公务员培训工作意见

A. 公务员考上了，工作前要培训吗

需要培训，制新录用公务员的培训即初任培训，培训内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能，重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。初任培训由组织、人事部门统一组织。

专业性较强的机关按照组织、人事部门的统一要求，可自行组织初任培训。初任培训应当在试用期内完成，时间不少于12天。培训方式主要有工作实习和专门培训，前者指新录用的公务员在有经验人员的指导下从事实际工作，后者指机关培训部门对新录用公务员进行的集中培训。

(1)公务员培训工作意见扩展阅读

公务员培训分为初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训。任职培训是按照新任职务的要求，对晋升领导职务的公务员进行的培训，培训内容主要包括政治理论、领导科学、政策法规、廉政教育及所任职务相关业务知识等，重点提高其胜任领导工作的能力。

专门业务培训是根据公务员从事专项工作的需要进行的专业知识和技能培训,重点提高公务员的业务工作能力。专门业务培训的内容、时间和要求由机关根据需要确定。

B. 当前公务员培训中存在的问题及解决措施

一、 当前公务员培训工作中存在的困难和问题 近几年来，我们认真贯彻实施《国家公务员暂行条例》，严格执行公务员培训制度，认真开展公务员培训工作，不同程度地提高了公务员队伍的政治素质和业务素质，取得了一定成效，但由于公务员制度建立时间较迟，公务员培训工作开展的时间较短，体制不够完善，还存在一些困难和问题，存在一些急需改进的地方，主要表现在如下几个方面。
1、对培训的重要性认识不足，存在流于形式、走过场现象。培训是公务员管理的一项基础性工作，但在实际管理工作中，往往偏重任用、升迁和调动等项工作，忽视了公务员培训和再教育工作，对抓培训工作思想不够重视，工作力度不够强；而且不少公务员自认为在大中专院校已接受正规、科学、系统的教育，无须在工作中进行“再加工”，以干代训就行了，因而参训热情不高，欠缺积极性、主动性，使培训工作流于形式、走过场。
2、培训内容结构不合理，造成学非所用现象。目前，公务员培训普遍存在这样的倾向：重政治理论学习，忽视经济理论学习；强调理论培训，忽视业务知识、技术知识和岗位能力培训； 强调分层分级培训，忽视按需施教、分类培训；而且涉及扩充知识、增强能力和训练创造性思维的内容也较少。培训的实践性较差，针对性不强，培训与使用相脱节，既使培训失去了目的，也使培训者缺少动力，造成学非所用的现象。
3、培训方式手段单一，培训质量不高。目前，公务员培训的方式依旧是以面对面上大课为主，以教材为主，以课堂教学为主，教学过程中实践锻炼少、案例分析少、调查研究少，这种灌输式的培训，缺乏应用性、科学性、灵活性，不但难以提高参训者的学习兴趣，更无法着力培训公务员的分析能力和行政决策能力，致使培训质量较低，学习效果不够理想。
4、培训效果评价机制不够完善，培训效果的作用发挥不够明显。目前，我们侧重于抓培训学习过程，忽视了培训效果的评价考核工作，未能采取科学有效的方法对受训人员所学的知识技能进行测验衡量，对受训后缺乏跟踪管理。而且，公务员培训与晋升之间存在“断裂带”，没有把两者结合起来，虽把培训结果作为公务员考核和晋升的依据之一，但把关不严，放松了培训成效、结果在公务员管理中的运用，出现了“培训与不培训一个样、培训成绩好坏一个样”的现象，给逃避培训的人员有机可乘。
5、培训机构不够完善，培训基地建设落后。目前，党政部门干部培训机构不算少，党委机关有党校，行政机关有行政学院，但在培训公务员队伍上，这个培训体系的特点不够突出，行业性、针对性不强，没有形成特色，不能互补，而且教学设施较差、师资力量薄弱、教学方式老土，特别是市县两级培训基地建设落后，跟不上形势发展需要，有相当一部分培训基地已失去培训公务员这一主体功能，很难培训出较高素质的现代行政管理人才。
6、培训经费严重不足，影响了培训工作正常开展。目前，党政干部培训所需经费一般都是政府财政划拨。但由于缺乏法律保障，再加上财力有限，特别是经济欠发达地区，财政没有对公务员培训作出专项的资金预算，培训经费不能及时、全部到位。而且不少地方的培训经费主要由参训者所在的单位部门负担。同时，思想不够解放，融资渠道单一，造成培训经费严重不足，严重影响了培训工作正常开展。
二、改进和完善公务员培训制度，进一步做好培训工作的对策
（一）要充分认识公务员培训工作的重要性和必要性，增强做好培训工作的紧迫感和责任感
1、加强公务员培训，是提升公务员能力建设的重要途径。公务员是国家的行政管理人才，公务员的能力建设直接关系到各级政府的行政管理水平和社会发展。而提升公务员能力建设和综合素质，一个既便捷又高效的途径就是加强公务员的培训。通过培训，使公务员不断补充、更新知识，掌握技能，提高创新能力，才能建立一支优化、精干、廉洁、高效的公务员队伍，才能促进国家行政机关提高行政效能。凡实行公务员制度的国家和地区，都十分重视通过培训去提高公务员能力。日本始终认为培训是“智力开发”、“能力开发”的一种最有效形式。法国分析近15年公务员培训的情况，最后结论只有一句话：“培训是最好的投资”。香港在公务员中流行着一种说法：“生命取决于效率，而培训决定着效率”（出自《新知本时代人力资源管理》第603页）。
