税务机关教育培训工作规范

❶ 浅谈基层税务机关如何实施科学化、精细化管理

张二保 当前，各级税务机关都在积极探索新征管模式下的基础管理工作。在这个不断学习、变革、完善的过程中，许多先进的管理理念、科学的管理方法逐步融入到税收征管之中，税收管理水平和工作质量也在不断得到提升。但是，大家也应清醒地看到，一些陈旧的管理思想、“习惯型”、“粗放式”的管理方法越来越不能适应税收征管工作的要求。如何树立精细化管理观念，形成精细化管理工作作风，如何建立科学管理机制,如何在一件件具体的管理工作中实现科学化、精细化已成为摆在我们面前十分紧迫的重要课题。
一、 树立科学管理理念、培养精细工作作风
王文涛局长指出：“各级要进一步转变观念，提高认识，要通过更新管理理念，创新管理方法，优化管理手段，健全管理制度，落实管理职责，使税收征管质量和效率得到全面提高。”近年来，各级税务机关在探索征管工作规律、理顺工作规程、推进信息化建设、引进或建立科学管理模式等方面都做了许多有益的探索，积累了不少成功经验。但有些干部仍留恋着“老经验”和习惯式的工作方法，不勤于学习，不愿接触和尝试“新事物”，不能熟练运用信息化等先进手段处理和解决问题，有的干部征管技能不过硬、管理手段缺乏、工作力度不够，对税收政策法规和上级的意图不能充分的理解和贯彻，使得工作效果大打“折扣”。这种管理意识和工作态度严重影响到队伍建设和征管工作质量，制约着税收事业的发展。因此，我们必须敏锐地感受时代的脉搏，必须树立实事求是的工作作风，必须积极学习并不断更新知识结构，必须熟练掌握现代管理方法和信息化手段，努力培育一支学习型、知识型的干部队伍。大胆引进或借鉴ISO管理等科学理念，使其管理精髓与税收工作相结合，促进税收执法征管和服务水平的大幅提高。
“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡”。要把基层工作做好，必须克服浮躁、浅尝辄止、只愿干大事业，不屑于做小事的不良作风。老子曾说：“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。在日常，基层征管工作看起来都是一件件具体平凡的“小事情”，但是，只有把上级布置的每一件基础工作扎扎实实、不折不扣地做好了，省市局、乃至国家的方针政策才能真正发挥作用，只有把征管工作过程中的每个“细节”做到位，夯实征管基础才不会成为一句空话。我们应当注重培养基层干部的工作责任心和自豪感，培养认真、细致、严谨的工作习惯。
二、落实业务工作规程，建立科学管理机制
科学管理是运用先进的方法或手段，使每一个管理环节标准化、规范化、程序化。《税收业务工作规程》就是一种程序化、精细化、信息化的科学管理模式，它贯穿征、管、查各部门，征管工作各个环节，是基层税务机关实施日常征管工作的依据和标准。要在基层征管工作中实施科学化、精细化管理，就必须真正把规程落到实处。要充分认识到这是一项长期、艰苦的工作过程，基层税务机关应当立足当前解决工作中的突出矛盾，放眼未来建立可持续发展的长效管理机制。
（一）以学习为动力，全面提高干部队伍素质
要建立长效的科学管理机制，就必须不断提高我们的干部队伍素质。在税收征管工作中，每一个工作岗位，每一个工作环节都有着不可替代的重要作用，各部门、各环节的紧密配合、合理衔接才能保证征管整体工作的顺畅、高效。说到底，税务管理的发展过程是知识积累的过程，是实践与科学管理推进的过程，税收征管能否适应和跟上经济发展的步伐、能否持续发展，在很大因素上取决于税务机关和税务干部学习能力，取决于学习型、知识型群体的形成。学习是立身之本，是能力之源。一个积极向上的税收文化氛围建立后，它所带来的是群体的智慧、协作的精神和新鲜的活力，它可以充分发掘蕴藏在广大税务干部中的积极性和创造力，能够为税收事业的创新和发展提供源源不断的精神动力。
（二）以规程为标准，努力养成严谨的工作习惯
落实规程首先要认真对照岗责体系文件，明确各个岗位及其职责，要求每一名同志都要熟知自己所在的岗位及其职责，逐步使岗位职责深入人心。二是要结合实际进一步量化、细化规程要求的每一个工作标准，进一步优化具体工作流程；三要依托征管软件系统，严格按照规定的权限、程序、标准和时限完成各自的工作流转，认真及时地填写和传递每一份表征单书；四是认真负责地搞好每一个部门、每一项工作的衔接，严格按照工作流程一个环节一个环节的抓好落实；五是要从实际出发，坚持“持续改进”的科学管理原则，在实践中不断修正、完善规程，使之更加准确、更加科学、更加符合实际。要在实际征管工作中通过落实规程养成按程序办事、按标准办事的严谨工作习惯。
（三）以考核为手段，认真规范征管行为
要建立长效的科学管理机制，就必须建立科学、精细的考核机制，狠抓各项工作的落实。税收征管的难点往往与责任划分不清、具体工作不落实、考核不到位有关。基层税务机关要从根本上解决这一问题，一是要认真落实“两错追究”制度，遵循预防为主、过程控制、持续改进等成熟的科学管理思想，根据本单位存在的问题有重点、有针对性地进行检查、改进；二是要在加强税收征管基础工作的过程中，严格把登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等“六率”作为衡量一个管理部门征管工作水平的主要指标，纳入目标考核责任制，引入激励机制。三要借助征管软件系统、借助计算机网络管理手段，建立人机结合的追究考核机制，实现过错追究的科学化、程序化和规范化。
三、 高征管信息质量，发挥精细管理效能
信息化管理是科学化、精细化管理的重要组成部分，是实现科学化、精细化管理的重要手段。税收征管信息化最基础的部分就是数据的采集，如果数据不规范、不准确，则后续的信息化管理就成了一句空话，税收征管软件系统就成了“无米之炊”。随着信息化工作的普及和深入,税收软件的不断整合、软件功能的不断完善和增强，数据逐渐集中，将逐步实现系统内乃至政府公共资源的高度共享，我们的征管基础数据就会愈来愈显出其重要性。要保证征管数据质量就必须做好以下几项工作。
首先，必须合理设置岗位、配备人员，充分调动一线操作人员的积极性和工作责任心。要建立严密的管理制度、培训制度和责任追究制度。制定数据录入标准和高效的工作流程，狠抓各个岗位的征管信息质量，把错误数据监控和违规责任处理纳入“两错追究”，作为内部检查工作的重点，常抓不懈。
其次，征收计会、管理、稽查等部门应当加强数据录入后的稽核比对工作，有效控制违规操作、误操作或不作为形成的错误数据，逐步养成良好的工作习惯，一旦发现错误，及时予以纠正，确保数据录入准确无误。同时，各部门要重视发挥征管基础资料和基础数据信息的作用，积极支持“一户式”管理，在推进信息化建设的基础上，最大限度地实现资源的共享，大大提高信息资源的利用率和管理效能。
第三，充分运用包括纳税人申报纳税资料、财务会计相关信息数据和征管软件系统数据，综合分析行业总体税收状况，对纳税人纳税情况进行纵向和横向比较，分析测算纳税人实际纳税与应纳税额的差距，增强税收征管的针对性。要及时总结税源变化的一般性规律，掌握并积累资料，建立科学、实用的纳税评估模型，尽早形成依托信息化手段的新型纳税评估工作体系，使税源管理逐步实现科学化、精细化。

