乡镇信访维稳工作培训

㈠ 镇党政班子建设中存在哪些需要注意和解决的问题

（一）政策理论水平较低，与理论指导实践的社会要求不相适应，对党的基本理论学习不够，体会不深，不能较好地用科学理论指导工作中出现的问题。
（二）领导方式转变进程较缓，与转变工作方法、服务群众要求不相适应。随着以人为本执政方式的转变，原来的工作手段已不适应新的需求。
（三）受资源、区位、环境限制，乡镇差异较大，乡镇领导班子自主创新意识不浓，发展经济途径不多与农民迫切要求富裕愿望不相适应。镇党政班子建设中存在哪些需要注意和解决的问题。
（四）随着广大群众思维观念转变和法治观念强化，许多干部知识严重透支，现有工作方式已不能适应农村工作的新变化，与处理各种矛盾能力不相适应。
（五）随着农村改革的深入和综合配套改革的推进，面对深刻变化的农村社会治安形势，与处理农村各项矛盾的能力要求不相适应。
二、当前加强乡镇领导班子建设的对策镇党政班子建设中存在哪些需要注意和解决的问题。
加强乡镇领导班子能力建设，必须内外结合，双管齐下，双向努力，从外部加强培训，注重指导，提高素质；从内部强化学习，建全制度。
（一）用“三个代表”重要思想武装头脑，在实践中不断提高忠实执行党的方针路线的能力，使乡镇领导班子始终成为党在农村的坚强屏障和战斗保垒。
（二）认真落实科学发展观，不断提高促进建设社会主义新农村的能力。审时度势，找准突破口，始终突出以人为本，使决策具有科学性、前瞻性。
（三）以深邃的眼光关注不断深刻变化的农村形势，不断提高维护社会稳定的能力。耐心化解人民内部产生的各种矛盾，在实践中增强法律意识和调解社会矛盾的能力。
（四）认真落实党的群众路线，切实改进工作作风,不断提高密切联系群众的能力。要自觉地深入群众中去，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。镇党政班子建设中存在哪些需要注意和解决的问题。
（五）建立健全党内民主集中制。勇于开展批评和自我批评，纠正自身存在的问题，大力推进党的制度建设，把人民当家作主、科学执政和依法执政结合起来。
加强理论武装，深入推进班子思想政治建设
强化理论学习。坚持理论学习与思想作风建设相结合、理论与实践相结合、中心组学习与个人自学相结合的“三结合”学习方式，切实加强乡镇党政班子成员对党的理论、方针、政策、经济、法律等知识的学习。为方便乡镇党委中心组开展学习，县委讲师组列出了近期学习重点篇目，并专题编印了学习资料送发乡镇所有班子成员。换届以来，各乡镇党委中心组先后就2011年全国“两会精神”、加强和改进新形势下的群众工作等专题组织了2次以上的集中学习，做到有辅导，有笔记、有心得、有解决的重点问题，提高了学习的针对性和学习质量。
召开高质量的民主生活会。换届后，为尽快将干群的关注度和心思转移到日常工作上来，各乡镇都召开了以“凝心聚力、共谋发展”为主题的领导班子民主生活会，严把会议质量关，通过会前广泛征求意见，会中深刻剖析、认真开展批评与自我批评，会后狠抓整改措施的制订和落实，切实提高班子依靠自身力量解决问题的能力。
更进一步明确分工。换届后，各乡镇按照上级有关要求，结合班子成员的性格、气质、专业知识等特点，及时明确了班子成员的分工，做到职责分明，每个成员按分工步调一致开展工作，较好地形成了工作合力。
提升整体素质，切实加强班子能力建设
注重业务培训，提高履职能力。有计划地选调乡镇党政班子成员参加上级有关部门举办的各种培训班，目前已有2名乡镇长、1名党委书记分别被安排到上海市金山区挂职学习和省委党校培训。县直各单位召开的2011年度工作会议上，都有针对性地安排了集中培训，使新进班子成员能尽快熟悉业务、掌握工作标准、要求，以利于更好地开展工作，履行职责。
注重深入实际，提高决策能力。进一步健全完善乡镇党政班子成员联系站所、乡镇干部驻村制度，结合“千名干部下基层，服务群众见真情”活动，所有乡镇党政班子成员近期都到所联系单位调查研究2次以上，摸清情况，掌握详实的第一手资料，为工作决策部署打牢基础。
注重岗位锻炼，提高解决复杂问题能力。针对职位提升不等于能力提升的问题，各乡镇都有意识地安排新进班子人员分管或协管土地管理、集镇建设、重点项目、信访维稳等重难点工作，让他们置身于各种复杂问题和复杂环境中，增加阅历、积累经验，促进组织协调能力和应变能力的提高，尽快成熟起来，担当重任。
规范工作流程，健全完善班子制度建设
坚持把制度建设放在乡镇党委建设的突出位置，一方面总结工作经验，对原有制度加以修订和完善，一方面根据发展变化的新形势，不断摸索和创新。换届后，各乡镇都结合实际，对议事决策、干部选拔、工作运行、激励约束等方面的制度进行了更新变换、调整充实，力求具体明确、可操作性强，推进了乡镇工作的制度化、规范化。
自觉率先垂范，扎实抓好班子作风建设
扎实推进乡镇机关干部的作风建设，要求乡镇党政班子成员身先士卒、率先垂范，做到“四带头”，即带头改进作风、带头深入一线、带头扎实苦干、带头勤俭节约，以班子作风建设的实效带动党员干部作风的转变。同时，加大监督力度，严格落实政风行风评议和督查通报制，对不良倾向和问题及时进行查证，视情节轻重给予处理。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部个人重大事项报告制度，乡镇班子成员的纪律观念和自律意识明显增强。