2、加强公务员培训，是实行科学的干部分类管理的需要。我国将推行人事制度重大改革，实行科学的干部分类管理。过去“大一统”式的培训体制和培训方法，与分类管理和建设高素质的公务员队伍的要求不相适应。因此必须改革培训体制，根据各类人员的不同情况实行不同的培训制度。在公务员系统，就要建立适合公务员特点的培训制度，不断对公务员进行培训，使公务员认清形势，正确行使权利，认真履行义务，才能对公务员队伍实施科学有效的管理。正如台湾有的学者提出，培训是公职人员管理中的重要环节，没有培训，任用和升迁就缺少依据，而偏重于任用和升迁工作，是舍本求末的做法（出自《新知本时代人力资源管理》第604页）。因而抓好公务员培训，对管理好公务员队伍是十分迫切需要的。
3、加强公务员培训，是一项长远的战略任务。随着经济和科技的迅猛发展，新学科、新产业、新技术已渗透到政府部门，政府的行政管理日益复杂化、知识化、信息化，对政府工作人员的素质提出了更高要求，公务员培训的意义已上升到战略地位。西方国家早就认识到公务员培训的战略意义，并以法律制度形式确定下来。1958年，美国国会就通过了《雇员培训法令》，把公务员培训问题纳入法定范围。1971年，法国颁布《继续教育法》，对公务员的培训作了专门规定（出自《新知本时代人力资源管理》第1208、1209页）。邓小平于1983年提出的“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”（《邓小平文选》第三卷第35页：为景山学校题词），无疑也揭示了培训教育的战略意义。我们必须根据形势发展变化，把加强公务员培训作为重要战略任务来抓，让所有的公务员接受“继续教育”、“终身教育”，为公务员成长铺设“快车道”，才能加快我国建设小康社会进程。
（二）要坚持三大原则开展公务员培训工作
1、学用一致原则。公务员培训的目的是为了使用。因此必须根据公务员队伍的工作性质和行业特点，进行相应的培训，努力做到培训与使用相一致，使公务员学有所用，用有所成，才能不断提高公务员执行公务、解决实际问题的能力。
2、按需施教原则。公务员培训，必须根据社会或地区、行业、单位的实际需要，决定培训的种类、方式、时间、内容和使用方向，制定培训计划和实施方案，才能使培训更有针对性，才能满足社会经济发展需要。
3、讲求实效原则。公务员培训需要花费大量的人力、物力、财力，必须注重实际培训效果，保证培训质量，不能图形式、赶进度、走过场，要在实际工作中不断改革培训内容和方法，不断提高培训质量和效果。
（三）要丰富培训内容，增强针对性和实用性新形势下，公务员培训，既不是单纯的政治理论和政治修养学习，也有别于以业务知识学习和业务技能训练为唯一内容的专业培训，而应是两者的相互结合。我们要以提高公务员综合素质为核心，坚持“干什么、学什么、缺什么、补什么”原则，不断丰富培训的内容。一是通识性培训内容，主要包括国家的大政方针、基本政治理论、业务知识、计算机、英语、普通话等日常公务员必备的基本技能。这些内容是公务员基本素质不可缺少的组成部分，体现了对公务员素质的共同要求，属培训中的基础公共课程。目前公务员初任培训都包括这些培训内容。二是专题性培训内容。主要包括专项业务知识研究、重大课题剖析、重要政策法规释疑、先进经验介绍等。这部分内容因岗位、职位、任务而异，属培训中的专业课程。比如对公、检、法、司部门的公务员，重点开展以依法行政和行政许可法为主的专题学习培训；对领导层次的公务员，重点开展以提高行政管理能力、统筹协调能力为主的专题学习培训。三是选题性培训内容。这类培训内容主要由参训者根据自己的实际工作需要和个人兴趣，选择不同的培训课题，属培训中的选修课程，是个性化的菜单式培训，容易调动参训者的积极性。这类内容的培训，必须备有公务员培训课题库和师资库，供培训时随机选用，才能正常开展。组织人事部门要紧跟时代发展和公务员对知识的需求，抓好公务员“四类”培训，研究制定培训必修内容和选修内容，及时调整、更新、丰富培训内容，切实增强培训的针对性和实效性。
（四）要创新培训形式，提高培训质量和效果 根据形势发展变化，要大力改革公务员培训模式和组织形式，创造体现公务员特点和时代特色、灵活有效的培训形式，不断增强培训吸引力，提高培训质量和效果。
1、脱产培训。指让公务员离开原工作岗位，集中到培训基地如行政学院、党校、高等院校，进行一定期限的严格管理学习训练，是一种封闭性的培训方式。这种培训在结束时一般配以组织开展专题考察和实地观摩活动，因而这种培训方式既能使受训者潜心学到扎实的基本理论，又能开阔视野，增长见识，培训质量和效果都较好。
2、面授培训。指根据公务员工作需要，定期邀请专家学者教授到政府讲课，直接面授，集中短训，解决公务员提出的疑难问题。这是一种便捷、高效、低成本的培训方式。在培训经费紧张的情况下，这是一种最合适的培训方式。高州市在实践人才强市战略过程中，多次邀请中国社会科学院和省知名专家教授作人才专题讲座，使广大公务员树立起科学人才观，拓宽了人才思路，收到了较好的培训效果。
3、挂职锻炼培训。指将公务员选派到预先约定的基层组织和单位进行实践锻炼，并担任一定职务，这是一种注重实践性的培训方式。一方面能获取实际工作经验，另一方面从研究实践问题过程中提炼出解决问题的方法。去年末广东省启动的“十百千万干部下基层活动”，正是一种挂职锻炼的培训方式，既使干部受到一次深刻的党性教育，又提高了解决实际问题的能力。
4、学历培训。指选送或组织公务员到高等院校进行深造，接受继续教育，获取更高学历，提高知识文化素质。从人才投资的角度看，学历培训具有系统性、完整性、科学性的特点，是一种投资大、收益也更大的培训方式。发明人力资本论的美国经济学家舒尔茨教授指出，学历层次与脑力劳动能力的比值为：大学∶中学∶小学 ＝ 25∶7∶1（出自《新知本时代人力资源管理》第1124页）。美国每年都选送2000多名联邦雇员到哈佛等名牌大学进修，提高学历档次（出自《新知本时代人力资源管理》第610页）。我们应出台优惠政策，如报销学费，积极鼓励公务员参加学历培训，改善学历结构，提高专业化、知识化水平。