❷ 依法行政在税收工作中如何贯彻落实

国.务.院印发了《全面推进依法行政实施纲要》，提出了“全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”。税务机关作为国.家税收执法机关，应当牢记“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，要坚持将依法治税贯穿于税收工作的始终，全面规范执法行为，切实做到有法必依、执法必严、违法必究；要坚持执法为民，加快转变执法观念，积极实现从整治型税务向服务型税务转变；要坚持改革创新，不断提高执法效能，牢固树立为民、务实、高效、廉洁的政府机关形象。
（一）以规范执法行为为核心，全力提升依法行政的效能
围绕规范税收执法行为这一核心，从狠抓内部管理入手，建立和完善制度体系，不断规范执法行为、提升执法能力。
一是坚持纳税服务与打击税收违法行为并重。一方面要加大税法宣传教育力度，提高全民税法遵从意识。在执法环节上，牢固树立严格依法治税就是对纳税人最高层次服务的思想，坚持公开、公平、公正执法，最大限度保护纳税人利益，把优化服务体现到依法治税、依法行政之中。另外，要加大涉税大要案查处力度，严厉打击各类偷、逃、骗、抗税行为，维护税收法律法规严肃性，确保依法治税、依法行政。
二是全面推行执法责任制，贯彻落实执法过错追究制。要把税收法律、法规和规章进行分类，具体落实到每个业务科室，每个税务干部，做到职责明确，责任到人让税务人员明确自己应该“做什么”、“怎么做”、“做的不好怎么办”，解决疏于管理、淡化责任的问题。对违法行政的，要严格按照税收执法过错追究制度追究其责任。
三是强化税收执法的日常执法检查，及时发现并纠正存在的不规范税收执法行为,在每年抓好税收执法重点检查的同时，要积极推进税收执法检查工作的日常化。
四是建立执法情况通报制度，督促整改，讲求实效，将执法检查的结果作为年终考核的重要依据。
（二）优化税收执法环境，营造依法行政和谐氛围
一是加大税法宣传。依法纳税是每个公民应尽的义务，让税法深入人心是税务机关的责任。各级税务机关要采取群众喜闻乐见的形式，坚持不懈地向广大纳税人和社会各界宣传税法、普及税法，要着重把纳税人关注的热点、敏感问题公开，增强税收政策透明度，增强全社会依法诚信纳税意识、提高纳税遵从度，为依法治税和依法行政创造良好的外部环境。
二是优化纳税服务。坚持公正执法、文明执法，切实维护纳税人合法权益。要以提高税法遵从度和方便纳税人及时足额纳税为目标，加强和改进纳税服务工作。在具体税收征管中要注意减轻纳税人负担，提高办事效率；要合理简化办税程序，方便纳税人办税；要通过税务机关的优质服务、规范执法，体现先进的治税理念，构建和谐的征纳关系。
（三）加强执法队伍建设，提高依法行政能力
一是推崇“法治”，摒弃“人治”思想。针对当前以言代法、以权代法的不良现象，保证有法必依，无疑是最重要的一环。因此要强化地方各级领导的依法治税意识，克服计划经济的传统影响，摒弃管理税收的“人治”、“权治”思想和做法，严格执法，制止随意改变、变通政策和自由执法的行为，保证税法的严肃性和统一性。
二是强化培训，提高干部依法行政素质。素质的高低，关系到税收执法行为是否公正，关系到税务机关的形象，关系到税务行政执法质量。鉴于部分税务人员素质不高、能力不强的问题，必须通过学习培训来解决。一要进行多层次、多形式的税收法律法规的学习，使广大税务干部在知法、懂法的基础上能够正确执法。二要开展具体执法操作程序的培训。三要实行培训考核与执法资格挂钩办法，对不参加培训或考核不合格的，不发给对外执法证。四要以提高干部素质为核心，加强执法主体建设，建立一支高素质的税收执法队伍。只有通过严格的执法教育培训，提高税务人员的政治、业务素质，执法办事的能力，才能保证依法治税的实现。
（四）优化纳税服务，实现和谐执法
要把党中央提出的讲党性、重品行、做表率活动具体落实到依法治税实践之中，转变治税理念，推崇人性化服务，把尊重、理解、关心纳税人的服务宗旨贯穿到税收征管的全过程。进一步规范办税服务厅建设，设置全职能办税窗口、服务区、查询区，不断优化办税环境。坚持推行“一窗式”管理、“一站式”办税、“亲情”服务、“提醒”服务，真正实现办税零距离、服务亲情化。积极探索多元化纳税申报方式，推行个体户银行批量扣税业务，努力构建电子办税服务平台，组织企业网上申报和培训，提高纳税服务工作水平，提升税务机关和税务干部的社会形象，实现规范执法和优化服务的有机结合。
（五）加快信息化建设，以现代化的征管手段规范执法行为
征管手段的改进，既是提高征管质量的有效途径，又是防止以权谋私的重要措施。通过建立行政管理、税收业务、决策支持、外部信息应用等所有职能的功能齐全、信息共享、监控严密的税务管理信息系统，把税务管理的各个环节都纳入到统一的征管软件中，达到“机器管人”的目的。如税收定额、纳税数额、停歇业等基本信息一旦生成，基层征收单位必须向上一级主管部门请示后，方可变更。这样就大大削弱了基层执法人员的权力。上级税务机关也可通过税务管理信息系统，监控所有税务人员的执法行为。
（六）完善目标管理办法，推进依法治税
目标管理责任制是考核和检查各项工作具体成效的规范性办法，是细化工作目标、明确工作责任的一种有效措施,也是推进依法治税的重要手段。在这方面，谈谈正确处理好税收计划与依法征税的关系。
一是改革收入任务分配方式。要逐步淡化对税收任务指标考核的刚性，各基层征收单位要本着实事求是的指导思想，紧密结合税源状况，坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税。同时，在税收计划的下达方面，要先对各征收单位的税源情况进行认真地调查预测，摸清税源底数，增强税收计划的指导性和科学性。
二是改革计划管理考核办法，突出抓好征管质量考核。为促进依法征收，结合开展“征管质量年”活动的要求，对收入工作由考核计划指标逐步转为考核征管质量，大力推行收入进度和征管质量“双轨制”考核，并以征管质量考核为主。对征管工作到位、质量较高但未完成年度收入计划的基层征收分局在年度目标管理考核时可视同完成。
(七)加强税收执法监督，确保依法行政良性运转
一是强化内部监督，加强执法考核。要加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，促进税务干部队伍建设。要深入推行税收执法责任制，严格执行过错责任追究，加强执法监督和责任考核。进一步推广应用税收执法管理信息系统，通过计算机进行自动考核。要扎实开展税收执法检查，及时发现和解决税收制度和管理中存在的问题。二是强化外部监督，公开执法行为。税务机关应自觉接受社会监督、舆论监督、新闻监督，虚心听取其对税收工作的意见和建议。积极配合监察、审计等专门监督机关的工作，自觉接受监察、审计等专门监督机关的监督决定。接受检察机关的监督，共同做好预防税务干部职务犯罪工作，增加税收工作透明度，让全社会都来关心、支持税收工作。

