我发一个中小学党组织工作规程,要比较详细的内容,党组织换届流程、党员发展、党费等等,要全面。
镇中小学校党组织工作规程
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为适应新区教育改革和发展的新形势,适应中小学实行校长负责制,切实加强和改善党对学校工作的领导,充分发挥学校党组织的政治核心作用、保证监督作用和战斗堡垒作用,提高学校党组织工作制度化、规范化水平,为推进教育创新、深化教育改革、实施素质教育提供坚强保证,根据党章和上级有关规定,结合我镇中小学实际,制定本规程。
第二条 学校党支部(总支)是党在学校的基层组织,是团结、带领教职工完成党在学校的各项任务的政治核心。要适应新区改革发展大局,保证、监督党和国家的路线方针政策在本校的贯彻执行,保证学校稳定、改革和发展,促进学校全面实施素质教育,全面提高教育质量。
第三条 学校党组织要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要紧紧围绕教育教学这个中心,遵循“从严治党”方针,全面推进学校党的建设。
第二章 学校党组织的基本任务
第四条 学校党组织的基本任务是:
1、学习、宣传、贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决定决议,坚持社会主义的办学方向。
2、坚持党要管党、从严治党的方针,加强学校党组织的思想建设、组织建设和作风建设,做好党员的教育管理、监督和组织发展工作,提高党员的素质,增强党性,充分发挥党支部(总支)的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3、坚持以德治校,加强学校的思想政治工作和德育工作。建立党组织统一领导的党、政、工、团齐抓共管的思想政治工作体制,定期开展思想分析,掌握思想动态,协调、检查、督促各部门思想政治工作计划的落实。
4、领导学校精神文明建设,制定学校精神文明建设规划,确保学校精神文明建设各项任务的落实。
5、按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,讨论研究学校发展规划、学年学期工作计划,重大改革方案、重大分配方案、重大经济活动、重要工作和人事安排等涉及方向性、政策性、全局性的重大问题,并参与决策。
6、坚持党管干部的原则,加强对学校干部的教育、管理和监督,讨论校长对副校长人选、中层干部人选的提名,积极培养后备干部,重视培养锻炼年轻干部、女干部、非党干部和少数民族干部;按干部管理权限报上级主管部门审批或备案。
7、充分发挥教职工代表大会作用。支持和引导教代会代表正确行使权利和履行义务,积极推进校务公开、依法治校和民主治校,充分发挥教代会参与学校民主管理和民主监督、维护教职工合法权益等方面的作用。
8、领导学校工会、共青团等群团组织,研究其工作中的重大问题,支持群团组织依照国家法律和各自章程,围绕学校党的工作和教育教学中心任务,自主地开展工作。
9、做好统战工作。学校党组织要将统战工作列入党的工作计划,认真落实党的统战政策,关心民主党派基层组织建设;支持他们按照《宪法》和各自章程,围绕学校中心工作开展活动,发挥民主党派和无党派知名人士的积极作用,做好党外有代表性、影响较大的知识分子工作。
10、搞好党务日常管理。按时足额收缴党费、按组织程序办理组织关系接转、按要求订阅党报党刊、保质保量完成党内统计和年报、做好党内文书档案管理、做好党内生活的各种记载(特别是重大事项、重要活动的记载)。
第三章 党支部(总支)书记的基本条件和职责
第五条 党支部(总支)书记的基本条件:
1、具有邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观理论素养和政策水平,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,认真贯彻党的教育方针。
2、坚持实事求是,认真调查研究,把党的方针、政策和本单位的实际相结合,讲实话,办实事,求实效。
3、有强烈的事业心和责任感,献身教育事业,立志改革,艰苦创业,开拓创新,做出实绩。
4、有较强的组织领导能力和党务工作经验,坚持和维护党的民主集中制。
5、党性强,作风正派,廉洁奉公,坚持原则,发扬民主,联系群众,团结同志,严于律已,表率作用好。
6、一般应具有国民教育系列的师范学历,中学书记一般应有大学本科以上学历,小学书记应具有大专以上学历;年富力强,身体健康;持有《甘肃省中(小)学校长岗位(提高)培训合格证书》。
7、大力提倡干部年轻化,原则上书记年龄不超过50周岁;书记在同一学校连续任期不超过4届。
第六条 党支部(总支)书记的职责
党支部(总支)实行集体领导。党支部(总支)书记负责主持本委(总支委)会和支部(总支)工作。其主要职责是:
1、主持召开支委(总支委)会和支部(总支)大会,结合本单位情况,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议指示,研究安排支部(总支)工作。
2、认真搞好党的自身建设,了解、分析、掌握党员和教职工的政治思想和工作学习情况,做好经常性的思想政治工作。
3、紧密配合和支持本校行政领导工作,协调党、政、工、团几个方面的关系,按要求向支部(总支)大会和上级党组织报告工作。
4、研究制定、组织实施和检查支部(总支)工作计划、决议、制度执行的情况,按要求向支部(总支)大会和上级党组织报告工作。
5、加强领导班子建设,提高干部的政治思想素质。抓好支委和干部中心组学习,主持召开支委和干部民主生活会、评议会,认真开展批评和自我批评,加强团结,发挥集体领导的作用。
第七条 兼职党支部(总支)书记要处理好党务工作和行政工作关系,并充分发挥支委一班人的作用,做好支部(总支)工作。
第八条 学校规模较大、党员人数较多的总支(支部)可设副书记,协助书记工作;规模不大的学校可设兼职党务干事,帮助书记处理日常具体工作,保证书记有足够的精力处理学校重大问题。
第四章 党支部(总支)的设置
第九条 凡有正式党员3人以上的学校,应建立党支部;凡有正式党员50人以上的学校,应建立党总支。建立党支部(总支)必须经上级党组织批准。
第十条 按照精干、高效、兼职、协调的原则健全学校党组织的机构。党员在七人以上的党支部(总支)应设立支部(总支)委员会。支部委员会人数,党员人数7人以上25人以下的,由3人组成;党员人数25人以上,可由5人组成;总支委员会一般由5或7人组成。支部(总支)委员会可设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员、统战委员,提倡兼职、减少干部职数。党支部(总支)委员会委员须由支部(总支)党员大会差额选举产生,书记、副书记由支部(总支)委员会选举产生,并报上级党组织批准。