㈡ 如何作好新形势下优抚涉军维稳工作

一、领导重视，责任明确
根据我市具体情况，武冈市委、市政府高度重视优抚对象维稳工作，把优抚对象信访维稳列入党政工作重要议事日程。一是成立了复退战士问题工作组，由常务副市长任组长，成员由市政法委、公安局、民政局、信访局、财政局、人社局等单位有关人员组成，办公室设在市信访局，并安排专项工作经费，确保领导有力，经费到位。二是建立了维稳工作责任机制。我市按属地管理原则，建立了“市包乡（镇）、乡（镇）包村、村包到人”，24小时零报告等信访联动工作机制。把责任分解到各有关单位，实行层层包干制，把对象包干到单位、到人。为强化责任，市政府将涉军维稳工作列入年终绩效考核的重要内容，实行“一票否决”。三是建立了定期约访制度。对涉军群体中重点上访优抚对象，由市团领导带队，协同有关职能部门，邀请信访代表定期约谈，面对面宣传政策，做好解释说服工作。有力的领导，为做好我市优抚对象维稳工作提供了组织保障。
二、加强培训，提升能力
做好信访维稳工作关键是优抚工作人员的素质与业务能力。我市优抚群体人员复杂，诉求不一，要求工作人员素质高，能力强。我市乡镇民政工作人员较多、素质参差不齐，因此，我们每年要对各乡镇的优抚工作人员进行业务培训。每月组织局机关优抚工作人员集中进行业务学习，并针对优抚对象所提的一些问题进行讨论。多年来通过多种形式的业务学习、培训、经验探讨，工作人员的整体业务素质和业务能力得到不断提升。对优抚对象所提出的问题做到定性准确，答复有据，处理恰当。业务工作人员具备良好的业务素质，是做好优抚维稳工作的前提和保证。
三、宣传到位，教育到位
近年来，我市高度重视优抚政策的宣传，采用广播电视、横幅标语、宣传栏、印制优抚政策宣传册、召开座谈会等多种形式开展宣传教育活动，加强了优抚对象的思想教育工作。近年来我市共印制优抚政策宣传册3万余份，由各乡镇、街道发至优抚对象手中，并在乡镇政务公开栏、村务公开栏公布了优抚相关政策法规，在市政府网站和民政网站对所有享受优抚待遇的人员、类别、金额进行了公示，做到公开公平、公正，做到让全市广大优抚对象懂政策、守规矩。宣传教育工作为优抚对象的稳定打下了坚实基础。
四、组织严密，措施得力
信访工作非小事，我市各级领导在思想上高度重视信访工作，把信访维稳工作作为一项政治任务来抓。我市各级以科学发展观为指导，满怀拳拳爱心，认真做好信访工作。一是做到每件信访事项都有回音，都有结果，着力解决信访对象的实际困难和问题。二是保证优抚对象抚恤待遇及时落实到位，解决不了的问题做好解释工作。民政部门充分发挥职能部门的作用，挑起了优抚对象维稳工作重任，在信访工作中，建立了信访责任制，责任到人，包案到人。建立了信访接待日制度，由领导集中接待和处理信访事项，做到解决问题不撒手，把问题解决在基层，确保优抚对象不越级上访和群体上访。
五、加强联系，掌握动态
要做好信访维稳工作，解决问题，必须获得信访信息，民政信访现象同其他事物一样，都有一个酝酿、形成发展和演变的过程，我们做到及时收集有价值的信息，及时准确掌握信访先兆，牢牢把握信访维稳工作主动权，未雨绸缪，防患于未然，及时把信访矛盾解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。我市从实际出发，建立了民政信息网络，一是乡镇民政所明确专人，负责信息管理工作；二是注重加强与邻县民政横向信息联系；三是在高危信访涉军群体中确定信息员，获取信息，及时掌握涉军群体信访动向；四是利用“八一”、春节座谈会召集优抚各个群体代表座谈，倾听优抚对象心声，了解对象需求，及时为他们排忧解难，达到确保稳定的目的。
六、建立制度，严把政策
优抚对象不比其他社会成员，整体素质高，政策水平高，信息灵通，组织严密，诉求特殊，一旦出现办事不公，不依法依规按程序办理，整个群体就会集结上访。因此，我局在解决优抚对象待遇问题上，严把政策关，并制订了一系列长效管理制度。一是严把政策关，绝不乱开口子。优抚对象连续不断上访的一个重要原因是少数地方执行政策不一，乱开口子，导致互相攀比，比如：临战入伍人员，我市有208人，他们与其他省份、地区攀比，强烈要求解决参战待遇，但我市严把政策关，因其无政策依据不予办理；二是制订了档案管理制度。档案由专人管理，明确职责，设立查档审批程序，确保档案材料的真实性，从源头上控制了退伍军人落实优抚待遇不弄虚做假；三是制订了切实可行的优抚对象待遇审批制度。设立了民政局内部审批程序，纪检、监察全程监督，分管局长审核，局长审批后方可上报，坚持谁审批谁负责，层层把关，增强了审批透明度与准确性；四是建立了岗位绩效考核制，年初局里与优抚股全体工作人员签订了绩效考核责任状，确保工作人员的优质服务，确保优抚对象的待遇及时足额发放到位。在这种严格的管理模式下，我市在优抚对象评残、带病回乡、参战涉核等人员待遇的落实上都非常公正、透明，未发生一例因解决待遇不公而上访的情况。
七、精神抚慰为主，物质照顾为辅
近几年来，我市按照上级政策，全面启动了重点优抚对象短期疗养工作，建立了优抚对象医疗保障一站式服务结算平台，实施了优抚对象住房困难优先解困制度，特困优抚对象临时救助等制度。近几年，邵阳市宝庆精神病医院每年来我市2至3个乡镇开展重点优抚对象免费送医送药义务巡诊活动，为优抚对象送去了温暖，此项工作深得人心。我市三年来坚持开展重点优抚对象短期疗养活动，对500多名重点优抚对象进行了短期疗养，优抚对象反响良好。优抚医疗保障一站式服务平台为广大优抚对象提供了方便，优抚对象得到了其他社会人员得不到的医疗待遇，为他们解决了一些实际困难。以上举措有力地说明了优抚对象过去有功于国家和人民，党和国家没有忘记他们，他们得到了国家的特殊优待和社会的认可，他们自身的荣誉感、幸福感明显提升，虽然物质照顾是有限的，但精神上得到了极大抚慰，这种自豪感和满足感稳住了他们的人心。