❸ 十八大以来税务纪检部门制定哪些管理办法

新时期的市场经济条件下，纪检监察的职能尤显重要，对纪检监察工作提出了更高的要求，尤其对行政执法的税务部门来说，必须适应新形势，全力做好税务纪检监察工作，税务机关纪检监察工作主要是服务于带好队，收好税，对如何做好税务纪检监察工作，我们认为需从以下几个方面着手。
一、立足税务工作，躬行“三个代表”，全力打造税务纪检监察工作新局面，为部门本职工作夯实基础。
“三个代表”重要思想是在新的历史条件下，全面加强党的建设的伟大纲领，是指导反腐倡廉的强大思想武器。税务部门的纪检监察，要以学习“三个代表”重要思想新高潮为契机，努力提高工作水平，把“三个代表”重要思想贯穿于纪检监察工作的全过程，为税务事业的健康发展保驾护航。
1、坚持服从服务于税收中心是提高税务纪检监察工作水平的指导思想税务部门的纪检监察工作属于上层建筑，具有上层建筑的本质属性，按照“三个代表”重要思想的要求，税务部门的纪检监察工作要服从服务于税收中心工作，树立全局观念和大局意识。反腐倡廉各项工作措施的提出、制度的确定和实施，要紧扣税收主线，把促进税收中心工作作为考虑和处理问题的出发点和归宿。坚持“三个有利于”的标准，正确看待和处理社会主义市场经济体制中税务部门面临的新情况、新问题，注重保护和调动干部职工的工作积极性，对有利于经济发展的税收政策措施要坚决维护，对依法行政、正确执行税收政策的干部要旗帜鲜明地给予支持和保护。
服从服务于税收中心，还要体现在监督工作要渗入税收业务之中，找准切入点，对税收征管过程中的重要环节进行监督检查。如与税务稽查有机结合，建立纪检监察与税务稽查联系制度，税务稽查在查办涉税案件中掌握的税务干部违纪线索及时移交给纪检监察部门，形成既查外又查内的整体合力。纪检监察还可参与税收执法检查、内部财务检查、基建工程招投标、大型办公设备购置和工程招投标等活动，从中发现违纪问题和制度上的漏洞，以及时采取有效措施纠错堵漏。
2、正确“定位”、处理好“三个关系”是提高税务纪检监察工作水平的基本原则。税务部门的纪检监察受同级党委政府、纪检监察机关、部门党组的双重领导，履行对本部门党员干部教育、保护、监督和惩处的职责，基层税务机关还要接受上级税务机关纪检组的业务指导。税务纪检监察必须定好这个“位”，否则，就有可能出现“种了别人的田，荒了自己的地”的现象。在实际工作中，如何来定“准”位，而不出现偏差，需要正确处理“三个关系”：一是处理好与纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与同级局党组的关系。始终坚持党组的领导，要与党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。做到“五个主动”：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排，及时提交局党组讨论研究，争取支持；主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况，针对问题，积极谏言献策，为局党组当好参谋助手；主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难；主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面。主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下，分工负责、各司其职，不包办代替，不偕越权限。需要纪检监察部门牵头的，勇挑重担，当好主角。需要配合的工作，恰如其分地当好配角。在工作方法上注意防止和克服两种倾向：一种是“钦差大臣”式，到处插手，横加指责；一种是“聋子的耳朵”式，怕得罪人，不闻不问，明哲保身。
3、抓住行业特点，注意工作方法是提高税务纪检监察工作水平的重要环节。税务纪检监察部门肩负着党风廉政建设和反腐败斗争艰巨而繁重的任务，要使工作有特色、出成效，必须抓住税务机关是“代表国家行使税收征收管理职能的部门，是时时刻刻与广大人民群众打交道的窗口单位，其一言一行直接关系党和政府在人民群众中的形象”这一行业特点，集中力量把行风建设、领导干部廉洁自律和查处违法违纪案件三项工作抓紧抓好，要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法，标本兼治，加大建章立制和从源头上治理的力度。在查办案件、处理人时，要注意工作方法，要综合考虑政治影响和经济效果，趋利避害，不能凭主观愿望办事，注意原则性和灵活性相结合，对那些情节严重、影响恶劣的人和事，必须坚决查处，毫不留情；而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的干部应给予机会，要将以礼服人，以情感人，以制度管理人贯串日常工作中。
4、加强自身建设，树立良好形象是提高税务纪检监察工作水平的有力保证。为了适应新形势的需要，税务纪检监察干部要增强责任感和紧迫感，从以下四个方面加强自身建设：一是拔高起点，做复合型干部。认真学习，刻苦钻研，要增强理论功底，提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项税收业务活动，增强感性认识和实践经验，使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟悉税收业务的能手，只有充分熟悉税收业务才能使监督工作有针对性，而不盲目；有前瞻性，而不短视。二是求真务实，做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务，而应结合全局中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“为”来达到有“位”和有“威”。三是严于律己，做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性，因此，纪检监察干部必须严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。四是注重调研，做研究型的干部。要做到“三勤”：脑勤、腿勤、手勤。“脑勤”即勤于思考，善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西，不就事论事：“腿勤”即勤下基层，潜下心多作调查研究，不做蜻蜓点水式的干部：“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验，在全系统推广、交流。
二、加强税务纪检监察还应强化税收执法检查工作，将执法检查制度化、规范化、系统化。
税收执法检查是加强监督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及时发现税收执法过程中经济违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性，切实做到“关口”前移，主动出击，全程参与每季度一次的税收执法检查。通过对税收法律法规、涉税政策文件的执行情况，税款入库情况，稽查案件的选案、检查、审理、执行等情况进行检查复核，从中发现问题，辨症施治，有针对性地建立监督约束机制，筑起权力腐败的防火墙。纪检监察部门参与税收执法检查，有四大益处：1、有效延伸监督触角，增强工作的前瞻性。纪检监察部门提前介入，直接参与税收执法检查，把监督触角延伸到税收执法的全过程中，及时发现税收执法过程中的不规范行为和苗头性、倾向性问题，掌握税务人员违法违纪案件线索的第一手材料，把腐败问题解决在萌芽状态，改变了事后监督的被动局面，增强了纪检监察工作的前瞻性。