第十一条 党支部(总支)委员会由党性强、作风正、热爱党务工作,善于做好思想政治工作,有一定组织领导能力的正式党员组成。党支部(总支)委员会每届任期3年。任期届满,要及时换届选举。如需延期或提前换届选举,必须报经上级党组织批准。任期内委员缺额时,应及时补选,并报上级党组织备案。
第五章 领导班子建设和党组织的自身建设
第十二条 学校党组织要牵头并积极开展党政领导班子创“学习、团结、勤政、廉洁”四好活动。健全领导班子学习议事监督管理等各项制度,不断提高班子成员的理论水平和政治素养;加强党风廉政建设,认真学习、严格执行勤政廉洁的有关规定。
第十三条 学校党组织要在上级党组织领导下,按照党的干部政策和条件,做好本校干部的推荐、选拔、教育、管理、考核和监督等各项工作。重视和抓好后备干部工作,积极培养35周岁以下的干部、女干部、非党干部和少数民族干部进入学校领导班子。加强干部的学习和教育,全面提高干部素质。积极支持干部根据工作需要参加培训、进修和学习考察。
第十四条 学校党组织要建立健全对干部的监督制度。如:干部联系群众制度、廉政勤政制度、党员干部双重组织和民主生活会制度、评议干部制度、干部述职制度等。建议上级领导根据干部的工作表现和有关规定给予奖励或处分。
第六章 党员队伍建设
第十五条 学校党组织要围绕学校中心工作,有计划、多形式地组织党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强党的基本路线和党的基本知识教育,重点是进行党的纲领和宗旨、党员标准和意识、以及党风廉政教育,增强党员的党性观念和组织纪律观念,不断提高党员素质。
学校党组织要按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和有关规定,加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作;发展工作要有计划,重视在符合条件的优秀学生和青年教师中发展党员,严格履行入党手续,完善公示制度,确保党员发展质量。
第十六条 充分发挥党员的先锋模范作用。实施“党员先锋工程”,领导党员努力掌握科学文化知识和专业技能,不断提高政治和业务素质,在工作中和社会生活中真正起到先锋模范作用,使绝大多数党员在改革开发和学校各项工作中开拓进取,建功立业。
第十七条 坚持从严治党的原则,严格组织生活,搞好党务管理,维护党员正当权利,监督党员切实履行义务,严格遵守国法党纪政纪。对不合格党员,根据党章、党规和实际情况,严肃进行处理,坚决清除党内腐败分子。
第七章 党支部的工作制度
第十八条 “三会一课”制度
1、支部(总支)党员大会制度。党员大会一般每季度召开一次,主要任务是:传达上级党组织的决定、决议、指示;讨论本支部的工作计划和工作总结;对吸收新党员和预备党员转正作出决议;讨论决定党员的奖励和处分;选举支委会;讨论决定其它重大事项;监督支委会正确执行党的决议。
2、支部(总支)委员会制度。支委会每月召开一次。主要内容是:研究制定支部工作计划,分析党员、群众的思想状况;检查开展“创选争优”活动和实行党建目标管理责任制的落实情况;研究党员教育、管理和发展党员工作。
3、党组织生活会制度。党员组织生活一般每月进行2次,一般以支部为单位进行,党员人数较多的支部(总支)可设党小组具体如集党员组织生活。党组织生活的主要内容是:学习党内文件和上级指示,落实党支部的决议和工作安排,开展批评与自我批评,听取党员的思想汇报;讨论组织发展、党内选举等有关党务方面的工作。
4、党课制度。每年不少于两次党课。党课要联系实际对党员进行邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想、党的基本路线、党章和党的基本知识以及思想、宗旨、党纪、党的优良传统作风和形势政策教育。党课由支部组织、党员领导干部要带头讲党课,党课应吸收入党积极分子参加。
第十九条 民主生活会制度。党支部民主生活会一般至少每半年召开一次。主要是汇报思想、交换意见、谈心通气、认真开展批评和自我批评。要提高民主生活会的质量。所有党员都要参加支部(小组)民主生活会,党员领导干部要按规定参加双重民主生活会。
第二十条 民主评议党员制度。民主评议党员每年上半年进行一次。要根据党员的标准和义务全面检查和评价每个党员在本职岗位和工作实践中发挥先锋模范作用的情况;要认真分析本单位党员队伍中的主要问题,有针对性地组织学习教育;要实事求是地组织每个党员进行个人总结,严肃认真地开展批评与自我批评。在评议基础上表彰优秀党员,按规定程序处置不合格党员、处理违纪党员。
第二十一条 培养教育入党积极分子制度。确定培养对象、提出培养措施、落实培养责任,加强对预备党员的教育考察工作。党支部每年要制定培养计划,每季度对培养工作进行一次检查,并按规定将考察情况发实填入《入党积极分子考察登记表》。
第二十二条 党建目标管理制度。要制定年初支部党建目标;要及时向上级党委填报《党组织生活逐月反馈表》;要坚持对目标实施进度情况进行半年初查、年终考核,抓好落实,注重效果。
第二十三条 党风廉政建设责任制和党员联系群众制度。党员领导干部要按照“谁主管谁负责”的原则,所在领导的工作和人员中同时负责党风廉政。学校支部要按党员数与非党教职工数之比,按工作、生活关系,落实每个党员联系几名非党员教职工群众。
第二十四条 参与重要工作研究制度。党支部(总支)要支持行政负责人的工作,要经常与本单位、本部门的行政领导沟通情况,对业务工作提出意见和建议;对行政提交党支部(总支)的重要问题,党支部(总支)书记要及时组织支委会讨、研究,并形成决议;党支部(总支)书记要参加行政办公会,参与讨论决定本单位的重要问题,保证党和国家的方针、政策及上级部门和学校各项决定在本单位的贯彻执行。
第十五条 文书立档制度。党支部(总支)要有完整的工作资料,会议记录,党员、入党积极分子和重点培养对象名册,组织发展材料,工作计划、总结、报告,规章制度,组织生活记载等方面的材料,并立卷归档。
第二十六条 中心组学习制度。学校党支部(总支)要建立健全支委会成员、学校校级和中层干部(含行政、群团组织负责人,含领导干部中的非党员)参加本校中心组学习制度。及时学习上级和新区的大政方针和政策,系统学习邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想,并联系本校实际,深入研讨。中心组学习一般由校长、书记商量学习的具体内容,由书记主持。