㈢ 如何当好一名乡镇党委书记 做人要有"三心

乡镇是我国最基层的一级政权组织，处在推动一方经济发展、带领一方群众致富、维护一方社会稳定的最前沿。乡镇党委承担着乡镇工作组织领导的重任，乡镇党委书记是这一组织的核心，是党的代言人、是干部的领头羊、是群众的主心骨、是发展的排头兵。当前，随着十二五规划的布局和改革开放的深入推进，我国既处在发展的黄金机遇期，也处在各类社会矛盾的凸显期，人民群众物质文化需求日益增强，地方经济社会发展任重而道远。面对新时期、新形式、新问题，结合xx乡工作实际，我浅谈一下如何当好一名乡镇党委书记。
一、加强学习，不断提升自身政治思想素质和执政水平
古语说“学而不思则罔，思而不学则殆”。乡镇工作纷繁复杂、点多面广，学习是“一把手”必须攻克的一道坎。乡镇党委书记要做好学习的表率。通过学习汲取营养、增长知识、增强本领。一是向理论学习。努力学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等的重要理论，时刻保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性，在大是大非面前做到立场坚定、旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。二是向实践学习。“从群众中来，到群众中去”是我们党的群众路线。乡党委书记要认真俯下身子、深入群众，多和群众沟通交流，多向群众学习请教。学习人民群众劳苦精神和拼搏精神，学习人民群众在生产实际中鲜活的创造力，广泛凝聚群众智慧，集思广益，把人民群众的集体智慧凝聚到发展上来。三是向先进学习。他山之石，可以攻玉。乡党委书记要经常走出去取经，多到工作开展得好的乡镇交流学习，多去看看其他省份模范乡镇的先进做法，广泛吸取成功经验，寻求发展良策，认真结合乡情研究发展、谋划发展、推动发展。
二、带好班子，不断提升班子队伍凝聚力和战斗力
抓班子带队伍是乡镇党委书记的主要任务。实践证明，班子抓好了，党委就出威信，班子就有凝聚力，群众就出积极性。在抓班子建设中要着力做到“三个坚持”：一是坚持民主集中制。重大事项和重大决策，要召开班子会议或党委会，多和班子成员谋一谋、议一议，善于听取不同的意见和建议，多开展讨论分析，多开展批评与自我批评，不搞一言堂，不搞家长做派，充分发扬民主集中制，尽量避免决策失误，确保决策科学化。二是坚持择人任事。合理分工，量才使用，把每个班子成员放在适合的岗位，力求做到人尽其才，才尽其用，用工作衡量人，工作第一，感情第二。同时，要选准配强村级两委班子，大胆起用那些谋划工作有思路，落实工作有魄力的年轻干部，果断调整那些只占位、不干事的人，真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的干部选拔到领导岗位上来，充分发挥用人的导向作用，努力形成全乡上下干事创业的良好氛围。三是坚持搞好班子团结。团结就是力量，只有搞好班子队伍团结，才能保证班子心往一处想、劲往一处使，形成强大工作合力。在工作中，乡镇党委书记要在班子内部强调团结的重要性，大力营造团结的氛围。做到充分尊重班子成员，虚心听取建议。在班子成员工作遇到困难的时候，多给与鼓励和支持。在生活上多关心班子成员，努力帮助他们解决生活上的难题，度过生活上的难关。
三、统揽全局，着力推进乡域经济社会跨越可持续发展
“胸无全局者，不足谋一域”。乡镇党委书记要树立全局观念，抓住中心，把握方向，突出重点。抓住主要矛盾，驾驭全局，正确处理好全局与局部、当前与长远的关系，要时刻以大局为重，自觉服从全局利益，确保党的路线、方针、政策在农村得以贯彻执行。在谋划经济社会发展时，要做到以下几点：
一是深入调研，摸清本地优势。乡镇党委书记要多开座谈会，多下基层，深入村寨，深入农户家中，和群众交流沟通，切实做到问政于民，问需于民，问计于民，全面把握全乡总体经济社会发展情况，深入发掘本地优势，找出发展亮点，找准发展症结，为各项决策提供服务。xx乡党委在深入研究乡情的基础上，找准了xx乡的三大优势和两大瓶颈。三大优势即：煤炭资源、旅游资源和文化资源。两大瓶颈即：交通和水利。
二是理清发展思路，落实发展措施。发展思路就是前进旗帜，发展思路决定发展方向。在吃透乡情的基础上，乡镇党委书记要召集班子成员开会研究确定发展思路，为本乡镇的发展理清思路，明确方向，确定基调。以xx乡的具体实践为例，结合xx乡乡情实际，xx乡党委提出了“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的科学发展思路，带领全乡党员干部和各族人民抢机遇、谋发展、抓发展、促发展，实现了xx经济的全面腾飞。具体实践经验如下：其一：借力资源优势，做大做强煤炭产业。xx乡党委把煤炭产业作为全乡支柱产业，定期召开专题会议研究安全生产，推动煤矿企业兼并重组，淘汰落后产能力，扎实推进煤矿技改和质量标准化建设，有力促进了煤矿产业的蓬勃发展，全乡现有10对有证煤矿、5个洗煤厂。2010年，生产原煤310万吨，实现财政收入5.03亿元。其二：立足区位优势，形成了“南农北畜中蔬菜”的农业产业格局。在小城镇周围的xx、双龙、岩博等村大力建设蔬菜种植基地，培育蔬菜种植产业，打造菜篮子工程。在xx乡北部水草充足，大力发展畜牧业。在xx南部，水土肥沃，日照充足，大力发展传统农业。其三：加快小城镇建设步伐，促进第三产业发展。xx乡党委坚持把小城镇建设作为缩小城乡差距，打破城乡二元结构，拉动经济增长的重要载体。要求城镇规划高起点、管理高水平，现已逐步完善了路网和绿化建设，新建了党政大楼、农贸市场等公共建筑设施，启动了城镇河堤改造、1000套廉租房建设、彝舞广场规划设计等工作，小城镇建设已初见雏形。其四：培育后续产业，推进旅游开发。xx乡有得天独厚的旅游资源，乡党委高度重视xx旅游资源的开发，通过制作xx形象宣传片、旅游资源宣传片、加快路网建设等工作，积极做好旅游资源开发前期各项工作，紧紧抓住丰富的自然景观和人文景观两大因素，利用民族民间文化开发旅游资源，开辟“传统文化—民族风情—旅游开发”系统工程。
三是突破发展瓶颈，破解发展难题。要推动乡域经济社会实现加速发展、加快转型、推动跨越。就必须找准发展瓶颈，研究突破方案，落实具体措施，才能实现经济社会的长远可持续发展。以xx乡为例，xx乡作为一个拥有众多煤矿的产煤大乡，煤矿安全生产形势尤为严峻，已经成为乡党委政府的重头工作之一。为全面做好安全生产工作，xx乡每月定期开展一次煤矿安全例会，研究安全生产工作。安排班子成员和股室干部挂矿，定期不定期开展安全生产巡查，排除安全隐患。每月开展一次安全生产知识培训，增强煤矿从业人员的能力和素质。加快推进煤矿标准化建设。加强督促检查，全面落实煤矿领导带班下井制度。通过系列措施切实扭转了安全生产工作被动局面，促进了煤炭产业安全健康发展。水利设施困乏是制约我乡经济社会发展的另一瓶颈，为全面突破这一制约因素。xx乡积极对接政策争取水利项目，投资建设水利项目，大力发展水利建设。目前，全乡规划建设四大水库：鱼洞坝水库、雨夺箐水库、清水河水库和劳珠水库。四大水库的建成，将极大改善全乡经济社会发展环境，推动农业、旅游业快速发展，促进生态环境持续改善。
四、全面落实各项民生工作，努力促进社会公平
民生工作是经济社会发展的落脚点，是促进社会和谐、社会公平、增强民族凝聚力和战斗力的重要保障。乡镇党委书记应该始终坚持以高度的政治责任感和宗旨意识来抓民生工作。一是推进民政救济落到实处。全面实施农村最低生活保障制度，坚持定期排查，按季调整，有进有出和应保尽保的原则，适时调整低保对象及其保障金额，努力实现应保尽保。二是促进教育事业健康发展。统筹安排或争取资金投入教育基础设施建设，全面改善教育教学环境，夯实师资力量，全面提升硬件、软件标准，努力提高教育教学水平。三是推动卫生条件持续改善。深入推进医疗制度改革，进一步完善农村卫生服务体系，改善医疗设备及设施建设，提高农村医疗卫生水平。同时，推进新型农村合作医疗全面发展，切实减轻群众看病负担，真正做到病有所医。四是努力推动劳动就业。建立健全人才资源库，积极开展就业培训，努力提高劳动者的创业、就业水平和能力。实时关注企业用工动向，积极协调本地企业考虑本地民工就业，促进农民增收。五是做好保障房建设工作。保质保量完成廉租房、经济适用房等住房民生工程，让更多困难居民实现住有其居，充分享受到改革和发展带来的阳光。六是以“三个建设年”及“四帮四促”活动为契机，扎实抓好结对帮扶困难群众和贫困党员工作。帮助群众学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。
五、狠抓社会治安综合治理，当好维护稳定第一责任人
没有稳定就没有发展。乡镇党委书记作为维护稳定的第一责任人，必须高度重视社会治安综合治理工作。始终坚持齐抓共管、群防群控、上下联动，打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。通过强化领导、明确责任；严格执行责任制，确保社会治安综合治理各项措施的落实；加强社会治安巡逻，排查治安隐患；严厉打击，威慑恶性犯罪；强化法律法规宣传，提高法制意识；畅通信访渠道，倾听群众呼声；加强矛盾纠纷排查调处，促进社会全面和谐稳定。以xx乡具体实践为例：xx乡作为产煤大乡，由于煤矿开采引起的土地开裂、房屋受损、水源枯竭、环境污染、地质灾害以及运输分配不平衡等导致的矿群矛盾纠纷突出，成为影响社会稳定的重要因素。对此xx乡党委高度重视，精心安排，周密部署，确保社会稳定。由于措施有力，成功调解了2005年以来发生的3768起矛盾纠纷，调解成功率100%，没有一起到县、市、省、京上访，为维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐xx发挥了积极的作用。
六、廉洁自律，率先垂范
公生明，廉生威。在新的历史时期，加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，重点在领导干部，关键也在领导干部，领导干部不以身作则，就带不出好兵，领导干部不作出好样子，就带不出好风气，就出不了战斗力。这就要求乡镇党委书记要廉洁自律、率先垂范。一要做到树立一身正气，不图虚名，不图私利，不为权贵，坚持原则，克己奉公。二要做到任人为贤。不优亲厚友，不任人唯亲，不利用手中职权，为他人或亲朋好友提供不正当利益。三要做到“四慎”。即慎“权”，做到权为民所用。慎“独”，加强自我检查，时刻管好自己的言行。慎“微”，勿以恶小而为之。慎“欲”，经得起各种诱惑，时刻做到常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常树利民之德。
时代在发展，社会在进步，人民群众的物质文化需求在日益增长，如何当好一名乡镇党委书记是一个持续的命题。我将在以后的工作中不断探索、锐意创新、深入实践、强化措施，扎扎实实地做各项本职工作，为推动xx乡“十二五”规划期间经济社会又好又快更好更快发展作出积极贡献。