2、有利于提高执法和监督水平，增强工作的实效性。纪检监察部门与有关业务部门密切配合，通过对征、管、查各环节和税收法律、法规、涉税文件执行情况的监督检查，拓宽和挖掘了监督工作的广度和深度，实现了纪检监察工作与税收业务工作的有机结合，克服了纪检监察部门由于分工原因对税收业务的熟悉程度不高之不足。通过执法检查，在税收执法水平得到提高的同时，纪检监察干部的税收业务知识也得到了丰富，达到了“双赢”的效果。
3、不断完善监督制约机制，增强工作的针对性。通过执法检查，找准管理上、制度上的薄弱环节，针对问题研究分析原因，提出切实有效的解决办法和改进措施，逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。如针对在检查中发现的问题制定了干部监督“五廉”制度，即：干部述廉、廉政巡视、廉政谈话、廉政档案、廉政奖励考核制度，用以规范执法行为，提高行政效能。
4、检查与调研相结合，增强工作的灵活性。在调研检查中，通过听取基层一线工作汇报和在检查税务干部执行政策准确性、操作程序规范性的过程中，详细了解基层服务质量、工作效率、内务管理、行业作风、环境建设等情况，把工作扩展到对“事”的调查研究，而不拘泥于对“人”的监督检查，把人们认为“呆板”的纪检监察工作做活、做新、做实，切底地贴近生活、贴近实际、贴近群众。
三、与时俱进、开拓创新、努力做好新形势下的纪检监察工作。
1、创新是推进事业发展的动力和源泉。税务部门的纪检监察工作要提高工作水平，就要不断增强创新意识，创造性地开展工作。一是要把本单位工作经验系统化。要根据形势和任务的变化，不断研究、总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化。现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要善于思考，积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。做好新形势下的纪检监察工作，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“三个代表”和“三个有利于”的标准检查衡量工作，根据形势任务的要求与时俱进，及时研究解决党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况、新问题，积极克服和解决工作中存在的不适应形势任务要求的问题，要切实转变观念、改进工作、提高素质，把“三个代表”的要求落实到思想、工作和队伍建设的实处。
2、要做到与时俱进、开拓创新、解放思想、更新观念，改进思维方式和方法具有基础的和决定的意义。要努力用时代的标准、宏观的眼光、辩证的思维来认识、研究和处理纪检监察工作所面临的各种矛盾和问题，善于把具体工作放在大局中去认识、思考和把握。当前，纪检监察工作主要是要适应我国加入WTO后新形势的需要，把努力创造和优化经济发展环境摆在重要位置，积极围绕创新和优化经济发展环境去开展党风廉政建设和反腐败工作。为此，要求纪检监察机关必须要率先牢固树立为经济发展服务的大局意识，牢固树立监督与保护并重的公正意识，牢固树立严格依法依纪办事的法制意识，牢固树立注重时效和效果的效能意识。纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念，牢固树立起与市场经济相适应的执纪执法思想和观念，才能适应新形势新任务的要求发挥好职能作用，与时俱进开创工作新局面。
3、努力改进工作方式和方法把纪检监察工作做实。反腐倡廉是一项庞大的系统工程，任务十分繁重，必须党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合。因此，纪检监察机关要改进工作方式和方法，通过组织协调，调动各方面的积极性，形成反腐败的强大合力。当前，尤其要在三方面下工夫：一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作，争取领导的重视与支持。要主动想全局，对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见，对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析，提出意见和建议，经党组研究后搞好部署；对工作中出现的苗头性、倾向性问题，及时出主意、想办法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责，工作任务能否认真完成，很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门，明确职责，提出要求，并加强检查指导，才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查，是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核，把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，强化责任制的权威性。总之，我们要适应新的形势和变化，注重研究新的方式、方法，更好地发挥组织协调作用，推动反腐倡廉任务的落实。
努力扩大查处违纪违法案件的社会效果，一是要善于从查处的案件中发现潜伏或隐蔽存在的问题，及时向党组提出意见建议；二是及时对查处案件进行剖析，以起到查处一案，警示一批人，带动一片的作用，以达到教育干部、震慑违法犯罪和扩大纪检监察工作影响的目的。进一步发挥行政监察职能，加大开展机关效能监察工作的力度。
4、改进工作手段，积极探索利用电子政务抑制腐败的新途径。在反腐倡廉中，我们既要重视制度创新，又要加强技术创新，用现代科技的优势，使各项监督管理制度得到落到。借助计算机和网络技术进行政务活动，是把制度预防与技术预防有机结合起来，利用现代科技手段预防腐败的新途径。对于纪检监察工作来说，积极推进信息化进程，高度重视和发挥现代科技在纪检监察工作中的作用，也是与时俱进、开拓创新的重要内容。
各级纪检监察部门之间首先可以通过内网传递信息，通报案件查处情况，交流纪检监察工作经验。其次，现代网络技术还可以通过外网将本系统纪检监察部门与其它系统纪检监察部门以及公安、检察院、法院、审计等执法监察部门联系在一起，进行更为广泛的信息交流与沟通，更好地发挥反腐倡廉的整体合力。在信息化时代，税务信息网络给我们提供了更为广阔的舞台，使我们可以摆脱时间、空间的局限，大力开展党风廉政建设宣传教育活动。例如，可以通过税务信息网络发布廉政规定，在网上开辟廉政教育专栏、廉政论坛，建立廉政法规数据库，实现党风廉政建设的远程宣传教育。
5、加强队伍建设，努力提高干部队伍素质。新的历史条件下的纪检监察工作，给队伍素质建设提出了更高的要求。目前，纪检监察队伍结构不合理，整体素质有待进一步提高，是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此，要努力充实纪检监察队伍力量，加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度，利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作，按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训，同时，要适时、适地组织干部开展考察调研活动，以交流经验、开阔眼界、提高素质，努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检干部队伍。