5、调研培训。指按照理论与实践相结合的原则，组织公务员带着调研课题，深入基层一线，深入工厂企业，调查研究，了解新情况新问题，撰写调研报告，交流调研成果。这是一种培养理论联系实际的工作作风、提高科学决策和分析问题能力的有效培训方式。我们要健全公务员调查研究制度，制定和落实调研计划，促进这项培训活动的深入开展。
（五）要建立完善培训机构体系，以满足公务员培训工作发展的需要针对公务员培训机构建设薄弱、培训体系不够完善的状况，要改革原来党政机关干部培训主要由各级党校承担的体制，逐步建立完善的培训体系。一是建立完善的行政管理学院机构。这是培训公务员的主体机构，主要轮训有一定层次的公务员，培养造就高素质行政管理人才。目前实行公务员制度的国家都十分重视这一培训机构的作用。美国有高级行政管理学院186所，还有行政管理研究机构300多所（出自《新知本时代人力资源管理》第610页）。在我国，党的十三大报告强调，把筹办国家行政学院列为建立公职人员制度的三大基础工作之一，这表明了这项工作的重要性和迫切性。二是充分发挥高等院校在师资、技术、设备等方面优势，在普通高校创建干部培训基地，让学校某些院系承担一些技术性强、在一般培训机构中难以实现的培训项目，使高等院校在正规化、专业培养和教育公务员方面发挥领头作用。三是发展壮大各级干部管理学校。这是对行政管理学院培训的一个有力补充，是市县两级公务员培训的大本营，主要承担短期培训公务员的任务，今后要在其师资、技术、设备方面进行调整、充实和提高。对各类培训机构要进行适当分工，明确哪一类哪一级公务员由哪一类机构负责培训，各种不同形式的培训由哪里承担，才能发挥各种培训机构的最大效能。要整合省、市、县三级培训机构，使他们有机结合、优劣互补、相互促进，形成一个针对性强、层次结构合理的培训体系。
（六）健全机制，完善措施，保证培训工作的顺利开展
1、进一步健全机制，加强宏观管理。根据中央和省委关于大规模培训干部和我省公务员培训“十五”规划的要求，要进一步完善统筹安排的培训申报、登记制度和计划调训、自主择训、竞争参训相结合的运行机制。要增强培训工作宏观管理，切实理顺参训者与组织主体之间、上下级之间等各种关系，解决培训工作中存在的一些矛盾和冲突，以实现培训工作的系统化、规范化、科学化。
2、建立健全培训激励约束机制。针对个别单位和人员对参加培训动力不足、积极性不高的问题，我们要进一步加大培训管理力度，逐步建立科学有效的考核评价和奖惩机制。首先要把培训成绩与公务员年度考核、任职、晋升直接挂钩。凡上级要求的培训，无正当理由不参加培训的，年度考核定为不称职等次；凡培训考试、考核不合格者，年度考核不予确定考核等次，不能兑现相关待遇，坚持做到“不经培训不上岗、不经培训不任职、不经培训不提拔”。其次要把培训与创建“四型机关”（服务、高效、廉洁、学习）、建立公务员队伍绩效管理评价机制直接挂钩，促进各单位对培训工作的重视，不断提高参训率。
3、建立培训质量评估制度。公务员培训有无效果，必须通过评估来衡量。在培训结束时，应采取测验的方法评估培训成效；在培训结束受训者返回工作岗位后可以采取实地观察、访问、调查问卷等方法评估培训效果，并将反馈结果作为改进教学手段的主要参考条件，以不断改进培训工作。
（七）要加强基础性建设，为培训工作提供保障
1、要加强政策法规建设，为培训工作提供法律保障。针对公务员培训工作立法缓慢、缺乏法律保障的现实，要迅速加强培训工作的政策法规建设，要在《中华人民共和国公务员法》颁布的基础上，制定和实施相关的公务员培训法规，制定具体的培训条例和实施细则，确定培训的基本原则、基本程序，将“培训既是公务员的权利，又是公务员的义务”以法律形式确定下来，才能使各级党政部门找到合理发展思路和发展方向，使公务员培训工作走上健康、有秩的发展轨道。
2、要加强设施建设，为培训工作提供教学保障。为适应公务员培训方式和内容发展变化，要加强培训基地特别是县一级培训基地软、硬件设施建设。要配足先进的教学设备，开展多媒体网络教学，实现培训知识资源共享。要规范公务员培训教材，对培训课程设计和培训时间进行研究，加强培训管理，保证培训质量。要加强培训师资队伍建设，提高师资水平。通过聘请一批专家、教授、各行各业有丰富实践经验的领导和优秀人才做兼职教师、客座教授，建立一支素质优良、数量充足、相对稳定的专兼职相结合的师资队伍，并逐步组建师资库，以保证培训教学工作顺利开展。
3、加大资金建设，为培训工作提供经费保障。要多渠道筹集资金，加大培训财力，加大培训投入。公务员培训经费要纳入年度政府财政预算，要在人才开发专项资金中固定一定份额用于公务员培训基地建设和其他各项培训费用。公务员个人也要在工资中预留一定比例的培训经费。实行公务员制度的国家，越来越加大对培训的投入。法国每年用于公职部门的培训经费高达工资总额的6％（出自《新知本时代人力资源管理》第613页）。此外，还要解放思想，拓宽融资渠道，如吸纳企业投资赞助，汇集社会资金，不断壮大公务员培训经费，保证培训工作顺利开展。
总之，公务员培训工作目前还处于不断完善发展阶段。我们相信，随着公务员法的颁布实施，公务员培训制度的建立健全，公务员培训将会更具生机活力，将会在铺设公务员成长“快车道”、公务员人才资源开发中发挥愈来愈重要的作用，有力地促进地方经济和社会各项事业发展。
文章来源于暮雪天涯的博客。

