⑴ 如何作实法治宣传工作 调研报告
法制宣传教育是党的宣传工作的一部分，属于思想意识形态领域，它是做人的工作，是培养人的意识和观念。要把长期存在的传统“人治”观念，转变为适应建设法治国家需要的“法治”观念，需要时间和历程，更需要与时俱进。结合党的群众路线教育实践活动，以“人民群众对法制宣传工作的需求就是我们工作的目标”为宗旨，深入基层，深入群众，开展切实有效的法制宣传工作。
（一）各级领导部门要切实从法制宣传教育是实施依法治国基本方略的高度来重视普法工作
法律必须被信仰，司法必须被尊重，这是现代法治社会的共识。在推进依法治国的进程中，法制的力量越来越显现，发挥着保证国家安宁、促进社会稳定、维护人民权益的重要作用。在现行体制下，各级领导部门，特别是主要领导和关键部门，对普法工作的重视要落在实际工作中，落实在群众路线、为民执政上，聚焦关键，准确定位，带头学法尊法守法用法，依法决策，依法行政，深入基层，深入实际，认真研究解决制约普法工作发展中的瓶颈问题，力戒形式主义。
（二）转变观念，针对人民群众的迫切需求有效地开展普法工作
一是要树立以人民群众为根本的思想，要从受众者的角度出发考虑普法工作重点，既要围绕党和政府的工作部署，还要考虑“民生”这个工作大局，围绕服务“民生”确定工作的目标、任务和措施。特别要加强权利与义务对等的宣传，既不能对人民群众进行重义务、轻权利宣传，也要引导人民群众不能只讲权利，不尽义务。二是把主体需要做为法制宣传教育工作的出发点和落脚点。在宣传内容上，要把人民群众希望知道、了解、掌握的法律内容及与人民群众生产生活密切相关的法律法规作为宣传的重点。要改变行政部门说了算，我宣传什么，你听什么；我采用什么方式，你就按什么方式接受的理念，变被动普法为主动求法，切不可让人民群众“被普法”、“被宣传”。三是要坚决抛弃“向民施舍”的“救世主”观念，真正站在受众的角度，研究他们的心理，选择最适合的载体和形式，不仅在内容上要贴近群众的需求，在形式上也要生动活泼，易于公众的理解和参与，不断提高法制宣传教育工作的实效性。
（三）充分利用现代传媒提高普法工作的实效
近年来，较之于传统的报纸、杂志、广播、电视四大传统媒体外，出现了诸如网络、手机、微博、微信、微电影等新兴媒体，信息传播呈现出百花齐放、百家争鸣的趋势。普法工作也要适应这一变化，与时俱进，跟上时代的步伐，实现普法工作媒体全覆盖。要认真分析研究各类受众群体接受信息的特点，有目的、有重点开展普法工作，增强实效。如分析机关干部、公务员主要通过党报、政务平台、互联网获取信息；年轻人主要通过网络、手机、微博、微信获取信息；老年人主要通过报纸、电视、广播获取信息；进城务工人员主要通过广播、书籍资料获取信息等等。要深入调查了解各类群体最关注的法律热点问题，有重点、针对性地利用各类媒体开展法制宣传教育工作，特别是要充分发挥各类媒资源优势，放大传播效应，最大限度地提高法制宣传的实际效果。如与《现代快报》开展的“法律大讲堂”栏目，就是把在有限课堂上所讲授的法制内容通过《现代快报》在南京的近30万发行量，传播到广大市民中，放大讲堂效应；又如南京市中院通过邀请十万群众进法庭旁听真实的庭审活动，力改传统“模拟法庭”宣传模式，让人民群众走进法院，了解法律，监督审判活动，不仅宣传了法律，而且满足人民群众日益增长的对公平正义的需求，提升对司法公信的认同度。要利用电视专访、网络直播等形式，针对社会上法制热点问题，邀请法学专家、专业人士、各界代表等进行专题讨论，会更加有效地提高普法工作的实际效果。
（四）充分发挥社会力量提高普法工作实效
法制宣传教育是一项政府主导的、适应经济、政治和社会发展需要的社会系统工程，是全社会共同参与，旨在提高公民法律素质的公益性社会事业。法制宣传教育社会性的特点，决定了参与人员的社会性。在日常普法工作中，除了部门联动、协调推进、发挥普法联络员队伍作用外，还要充分利用各种社会力量、特别是发挥普法志愿者队伍的特殊作用，有效推动全社会开展法制宣传活动。在长期的普法实践中，逐渐形成了一个热爱普法公益事业、自愿参与、只求奉献、不图回报的法制宣传志愿者群体，如我市的“法律人在行动”群体。他们长期扎根基层，利用自己的资源和优势，义务为法制宣传作贡献。普法志愿者的工作没有条条框框，什么形式受群众欢迎，他们就采用什么形式；什么内容受群众欢迎，他们就宣传什么；因而对于提高法制宣传教育工作的实效性，具有很大的促进作用。要充分这只队伍在普法工作中的重要作用，不断完善普法志愿者公益工作记录机制，统一纳入社会公益活动纪录，向社会公示，鼓励更多的普法志愿者参与到普法工作中来，形成强有力的社会普法资源。
（五）制定科学有效的普法工作考评机制
法制宣传教育工作这种长期性、复杂性、潜移默化、投入高而短期内不易见到成效的特点，需要深入开展调查研究，研究建立科学的评价机制。要坚决摒弃形而上学、不切实际、官僚主义的考评机制，不为考评而考评，特别是要取消那些全凭拍脑袋想象的根本无法确定、无法完成的考核指标，使考评机制更加趋于合理，更加趋于实际，更加有利于推进普法工作的深入开展，取得实效。如近期市委政法委委托省社情民意调查中心开展的法治建设满意度调查，涉及法制宣传工作的一个指标是：“表示近两年有参加过普法活动的占24%”。这个指标看似较低，仔细分析却很有成效。这个指标特指亲自参加普法活动的人群占总人群比例。南京有近1000万人口，24%就是240万，即近两年来全市有240万人亲身参加了普法活动，这个数字不小啊，反映了两年来普法的实际工作成效。这个指标远比“普法知晓率”指标更有意义。
总之，深入开展法制宣传教育，提高法制宣传教育工作的实效性，是贯彻依法治国方略的重要内容任务之一，是落实科学发展观的具体体现，是践行党的群众路线、实现中国梦的具体举措。提高法制宣传教育工作的实效性，就是要追求法制宣传教育工作的预期目的与结果的统一，全方位满足广大人民群众的法律需求，发挥法制宣传教育工作的最大效能和社会效果，实现法制宣传教育工作的价值追求。