❹ 求---税务稽查工作规程（2010版）考试题

税务稽查工作规程测试试卷
单位： 姓名： 得分：
一、填空（每题2分，共20分）
1、税务稽查的基本任务，是依法 ，保障税收收入，维护税收秩序， 。
2、稽查局主要职责，是依法对 、扣缴义务人和 履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理，以及围绕检查处理开展的其他相关工作。
3、被查对象要求税务稽查人员回避的，或者税务稽查人员自己提出回避的，由 依法决定是否回避。稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形的，应当要求其回避。稽查局局长的回避，由 依法审查决定。
4、选案部门应当建立 ，跟踪案件查处进展情况，并及时报告稽查局局长。
5、检查前，应当告知被查对象检查时间、需要准备的资料等，但 的除外。
6、提取证据材料复制件的，应当由原件保存单位或者个人在复制件上注明“ ”，并由提供人签章。
7、以电子数据的内容证明案件事实的，应当要求当事人将电子数据打印成纸质资料，在纸质资料上注明数据出处、打印场所，注明“ ”，并由当事人签章。
8、检查结束时，应当根据《税务稽查工作底稿》及有关资料，制作《税务稽查报告》，由 审核。
9、检查人员实地调查取证时，可以制作 ，对实地检查情况予以记录或者说明。
10、省局提倡的四种意识是指 。
二、单项选择题（每题2分，共20分）
1、税务稽查应当以事实为根据，以法律为准绳，坚持公平、公开、公正、 的原则。（ ）
A、高效 B、便民 C、合法 D、效率
2、查询案件涉嫌人员储蓄存款的，应当经 批准，凭《检查存款账户许可证明》向相关银行或者其他金融机构查询。（ ）
A、所属设区的市、自治州以上税务局局长
B、县以上税务局（分局）局长批准
C、稽查局局长 D、所属税务局局长
3、检查从事生产、经营的纳税人以前纳税期的纳税情况时，发现纳税人有逃避纳税义务行为，并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税收入迹象的，经 批准，可以依法采取税收保全措施。（ ）
A、所属设区的市、自治州以上税务局局长
B、县以上税务局（分局）局长批准
C、稽查局局长 D、所属税务局局长
4、税务机关人员需要查阅或者借阅税务稽查案卷的，应当经稽查局局长批准；税务机关以外人员需要查阅的，应当经稽查局 批准。（ ）
A、所属设区的市、自治州以上税务局局长
B、所属税务局领 C、稽查局局长
D、所属税务局局长
5、税务稽查案卷应当在立卷次年6月30日前移交所属税务局档案管理部门保管；稽查局与所属税务局异址办公的，可以适当延迟移交，但延迟时间最多不超过 年。（ ）
A、次年12月31日 B、1年 C、2年 D、6个月
6、执行过程中发现涉嫌犯罪的，执行部门应当及时将执行情况通知 ，并提出向公安机关移送的建议。（ ）
A、所属税务局征管科 B、所属税务局法规科
C、审理部门 D、稽查局长
7、以拍卖或者变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款和拍卖、变卖费用后，尚有剩余的财产或者无法进行拍卖、变卖的财产的，应当拟制《返还商品、货物或者其他财产通知书》，附《返还商品、货物或者其他财产清单》，送达被执行人，并自办理税款、滞纳金、罚款入库手续之日起 个工作日内退还被执行人。（ ）
A、1 B、2 C、3 D、4
8、《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》引用的 ，应当注明文件全称、文号和有关条款。（ ）
A、法律法规 B、法律、行政法规、规章
C、法律、行政法规、规章及其他规范性文件
D、税收相关法律
9、被查对象或者其他涉税当事人要求听证的，应当依法组织听证。听证主持人由 担任。（ ）
A、所属税务局法规科人员 B、审理人员
C、所属税务局征管科人员 D、稽查局长
10、《税务稽查报告》认定的税收违法事实清楚、证据充分，但适用法律、行政法规、规章及其他规范性文件错误，或者提出的税务处理、处罚建议错误或者不当的，审理部门应当 。（ ）
A、将《税务稽查报告》及有关资料退回检查部门补正
B、将《税务稽查报告》及有关资料退回检查部门补充调查
C、责令检查部门限期改正
D、另行提出税务处理、处罚意见
三、多项选择题（每题3分，共30分，多选少选都得0分）
1、上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行 、指导、 和监督，对执法办案进行指挥和协调。（ ）
A、领导 B、考核 C、管理 D、考评 E、奖励
2、税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的 、 保密。( )
A、商业秘密 B、个人隐私 C、国家秘密
D、税收违法行为 E、商业机密
3、税务稽查人员应当遵守工作纪律，恪守职业道德，不得有下列行为：（ ）
A、弄虚作假，故意夸大或者隐瞒案情；
B、未经批准私自会见被查对象；
C、玩忽职守，不履行法定义务；
D、利用职权为自己或者他人谋取利益；
4、选案部门应当建立案源信息档案，对所获取的案源信息实行分类管理。案源信息主要包括: （ ）
A、财务指标、税收征管资料、稽查资料、情报交换和协查线索；
B、上级领导交办的税收违法案件；
C、检举的涉税违法信息；
D、其他部门和单位转来的涉税违法信息；
E、社会公共信息；
5、税收违法案件举报中心应当对检举信息进行分析筛选，区分不同情形，经稽查局局长批准后分别处理：（ ）
A、线索清楚，涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、虚开发票、制售假发票或者其他严重税收违法行为的，由选案部门列入案源信息；
B、检举内容不详，无明确线索或者内容重复的，暂存待办；
C、属于税务局其他部门工作职责范围的，转交相关部门处理；
D、不属于自己受理范围的检举，将检举材料转送有处理权的单位；
E、检举的案件与当前在查纳税人重复的，并案处理。
6、选案部门对案源信息采取 、 、 等方法进行筛选，发现有税收违法嫌疑的，应当确定为待查对象。（ ）
A、计算机分析 B、人工分析 C、人机结合分析
D、纳税评估 E、案源评估
7、审理部门接到检查部门移交的《税务稽查报告》及有关资料后，应当在15日内提出审理意见。但下列时间不计算在内：（ ）
A、检查人员补充调查的时间；
B、重大案件报经上级税务机关审理定案时间；
C、向上级机关请示或者向相关部门征询政策问题的时间；
D、已经稽查局局长批准延长的审理时限；
E、审理制作税务行政处罚告知送达时间。
8、税务稽查案卷按照以下情况确定保管期限：（ ）
A、偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件，以及涉嫌犯罪案件，案卷保管期限为永久；
B、一般行政处罚的税收违法案件，案卷保管期限为30年；
C、前两项规定以外的其他税收违法案件，案卷保管期限为10年。
D、只补税未进行税务行政处罚的案件或者经查实给予退税的案件，其案卷保管期限为10年；
E、凡定性为伪造、倒卖、虚开、非法开发票、私自制作、伪造发票监制章、发票防伪专用品等并进行了行政处罚的案件，其案卷保管为永久；
9、有下列情形之一的，稽查局应当依法及时解除税收保全措施：（ ）
A、纳税人已按履行期限缴纳税款的；
B、当事人申请解除税收保全措施；
C、税收保全措施被复议机关决定撤销的；
D、税收保全措施被人民法院裁决撤销的；
E、其他法定应当解除税收保全措施的。
10、检查结束时，应当根据《税务稽查工作底稿》及有关资料，制作《税务稽查报告》，由检查部门负责人审核。经检查没有发现税收违法事实的，应当在《税务稽查报告》中说明 、 、 。（ ）
A、检查内容 B、检查方法 C、过程
D、事实情况 E、纳税人态度
四、简答（每题15分，共30分）
1、2010年我市地税稽查工作的总体思路是什么？