第二十七条 学校支部(总支)可以从实际出发,有所创新地制订其他相关制度。
第八章 学校思想政治工作和精神文明建设
第二十八条 教育系统是精神文明建设的重要阵地,学校精神文明建设是我国学校社会主义性质的一个重要特征,也是我国基础教育办学目标的基本要求。因此,做好学校思想政治工作,切实加强精神文明建设,是学校党组织的重要任务。学校党组织思想政治工作应坚持以下原则:
1、坚持以学校改革和发展为中心,正确处理教学与德育的关系;
2、坚持群众路线,尊重人、理解人、关心人;
3、坚持从学校实际出发,“保证时间”、“少而精”、“要管用”,增强思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力;
4、坚持依法校与以德治校相结合;
5、坚持理论联系实际,不断创新,注重实效,把思想教育渗透到学校教育教学、行政管理、日常工作之中;
第二十九条 学校党组织思想政治工作和精神文明建设的主要任务
1、坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育广大教职工,加强理论武装、引导他们积极为实现党在新世纪的宏伟目标和促进学校改革发展贡献力量。
2、加强理想信念教育,切实解决好信仰、信念、信任、信心问题,保证党的路线、方针、政策和国家法律法规在学校中的贯彻执行。
3、与时俱进,积极研究探索在改革和发展社会主义市场经济条件下的新情况、新问题,掌握教职工的思想状况和变化规律,引导教职工解放思想、转变观念,树立强烈的创新意识、教改意识、法制意识、质量意识、科研意识和服务意识。
4、大力加强校园文化建设,努力培育和积极参与提炼既有鲜明时代特征又符合学校实际的办学理念和办学目标,树立良好的学校形象,提高学校的社会声誉。积极开展安全文明校园建设活动,营造健康向上的环境气氛,保证舆论导向正确,校内秩序良好,校风教风学风严谨。
5、以提高教职工思想素质和师德水平为目标,深入开展学校精神文明创建活动。在教职工中大力倡导热爱教育事业、教书育人、为人师表、团结创新、乐于奉献的良好师德形象。
6、加强和改进学校德育工作,建立齐抓共管的思想政治工作体系,指导学校工会、共青团、少先队、学生会等群团组织开展“教书育人、管理育人、服务育人”活动和学生的社会实践活动,开展文明校园的创建活动,运用网络德育方法,开展健康上网活动,增强学校思想政治工作的实效性和感召力,使广大青少年学生牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
第九章 对书记的奖励和处罚
第三十条 经考核,书记在工作中做出显著成绩或有突出贡献的,上级机关根据实绩给予奖励。对书记的任期内和任期届满考核,一般与对校长的考核同步进行。
第三十一条 书记违法乱纪、以权谋私、严重失职,给工作造成严重损失的,经纪检部门查实,给予党纪处分。触犯刑律的,由司法部门依法追究刑事责任。
第十章 附 则
第三十二条 本规定适用全镇中小学校(包括中等专业学校、教师进修学校、职业中学、盲聋哑学校)。幼儿园和民办中小学可参照执行。
第三十三条 本规定由中共镇党委负责解释。
第三十四条 本规定自行文之日起试行。
㈢ 如何推进党员远程教育工作规范化建设年活动的
一是加强站点建设的规划。在前期工作的基础上,街道党工委、办事处组织内力量对行政村基层党组容织、党员干部队伍、党组织阵地建设、配套网络设施、卫星接收器材等情况进行调查摸底,逐村对建设终端接收站点条件进行审查评估,在此基础上制定站点建设计划。
二是积极探索远程教育“村校共建互动”新路子
根据农村学校周围人口相对集中,学校教学资源相对丰富,教学人员素质普遍较高的实际,采取有力措施,整合村校资源,积极探索远程教育“村校共建互动”新路子,促进了村校共建、资源共享长效机制的形成,实现了党员教育和教学工作的“双赢”。继续做好“村校共建互动”示范点示范建设,不断积累经验,为今后在我街道全面铺开工作奠定基础
㈣ 保持共产党员先进性教育活动的“两个标准”是什么!!鸡毛信阿~!!!!
实践标准和群众标准
副一篇文章给你
同志们:
这次会议,主要是传达贯彻全市组织部长暨保持共产党员先进性教育活动领导小组负责人会议精神,就切实搞好全市当前和今后一段的先进性教育活动,扎实推进当前各项组织工作,进行安排部署。刚才,留泉同志传达了市里的会议精神,并就做好各项组织工作,讲了意见,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我着重就深入扎实地抓好先进性教育活动的有关问题,讲几点意见。
一、坚持以胡锦涛总书记重要讲话精神为统领,扎实做好分析评议阶段的工作
胡锦涛总书记视察山东的重要讲话,对先进性教育活动作了全面、系统、深刻的阐述,提出了许多新的重要论断,为我们深入开展先进性教育活动指明了方向。各级各部门各单位要深入学习胡锦涛同志的重要讲话精神,深刻理解和准确把握总书记对先进性教育活动提出的一系列新要求,坚持以总书记重要讲话精神为统领,采取更加扎实有效的措施,把先进性教育活动不断引向深入。当前,第一批次先进性教育活动已进入分析评议阶段的后期,5月份就要转入整改提高阶段。做好下一步的分析评议工作,关键要牢牢把握总书记提出的“两个标准”和“关键是取得实效”的要求,在真正找准问题、做到边议边改上下功夫、做文章。一要实事求是地写好评议意见。“提出评议意见”是分析评议阶段中一项十分重要的工作。这项工作做好了,有利于党员认识自己的不足,明确今后的努力方向,从而更加严格地要求自己,不断提高自身素质。最近,中央先进性教育活动领导小组下发了《关于认真做好分析评议阶段“提出评议意见”工作的通知》,对评议意见的内容、程序等提出了具体要求,各级要认真贯彻落实。党支部在提出评议意见时,要对照党章要求和胡锦涛总书记关于新时期保持共产党员先进性六条基本要求,以及本部门本单位保持共产党员先进性的具体要求,结合党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地提出评议意见。尤其要实事求是地提出党员存在的缺点和不足,使每个党员都能在思想上受到深刻的教育、受到深刻的党性锻炼。评议意见形成后,要与党员本人见面,本人认可并签字。对党员提出的评议意见,党支部要如实向本人进行反馈。对不履行党员义务、不完全具备党员条件的,要制定教育转化措施,明确帮教责任,帮助其尽快整改。二要进一步修改好党性分析材料。要结合召开专题民主生活会、专题组织生活会、开展批评和自我批评、提出和反馈党员评议意见等,对党员的党性分析材料进行普遍检查。对问题找得不准、剖析原因不深、联系实际不紧的,党委(党组)要督促其认真修改,督导组要帮助把好关。三要认真做好专题民主生活会和专题组织生活会情况的通报工作。通报好两个生活会的情况,是主动接受群众监督,主动请群众评价教育活动效果的重要步骤。已经召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会的,要按照规定的范围,及时进行通报。
