㈠ 对加强基层年轻干部培养,你有何建议
由老党员抄帮带,快速转袭换角色,适应基层工作生活。熟悉基层的政策、规章、制度和工作开展方式。基层对口联络,不断深入了解乡情、村情、民情,提高基层调研和政令执行能力。 参与基层组织建设,继承和发扬单位党团组织建设的优良传统,鼓励创新、尝试,不断开拓进取,培养其组织领导和宣传动员能力。 年轻人沉得住气,韬光养晦,最终会绽放光芒!!!
㈡ 如何加强和充实乡镇工作力量意见与建议
有乡镇组织委员反映,“自己虽是县管领导干部,但底下连个组织员、组织干事都没有,整版个镇的组权织工作都要自己事无巨细一把抓。”人员力量薄弱,工作繁重是农村基层党建工作中较为普遍的现象。组织委员疲于应付上级交办的任务,自然少于谋划抓实抓好党建工作的方法,不利于发挥乡镇党组织在农村党建工作中的龙头作用。因此,充实乡镇组织工作人员的力量,为组织委员安上“左膀右臂”,是加强农村基层党建工作领导的重要手段。
让农村基层党建工作有人抓、愿意抓、抓得好,各地可探索建立“宽进、严管、畅出”的选用机制。“宽进”,即根据乡镇基层党组织数量,在公务员系统、事业单位等合理遴选确定人选数量,不搞一刀切、不追求一步到位。“严管”,即对所选人员通过加强教育培训、上派学习、岗位历练等方式,赋其能、予其技,让其尽快履其职。“畅出”,即对不适应岗位要求的人员及时进行调整,对优秀人员优先推荐为评优评先、干部提拔的对象。
㈢ 农村对村干部学习群众路线有哪些意见和建议
围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是推进党的建设新的伟大工程的战略举措,是加强党的作风建设的重要载体。作为一名基层党务工作者,就新形势下,深入开展党的群众路线教育活动提出一些建议:
一、以身作则,切实树立“服务群众”精神
“风正则百官皆守,风不正则百弊俱生”,干部的作风问题,体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背。因此,党务者工作者要始终保持廉洁自律。按照《中国共产党党内监督条例》和廉政建设的有关规定,严格要求自己,自觉接受组织和群众的监督。做到“自重、自省、自警、自励”,做到“慎独、慎微、慎欲”,切实用党的十八大精神武装头脑,树立正确的世界观、权力观、事业观,加强党性修养、坚定理想信念,提升推进事业发展的能力。
在工作中注意找准个人位置,摆正同志关系,维护班子团结,置身于党的领导和群众监督之下。协调工作,积极配合,密切联系,谦让有序。坚持“领导就是服务”的原则,适应新形势下群众工作的特点和要求,急群众所急,想群众所想,倡导并落实“群众利益无小事”的工作理念,广泛深入地了解党员群众的真实想法,充分与机关基层、各行各业的工作性质、人员情况和工作实际紧密结合。坚持把群众的利益和愿望作为领导工作、思考问题、推进发展的根本立足点,从群众最关心、最现实、最直接的问题入手,努力使发展成果惠及群众。
同时要深入到群众中去,在与群众接触交流中赢得群众的信任与支持,在人民群众关注下开展反腐倡廉建设。要把尊重群众权利作为发挥群众力量的前提和基础,以加强基层党风廉政建设为突破,以深化党务、政务公开为平台,以广泛宣传教育为手段,切实保障群众的知情权、参与权、监督权和建议权,维护群众在管理基层事务上的话语权,以群众的力量推动基层的和谐发展。把握群众需求,讲求实效、避免务虚。真正做到以廉政取信于民,以勤政造福于民。
二、立足实际,有效开展实践活动