2、《税务稽查报告》应当包括哪些主要内容？

参考答案：
一、填空
1、查处税收违法行为，促进依法纳税
2、纳税人，其他涉税当事人
3、稽查局局长，所属税务局领导
4、案件管理台账
5、预先通知有碍检查
6、与原件核对无误，原件存于我处
7、与电子数据核对无误
8、检查部门负责人
9、现场笔录、勘验笔录
10、大局意识、责任意识、风险意识、创新意识
二、单项选择题
1、D 2、A 3、D 4、B 5、C
6、C 7、C 8、C 9、B 10、D
三、多项选择题
1、BC 2、AB 3、ABCD 4、ACDE 5、ABCD
6、ABC 7、ACD 8、ABC 9、ACDE 10、ACD
四、简答
1、答：《2010年全市地税稽查工作要点》
2、答：《税务稽查工作规程》

❺ 税务举报是怎么规定的谢谢了，大神帮忙啊

• 举报奖励按照国家税务总局有关规定，税务违法举报案件经查实并依法处理后，根据举报人的贡献大小，按照实际追缴税款数额的百分之五以内掌握计发奖金。

• 没有应纳税款的，按照实际追缴罚款数额的百分之十以内掌握计发奖金，每案奖金最高数额不超过人民币十万元。

• 对有重大贡献的举报人，经省级税务机关批准，奖金限额可以适当提高。具体奖金数额标准及审批权限，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局确定。

• 举报时，要掌握真实证据。如举报偷税问题属实并有贡献，你可以得到举报奖励。

❻ 环境保护税法规定，环境保护税的征收机关是。

环境保护税法规定，环境保护税的征收机关是污染物排放地的税务机关。

根据《中华人民共和国环境保护税法》第十四条环境保护税由税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》和本法的有关规定征收管理。生态环境主管部门依照本法和有关环境保护法律法规的规定负责对污染物的监测管理。

县级以上地方人民政府应当建立税务机关、生态环境主管部门和其他相关单位分工协作工作机制，加强环境保护税征收管理，保障税款及时足额入库。

第十五条生态环境主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和工作配合机制。生态环境主管部门应当将排污单位的排污许可、污染物排放数据、环境违法和受行政处罚情况等环境保护相关信息，定期交送税务机关。

税务机关应当将纳税人的纳税申报、税款入库、减免税额、欠缴税款以及风险疑点等环境保护税涉税信息，定期交送生态环境主管部门。

(6)税务机关教育培训工作规范扩展阅读：

《中华人民共和国环境保护税法》第二十二条纳税人从事海洋工程向中华人民共和国管辖海域排放应税大气污染物、水污染物或者固体废物，申报缴纳环境保护税的具体办法，由国务院税务主管部门会同国务院生态环境主管部门规定。