二、按照“八查八看”和“把五关”要求,切实搞好分析评议阶段“回头看”
认真搞好分析评议阶段“回头看”,是检查分析评议阶段各个环节工作是否落到实处的有力措施,对确保教育活动取得实效、成为群众满意工程至关重要。各级要以胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神为指导,按照中央先进性教育活动领导小组《关于对第一批先进性教育活动分析评议阶段工作进行“回头看”的通知》和市委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段“回头看”和转段工作的意见》的部署要求,加强领导,精心组织,切实把“回头看”工作抓扎实、抓细致。
一要严格标准,确保“回头看”工作实效。要重点围绕八个方面,对第二阶段的工作进行认真的对照检查。一是查思想认识程度高不高,看各级党组织是否把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为重大的政治任务来抓,是否坚持以讲话精神统领整个先进性教育活动,是否加深了对“群众满意工程”、实践标准和群众标准“两个标准”等重要论述的理解,是否进一步增强了抓好先进性教育活动的责任感和使命感。二是查贯彻落实措施到不到位,看是否按照胡锦涛总书记重要讲话要求,对教育活动的部署安排进行适当调整完善;是否认真查找了工作中的薄弱环节,同时加以改进;是否把胡锦涛总书记重要讲话作为中心组和广大党员的重要学习内容,组织党员认真学习、深入贯彻、狠抓落实。三是查摆查问题准不准,看是否进一步广泛征求了基层和群众的意见,切实把问题找准;党员自己查摆的不足、党组织点的问题、党员群众提的意见是否在党性分析材料中充分反映,剖析是否深刻,努力方向是否明确。四是查开展批评与自我批评深不深,看是否做到了敞开思想,谈出了真话、实话、心里话;是否开展了严肃认真的批评和自我批评,自我批评态度诚恳,相互批评中肯深刻;是否既触及了思想、触及问题,又增进了团结、共同提高。五是查民主评议工作实不实,看是否对党员逐个进行评议,对党员领导干部按范围进行评议;党组织写出的评议意见是否“画像”客观准确,点明了存在的突出问题和不足;形成的评议意见是否与党员本人见面,本人认可签字;是否按要求通报了领导班子专题民主生活会、党支部民主评议党员情况,党员群众的认可度如何。六是边查边议边改及时不及时,看是否对群众反映强烈、具备整改条件的问题,都及时进行整改或已着手整改;是否对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员,落实了教育转化措施。七是查党员领导干部履行职责好不好,看是否对重点工作、重大问题、重要环节进行把关定向;是否充分发挥示范作用,带头听取意见,带头查找问题,带头写出党性分析材料,带头开展批评,带头整改,给广大党员做出表率。八是查组织领导力量强不强,看党委(党组)主要负责同志是否亲自抓,分管同志全力以赴抓,班子成员主动抓;是否加强了对基层党支部书记的培训,引导他们充分发挥直接责任人作用,在教育活动中唱好“主角”;是否做到以教育活动推动当前工作,实现了两不误、两促进、两提高。
二要严格程序,把好“回头看”质量关。分析评议阶段“回头看”按照自查自看、民主测评、撰写转段报告、督导组把关、上一级先进性教育活动领导小组审批、召开转段会议“六步走”的程序进行。要坚持边推进、边查看,结合分析评议阶段的工作进展,认真查看前几个步骤工作开展情况,及时查漏补缺,完善提高。要注重听取群众意见,在分析评议阶段结束前,由上级党委(党组)派出的督导组、指导组负责,组织一次群众满意度测评。一般情况下,10%以上党员群众不满意的,要及时进行“补课”。
三、精心准备转段,切实谋划好整改提高工作
1、要认真做好转段准备工作。转段工作是否安排得当,对于整改提高阶段工作能否扎实进行,至关重要。各级要精心组织,严格操作,确保转段工作扎实有序进行。一是要扎实搞好分析评议阶段的工作总结。在“回头看”工作基本结束时,各县区、市直部门、单位要在每个党员、每个党支部逐级进行小结的基础上,形成本县区、本部门、本单位先进性教育活动分析评议阶段的工作总结。工作总结主要包括基本情况、主要做法、初步成效、基本经验、突出问题、改进措施及意见建议等内容。县区和市直部门、单位的工作总结要在征求市委督导组意见后,连同民主测评情况,报市委先进性教育活动办公室备案。二是要严格把关审批。各部门各单位要写出转段报告,主要包括分析评议阶段情况、群众满意度和整改提高阶段工作安排,报上级党组(党委)派出的督导组、指导组审查。转段报告经督导组、指导组审查同意后,要报上一级党组(党委)审批。各县区、市直部门、单位要报市委先进性教育活动领导小组审批。三是要组织开好转段会议。各项任务完成了,质量保证了,党员群众满意了,经过上级党组(党委)批复同意,各县区、部门、单位要及时召开转段会议,对分析评议阶段工作进行总结,动员部署整改提高阶段的各项任务。党组(党委)书记要到会讲话。
2、要切实谋划好整改提高工作。开展先进性教育活动,归根到底是为了解决问题,群众评价教育活动,很重要的也是看是否真正解决了问题。整改提高阶段是集中解决突出问题的关键阶段,各级要早谋划、早安排。要结合当前的分析评议工作和“回头看”活动,进一步听取社会各方面和广大群众的意见建议,切实找准党员和党组织存在的突出问题,找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,找准影响改革发展稳定的突出问题,找准涉及群众切身利益的突出问题,进行认真的归纳梳理,做好打基础的工作,使整改提高有的放矢。要针对排查梳理的问题,明确整改思路,制定整改方案,强化整改措施,落实整改责任,确保整改提高阶段工作顺利进行。要本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题的原则,紧紧围绕落实发展这个党执政兴国的第一要务,围绕密切党与群众的血肉联系这个党执政的核心,围绕提高基层党组织和党员队伍的执政能力,切实解决好党员队伍和基层组织建设中最突出的问题,解决好群众意见最大、反映最强烈的问题,解决好影响改革发展稳定的最根本、最要害的问题。