㈣ 以《平安九龙坡》为题的作文

随着“平安九龙坡”建设的不断推进，九龙坡区广大人民群众的平安需求不断得到满足，投资发展环境不断得到优化。

一是人民群众“过”得更加开心。九龙坡区治安大局持续平稳，八类主要刑事案件发案较上年同比下降4.8%，破获刑事案件同比上升27.7%；破现行命案17起，破案率达100%；23处重大安全隐患全部限期整改，未发生影响群众安全感的重大恶性案件和较大以上安全生产事故。公众安全感指数达到94.37%，比上年增加了近6个百分点。

二是人民群众“医”得更加安心。九龙坡区率先在全市推行药械企业诚信体系和电子动态监管平台建设，对药品、药械生产经营单位建立诚信档案并实施动态电子监管。专门成立药械应急救援队伍，全面推进药品安全乡镇委托执法，全区各街镇药品监管覆盖率达100%，药品安全违法立案查处率达100%。

三是人民群众“食”得更加放心。九龙坡区率先在全市推行食品安全先期培训制度、餐饮单位最大接待能力公示制度、食品添加剂“三一一”监管制度、以“六个一”为重点的餐饮业油脂监管制度和餐饮业食品采购索证信息管理系统，建立了一整套加强食品安全监管的长效机制。组织开展了打击私屠滥宰和病害猪肉非法交易等专项整治活动，加强对畜禽养殖场及乳制品的动态监管，蔬菜批发市场检测率达100%，监测合格率98.36%，消费者有关食品方面的申诉、举报受理和处理率均达100%，全区未发生重大食品安全事故。

四是人民群众“住”得更加舒心。九龙坡区率先在全市开办工地农民工夜校和推行建筑工地远程监控，并组织实施了居住建筑抗震防灾安全、居住建筑消防安全、建筑材料环保安全、危房改造和房屋住用安全“四大工程”，高层建筑等消防安全大排查大整治大执法工作排名全市第一；全区各新建小区均安装视频监控及电子门，住宅抗震设防率达100%；将34栋6345平方米危旧房纳入拆迁改造计划开展整治。

五是人民群众“行”得更加顺心。九龙坡区组织实施了“街镇公路安保工程”，新安装防撞护栏6.5公里、修复防护栏283米；开展交通整治行动8次，查处各类交通违法案件10000余件。全区连续16年无水上交通安全事故，全年道路交通事故数和死亡人数均低于前3年的平均数。