第二十三条纳税人和税务机关、生态环境主管部门及其工作人员违反本法规定的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国环境保护法》和有关法律法规的规定追究法律责任。

❼ 如何借鉴使用全国税务系统督察审计规范做好内部审计操作

国家税务总局是国务院主管税收工作的直属机构，正部级。前身是财政部税务总局（正局级），成立于1950年，1988年改名为国家税务局，为国务院直属机构（副部级），1993年定名为国家税务总局。详见/ 国家税务局系统的机构设置为四级，即：国家税务总局，省（自治区、直辖市）国家税务局，地(市、州、盟) 国家税务局，县(市、旗) 国家税务局，截至2005 年底，全国税务系统正式在职人员共有74.7万人，其中，国税系统40万人。 国家税务总局对全国国税系统实行垂直管理，协同省级人民政府对省级地方税务局实行双重领导。 国家税务总局设13个内设机构（正司局级）： （一）办公厅 负责机关文电、机要、会务、档案、信访、保密和保卫等工作；承担税务宣传、政务公开和新闻发布工作；管理机关财务和其他行政事务。 （二）政策法规司 起草税收法律法规草案、部门规章及规范性文件；研究提出税制改革建议；拟订税收业务的规章制度；研究、承办涉及世贸组织有关税收事项；承办重大税收案件的审理和行政处罚工作；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承办税务行政复议、行政应讼工作。 （三）货物和劳务税司 组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税等（不含海关代征的）征收管理工作，组织实施出口退税管理工作。 （四）所得税司 组织实施企业所得税、个人所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作。 （五）财产和行为税司 组织实施财产与行为各税种及教育费附加等税收业务管理，指导财产与行为各税种及教育费附加的征管业务。 （六）国际税务司 研究拟订国家（地区）间反避税措施，组织实施反避税调查；参加国家（地区）间税收协议、协定谈判，承办草签和执行有关协议、协定等工作；承办与国际机构、国家（地区）间税务机关的合作与交流业务；管理总局机关和国税系统外事工作。 （七）收入规划核算司 编制税收收入中长期规划，编制年度税收任务、出口退税指标；参与起草税款征缴退库制度，监督检查税款缴、退库情况；承办税收收入的分析、预测和重点税源监控管理工作；拟订税收收入规划和税收会计、统计等相关制度；管理税收数据；组织实施税收统计工作。 （八）纳税服务司 组织实施纳税服务体系建设；拟订纳税服务工作规范和操作规程；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；组织实施税收信用体系建设；指导税收争议的调解；起草注册税务师管理政策，并监督实施。 （九）征管和科技发展司（大企业税收管理司） 起草综合性税收征管规范性文件；拟订税收征收管理的长期规划和综合性方案；管理税收发票和票证；拟订和组织实施税收管理信息化的总体规划和实施方案，承办税收管理信息化建设中业务需求整合和流程优化的综合管理工作；承担对大型企业提供纳税服务工作，实施税源监控和管理，开展纳税评估，组织实施反避税调查与审计；指导海洋石油税收业务。 （十）稽查局 起草税务稽查法律法规草案、部门规章及规范性文件；办理重大税收案件的立案和调查的有关事项并提出处理意见；指导、协调税务系统的稽查工作。 （十一）财务管理司 拟订国税系统财务、基建管理办法；管理国税系统的经费、财务、装备、固定资产；审核汇编国税系统的财务预决算；办理各项经费的领拨。 （十二）督察内审司 组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查；承办国税系统财务、基建、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作。 （十三）人事司 拟订国税系统人事制度并组织实施；管理国税系统的人事、机构编制工作，对省级地方税务局局长的任免提出意见；组织实施税务系统思想政治工作和精神文明建设。