3、要注意研究建立长效机制。先进性教育活动是一次集中教育活动,不可能解决所有的问题,保持党的先进性,必须建立健全长效机制。从现在开始,各级党组织就要着手对保持先进性长效机制问题进行研究。要重点从建立保持党员先进性的长效机制,保持基层党组织先进性的长效机制,提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制,完善责任制管责任人、责任人管一班人、上下结合、常抓不懈的基层党组织建设工作机制四个方面进行研究探索,努力推进基层党组织和党员队伍建设的规范化、科学化、制度化。
四、超前谋划,做好第二批先进性教育活动的前期准备工作
根据中央和市、市委关于开展先进性教育活动的总体安排,第二批先进性教育活动从7月开始。参加第二批先进性教育活动的部门、单位是城市基层和乡镇机关,主要包括街道、社区和社会团体、社会中介组织、民办非企业单位;各高等院校、中等专业学校、城区中小学校;党的关系在市、县区的企业;尚未参加第一批集中教育活动的其他事业单位;乡镇机关及其直属单位、县区派驻乡镇的基层单位等。这些部门、单位和参加第一批先进性教育活动的机关单位相比,单位内部状况、党组织状况、党员队伍状况都比较复杂。有的党组织不够健全,个别的处于软弱涣散瘫痪半瘫痪状态;有的党员由于多种原因长期不过组织生活,有的党员已离开工作单位多年,但一直未转组织关系;特别是一些停产、关闭、破产企业,有的党员与党组织基本失去了联系。这些问题如不抓紧解决,如期开展先进性教育活动,确保达到预期目的,就是一句空话。因此,各级必须按照中央和市、市委的有关部署要求,抓紧做好前期各项准备工作。从现在到第二批先进性教育活动正式启动,还有两个月左右的时间,时间紧,任务重。各县区委、市直各部门党组(党委)一定要高度重视,超前谋划,抓紧部署,切实把第二批先进性教育活动的各项准备工作做细、做好、做扎实。当前,要重点做好以下几个方面的工作:
1、搞好调查摸底,进一步理顺党员组织关系、健全党的基层组织。开展先进性教育活动,党员是主体,基层党支部是基础。去年以来,各级按照市、市委要求,积极做好整顿软弱涣散基层党组织和理顺党员组织关系工作,取得了初步成效。但是,由于第二批先进性教育活动涉及的范围广,行业多,单位多,层次多,特别是流动党员比较多,基层党组织班子的状况参差不齐,理顺组织关系、健全基层组织的任务仍然十分繁重。各县区、各部门、各单位要在前段工作的基础上,组成专门工作班子,抽调熟悉基层党建工作的同志,分行业、分系统对基层党组织状况和党员队伍状况,进行一次“拉网式”、“地毯式”排查。通过排查,摸清每个参加第二批先进性教育活动单位的组织状况和党员情况,掌握好党员队伍思想状况。重点摸清有多少单位应当建立而尚未建立基层组织;有多少基层班子是不健全的,有多少班子是软弱涣散甚至瘫痪的;哪些基层支部书记能够领导先进性教育,哪个不能领导;对流动党员情况,要搞清楚流出的党员目前在什么地方,转组织关系的多少,转临时组织关系的多少,持流动党员活动证的多少,能够联系上的多少,联系不上的有哪些;每个单位影响开展先进性教育活动的主要问题和教育活动中应该解决的问题是什么,等等。要在深入调研,摸清实情,托清底子,找准问题的基础上,按照市委组织部《关于进一步做好整顿软弱涣散党组织和理顺党员组织关系工作的通知》(临组通字[2005]15号)要求,对存在的问题,一个一个地加以解决。真正把党员组织关系理顺、把基层党组织健全、把党支部班子特别是支部书记配强配好,保证先进性教育活动覆盖到所有的基层组织,力争使每个党员都能参加活动、受到教育。
2、紧密结合实际,精心制定实施方案。研究制定符合中央和市、市委要求,切合本地本单位实际的实施方案,是开展好先进性教育活动的基础。市委先进性教育活动领导小组办公室要根据中央和市委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的《意见》、市委的《实施方案》和胡锦涛总书记关于先进性教育活动一系列重要讲话精神,抓紧研究制定第二批先进性教育活动实施方案。各县区、各部门、各单位也要紧密结合本地、本部门、本单位的实际,提前研究制定好具体的实施方案。方案要对教育活动重点解决的突出问题,每个阶段的工作内容和重点、采取的措施办法、注意把握的关键环节等作出明确规定。在此基础上,制定好动员大会的方案。
3、健全基层工作机构,搞好骨干培训。第一批先进性教育活动的实践证明,开展好先进性教育活动,各级有一个强有力的领导和工作机构,有一支熟悉这项工作的骨干力量非常关键。为加强对先进性教育活动的组织领导,参加第二批先进性教育活动的单位也要成立先进性教育活动领导小组和办公室。开展第二批先进性教育活动时,各县区各部门应向所属单位派出指导组。人员如何组成,从哪些单位抽调,如何提前到位、进入情况,现在就要超前考虑。尤其是那些所属单位较多的市、县区直部门应根据所属单位的情况,及时做好抽调人员的相关准备工作。要认真学习借鉴第一批教育活动的经验,按照一级抓一级的原则,适时分期分批地抓好工作骨干的培训,使他们明确开展先进性教育活动的重要意义、指导思想、目标要求、基本原则,掌握教育活动的方法步骤,履行职责任务要求,成为开展教育活动的明白人。
五、加强组织领导,切实把先进性教育活动不断引向深入
一要扎实抓好“规定动作”的落实。各级要严格按照中央和市委确定的指导思想、目标要求、基本原则、总体安排、方法步骤,不折不扣地抓落实,做到该有的环节一个都不能少,该走的步骤一个都不能缺,该履行的程序一个都不能市。对每个阶段、每个环节,都要做到事前精心谋划,周密安排;事中严格程序,严格把关;事后检查考核,确保质量,使先进性教育活动环环相扣,步步推进,有序进行,达到预期目的。
二要突出办实事、求实效。胡锦涛总书记在寿光视察时提出“两个标准”的要求,一个是实践标准,切实解决问题,推动工作;一个是群众标准,不仅让党组织、党员满意,更重要的是让群众满意,努力使先进性教育活动成为群众满意工程。我们要深刻领会,全面把握,以总书记的重要讲话为指导,真正按照“两个标准”的要求来推进和检验先进性教育活动。要坚持边学、边议、边整、边改,把整改贯穿于整个教育活动的始终。对分析评议出来的问题,能够解决的,要立说立行,马上解决;对经过努力可以解决的,要创造条件,尽快解决;一时难以解决的,要把原因及下步准备如何解决向党员群众说清楚,取得群众的理解和支持。要着力解决涉及群众切身利益的热点、难点问题,使广大群众切身感受到教育活动带来的新变化。要按照办实事、求实效的原则,深入扎实推进“双联双带”、“擦亮窗口正行风,服务群众当先锋”、“弘扬红嫂精神,争做时代新女性”主题实践活动,积极为群众办好事、解难事,使机关党组织和党员队伍在党性实践活动中受到实实在在的教育,让群众得到更多的实惠。