C. 公务员培训讲师工作累吗

公务员培训课上，我的学生不会相信我刚刚走出校门，甚至没有经过专业的内部培训。他们的眼神里充满了热望，笃定地相信培训效果。如果你见到培训班的火爆程度，你就会相信：公务员培训真的是一门好生意。

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我是被“年薪8—20万，上不封顶”的招聘横幅吸引来的。2012年下半年，已经大四的我开始找工作。某个公务员培训机构进行校园招聘，我对这个机构的唯一印象是陪同学买公务员参考书时，书店老板的介绍。

别说年薪20万，就是年薪8万，也是每个月将近7千，我们本科生的薪金期待只在3000元，能找到3500元的工作已经是很不错了。

公务员培训师的学历要求是研究生，做宣讲的湖南分校校长又说，本科生也可以，只要经过他们公司内部的培训就可以上岗。投了简历，被问了几个问题，我见张校长在我的简历上挑了一个勾。当然，后来我发现，几乎所有投了简历的同学都进入了下一轮面试。经过了试讲、无领导小组讨论等面试环节，公司总裁在北京用远程视频对我进行了面试。我觉得这个公司很规范，憧憬着入职后系统的内部培训。

2012的12月份，因为还没毕业，我以实习生的身份进入了培训学校，职位是申论老师。当时湖南分校一共有四十多名老师，有一部分是研究生，剩下是和我一样的本科生。有四五个人是资深的。在公务员培训界，2年以上工作经验便可以称为资深，工作一年便可以说是老人儿了。因为工作压力太大了，人员流动性很强。

新入职的老师，每人发了一本教材，跟学生报班时发的是一样的，没有任何参考书。又发给我们人手一个视频账号，可以免费观看名师课程。实际上就是网校教程，和学生掌握的资源完全相同。我只能自己琢磨怎么讲课。领导会听我们的试讲，觉得还行就可以出去讲课，觉得不行就重新准备。至于应该怎样教课、学生有疑问该怎么解答，公司都不管。老师们私下达成共识：讲得清就讲，讲不清就不碰，除非学生不停地追问。

不到一个月，我就出师了。开始了公务员培训的职业生涯。

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尽管我的职位是申论老师，但是我们教什么课，完全是按照各类公务员考试的时间和流程进行的。国考笔试在年底，接下来最火的便是面试班。所有的老师都投入到面试培训中来，所以我最开始做的是面试封闭班的带队老师。

我主要负责坐在那里扮成考官，提问题，给面试的学员打分。封闭班，顾名思义便是学员们吃、住都在一起，集中教学。忙过了国考面试季，公务员的省考又开始了。我又变身为笔试封闭班的带队老师，负责给学生们改卷子、答疑。有时候学生来问我，为什么这道题给这个分数，说实话，我也没有太大底气回复，只能含糊其辞，糊弄过去。

笔试封闭班的班型很大，我带过的一个杭州笔试封闭班达到150人。这么多人统一吃住、做卷子、听课、上晚自习，感觉又回到了高中生活。

尽管我对自己的业务水平感到心虚，但公司的生意却是越发红火。2013年省考，仅浙江省一个省便开了30—40个笔试封闭班，还没算上走读的精品班、专项班等课程。杭州市公务员培训市场份额，我们公司占了一半还要多。老师们开始连轴转，讲课质量自然有所下降。学生们会时常投诉，按照规定，被投诉的老师要被停课3个月，但是人手不够，学校便调这位老师到其他的地方继续教课。