❽ 税务稽查的执行是怎样规定的怎样实施有效方法

税务稽查税收征管体系重要组部税收征收管理工作重要步骤环节税务机关代表家依纳税纳税情况进行检查监督种形式前实施纳税申报优化服务基础计算机网络依托集征收重点稽查强化管理征管模式进程说税务稽查现代税收征管模式重重提高税务稽查工作质量效率于保障征管运行、维护税收秩序、促进经济发展具重要意义应何提高税务稽查工作质量效率充发挥税务稽查税收征管工作作用限度打击税收违行我税务工作者期思考课题
、牢固树立本理念注重选拔培养税务稽查才努力打造硬稽查队伍
各项工作都离才才各项工作起决定性作用税务稽查工作例外建立科才选拔、才培养才管理机制优化力资源配置充发挥才稽查工作作用提高税务稽查工作水平基础何提高稽查队伍素质打造硬稽查队伍呢
首先提高稽查员政治业务素质建立用结合激励机制全面推行执资格认证制度专业等级能绩制度实行稽查员资格准入制度建立稽查员更新淘汰制度建立稽查才库制度促使广稽查员系统习计知识、律知识、税收基础知识、计算机知识重要点执资格认证专业等级制度与稽查员待遇相挂钩优秀稽查员能够享受更高薪金、福利待遇充调稽查员习积极性自觉性培养造支能打硬仗、善打硬仗复合型稽查队伍全面提高稽查员业务素质提高税务稽查质量效率基础
其要注重加强税务稽查员廉政建设工作着力提高稽查员廉政素质用严格纪律约束每位稽查干部行坚决防止稽查员现权谋私、侵害纳税利益情况要树立起公、廉明、高效税收稽查形象加强廉政教育同要完善稽查系统廉政惩防体系特别做预防工作做未雨绸缪选案、检查、审理、执行四环节加强监督查找廉政风险点各风险点适监控违、违纪行扼杀萌芽状态减少杜绝稽查干部滥用权力发腐败机
二、坚持依治税强化执责任追究提高稽查质量规范执程序根本增强税收执意识力戒执违
要坚持依治税规范执阳光稽查应完善税务稽查各项制度强化稽查执监督考核严格落实错责任追究制度规范执提高稽查效能基础规范执税务稽查必须要牢牢握原则严格按照定权限程序履行税务稽查职能切实维护税权威性严肃性力推进税收执规范化建设通规范执维护义严厉打击各种税收违犯罪等全面整顿规范税收秩序净化税收执环境提高纳税依纳税遵度规范稽查执应何入手呢
首先定期组织税务稽查员习各项律规通讲解、提问、讨论、培训、测验等各种形式加深税务稽查执基本规范理解弄懂弄清税务稽查般程序、基本步骤、要求处理权限等并述执情况列入稽查考核重要内容确保落实处
其指导实际操作规范执行应设计稽查工作基本流程图明确实施税务稽查前期、期、期各阶段所要做工作及完阶段工作质量标准、限要求、手续程序等增强税务稽查执程序操作性使家目
点要规范各项律文书进步完善纳税检查记录底稿力求通静态资料反映税务稽查执态程同办案程要认真核所查事实由企业负责确认并签字盖章证明税务检查真实性案件办结发征求意见书请纳税执程序、工作作风、廉政表现等面反馈稽查员工作情况税务稽查工作既要维护税尊严要保护纳税权益
三、充行使税赋予权力联合公安机关加税收违犯罪打击力度增强震慑力
前社税收违犯罪行说屡见鲜偷税、抗税、虚发票、印制倒卖假发票等行些犯罪行社主义市场经济秩序都造严重危害税收违犯罪种特殊经济犯罪其作案手段强专业性、技术性、隐蔽性由于税务机关具留滞权、搜查权等刑事执权单靠自身力量仅查处重案件遇重重阻力容易打草惊蛇贻误战机实践证明借助公安机关侦查手段双发挥各自专形办案合力查处重税收违案件效措施近几我税务系统联合公安机关打掉印制倒卖假发票犯罪团伙例我认税务机关应公安机关建立起联席议制度遇重案要及通报线索展联合行及控制、抓捕犯罪嫌疑保证案件顺利查处使稽查工作起打击、震慑、警示教育作用真树立起稽查执权威维护税尊严必须加处罚力度提高处罚率达移送司机关处理标准案件及进行移送坚决追究其刑事责任通违进行严惩增其偷、逃、骗、抗税行本让其偿失要广泛进行税收违案件公告曝光震慑警示所纳税查账容易入库难前稽查工作遇普遍存难点问题税务部门加强查补税款、滞纳金、罚款组织入库工作应充运用税赋予税收强制执行措施税收保全措施同税务部门应加新闻媒体宣传未按规定期限缴纳查补税款纳税应进行公曝光案释儆效尤
四、创新税务稽查理念断探求税务稽查工作新思路
要推税务稽查工作断前进必须要创新稽查理念断探求税务稽查工作新思路断改进完善稽查工作结合几稽查工作经验我局实际情况我认我应几面进步改进加强
首先要建立税务稽查与税务管理信息传递制度目前税务稽查应建立高度信息化基础与现行新征管模式相适应现行征管目标依托计算机网络科先进稽查管理手段纳税实现全面监控限度适应现代化管理要求应该认真研究析税收管理与稽查管理间相互衔接、相互促进各项素指标并据发相应管理软件建立科运行机制减少操作随意性素干扰形各面既相独立互联系机统体
其要加强选案力量改进选案式选案工作提高税务稽查工作质量前提税务稽查工作首要环节税务稽查选案功与否直接关系税务稽查质量稽查工作全程重重要些确税务违行纳税纳入稽查象能利于税务稽查作用效发挥选案准确稽查工作才能事半功倍才能效提高稽查工作质量效率选案坏制约稽查工作重要环节提高税务稽查工作质量基础性工作目前我局选案部门设员并且兼着受理举报案件举报员奖励工作工作能力再强力量毕竟限要海量征管数据效选取疑象工作难度、强度想知要加强选案力量改进选案式选案环节面要充利用企业经营信息资料收集税务管理信息进行综合析、整理、筛选科确定查象使税务稽查工作更具针性、效性减少稽查盲目性目标性保证稽查选案工作准确性靠性另面选案环节应该养善于稽查实施环节检查结与原选案疑点进行比较断总结摸索选案途径采取内查外调相结合办掌握基础资料、相关信息、稽查结基础深入关纳税企业实调查解情况理论数据与实调查情况进行比析税务管理部门展纳税评估、税务约谈结与税务稽查发现问题进行比析税务稽查结与确定稽查选案指标进行比较判断并疑点问题向同行业同类纳税询问断调整稽查选案指标改进选案式提高选案率稽查象确定质量提高才能保证稽查实施环节工作质量效率提升
第三要改进稽查工作进步提高办案质量随着偷逃税者违手段趋隐蔽化化少数纳税隐瞒各类收入或虚列各项费用前做充策划技术处理使稽查员采用帐查帐账实相核已难查违问题要求稽查员应断改进工作要根据选案疑点拟定检查案针性展检查同要培养良观察能力、析能力应变能力通些细微处寻找案件突破口发现重要违线索便查等重违案件；发现案件线索要加强取证工作及获取证据给税务违者转移或者销毁证据机案件定性提供充足证据概括起要做查前准备工作尽能解纳税产经营信息详尽掌握纳税能采取各种手段熟悉相关税收政策制定详尽检查提纲放矢展检查工作；二要结合现稽查力量精配备检查员针同案件特点合理编组重点案件重点用兵；三要级稽查部门要加强重案件、跨区案件查处工作指导采取督办、牵办案、异交叉办案等种形式办案式排除办案阻力提高办案效率质量
第三针检查发现问题要及建议征管部门改进工作薄弱环节提高征管工作水平效率税务稽查仅要查补税款关键通稽查发现征管存管理问题改进工作提高征收管理质量换句说税务稽查工作要善于总结善于发现充发挥稽查查促管职能作用通创新断提高稽查水平断提高税收征管质量
总言创新推进税务稽查工作发展重要基础断创新才能断提高税务稽查工作质量效率要创新理念渗透各项工作充调发挥每稽查干部聪明才智使我税务稽查工作断前进、断提高

❾ 税务局的 行政裁量权 是个什么东东

简而言之，就是对你处罚的额度可高可低。比如税法规定，未按时进行申报，税务局可以处以2000-5000的罚款，那到底罚2000，还是罚5000，这就是税务局的行政裁量权