三要狠抓责任到位。教育活动越是到了后期,就越容易出现松懈情绪。必须始终如一地加强领导,把责任落实到位,把工作抓紧抓实,切实防止教育活动出现虎头蛇尾的情况。各级党委(党组)要切实负起责任,主要负责同志要亲自抓部署、抓督查、抓落实,分管同志要靠上抓。各级党员领导干部要认真履行“双重职责”,身体力行,率先垂范,切实发挥好表率作用。各级督导组、指导组要坚持标准,坚持程序,严格把关,确保质量。各级先进性教育活动领导小组及办公室要加强政策研究,及时调度情况,搞好具体指导。
同志们,让我们以胡锦涛总书记的重要讲话为统领,进一步加强领导,强化措施,狠抓落实,扎实推进先进性教育活动的开展,确保达到预期目的,不辜负市、市委的重托和全市党员干部群众的期望。
㈤ 如何推进基层党建工作规范化制度化建设
为深入贯彻落实党的十八大精神,有效破解基层党组织建设工作中的一些难题,夯实党的执政基础,水矿集团公司汪家寨煤各基层党组织认真按照上级组织和矿党委的总体部署和要求,以党的先进性工程建设为主线,对党建工作内容进行了细化,对工作程序和考核标准进行了规范和明确,形成了制度规范、活动经常、运转良好的基层党建工作机制,实现了基层党组织党建工作规范化、制度化与促进安全生产、构建和谐矿区的有机统一。
一、具体做法
汪家寨煤矿党委下辖2个党总支、30个党支部、56个党小组、党员372人,其中党员干部242人。近年来,矿党委认真开展了保持共产党员先进性教育活动和党的先进性建设工程,在工作中由于注重实效、措施得力、责任明确,使党的基层组织建设得到进一步加强,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。今年,矿党委坚持围绕中心,制定了详细的活动实施办法和各个阶段的活动流程图,以“三四五六”(三强党支部书记、四好领导班子、五好党支部、六先党员队伍)工程创建活动为载体,严格按照“严、精、细、实”的工作标准,全面加强了基层党建工作规范化和制度化建设,为矿区改革发展提供了坚强的组织保证。
制度建设规范化。矿党委以制度建设为突破口,认真抓好党建制度建设。一是加强矿领导班子工作制度建设,制定了党委会制度、党委议事规则、党政班子联席会议制度、党建工作责任制实施办法、领导班子民主生活会制度、班子建设等制度。二是加强基层党支部建设,制定、完善了争先创优活动制度、基层领导班子建设制度、基层党支部建设实施办法、党支部思想政治工作制度等制度。党员方面,结合先进性教育,制定了党员管理、学习、发展、教育培训、民主评议党员等制度。三是进一步完善了党风建设和反腐倡廉各项制度。
组织建设规范化。各党支部把组织建设作为加强基层党建工作的主要内容来抓,组织建设实现了“三化”,即优化年龄、文化结构,配齐健全支部班子。坚持“三会一课”和民主生活会制度。实行党支部定期向党员大会和矿党委报告工作制度,自觉接受党员、群众的监督。各党支部设立了意见箱或意见薄,广泛征求职工的合理化意见和建议。坚持每月上报一次职工思想信息月报表汇报制度,全面掌握党员、职工的思想动态,及时做好引导和转化工作。各党支部在全体党员中开展了“结对帮扶、扶贫帮困”活动,建立、完善了党员联系点制度,对照《水矿集团公司思想政治工作条例》要求,组织党员干部深入职工家里走访谈心和帮教,做好困难党员、生产骨干、职工群众的思想政治工作和家庭情况的摸底调查,并登记建档,切实帮助困难党员、职工解决工作、生活中的实际困难,使其安心工作,促进了职工队伍的稳定和团结。坚持任前组织考察、会议研究决定、公示、试用四项制度,做到了坚持党管干部,坚持任人唯贤、德才兼备,坚持民主集中,坚持量化考核,坚持依法办事“五个坚持”,保证了新选拔干部的质量。健全了党组织工作台帐、党员教育管理台帐、发展党员工作台帐,实现了党员信息库管理。
教育规范化。一是学习制度化。制定实施了《关于进一步加强流动党员教育管理工作的实施意见》等办法,建立了党员基本信息登记表,坚持党员学习教育制度。二是教育形式多样化。围绕学习贯彻党的十八大会议精神和对新《党章》的学习,矿党委举办了贯彻学习党的十八大会议精神学习班和党支部书记培训班,对基层党支部书记进行党务知识培训,为基层党支部书记今后如何在本职工作中加强党建思想政治工作明确了方向和目标。三是学习经常化。各党支部中心组学习每月不少于2次,政治理论或业务知识学习不少于4次,确保党员每年参加集体教育活动时间累计不少于12天。同时,将党风廉政、普法教育、形势任务教育等培训班穿插其中,使党员教育培训长流水、不断线,党员思想、业务素质不断提高。
考核制度化、规范化。一是制定实施了《中共汪家寨煤矿委员会关于党的基层组织先进性建设工程实施意见》和考评细则,每季度根据各党支部安全、生产、经营、队伍建设、稳定等工作进行考核和表彰奖励。二是开展“六先”党员评比活动,每年在“七·一”前夕评比表彰。通过考核奖罚制度化、规范化,充分发挥了基层党组织和党员在安全、生产、经营工作中的积极作用,推进了矿党的先进性工程的不断深入开展和创新。
二、取得的成绩
党员党建意识明显增强,克服了“重安全生产、轻党的建设”错误思想,党员队伍服务意识明显增强,工作积极性、主动性明显提高,积极为矿改革发展出谋划策。
党建工作制度得到全面落实。各基层党组织认真按照矿党委的要求,开好“三会一课”、民主生活会和组织生活会,扎实做好党员发展、党员经常性教育工作,广泛开展 “党员先锋岗”、党员身边无“三违”、建党系列庆祝活动,激发了党组织的活力,使党的建设更加贴近安全生产实际。
党员先锋模范作用得到进一步发挥。通过规范党建制度和工作机制,保证了广大党员最大限度地参与到党的基层组织建设和党内生活中,增强了广大党员责任感和使命感,激发了党员做好党建工作、服务人民群众的热情,涌现出了余国勇、杨明华、仇长军等一大批优秀共产党员。
基层党组织的战斗力、凝聚力明显增强。全矿30个党支部100%达到了规范化、制度化建设。在2012年开展的党的基层组织建设年活动中,对全矿30个党支部进行了满意度测评,抽查满意率达到100%,其中领导班子建设好和较好率达到89.31%,党员队伍建设好和较好率达到86.16%,促进中心工作好和较好率达到82.07%,党务公开好和较好率达到82.71%,服务群众好和较好率达到79.24%,帮扶困难党员和群众方面好和较好率达到78.93%。
三、存在的不足
一是发展不平衡,个别基层组织建设工作缺乏周密的计划部署,还存在一些薄弱环节。
二是在全矿30各党支部中,党支部书记具有大专以上文化程度的有20人,占46.6%,高中(中专)文化程度5人,占16.6%,初中文化程度11人占36.8%。个别党支部书记文化水平较低,加上长期从事生产工作,转岗后不太熟悉党务工作,致使支部作用发挥不够。