开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是我区今年党建工作的重点。我们应深入调查研究,广泛听取各方面意见,求教基层、问计于民。把提高服务群众能力作为开展这次活动的重要要求,把强化干部作风建设作为这次活动的重要方向,贯穿到整个活动始终。在开展党的群众路线教育实践活动中把党的理想信念教育和党的宗旨意识教育作为重点教育,全力抓好党的理论武装,切实通过开展活动打牢全体党员特别是领导干部为民、务实、清廉的思想基础。在实践活动中,一是各级党组织应以理想信仰和宗旨意识的学习教育为侧重点,贴近时代、创新方式,着力提高党员干部思想教育的实效性。真正让党务工作者在思想上受到触动、行为上受到管束。二是各级党组织应积极采取务实有效的各类培训和党性锻炼等方式,提高为人民群众办事服务的水平能力。能够做到“以人为镜,整理衣冠”,立足实际,权衡并调整工作方式,让广大群众受益满意。三是各级党组织应围绕我区经济社会发展,出台更多更好的惠民、利民、爱民和让民政策、举措。同时,也要对群众反映的损害和侵占其利益、为官不廉不正的人和事、为民不求真务实的问题,积极回应,严肃查处,切实提升党的公信力和群众的满意度。四是各级党组织应把各类宣传媒体监督作为开展这次活动的借力。运用网络科技开展各项工作和活动,要善于借助各个宣传媒体信息平台作用,更好更全面地实现党与人民群众在思想上、感情上和工作上的零距离贴近。只有做到活动的公开、透明、及时、广泛,把各新闻媒体真实的宣传报道作为我们更好开展活动的有效督导和鞭策,就能占领宣传党的正能量的舆情制高点,才能不断加强党员干部和人民群众的沟通与理解,才会最广泛地凝聚和汇集党同人民群众的共识。五是各级党组织应把建立健全群众路线长效机制作为开展这次活动的重要工作。在活动中,必须把建立健全党的群众路线长效机制作为一项重要工作,积极从党的历史中去继承好传统、发扬好作风,认真从当下的党建工作、党建活动中总结好经验、创新好做法,实现党的群众路线教育的常态化。
总的来说,顺利开展党的群众路线教育活动可以更好地提升党的形象、增强党员素质、改善社会环境和推动经济发展。此次活动的开展必将有效地促进党群、干群关系,必将有力地加快美丽通辽的各项建设。
㈣ 如何加强和充实乡镇工作力量建议
有乡镇组织委抄员反映,“自己虽是县袭管领导干部,但底下连个组织员、组织干事都没有,整个镇的组织工作都要自己事无巨细一把抓。”人员力量薄弱,工作繁重是农村基层党建工作中较为普遍的现象。组织委员疲于应付上级交办的任务,自然少于谋划抓实抓好党建工作的方法,不利于发挥乡镇党组织在农村党建工作中的龙头作用。因此,充实乡镇组织工作人员的力量,为组织委员安上“左膀右臂”,是加强农村基层党建工作领导的重要手段。
让农村基层党建工作有人抓、愿意抓、抓得好,各地可探索建立“宽进、严管、畅出”的选用机制。“宽进”,即根据乡镇基层党组织数量,在公务员系统、事业单位等合理遴选确定人选数量,不搞一刀切、不追求一步到位。“严管”,即对所选人员通过加强教育培训、上派学习、岗位历练等方式,赋其能、予其技,让其尽快履其职。“畅出”,即对不适应岗位要求的人员及时进行调整,对优秀人员优先推荐为评优评先、干部提拔的对象。
㈤ 如何加强村级干部队伍建设
一是健全激励约束机制。要适应新时期农村工作的新要求,科学制定绩效考核评价体系,严格执行奖惩兑现制度,对业绩突出的不仅要大力宣传表彰,而且在经济上给予重奖,适当拉开档次,坚决破除“大锅饭”的分配方式。
二是政策保障机制。要根据经济社会发展状况,适当出台制定相关政策规定,切实改善村干部的经济待遇,逐步提高收入水平。对任职期限长且贡献突出的村干部,要在生活上予以关心爱护,大张旗鼓地宣传他们的先进事迹,力所能及的解决其家庭困难。要切实维护村干部的合法权益,对少数围攻、侮辱、殴打村干部的行为要坚决予以打击,为村干部开展工作营造一个良好的社会环境。我们在调研中了解到村干部对要求建立健全养老保险制度的呼声很高。离职村干部面临的既有身份转变,也有经济窘迫。“村官”离岗后,他又成了地地道道的农民,除了种地,啥收入也没有。用村里人话来说,“台上十年功,下台一场空”;“辛辛苦苦几十年,还得回家去种田”;“干的是硬任务,端的是泥饭碗”;“在职没奔头,离职没靠头”。 我们要设法建立村干部养老、医疗保障机制,解除他们的后顾之忧