2013年的清明前夕，我入职仅仅4个月，便接到了学校排课老师的电话，让我第二天赶赴湖南郴州，讲一个为期4天的申论精品课程。当时我就懵了。我只给笔试封闭班的学生改过卷子，试讲的时候也只讲了“申论是什么”这样粗浅的认识。从来都没备过课，我第二天怎么去讲课呢？我央求排课老师，说自己可能上不了。可是排课老师说，“不可以，你必须上。因为根本没有老师。”就这样，赶鸭子上架，我赶赴郴州。

在去郴州的高铁上，我一路都在哭。因为紧张、害怕，一直没有吃东西。来的时候，我向同事借了他做的课件。可是有些地方，我也看不明白。第二天早上9点就要上课了，我还什么都不知道，我怎么去讲课？！

冷静下来，我决定当天晚上只备第二天上课的内容。不懂的地方就给同事打电话去问。接下来的几天，不跟学生在一起的时候，我都在给同事打电话。心里愤愤地想，公司真是极其的不负责任。

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我第一次见到了我的学生们。这个班有50个学生。放眼望去，有些跟我年龄相仿，也有几个三十多岁的叔叔。那天我穿着黑西服、白衬衫，脚蹬一双8厘米高的细跟高跟鞋，尖头，还镶嵌着金属。所有学生都很关注我，有学生对我说：“老师，你是个很有品味的人。”我特别开心，这身行头我是下了一番功夫的。越心虚，就越注重外表，我得给他们一个成熟、专业的感觉，他们果然被唬住了。

一堂课，只要前半个小时没出问题，后边也不会出问题了。我在讲课过程中设计了一些小笑话，我能感到学生眼睛里透出热切的光。对我讲的内容，他们都会拿着笔认真地记录下来，深信不疑。下课后，一些学生聚拢来，问东问西。有人会问：“老师，你长得真年轻，多大年纪了？”还有人问我手上戴个戒指，是不是订婚了。

虽说公司没有对我们进行正规培训，这个问题倒是有老师教。他告诉我，如果有学生问年龄，就要岔开话题，说自己虽然看着长得小，实际上年龄大，经历多。事实上，我是1989年出生的，根本还没有男朋友呢。

四天课程结束后，只隔了一天，我又被安排到广州去给省考的冲刺班讲课。我们的网站介绍上，这是名师课程，只讲一天，是对申论答题技巧的高度压缩，类似于考前预测性质的课程。我哭着对排课老师说，我不想上冲刺班。广东省考的内容和湖南省考的内容不一样，我对要讲的'内容不了解，我怎么去讲课？！

我还是去了广州。在路途中，我一直在备课。上课的时候，还是遭到了学生的白眼。我也知道我讲得不好。一个坐在前排的学生，在课堂上拿出行测的试题做了起来，脸上全是轻蔑的表情。'

顾不上这些，因为我又被安排去梅州讲课。凌晨三点，我到了梅州，从如家酒店的前台接过公司留下的课本，备课到7点，睡了一个小时，我又站在讲台上，讲了6个半小时。学生眼巴巴地望着你，你必须把自己知道的都给他们。我们老师们私下会交流，觉得公务员培训的性价比很低，从几百元的点拨课程，到上万元的所谓“一次成公”班，课程售价与授课内容根本不成正比。我们只能尽力把自己懂的教给学生，对得起自己的良心。省考笔试后，面试班报名火爆。学校人手不够，开始大量招人，教师队伍扩充到200多人。提交简历，面试一次便可以录用，很多老师都是三本院校的学生。在我看来，只要说话利索就行。

之后，政法干警的培训又开始了。7月份，我有29天在外出差，只有两天在长沙。房东打电话给我，以为我出了什么事。我也越来越不明白，为什么公务员培训会这么火爆？为什么那么多人要考公务员？

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工作了几个月，我总结出我的学生分两类。一类是家里有钱、有关系的。在课下互动的时候，他们会说自己过了笔试，家里可以想办法安排。另一类是没有任何背景的。工作不好找，考公务员相对公平，毕竟笔试做不了假。但几乎所有的学生都有一个共识：公务员的福利待遇好，又不用做很多事。

我们到各地宣讲的时候，也会对学员们分析说，你毕业之后有三条路：考研、工作、考公务员。大学毕业生工作不好找，研究生毕业工作也是不好找。只有考公务员，稳定，工作轻松，待遇高，连产假都比别人休得长。为什么要当公务员？不用讲，大家都明白的道理。

我不太想干了。总是陷入深深的自责。一方面，对课程理论体系产生怀疑，讲得那么笃定，有用吗？可能根本没用。另一方面，我的学生都是想进体制内享福的，我把这些人一批一批的送进公务员体系，他们又不想做事，中国的未来会怎样？

我的父母倒是不反对我辞职。他们是希望我去考公务员。在外人看来，公务员培训师考公务员那肯定很容易。事实并非如此。一个男同事，参加了公务员考试，笔试只拿了一个中等的分数，面试时就被淘汰了。他请教过公务员怎么答面试题。跟体制内的人比起来，我们答题很幼稚，都是想当然。

今年9月份，我终于辞职了，也决定不考公务员。我想回老家去当一名小学老师，因为小朋友单纯可爱，教他们读书写字，才是踏实也更有意义的事情。

D. 简述我国公务员培训的原则

关于印发《公务员培训规定（试行）》的通知 各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局： 现将《公务员培训规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人力资源和社会保障部。 [1]
中共中央组织部人力资源和社会保障部
2008年6月27日