六是投资创业者“投”得更加省心。九龙坡区发展环境更优、经济发展更快。2009年，该区预计地区生产总值完成483亿元，同比增长12%，总量继续位居全市区县榜首；全社会固定资产投资238亿元，同比增长18%；在建招商项目267个，实际到位资金突破80亿元；全区工业总产值实现930亿元，工业经济效益综合指数175%；全区商品销售总额突破1000亿元，杨家坪商圈实现“超百亿元”目标。
人民群众“食”得更加放心。九龙坡区率先在全市推行食品安全先期培训制度、餐饮单位最大接待能力公示制度、食品添加剂“三一一”监管制度、以“六个一”为重点的餐饮业油脂监管制度和餐饮业食品采购索证信息管理系统，建立了一整套加强食品安全监管的长效机制。组织开展了打击私屠滥宰和病害猪肉非法交易等专项整治活动，加强对畜禽养殖场及乳制品的动态监管，蔬菜批发市场检测率达100%，监测合格率98.36%，消费者有关食品方面的申诉、举报受理和处理率均达100%，全区未发生重大食品安全事故

㈤ 基层派出所如何做好防控体系建设

（一）创新动态控制防线建设，加强对社会面的动态控制。以积极预防和压降社会面可防性案件为重点，加大人防物防技防投入，改革勤务机制，建立城区镇区、街面路面、农村全方位、全天候的治安防控体系，全面增强对社会面的动态控制。重点抓好三道防线建设：一是抓好治安防范科技防线建设。警力是有限的，但是科技的力量是无限的，要突出科技防范在治安防控体系建设中的主导作用，不断加大投入，严密科技防范体系建设。在110、119、120“三台合一”的基础上，不断进行设备设施的改造升级，实现了接警平台一体化、指挥功能多样化、信息资源集成化、调度处警高效化，进一步夯实以110为龙头的防控基础体系。深度发掘视频系统、管理系统发现打击犯罪，提供案件线索的功能作用。二是抓好治安巡逻流动防线建设。压降可防性案件，加强对社会面的控制，关键在于提高巡逻密度。一方面，要完善社会面巡防机制，做到重心下移、保障下倾、警力下沉，巡警大队、派出所要确保有警力投入路面巡防，确保路面的见警率，增强群众安全感，形成打击街面犯罪快速反应机制。一方面，充分发挥“一警二辅”龙头作用，引导加强专职治安联防队建设，延伸公安工作触角。要积极争取财政支持、发动社会各界支持，争取每个镇、每个村都有自己的联防队伍，并能够正常开展日常巡逻管理工作。创新防范队伍建设，管好用好巡控力量，推行勤务创新，发挥其最大能量。形成以公安为主导，联防队员协助，群众全员参与的防控局面。三是抓好治安卡口防线建设。在重要路口特别是十字路全面建设治安卡口，全面推行 “警务通”巡防模式，严格对社会面人流、车流、物流的治安盘查，更加有利于组织开展网格式治安巡逻，对犯罪分子起到了一个极大的震慑，同时一旦发生警情，在110统一指令下，大大增强了策应、合围能力。
（二）创新管理方式，实现打击功能向预防功能转变。一是通过完善责任追究机制和政绩考核机制，全面加强防控体系领导层面的责任性，加强协调整合能力，以提高防控体系的整体运作合力;二是在打击、控制刑事犯罪的方式上，实现从运动型、突出型逐渐向模式型、日常型转变;三是在打击控制刑事犯罪的态势上，逐步实现从被动遏制型向主动控制型转变。
（三）创新大情报系统建设，加强情报收集研判能力建设。一是要加强敌情耳目的建设，增加耳目人员，把出租车司机、摩托仔、保安人员、娱乐场所管理人员、社区治保主任、社会热心人士等与社会最密切接触，最了解流动人员的群众尽量纳入敌情耳目人员，加强对他们的培训、管理，定期收集信息。要想办法调动耳目人员的工作积极性，为我所用。二是要积极推动情报信息从战术应用到战略应用、从操作应用到决策应用、从表层应用到深层应用的转变，全力提高社会管理水平。
（四）创新信访维稳工作思路，构建矛盾化解机制。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，以发现得早、化解得了、控制得住、处置得好为工作目标，切实解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和纠纷，坚决遏制群体性事件的发生。重点加强四项机制建设：一是建立大维稳工作格局。创新维稳工作理念，围绕情报、化解、控制、处置、网上等关键环节，建立各警种、各部门协作配合的大维稳、大情报、大化解工作机制。二是健全规范信访接待日制度，进一步畅通与基层群众的交流与沟通，体察民情、了解民意，切实解决群众反映的实际困难和问题。三是建立排查分析机制。与综治、司法、检察、法院等部门定期沟通，交换意见，定期集中组织开展不稳定因素的大排查、大摸底、大调处、大监控工作，对本地、本单位存在的不稳定因素，尤其是可能引发群体性事件、越级上访的苗头性事端，进行全面彻底的梳理，做到底数清、情况明、措施实，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，防止由民事纠纷、小矛盾的积怨引发刑事案件、大矛盾。四是责任追究机制。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，严格落实责任制，对因措施不落实，而发生重大群体性事件等严重影响社会稳定的部门和单位，严格按照有关规定严肃追究有关领导和当事人的责任。
（五）创新打击破案工作，构建精确打击机制。一是着力抓好快速反应机制的落实和完善，完备责任机制，进一步规范和细化侦查流程各个环节操作，加快刑事案件侦破进程，逐步形成我局打击亮点。二是深化专业打击模式。改进作战理念，继续打造好便衣侦查，重点“两抢一盗”、故意杀人、诈骗犯罪等专业打击队伍，研究建立新型的打击工作机制和模式。三是打造刑事技术方面的亮点。加强刑侦技术室的建设力度，加大刑事侦查技术人员的培养，构建一支精良的刑事科学技术侦查队伍。四是建立一支专门的图侦研判队伍，对每天的案件信息及视频资料进行分析比对和研判，找出侦破案件的线索，及时通报各办案单位调查。