三是健全约束机制。要始终坚持严格教育、严格管理、严格监督的原则,根据转变职能和领导方式、工作作风的总要求,制定村干部履行职责行为、个人经济和生活行为规范,完善作风建设长效机制。要强化机制内的约束和群众监督,严肃查处违纪违规行为,矫正权利运行轨迹。要加强对离任村干部的管理,经常性开展思想政治教育,定期组织离任村干部学习文件,听取他们对村级工作的意见建议,对生活困难的离任村干部,要给予适当补助。
四是要加大对村级组织财政转移支付力度。在引导和支持村级组织发展壮大集体经济的同时,省级政府要加大财政转移支付和项目扶持力度,帮助化解历史债务,加强农村基础设施建设,解决村级组织正常运转和兑现村干部经济待遇所需要资金,为村干部开展工作创造良好条件
㈥ 缺什么 补什么 关于进一步加强和改进干部教育培训工作的意见
教育培训工作要务实管用
会议要求,各级组织部门要按照中央《干部教育培训改革纲要》的要求,进一步增强干部教育培训的针对性与实效性,深化干部教育培训改革,培养出高素质优秀干部。李源潮在讲话中强调,好的干部教育培训制度必须做到务实、有效、管用。中组部副部长王尔乘在会上就如何推进干部教育培训改革作了发言。
会议指出,党政干部教育培训要坚持德才兼备的思想,深刻体会中国特色社会主义理论特别是科学发展观的重要内涵。要坚持服务大局,以人为本,突出干部在学习培训中的主体地位,强化培训需求导向,使干部教育培训满足科学发展观的需要,满足干部成长的需要。
可聘企业家当培训教师
会议强调,要采取组织调训、自主选学等多种方式,真正做到“干部干什么学什么,缺什么补什么”,切实提高干部教育培训科学化水平。要积极利用党校、行政学院、高等院校等优质资源,搭建干部教育培训网络平台,创新培训方式方法,强化师资队伍培养,努力构建更加开放的干部教育培训格局。要坚持专精结合选用干部培训教师,建设高素质干部教育队伍,加大公开选拔、择优聘用的力度,更多聘用有丰富经验的党政干部和优秀企业家为干部培训的教师。
㈦ 如何采取有效措施加强村干部管理提高村干部积极性
一支稳定、高效的村干部队伍是新农村建设的重要保证,随着农村税费改革制度的完善,村干部工作量的增加,村干部积极性不高,各项待遇与社会不相适应的情况,如何提高村干部积极性是摆在当前一个突出的位置,切实解决村干部待遇,稳定村干部队伍,是当前农村党建工作所面临的一个重要的课题。
一、村干部积极性不高的主要原因
1、自身素质不过硬。据调查,昭苏县目前在职的村干部大部分文化水平、政策水平低,服务意识差。在职干部中有才干的能人不想干,千方百计撂挑子挣钱;有知识的年轻人不愿干,想换人无人可换。因此,有些村为解无人可用之急,只好下派机关干部到村任职。
2、环境差工作难做。社会环境差的主要原因是工作压力太大:一是上头压、二是下头夹。上级交下来的任务完成不好对上级无法交待,按上面的要求来对待群众往往又执行不下去,使得村干部左右为难,上下受气。
3、工作压力较大。“上面千条线,下面一根针”,随着工作节奏的加快,对村干部的要求也越来越高,全县365名村干部中能听懂汉语的之占到60%左右,能看懂或会写汉语的占到40%左右,上级文件往往都是口头传达,村干部能按要求完成工作任务已经很不易,更提不上创新。另外现在上级各项达标验收很多,要求也很细,大都涉及本村的每户人家,如:平安建设、婚育新风进万家、农牧民合作医疗、55311工程等,村干部白天不光要在外跑,晚上还要整理档案,写文字材料,对村干部在工作中造成很大的压力。