三是个别党员干部作风不够扎实,观念转变不到位,学习的主动性、自觉性不强、悟性不高,对工作标准要求不高、不严。
四是党建工作缺乏经验总结提炼,创新不够。
四、几点启示
一是加强党员学习教育,不断提高党员的整体素质。要进一步确立党员队伍是最宝贵的政治资源和人才资源的观念,以党的先进性建设为主线,抓好党员教育工作,不断提高党员队伍素质,充分发挥党员的先锋模范作用,将党的队伍优势、资源优势、组织优势转化为发展优势。
二是必须把促进安全生产、经营管理、提高职工生活水平作为党建规范化、制度化建设的根本目标。推进党建工作规范化、制度化建设,不能就党建抓党建,要将是否促进了矿安全生产、经营管理,解决了职工群众的实际困难作为规范化、制度化建设的评判准则,真正解决党建和改革发展“两张皮”问题。同时,通过建立严格的考核体系,确保各项“硬指标”全面落实,让群众切实感受到规范化建设的成效,在关注民生中提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三是必须加强党支部书记队伍建设,紧紧抓住支部建设这个关键。党支部是党的最基层组织,是对党员进行教育管理的最基础单位,是宣传贯彻党的路线方针政策、团结带领群众完成党的任务的重要保证。
四是形成长效机制,不断夯实党建工作的基础。基层党组织必须在构建长效机制,把广大党员的先进性充分发挥出来,解放思想,勇于实践,积极探索上下功夫。
㈥ 如何加强党建工作规范化管理
针对党建工作存在的问题,深入贯彻落实《总局党组关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》,把党建各方面力量统一和凝聚到打造“一流党员队伍,一流工作水平,一流工作业绩“的共同发展目标上来,以此来检验地税机关党建工作的成效,围绕“三个一流”,创新工作思路、运行机制和活动载体,严格按照“组织健全、制度完善、阵地规范、活动正常、效果明显”的标准开展党建规范化建设工作。
1、规范党员教育管理,打造一流党员队伍。一是明确规范化建设标准和要求。制订《加强党支部规范化建设的若干规定》,对支部班子建设、制度建设、党员发展和教育、阵地建设提出具体的目标和要求。建议通过上级部门协调,理顺关系,地税农村分局支部改由县局统一管理,以便全局统一标准,统一考核。二是抓好党组织班子建设。切实按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,建设一支政治素质好、专业水平高、热心党务工作,了解党员思想状况,具有高度责任心,具有较强的政策理论功底和教育管理能力的专兼职结合的党务干部队伍,为抓好党员队伍建设基础工程提供组织保障。进一步明确岗位职责,控制工作量,确保党务干部不宜兼职过多,确保主要精力用于党务工作。三是为每位党员发放《党员一本通》。《党员一本通》中的内容包括党员基本情况、党费收缴登记、年度考核记录、党员流转情况等,这既是党员身份的证明,也是党费缴纳证和党员活动手册。“一本通”还对党员参加民主评议情况、定期汇报思想工作情况、参加党员志愿者服务活动情况、参加党组织生活和党内生活情况等逐一进行量化,使各基层党组织能够在抓好党员队伍常规性管理的前提下,加强对离退休党员、外出流动党员等的管理,进一步规范党的基层组织和队伍建设。四是抓好党员的素质教育。及时了解党员的思想动态,做好政治思想工作。认真落实党员责任区,针对党员中出现的思想问题及时开展谈心活动,并协助做好问题较为突出党员的思想转变工作。抓好基层一线党员的岗位技能培训特别是基层党员业务骨干的培训,建设一支精税法、会查账、懂评估、能熟练操作计算机的党员业务骨干队伍。加强对中层党员管理干部的培训,建设一支综合管理能力强、善于解决税收难点问题的党员管理干部队伍。加强对高层次、复合型党员专业人才的培训,造就一支紧跟税收发展趋势、熟悉市场经济发展规律、拥有先进管理理念的党员税务专家队伍。力争使广大党员干部成为“思想政治好、工作实绩好、服务基层好、廉洁奉公好、遵纪守法好”的“五好”党员。五是加强党员监督管理。从退休党员干部、一般党员干部、征管一线党员干部等地税工作各个层面,聘请党内义务监督员,强化内部监督管理。完善和坚持民主评议党员制度,强化党员与党员之间的监督。实行政务公开,加强勤政廉政监督;落实行政执法责任制,加强对党员行政执法行为的监督;落实党风廉政建设责任制,从源头上预防和监督。建立民主监督制度,从民主党派、工商联人士中聘请部分同志作为监督员,赋予他们参政议政、明查暗访、检查询问的权力,进一步加大外部监督的力度。
2、规范党建制度建设,增强按章办事能力。坚持按制度办事、程序办事,建立健全党支部的各项工作制度,规范集体领导、“三会一课”、党员学习培训、民主生活会、民主评议党员、谈话提醒、目标管理责任等制度等。将制度落实情况纳入党建工作考核范围,强化督查指导,促进党内组织生活正常化、规范化。每半年对完成落实情况,进行一次检查考核,并与干部的实绩考核和提拔使用直接挂起钩来。真正发挥每个支委包括兼职支委和每个党员的作用,形成齐抓共管的合力。党支部每年不少于两次向上级党组织报告年度计划、年终总结和反映党员的思想情况,遇有重要情况及时报告。
3、规范党员教育,确保党员教育效果。一是教育内容突出时代性。不包罗万象,尽量减少重复,着重突出特色,使教育更系统,更专一。把理想、信念教育作为主要内容,教育帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观。当前尤其是抓好把十七大精神和新党章学习,开展“学习十七大、学习新党章”的主题教育活动。二是教育突出针对性。创新开展主题鲜明、生动活泼的有针对性的党员教育活动,做到贴近思想、触动心灵,提高“三会一课”质量和效果。比如在确定党课主题内容之前,授课人要深入调查研究,通过召开座谈会,个别谈心等形式,了解和分析每位党员干部在生活中存在的思想困惑和心理失衡问题,然后有针对性地选择以工作实践中正反两方面的典型事例加以剖析,正确回答和解决党员在日常工作和生活中的思想困惑和“热、难”问题,使党员每上一次党课就能在思想认识上得到一次提高。做到分层教育、分类指导。如:对普遍党员教育更多的侧重于贯彻执行党的路线、方针、政策,党的宗旨观念,党风、党纪等方面的教育。对中层以上党员干部主要侧重于正确的发展观、政绩观、人才观、群众观的教育。三是教育的形式力求多样性。坚决改变单纯的说教式、封闭式教育为现身说法、图片展览、影视录相、现场参观、读书活动、知识竞赛、交流学习成果等,力求使党员教育开展得有声有色。大力倡导网络教育形式。通过多种方式,因地制宜,将思想性、知识性、趣味性三者有机结合起来,使教育活动做到情调高雅、丰富多彩,真正把教育寓于党员喜闻乐见的活动形式之中,使受教育者在富有乐趣的文化活动中受到潜移默化的陶冶和教育。