㈥ 信访维稳学习班应该学习哪些内容

信访维稳工作是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动，从而达到社会和谐稳定的目的。

㈦ 怎样抓好农村社会稳定，工作

当前农村正在发生深刻的变化，我们基层组织、基层干部都要针对农村工作出现的一系列变化，尽快转变职能，转变角色，在思想观念、工作重点、方式方法等方面加大创新力度。 （一）尽快转变思想观念。多年来的这一做法使乡村干部的思维方式和思维方法都定格在如何完成征收任务上。农业税取消后，乡村干部一下子从原来高度紧张的款项征收环境中进入闲暇无事的工作状态，大多数干部都有一种失落感甚至不适应，这个时候广大农村干部必须迅速转变观念。要充分认识到，我国现在总体上已经到了工业反哺农业，以工促农的发展阶段，取消农业税是适应市场经济规律，全面建设小康社会的必然要求，有利于增加农民收入，发展农村经济；有利于改善干群关系，缓解社会矛盾。要调整工作思路，把工作重心转变到强化服务、促进发展上来。我们这次调查时，群众要求最多的是基层干部要搞好农村公益事业建设。因此我们乡村干部必须把为群众服务当作天职，从当前群众最迫切的需求上找准工作的突破口，动足脑子，想尽办法，做好文章，在积极引导农民致富奔小康、大力发展乡村集体经济、组织兴建农村公益事业上有新的作为。 （二）切实转变政府职能。抓住当前国家加大对农业、农村投入的有利时机，着力促进政府职能的转型，由以完成经济任务为主转移到加快经济发展与构建和谐社会两大主题上来。一是重点培植本级骨干财源。从吃“农业饭”、吃“补贴饭”中走出来，建立乡镇自主型和自给型财政，逐步走出财政困境，提高工作的保障能力。要跳出单纯靠农业求发展的圈子，拓宽发展思路，明确主攻方向，把财源建设的重点转移到二、三产业上来，积极构建以工业经济为主导的多元化财源体系。二是履行好基础设施建设的职能。要大力加强农田水利、乡村道路等基础建设，增强农业抗灾能力，改善农村生产条件。要包装整合小城镇建设资源，提升小城镇建设功能。三是履行好引导生产发展的职能。积极引导中介组织和村组干部、农村经纪人及时为农民提供产前、产中、产后服务，解除他们的后顾之忧。尤其要充分利用各种载体，广泛传播科技知识，有针对性地举办农民培训班，建立一批科技示范基地和科技示范户，带动农民学科技、用科技，提高农业综合生产能力和农民致富能力。四是履行好管理公共事业的职能。乡镇政府不仅要担负一方经济发展的重任，而且还要担负地方事业发展重要职责，负有对教育、文化、卫生、社会福利、环境保护等公共事业的服务管理职能。五是履行好维护社会稳定的职能。加强农村社会治安综合治理，做好群众信访工作，预防和打击违法犯罪，营造安全、文明、和谐的社会环境。 （三）努力创新工作方式方法。一是管理方式从“直接型”向“间接型”转变。在传统体制下，乡镇政府管理方式大多是属于直接管理。随着政府职能的转型，要转变到通过加强宏观调控、规范市场、创造良好的外部环境上来，对那些可以由市场、企业和民间办好的事情，政府部门则坚决“退位”，不再具体包办事务性活动。二是工作方式由简单的行政命令向用市场办法引导、服务、示范转变。适应新形势发展的需要，学会用市场经济的办法开展工作，通过抓龙头、抓中介、抓大户来引导、服务、示范，发展农业，活跃农村，致富农民。三是日常管理由“为民作主”向“让民作主”转变。农业税的取消，惠农政策的实施，使农村党群干群关系有了很大的改善，但要从根本上密切党群干群关系，构建和谐农村，必须进一步理顺乡镇与村组的关系，全面落实村民自治，变“为民作主”为“让民作主”。不论大事小事，只要属于村民自治范畴，乡镇都要“指导、支持、帮助”群众通过规范的方式和程序，民主决策，自主办理，更多地运用法律、经济和教育管理的手段，在尊重村民自主权和村委会相对独立性的基础上实现对村组的有效管理。 （四）切实加大对乡镇的扶持力度。当前，乡镇正处于转型关键期，在乡镇自身努力的同时，上级部门也要进一步加大扶持力度。一是深化财政体制改革。应本着实事求是的精神，在现有财政体制基础上逐步进行调整，进一步加大对乡镇的转移支付力度，解决当前乡镇的财政困难。二是化解乡村债务。在锁定债务，分清债务性质的基础上，上级组织应出台具体的相关政策，逐步化解乡村两级债务。三是加大倾斜力度。上级部门要在资金、项目上加强对乡镇的倾斜和扶持力度，尤其是农业基础设施、农业科技推广和农村教育、卫生、文化等方面，多为农村加快发展做一些打基础、管长远的工作。四是转变管理方式。适应当前农村工作的新形势，建立起一套科学的工作考核机制，在管理上适合农村的实际，使工作的针对性和操作性更强。 （五）不断提高干部综合素质。提高乡村干部素质是实现乡镇政府职能转变的基础和前提，要把它作为当前干部管理的首要任务来抓。一是提高思想素质。结合即将在乡镇开展的深入学习科学发展观活动，进一步加强对广大乡村干部的思想教育，使他们作风正、经济清、办事公，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是提高政策水平。引导乡村干部认真学习党在农村的各项政策，领会其精神实质。在宣传落实过程中不走样，同时又能结合本地实际，创造性地开展工作。三是增强开拓意识。当前农村的发展面临着前所未有的机遇。要引导广大干部抓住机遇，带领群众干一番事业。如果不求有功，但求无过，终日碌碌无为，无所事事，自然得不到群众的信任和拥护。四是善于做深入细致的思想工作。农村工作非常具体。乡村干部要学会做深入细致的思想工作。只有思想工作做细了，道理讲明了，政策法规宣传到位了，群众与干部之间的思想沟通了，农村工作才能化解农村矛盾，打动农村改革和发展

㈧ 五务合一的五个作用

一是发挥宣传教育平台作用
采取观看远程教育、集中培训、以会代训等方式，组织党员群众开展政策法规、惠农政策、实用技术的学习培训，并根据农村实际需求，制定合理有效地学习计划，确保相关培训活动取得实效。上半年，全乡13个党员群众服务中心共开展宣传教育活动80余场次，参加学习的党员群众达到1100余人。
二是发挥村级事务管理平台作用
建立健全村民说事、议事恳谈等制度，严格落实村干部值班制度，设立专门的“村民说事室”；坚持实施 “五议五公开”，对重大事项及时召开村民代表及党员议事会议，对村级重大事项的提议、审议结果、民主评议情况、实施方案以及办理结果进行公示，保障群众的知情权和政务的透明度。
三是发挥公共服务平台作用
全乡13个党员群众服务中心均设有开放式、一站式便民服务室，根据工作需要，在便民服务室设立了党群服务、代办服务等服务岗，安排党员干部值班服务，公开便民岗位职责，随时为群众提供政策咨询、证件办理等服务。党员群众服务中心附近建有卫生室、农资超市，为群众提供便利的基本医疗服务和日常生产生活用品。
四是发挥信访维稳平台作用
落实村干部值班接访制度，认真处理群众来信来访及日常纠纷。进一步完善村级信访工作网络，充实村级信访信息员队伍，拓宽维稳信息渠道，定期召开信访维稳工作会议，及时收集、解决影响社会和谐稳定的问题。上半年全乡共发生矛盾纠纷80余起，其中村内调处解决73起。
五是发挥党员群众活动平台作用
各党员群众服务中心配备有图书室（农家书屋）、文化娱乐室、篮球场等学习娱乐场所，在满足群众文化娱乐需求的基础上，促进了精神文明建设，同时也为寒暑期的留守儿童提供了娱乐学习活动场所。双坪村团支部依托党员群众服务中心开展的“金秋圆梦互助行动”之阳光家园暑期培训活动，受到了群众的一致好评。（徐远瞩）