总则
第一条为推进公务员培训工作科学化、制度化、规范化，建设高素质的公务员队伍，根据公务员法、《干部教育培训工作条例（试行）》和有关法律法规，制定本规定。
第二条公务员培训应当根据经济社会发展和公务员队伍建设需要，按照职位职责要求和不同层次、不同类别公务员特点进行。
第三条公务员培训应当遵循理论联系实际、以人为本、全面发展、注重能力、学以致用、改革创新、科学管理的原则。
第四条公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。
第五条中共中央组织部主管全国公务员培训工作。人力资源和社会保障部按照职责分工，负责指导协调全国行政机关公务员培训工作。
中央机关各部门按照职责分工，负责相关的公务员培训工作，指导本系统公务员业务培训。
地方各级党委组织部门主管本辖区公务员培训工作。政府人事部门按照职责分工，负责指导协调本辖区行政机关公务员培训工作。
地方各级党委和政府各部门按照职责分工，负责相关的公务员培训工作。 [2]

培训对象
第六条公务员有接受培训的权利和义务。
第七条公务员培训的对象是全体公务员。机关根据公务员工作和职业发展需要安排公务员参加相应的培训。
担任县处级以上领导职务的公务员每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或经厅局级以上单位组织（人事）部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。
其他公务员参加脱产培训的时间一般每年累计不少于12天。
有条件的地方和部门可以实行公务员培训学时学分制。
第八条公务员应当服从组织调训，遵守培训的规章制度，完成规定的培训任务。
公务员参加培训经考试、考核合格后，获得相应的培训结业证书。
第九条公务员按规定参加脱产培训期间，其工资和各项福利待遇与在岗人员相同。
第十条法律法规对领导成员、后备领导人员和法官、检察官培训另有规定的，从其规定。

培训分类
第十一条公务员培训分为初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训。
第十二条初任培训是对新录用公务员进行的培训，培训内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能，重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。
初任培训由组织、人事部门统一组织。专业性较强的机关按照组织、人事部门的统一要求，可自行组织初任培训。
初任培训应当在试用期内完成，时间不少于12天。
第十三条任职培训是按照新任职务的要求，对晋升领导职务的公务员进行的培训，培训内容主要包括政治理论、领导科学、政策法规、廉政教育及所任职务相关业务知识等，重点提高其胜任领导工作的能力。
任职培训应当在公务员任职前或任职后一年内进行。
担任县处级副职以上领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于30天，担任乡科级领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于15天。
调入机关任职以及在机关晋升为副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务的公务员，依照前款规定参加任职培训。
第十四条专门业务培训是根据公务员从事专项工作的需要进行的专业知识和技能培训,重点提高公务员的业务工作能力。
专门业务培训的内容、时间和要求由机关根据需要确定。
第十五条在职培训是对全体公务员进行的以更新知识、提高工作能力为目的的培训。
在职培训的内容、时间和要求由各级组织、人事部门和机关根据需要确定。
第十六条对担任专业技术职务的公务员，应当按照专业技术人员继续教育的要求，进行专业技术培训。
第十七条没有参加初任培训或培训考试、考核不合格的新录用公务员，不能任职定级。
没有参加任职培训或培训考试、考核不合格的公务员，应及时进行补训。
专门业务培训考试、考核不合格的公务员，不得从事专门业务工作。
在职培训考试、考核不合格的公务员，年度考核不得确定为优秀等次。
无正当理由不参加培训的公务员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分。

培训方式
第十八条坚持和完善组织调训制度。
组织、人事部门负责制定公务员脱产培训计划，选调公务员参加脱产培训。公务员所在机关按照计划完成调训任务。
第十九条推行公务员自主选学。
组织、人事部门应当按照公务员个性化、差别化的培训需求，定期公布专题讲座等培训项目和相关要求。
鼓励公务员利用业余时间自主选择参加培训。
第二十条建立健全公务员在职自学制度。
鼓励公务员本着工作需要、学用一致的原则利用业余时间参加有关学历学位教育和其他学习。
公务员所在机关应当为公务员在职自学提供必要的条件。
第二十一条推广应用网络培训、远程教育、电化教育等手段，提高培训教学和管理的信息化水平。
第二十二条组织、人事部门根据工作需要，组织开展公务员境外培训工作。

培训保障
第二十三条国家根据公务员培训工作需要加强培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的公务员培训机构体系。
第二十四条党校、行政学院和干部学院应当按照职能分工开展公务员培训工作。
部门和系统的公务员培训机构，应当按照各自职责，承担本部门和本系统的公务员培训任务。
其他培训机构经市（地）级以上组织、人事部门认可，可承担机关委托的公务员培训任务。
第二十五条公务员培训机构应当按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，加强师资队伍建设。
省级以上组织、人事部门应当建立公务员培训师资库，实现资源共享。
从事公务员培训工作的教师应当根据学员特点，有针对性地综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等培训方法，提高培训质量。
第二十六条建立统一规范、科学实用、各具特色的教材体系，适应不同层次、不同类别公务员培训的需要。
第二十七条通过培训、交流等措施加强公务员培训管理者队伍建设。
第二十八条公务员培训所需经费列入各级政府年度财政预算，并随着财政收入增长逐步提高。对重要培训项目予以重点保证。
加强对公务员培训经费的管理，提高培训经费使用效益。