4、规范服务内容,全力打造一流服务水平。制订党建工作服务规范,实现“服务内容系统化、服务程序规范化、服务要求具体化、服务载体多样化、服务资源社会化、服务信息网络化”的党建工作模式,把党建工作的立足点转移到为地方经济发展服务、为纳税人服务、为基层服务上来。一是为经济发展服务。党组成员带头加强地税政策调研,加强与有关部门的信息交流和共享,科学分析预测地方经济社会发展态势,定期向地方党委、政府报送地税收入统计报表和专题分析报告,为地方党委、政府宏观经济决策提供依据和参考。积极为地方经济发展建言献策,不断加强税法宣传,整顿税收秩序,狠抓税务公开、政务环境评议评价和文明创建工作,提高税收环境对生产要素的吸引能力,促进经济和地税发展的良性循环。二是党员干部为纳税人服务。强化为纳税人服务的意识。尊重纳税人、服务纳税人,以纳税人满意程度作为考评党员工作实绩和效率的重要标准,把为纳税人服务贯穿于地税工作的全过程,坚持在管理中服务,在服务中管理。加强教育培训。开展多种形式的学习培训,鼓励党员参加各种专业技术资格或职称考试,全面提升党员队伍综合素质,不断提高服务水平和能力。坚持局党组成员与企业挂钩联系制度。对挂点联系的重点企业每季度至少走访1次,主动上门征求意见建议,及时协调解决企业在自身发展过程中涉及的相关问题,有针对性地改进纳税服务,帮助扶持重点税源企业发展生产、提高效益、做优做强。开展党员“工作先锋岗”、“服务示范岗”创建活动,严格履行党员服务承诺。实行限时办结制、首问责任制和一次性告知制。推行“绿色通道”服务、温馨提醒服务、查前告知服务。三是为基层服务。坚持求真务实,密切联系基层,诚心诚意为基层党组织解难事、办实事、做好事,上级党组织带头深入基层了解干部职工思想、工作、生活情况,及时发现并妥善解决实际问题。
5、规范实施党内激励、关怀、帮扶机制,促进党内和谐。按照十七大报告中提出的“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的要求,通过规范实施政治激励、人文关怀、党内帮扶三大工作机制,促进党内和谐,提高广大党员的政治责任心和工作热情。一是规范实施政治激励机制。在强调党员奉献的同时,提高党员的政治生活待遇。实行党员绩效考评,通过开展优秀建议评选、学习体会评选、政治知识竞赛、业务知识竞赛等多项活动实行量化考核。开展评选优秀党员活动,对优秀党员给予适当的精神或物质奖励,在推优选先时优先考虑,为其它党员树立榜样。二是规范实施人文关怀机制,增强党员的幸福感、归属感。继续深入开展“党内温情三送”,继续深入开展为党员过政治生日活动。进一步健全完善遇难送关爱、生日送祝福、生病送问候的经常性关爱机制,认真落实关爱党员的各项要求。深化党内谈心制度,党组织要做到“四个谈心”:即在思想认识有偏差的时候要谈心,为党员疏通思想,纠正偏差;在工作遭受挫折的时候要谈心,帮助分析原因,总结经验,变压力为动力;在生活遇到困难的时候要谈心,了解党员生活状况,设法解决后顾之忧;在获得荣誉的时候要谈心,告诫保持清醒,做到谦虚谨慎,鼓励再接再厉。坚持走访慰问老党员制度。三是规范实施党内帮扶机制,增强党员的成就感荣誉感。为无职党员设岗定职。根据党员的个性特点、专业特长等,设立党员先锋岗、党员示范岗,推行“党员挂牌上岗”制度,在党员中开展争当“五大员”(和谐建设员、政策宣传员、民事调解员、民情信息员、群众服务员)活动,进一步改善党群关系,树立了党员良好形象。采取“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”等形式,大力开展“结对帮扶”活动。通过规范实施党内激励、关怀、帮扶机制,努力形成党组、党委关心支部、支部关心党员、党员都来关心服务人民群众的生动局面。
6、规范党建阵地建设,努力实现三化。一是阵地建设实现规范化。党员活动室作为党员活动的主阵地,做到规范设置。二是阵地建设标准化。基层党支部结合本单位实际,按照“十有”标准,建立功能设施齐全的标准化党员活动室,即有牌子;有党旗、党徽;有制度;有桌椅;有档案柜;有电教设备;有报刊杂志;有台帐;有宣传栏;有专人负责。三是阵地利用高效化。做到建、管、用并举,充分发挥党组织活动场所的作用,真正成为对党员进行经常性教育管理的重要场所和党员之家。
㈦ 全链条党员教育管理执行 不规范如何整改
党员教育管理方面方面存在的问题表现及整改措施
一、指导思想
以“把解决突出问题和落实整改措施贯穿于先进性教育全过程,作为一场硬仗来打”的工作要求为指导,本着制定措施要有可操作性,整改事项要明确,整改重点要突出,整改措施要具体,整改时限要确定,整改责任要落实的原则,力争在解决重点意见和建议方面取得新进展,从而不断增强党支部、村委会的创造力、凝聚力、创新工作和联系群众的能力。
二、存在的问题
1.政治理论学习力度不够,综合素质不高。
2.思想解放的力度不够大。
3.党员干部服务意识有待进一步加强。
4.精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。
5.支部班子成员团队精神有待加强。
三、存在问题的原因
1、一是思想解放的力度不够大。一些党员干部对工作职能的转换盒加强认识还不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式做开创性的工作。
2、是学习教育工作抓得不够紧。专业知识的学习存在片面性,综合类的知识学习少。
3、是服务意识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透,还没有直觉的把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。
4、是精神状态还不能很好的适应新形势的需求。党员干部工作热情有所降低,安于现状,工作不够主动积极,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任心。
5、是团队精神还要进一步增强。坚持民主集中制不够,表现在民主议事、工作上相互配合、相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。
四、解决支部问题的措施
1、加强学习,虚实结合,加强党员党性教育。
首先要带领支部党员继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢牢掌握邓小平理论的基本观点、理论体系和思想精髓上下功夫,努力提高党员干部分析和解决问题的能力,使其在政治上更加成熟,做到关键时刻不动摇,大事面前不糊涂。