㈨ 如何发挥人民调解在维护基层社会稳定中的积极作用

人民调解工作是维护社会稳定、建设社会主义新农村、；一、基本情况；罗家司法所辖区共6个乡（镇），个村（居）委会；二、存在的问题；（一）调解组织发展不平衡；村（居）调委会100%的建立了调解组织；（二）调解人员素质普遍偏低；（三）各级党委、政府对司法行政工作的重视度不够，；（四）各种调解组织联动配合差，综合协调有一定困难；三、对

基层人民调解如何发挥更大作用

人民调解工作是维护社会稳定、建设社会主义新农村、促进经济社会和谐发展的基础，大力加强人民调解工作事关改革、发展和稳定的大局。本文就如何创新基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设、整合调解资源、形成调解合力、发挥更大作用，谈点粗浅的看法。
一、基本情况
罗家司法所辖区共6个乡（镇）， 93个村（居）委会，人口 9.5 万余人。现已建立了乡（镇）、村、组三级调解组织网络，共有调委会99个，其中乡（镇）调委会6个，村级调委会93 个，小组设有调解员、纠纷信息员。共有779名人民调解员，其中本科学历的有40人，占5%，专科有113人，占15%，初中有626人，占80%。近5年来，司法所及各级调解组织在县司法局、各级党委、政府的正确领导与指导下，共调处纠纷7546件，调解成功7453件，调处成功率达98%。为全县的社会稳定作出了应有的贡献，但也存在不足，有待加强。
二、存在的问题
（一）调解组织发展不平衡。目前罗家辖区调解组织主要由农村部分组成，农村部份主要包括乡（镇）、村（居）调委会，经过几年的努力，农村调解组织发展较快，乡（镇）、
村（居）调委会100%的建立了调解组织。但一些行业性、专业性调解组织尚未建立调解组织，导致一些矛盾纠纷得不到及时化解而发生群体性事件或上访事件。
（二）调解人员素质普遍偏低。从调查情况看，罗家辖区调解员文化普遍偏低，辖区共有调解员779人，初中以下文化程度占80%，村级调解员基本属初中文化，小组调解员中有一部份还是文盲。长期以来农村调解矛盾纠纷主要凭个人威望或长者说了算，多数采用君子协定、口头协议等方法。《中华人民共和国人民调解法》施行后，虽然对部份调解员进行了培训，但由于人员素质低和没有经费保障等原因，还有50%的村级调委会不会使用调解协议书，只有口头协议而无任何文字记录，有少部份调委会虽然使用统一的调解文书，但不规范。
（三）各级党委、政府对司法行政工作的重视度不够，调解组织的公信度有待提高，特别是村级调解组织的作用还没有真正发挥。
（四）各种调解组织联动配合差，综合协调有一定困难，有时出现矛盾纠纷难以做到及时发现和调处，对于涉及面广、解决难度大或管辖不明的纠纷存在互相推诿扯皮，无人解决的现象。
三、对策建议
（一）加强培训工作，特别是加强对业务知识的培训力
度。
由于经费紧张，培训应采取重点培训与普遍培训相结合的办法。司法局要重点培养一批法律业务工作骨干分子，对这些骨干分子要进行经常性的法律知识和业务知识培训。在培训内容上，由于年青调解员在理论方面相对占优势，对他们应注重业务知识、调解经验方面的培训，多举行经验丰富、优秀的老调解员和年青人员之间的培训交流活动，邀请法院业务骨干和律师定期开展业务讲课，多选几个骨干分子作为人民陪审员，通过参与案件审判的形式，以案学法。而对老调解员应注重理论方面的培训。每年举行1至2次全局性的培训活动。司法所要因地制宜，采取人员集中、以会代训、召开座谈会等形式,对调解员普遍进行培训。要把高学历的人员吸收到调解队伍中是很不现实的，这就要求基层司法所对他们进行培训，提高他们的调解水平。实行每月一次的调解主任学习、培训、分析例会制度。会上主要听取本辖区本月的治安状况、矛盾纠纷排查调处情况报告；排查近期各辖区可能出现的各种不稳定因素，分析纠纷的新情况、新特点、新动向；研究重大复杂疑难纠纷或跨乡（镇）、村纠纷案件的调处方案和防激化措施；交流纠纷调处工作经验，安排下一步纠纷排查调处工作。
（二）抓好厂矿、社区人民调解组织建设。
随着社会经济的发展，矛盾纠纷呈现出多样化，化解矛
盾和维护社会稳定的任务越来越重。人民调解组织植根基层，贴近群众，是及时控制、化解矛盾纠纷的最有效的办法。建立调解组织势在必行。要结合社区建设进一步把人民调解组织建立健全起来，根据企业（页岩砖厂等）、行业的特点，建立健全企业、行业调解组织，使基层调解组织在化解矛盾纠纷，维护社会稳定中发挥积极作用。
（三）建立联合调处机制，整合各方力量，形成调解合力，精心、合力应对各类矛盾纠纷，确保调解有效、调处有果，创造“五指并拢”的拳头效应。
建立人民调解与信访工作、治安调解、民事诉讼相联动的工作机制。为加强矛盾纠纷排查调处工作的领导和协调，可在县一级成立矛盾纠纷排查调处工作协调小组或人民调解工作协调小组，在乡（镇）一级成立人民调解委员会。同时在乡与乡之间、村与村之间、县与乡、乡与村之间，建立上下贯通、纵横交织的调解联动网络。特别是在乡（镇）一级可确定国土、建设、林业、民政、计生、妇联、团委、老龄委等部门为矛盾纠纷排查调处联动单位，通过加强网络管理与协调，积极促进各调解组织规范运作。这样当发生比如土地、林权等等纠纷时，由国土、林业等有关部门共同参与，有利于更好地解决纠纷。与此同时，可以开展联片调解，即组织司法助理员和人民调解员巡回调解，依法调解，以案释法，调解一案，教育一片。
在全县尝试创建治安、民间纠纷联合接待调处工作机制。在派出所内设臵纠纷联合接待调处室，由2名公安民警和1至2名人民调解员共同负责本辖区内治安纠纷、民间纠纷的排查调处工作。形成司法所与派出所联合办公，民警与调解员联合调解的排查调解工作格局，有效地保障双方共同捕捉信息、共同研究调处方案、共同处臵应急情况。当民警发现纠纷迹象和苗头时，及时通知调解员；当调解员发现治安案件时，及时反馈给民警，保证在第一时间掌握矛盾纠纷信息，在第一时间联调联动，形成调解工作合力，使合作更加务实，行动更加有效，及时化解矛盾保平安。打、防、控工作密不可分，只有在源头上遏制住矛盾激化，才能奠定创建平安的稳定基础；只有司法行政机关与公安防控体系形成互补，才能为创建和谐社会、打造平安新平提供保障。
（四）努力赢得各级党委、政府的信任和重视，提高人民调解组织的公信度和严肃性。
各级调解组织要赢得本级党委、政府的信任和重视，要从以下几个方面去努力：
1、各级调解员必须注意不断地学习充实自己，使知识面具有一定的深度和广度，特别要努力学习相关的业务知识，不断提高自身素质和参政议政能力，全面准确把握新形势下人民调解工作遇到的新问题、新情况，及时准确提出意见和建议，得到党委、政府的支持。