4、村干部待遇较低。由于昭苏县农村经济基础薄弱,集体经济实力不强,村干部的工资报酬普遍很低,村干部的年均工资仅有4500元左右,办公经费每年仅够为各项达标及日常村办公室的开销,乡镇党委部署的工作任务,村干部还得自己骑摩托车加油开展工作,村干部工资的三分之二都用来维修摩托车、买汽油、交手机话费。收入与工作强度反差太大,使村干部觉得吃亏太多。尤其在目前市场经济的形势下,稍有能力的群众都各显神通。村干部一般都是家庭的当家人,是主要劳动力,而且多数都算得上是能人,由于大部分时间花在村级工作上,在家庭致富方面无法施展才能,使整个家庭收入受到很大影响,有的还遭到妻子儿女的抱怨,因此,对当干部失去兴趣。
二、提高村干部工作积极性所采取的办法
1、强化教育,提高干部的素质。昭苏县根据村干部现有学历结构,制定了《中共昭苏县委组织部关于扎实开展农村干部学历培训工作的安排意见》,明确用3年时间(2005年-2007年)对符合条件的村干部进行学历教育,重点做好村党支部书记、村委会主任以及定向培养的村级后备干部的培训工作,使村“两委”一把手达到大专以上学历,村一般干部中至少有1名达到大专以上学历。为了增强学历培训的实效性,除了完成规定的课程外,还开设了农业、畜牧、农机、水利、民政、司法、计生等必修课,抽调县直部门的专业人员授课,强化了师资力量。为了切实保证村干部进得来、坐得住、学得进,县委组织部在培训学费上,制定了“一降二补三奖”的优惠措施,与农广校协商,将学费从每人每年1000元降低到800元;县财政拿出专项经费,每人每年补助300元,乡村每人每年补助200元;县委组织部每年拿出10000元,设立了奖励基金,按照30%的比例评选优秀学员,予以奖励。通过这些措施,极大地减轻了学员的经济负担,调动了村干部的学习积极性。通过实行“一降二补三奖”的办法,昭苏县共补助18.12万元对252名村干部进行了学历教育培训,使全县146名村“两委”一把手均达到大专以上学历。
2、实施“三百提素工程”,开阔村干部眼界。坚持“走出去,请进来”的办法,让村干部能经常接受新鲜事务,增强工作的紧迫感。在县财政十分困难的情况下,挤出30万元资金,建立农牧民致富能手外出取经补贴专项基金,从2006年至2008年用三年时间组织全县百名农牧民致富能手到思想解放、市场活跃、经济发达、技术先进的北京、江苏、上海、浙江、山东等地,进行有针对性地学习和“充电”,开阔眼界,启迪思路,增强其求富图变的意识和致富技能。2006年11月已组织了第一批33名农牧民党员赴北京、山东、江苏、浙江、上海等省市参观学习,这批学员归来后,昭苏县以专题采访的形式对30名农牧民进行了专题采访宣传,并由参加学习考察活动的村党支部书记组织本村的“两委”班子成员进行座谈,介绍内地的先进经验,结合当地实际,进一步明确本村的工作思路和工作重点;为群众开阔思路增长见识。
3、正确对待村干部,牢固树立三种观念。长期以来,自上而下对村干部的观念上有偏见,认识上有误区,思想上有疙瘩,这些问题较大程度削弱了村干部的政治地位、行政权利、群众威信和工作积极性,产生了一定的负面影响。为此,首先从自身找原因,通过深入扎实的思想教育,使全县广大党员干部和各族群众牢固树立三种观念,为村干部的规范化管理提供了思想理论基础。——村干部也是干部的观念。村干部来自群众,却不同于群众。首先,严格规定,乡镇干部进村入户时,要平等对待村干部,不能指手画脚,简单粗暴,更不能歧视村干部,村干部到乡镇办事享有优先权,实行乡镇干部首问责任制,不能相互推诿、扯皮,半天能办完的事,绝不能拖带第二天,对村干部不低看一等,不慢待一分,牢固树立“村干部是报酬最低,担子最重的干部”的观念。——村干部是各项工作落实到户具体执行者的观念。“上有千条线,下有一根针”,所有的工作最终都必将落实到基层,任务最终却落到了村干部肩上,直接面对群众的是村干部。