培训登记
第二十九条公务员的培训实行登记管理。
公务员所在机关建立和完善公务员培训档案，对公务员参加培训的种类、内容、时间和考试考核结果等情况进行登记。
第三十条公务员的培训情况一般由公务员培训机构或培训主办单位记载，并及时反馈公务员所在机关。
公务员自学情况由公务员所在机关认可后予以登记。
第三十一条组织、人事部门负责对公务员培训机构进行评估，评估内容主要包括培训方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。
公务员培训主办单位要对培训班进行评估，也可委托培训机构进行，评估内容主要包括培训方案、培训教学、培训保障和培训效果等。
评估结果作为改进培训工作、提高培训质量的重要依据。

监督纪律
第三十二条组织、人事部门应当对公务员培训工作进行监督检查，制止和纠正违反本规定的行为。
第三十三条公务员所在机关未按规定履行公务员培训职责的，由组织、人事部门责令限期整改，逾期不改的给予通报批评。
第三十四条公务员培训机构有下列情形之一的，由组织、人事部门责令限期整改，逾期不改的给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予处分：
（一）采取不正当手段招揽生源的；
（二）以公务员培训名义组织公费旅游或进行高消费活动的；
（三）违反国家有关规定收取培训费用的；
（四）违反国家有关规定擅自印发学历证、学位证、资格证、培训证的；
（五）其他违法违纪行为。
第三十五条公务员在参加培训期间违反培训有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至处分。

附则
第三十六条参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员的培训，参照本规定执行。
第三十七条本规定由中共中央组织部、人力资源和社会保障部负责解释。
第三十八条本规定自发布之日起施行。1996年6月5日印发的《国家公务员培训暂行规定》（人发〔1996〕52号）同时废止。

E. 公务员初任培训小组评语

公务员促进的时候，他的培训小组的评语可以说，该同志在培训期间表现良好，各种任务完成非常好，能够团结学员达到很好的状态。

F. 如何提高公务员培训质量

干部教育培训是党和政府提高队伍综合素质，增强服务意识，提升工作水平，强化发展观念的重要途径。新时期的干部教育培训工作，必须坚持以科学发展观为指导，推动培训理念、内容、模式和机制的创新，不断提高干部的能力素质，为经济社会的发展提供坚强的人才保证和智力支持。
一、完善教育培训载体，丰富培训形式
干部教育培训必须以“党的事业需要什么”为指引，宏观制定培训方向；以“干部成长缺少什么”为依据，充分征求学员意见以制定班次内容。完善既有的培训载体，通过丰富培训形式、更新培训内容、优化教师队伍和完善现代化教育设施来活化传统培训项目。一是以党校教育为主体，着力提升干部综合素质。利用党校举办的各类主体培训班，重点建设政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力等九大通用能力和业务能力培训课程，形成较为完善的培训内容框架。二是与著名高校携手，推荐干部参加高层次培训。籍清华大学与我市签署全面合作协议，打造干部培训平台的良机，借助一流高校资源，推荐干部参加城市规划管理、社会主义新农村建设、公共管理等多个领域的专题研修班，进一步开拓干部视野，提升干部的管理水平。三是组织听取专家学者讲座，增强干部科学发展理念。通过远程网络教育平台和电视电话会议，分门别类组织干部收听收看专家学者关于贯彻落实科学发展观和《纲要》、应对金融风暴专题以及招商引资、循环经济、绿色旅游、特色农业、城镇规划建设、生态环保等多个层面的讲座，使干部所对负责的工作领域有更深层次的了解。四是以挂职锻炼为契机，提高干部实践能力。通过选派干部到长三角、渤海湾等发达地区挂职学习和安排机关部门干部与基层干部进行双向挂职交流，达到丰富干部阅历、积累各层次工作经验、提升调处突出问题能力和增强工作针对性、预见性和科学性的效果。