㈩ 如何健全农村乡镇干部管理制度

一、不断强化两个意识，促进考核的持续性。
干部考核能够对干部正确履行职责起指导、激励和鞭策作用，构建科学的考核激励机制是公正评价干部工作实绩和才能的迫切需求。一要强化责任意识，要通过加强监控考核力度，推行积分制与年终考核相结合的动态考核激励机制，将年度重点工作进行责任分解，把每一项工作落实到具体的责任人，并按要求列出各项工作的计划进度，做到任务明确，责任清楚。二要强化绩效意识，要让干部明白，推行绩效考核，对每一位干部都有细化的绩效考核标准，全乡有一个公平的数字化评价体系，建立起干部考核年度积分台账，并实现考核结果的可持续运用，既体现了效率优先，又实现了管理的公平，同时还降低了单位领导主观臆断评判干部的风险。

二、科学制订考核细则，增强考核的可行性。
制订科学的考核细则，细化考核内容，量化考核标准，并与各方面工作紧密结合，才能增强考核的可操作性。各乡镇：一要明确岗位职责和具体的考核形式。可将每个岗位的职责同乡镇中心工作与部门本质工作结合起来，同时把经济发展、计划生育、社会事务、合作医疗、基层党建、信访维稳等分解到干部头上，以干部实绩进行积分量化。二要明确具体任务和细化的考核内容。要把年度各项中心工作细化，以积分制进行考核，根据任务完成取得相应积分，超额完成任务的适当加分，不完成任务的按比例扣分，出现上级检查不合格、因个人原因造成工作失误、群体性事件、越级上访等情况的均扣相应积分，把考勤也列入考核内容计算积分，让积分与个人绩效挂钩。三要明确内容级别和规范的考核标准。对干部的德、能、勤、绩、廉进行细化考核，构建统一规范的干部考核体系，并做到考核所涉及的考核要素在项目、内容上统一完整，做到同层次、同类型、同级别的干部尺度相当、要求统一，而不同层次级别、不同类别职位的干部应有不同的考核要求。

三、定时沟通考核情况，增强考核的互动性。
注重平时考核的沟通力度，可以有效避免考核工作走向虚化，考核功能走向弱化。要成立考评小组，组长由乡镇党委书记亲自担任，各项工作实绩由有关部门提供，经考评小组审核并评定个人得分，形成以部门自查、分管领导审查、考评小组核查的考核方式。个人按日将工作纪实，部门按周汇总，分管领导按月审查，考评小组对干部工作状况进行核查，如果一致则确认考核评价。考评小组按分项考核汇总排序，成为月考核依据，对工作难度较大，又成效显著的，给予适当加分。对不按时完成下达任务或同一任务在等、靠、磨中完成的，给予扣分。通过平时考核的沟通和交流，使考核更加客观、公正、透明，既可丰富绩效管理的内涵，还可让职工误会少一些，理解多一些。

四、恰当运用考核结果，彰显考核的激励性
要把考核结果作为干部年终考核、职务晋升、评先评优、职称评聘的重要依据。一要依据考核结果加大表彰奖励力度。对全年考核中被评定为“先进”、“优秀”等次的干部，以及在重点工作中实绩突出的干部进行表彰奖励，形成以实绩论英雄、定奖惩的激励竞争机制和鼓励干部干事创业的工作氛围。二要依据考核结果加大干部调整力度。把工作实绩突出、群众公认度高的干部选拔任用到重要岗位，对工作实绩一般，经考核评定为基本称职、不称职的干部，进行诫免谈话，必要时调整岗位，树立起了凭德才用干部的选人用人导向。三要依据考核结果加大后备干部选任力度。把发现和识别优秀年轻干部作为年度考核工作的重要内容，对那些素质较好、潜力较大的年轻干部及时充实到后备干部队伍，并对他们进行有针对性的培养锻炼。四要依据考核结果加大干部教育培训力度。针对考核中发现干部存在的问题，要按照缺什么补什么的原则，有针对性地开展教育培训。

五、建立健全监督制度，体现考核的公平性
加强对干部绩效考核的监督，既有利于把握干部绩效的真实性，又有利于增强干部监督的针对性，从而体现考核的公平性。一要加大随机抽查力度，通过下村随即抽查，对镇村干部随机提问，随机调查群众，检查工作日记等方式，及时发现和纠正问题，对干部的开展工作情况进行督查，对查找出来的问题及时通报，并责令限期整改。二要多形式开展监督，把谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、群众评议等结合起来，逐步完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系。三要拓宽监督渠道，要全面公开单位干部职责分工和内部管理制度，公开举报电话、设立意见信箱等方便群众进行监督，健全“便利、安全、高效”的举报机制，切实发挥群众的监督作用，进一步增加考核监督工作的公开性和透明度，扩大群众参与评价干部实绩的范围。

总之，提高乡镇干部的工作积极性需要各方努力。尽快完善对乡镇干部的考核激励机制，对干部进行量化考核是最有效的方法。此方面，各乡镇皆大有可为。