因此,在安排任务,检查工作时要予以充分理解,顾及村干部的工作难度和苦衷,该出面的要出面,该配合的要配合,不能脱离实际下命令,吹毛求疵找碴子、求全责备训干部。要进一步完善乡镇干部驻村工作机制,坚持“好人好马上一线”,把业务上最强、作风上最正的干部派驻到村,协助指导村干部抓落实。——村干部是群众代言人的观念。每名村干部都是根据《村民组织法》选举产生的,真正是村民信得过的“代言人”、“代权人”。村干部天天与群众直接打交道,与群众朝夕相处,深入群众、了解群众,可以说与老百姓零距离,群众有什么想法、意见、问题都找村干部,向他们倾诉。因此,村干部是村民意见的收集人,村级是村民意见的集装箱。因此,在重大决策前首先广泛征求村干部的意见,虚心听取他们的见解,重视他们的想法、看法,达到了集思广益的效果。这样,有效维护了村干部的参政、议政权,提高了村干部的群众威信和政治地位。
4、加大投入,为村干部发挥作用积极创造条件。昭苏县通过实施村级阵地工程,共投入资金640万元新建村级办公阵地31个,维修16个,扩建1个。同时,加大了村级阵地配套设施建设力度,确定了5项应建的配套设施内容,即:围墙、道路硬化、厕所煤房、活动场所、院内绿化。为了激发各乡镇的积极性,组织部派出专门的工作组,逐乡逐村对配套设施建设工程进行实地测量,测算出工程量,确定了“以奖代补”的方案,并在全县性大会上举行了隆重的补助资金发放仪式,收到了很好的效果。并从党费中拿出28.9万元为全县31个新建村级阵地配备了875套桌椅、88个图书柜。通过改善村“两委”的办公条件,满足农村党员群众政治学习和开展各项活动的需要,真正做到党员活动有地点、学习有内容,为他们营造了温馨之“家”,增强了村级组织的凝聚力和向心力。
5、发展壮大村级集体经济,解决有钱办事的问题。今年,昭苏县把发展壮大村级集体经济作为基层组织建设工作的重中之重。通过开展“集体经济攻坚月”活动,推动村集体经济发展壮大工作,以全面提高村级组织为民办事的能力和本领,增强村级组织的凝聚力、战斗力,夯实社会主义新农村建设的经济基础。首先是摸清家底。组织专人对全县10个乡镇的73个村进行了深入的调查摸底,掌握了全县73个村中有机动地11379亩、集体畜1399(头)只、草场7825亩、集体林960亩、村办企业11个。其次是选树典型。在原有壮大集体经济典型村(阿克达拉乡下克孜莫依纳克村村民“小银行”、洪纳海乡开斯克村扶贫资金滚动使用壮大集体经济做法)的基础上,探索出了乌尊布拉克乡麻扎尔村用活土地流转机制,由村“两委”出面承包外出打工村民的土地,使村集体增收10000元,探索出了空壳村壮大集体经济的新途径;洪纳海乡吐格勒勤村建立了集体与农牧民党员股份合作组织,采用村集体牵头,农牧民党员参股,以股份合作的形式把集体、农民的利益拴在一起经营发展。村干部带头入股,农牧民党员自愿参加的股份协会的原则,筹集发展壮大集体经济启动资金1.65万元,购买了100只生产母羊发展壮大集体经济,村集体为入股农牧民党员提供包括医疗、政策、贷款担保、遗属补助等服务,实现了集体经济由无到有、由弱到强的转变。喀拉苏乡采取清收欠款以奖代补的方式为克西克萨尔阔布和阿克赛两个村提供50匹良种马发展壮大集体经济。第三是组织观摩。通过开展“集体经济攻坚月”活动,组织各乡镇党委的主要领导到这些发展壮大集体经济的试点乡村观摩,拓宽各乡镇发展壮大集体经济思路,鼓励和引导各乡镇从用好一块地、养好一群畜入手,坚持因地制宜、从易到难、多渠道、全方位地发展壮大村级集体经济。
通过实行提高村干部工作积极性的一系列措施,逐步使村级阵地成为开展便民服务、为群众排忧解难的重要阵地,今年以来,全县村干部和乡镇驻村干部累计接待来农牧民群众9600人次,解决群众生活、生产中的困难的问题5400余件,干群关系进一步密切,和谐新农村的气象进一步显现。