G. 对加强公务员更新知识培训工作的几点思考

公务员培训制度是国家公务员制度的重要组成部分，是建立优化、精干、廉洁、稳定、高效的公务员队伍的重要措施。党校作为培训承办单位，笔者有幸参与并承担了《组织行为学》的教学辅导任务，通过备课和培训辅导，对新形势下如何做好公务员更新知识培训工作也有些感触，故诉诸笔端以求抛砖引玉。
1、提高认识，端正态度，是做好培训工作的前提
当前，随着新技术的飞速发展和信息产业的崛起，知识对社会经济发展的作用越来越大。公务员作为各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，其工作的本质要求公务员们要有丰富的知识、高超的思维能力、正确的决策能力、良好的组织协调能力等等。公务员只有不断地在工作中学习提高，更新原有知识，才能成为知识丰富、能力突出、站在时代前列的人。更新知识培训不是可有可无，或可参加可不参加的事，每个在职公务员对此应该有正确认识，增强自我提高、自我完善意识，积极主动参与培训。
2、领导带头，率先垂范，是做好培训工作的关键
领导者带头参加更新知识培训，既是领导者适应新形势提高自身整体素质和能力的必然要求，也给同事及下属树立了标杆，带来示范效应。在今年新一轮公务员培训中，如市统计局、司法局、林业局、档案局等许多部门的“一把手”，率先垂范，在繁忙的工作中挤时间，按规定参加学习听课和考试，此外还有些单位已退居二线的领导也不例外，受到人们的好评，也给我们辅导授课的老师以极大的鞭策激励。
3、改进方法，提高效果，是做好培训工作的中心环节
改进培训方式方法,提高培训效果，说到底就是要解决一个怎么学，怎么来提高效果，怎么才能学以致用的问题。这涉及教与学两方面，就教师而言，要求我们必须更新培训就是“你来我训，我讲你听”的观念，确定教学相长、优势互补的教学思路。因为对于参加培训的学员来讲，尽管属于被培训的对象，但他们有着良好的素质基础和相对丰富的实践经验；培训既是提高学员素质，培养人才的过程，也是培训者自我提高和发展的过程，实行教学相长、师生互动，有利于共同加强对实际问题的理论思考。
4、精心组织，协调配合，是做好培训工作的保证
新一轮培训对象为全市在职公务员包括参照公务员法管理的事业单位工作人员，据统计全市共有公务员1800多人需参与培训，影响涉及面广，集中面授考试，工作量大。作为培训组织管理部门和承办单位，市人事劳动社会保障局和市委党校精心组织，认真细致地做好大量的前期准备工作，从教师的备课、各单位教材的发放，到每期参训学员的选调组织等，培训中还配备了两位班主任，全程跟踪管理服务，为有序开展培训打下了良好基础。每期培训，还举行开班仪式，由主管部门的领导对参训学员进行学习动员，使学员明确意义和要求。此外每期参训学员的选调安排也离不开各相关部门和单位的积极协调配合，合理安排参训对象，解决好工学矛盾。
5、完善机制，严格管理，是做好培训工作的根本
尽管《国家公务员培训教育暂行规定》明确指出：“参加培训教育是国家公务员的权利和义务。国家公务员培训教育期间的学习成绩和鉴定作为任职、定级和晋升职务的重要依据之一。”但在实际操作过程中，上述规定并没有得到真正的落实，不能完全将干部参加学习培训的情况作为考核干部、任用干部的重要依据，也缺少相应的奖教奖学制度。因此，做好公务员培训工作还应重视健全完善培训激励机制，公务员培训的考核结果应该与公务员的职务职级直接挂钩。具体地说，就是通过法规的形式，明确规定公务员在一定任期（时间）内通过轮训、培训等形式的学习达到所规定的要求，则具备下一任期（时间）的任职资格。其中，成绩特别突出的可以作为职务职级晋升的重要依据。如达不到规定要求，则必须经过补课补考或下岗培训，直至达到要求为止。若仍有少数公务员经补考或下岗培训还达不到规定要求的则应降级，真正使培训的激励约束机制落到实处。

H. 公务员在培训期间都应该注意些什么

您好，中公教育为您服务。是突出强调加强基层公务员培训。基层公务员是公务员队伍的主体，直接面对群众、服务群众，是党的路线方针政策和国家法律法规的具体执行者。抓好基层公务员队伍能力建设，就抓住了提升整个公务员队伍能力的重点。“十一五”期间，要围绕建设社会主义新农村和促进社区事业协调发展，切实加强基层公务员培训工作。要实施好基层公务员培训工程，制定和落实定期轮训等制度。重点加强乡镇公务员和街道公务员培训，不断提高执行政策、服务群众、依法办事、社会管理等本领。要加强公安、海关、税务、工商、质检等执法部门基层公务员培训，不断提高科学行政、民主行政和依法行政的能力和水平。为做好这项工作，我们近期还将下发《关于加强基层公务员培训工作的意见》，对这项工作进行全面部署。 二是突出强调以能力建设为主题，统领和深化各类培训。“十一五”期间，要大力提高公务员政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习创新能力、沟通协调能力、处理复杂问题能力和心理调适等能力。要做到培训目标指向能力，培训内容围绕能力，培训方式着眼能力，增强培训的针对性、实效性。初任培训要着力提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力。任职培训要着力提高晋升领导职务公务员的领导能力。专门业务培训要着力提高公务员的业务工作能力。在职培训要着力促使全体公务员更新知识、开阔视野、提高素质。要继续开展科技、文化、历史、心理等知识培训，做好电子政务、普通话、外语等基本技能培训和公共管理核心内容培训，提高公务员的综合能力素养。要贯彻落实西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和促进中部地区崛起战略，以提升这三个地区公务员队伍推动和服务当地经济社会发展的能力为核心，继续深化公务员对口培训。 三是突出强调规模、质量和效益的统一。我们认为，开展大规模培训，国家投入了大量经费，必须强调产出和效益，为此，《纲要》明确提出要坚持规模、质量和效益的统一，既要扩大培训规模，保障每个公务员接受培训的权利，又要加强培训管理，增强培训针对性、实效性，提高培训质量和效益，同时还要整合培训资源，注重培训成本控制，节约使用培训资源，充分发挥培训资源效用。 四是突出强调加强培训办班管理和监督检查。为制止部分地方和部门存在的办班混乱现象，提高培训规范化程度，根据国务院纠正行业不正之风办公室《关于印发治理违规培训办班部际协调会议办公室成员第三次会议纪要的通知》精神，《纲要》提出要加强培训办班管理和监督检查，要求建立健全举办规定合理收缴和使用经费，严禁举办以盈利为目的的培训班，严禁以培训为名搞公款旅游，既要防止不培训、假培训，又要坚决制止乱办班、乱收费、乱发证如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

I. 如何加强公务员培训的建议和意见

你好，如果你现在准备备战公务员，建议你每天刷题，行测一定制定一个错题集，每个错点要真正明白，不是看了解析囫囵吞枣一概而过。申论作文可以给认识的老师批改，确保审题正确，立意正确。