教育培训工作中的创新经历

『壹』 如何加强党支部建设和党员教育培训

首先需要党员干部进一步加强党的理论知识修养，把理论学习作为提高党员自身能力素质，精神境界，思想觉悟的重要途径，特别是要以开展党的群众路线教育实践活动理论学习为动力，坚持理论学习与改进思想作风为主，要着力从以下五个方面解决问题。
（一）以开展党的群众路线教育实践活动为动力，着力强化党员干部“五种”意识
中心意识。要立足实际，突出实践特色，坚持“一个要求，确保达到”三个转变。“一个要求”，即：要求党员干部受教育。增强密切联系群众，服务群众的主动性。“三个转变”。即：向“主动服务”转变。改进基层党组织的工作方法，促进党员干部以人为本主动服务的意识，真心诚意为纳税人服务。向“服务基层”转变。始终把群众和纳税人的需求作为税收工作的出发点和落脚点，关注基层、关心群众、服务大局。向“以小见大”转变。牢固树立“群众利益至上，群众工作无小事”的理念，促进地税党员干部与纳税人感情明显增强，税收专业化管理工作能力明显提高，党员干部联系服务群众的作风明显改进。
核心意识。要带头执行党的政治纪律，自觉维护党组织的权威，履行工作规程，做到令行禁止，保持政令畅通。自觉遵守党章，坚持原则，维护社会稳定，协调各方的核心地位确保党组织的各项决策和部署畅通无阻，切实在工作中得到充分体现和落实。
宗旨意识。坚持党的基本政治观点和党的根本工作路线，相信群众、服务群众，向群众学习。学习和尊重群众的首创精神，正确认识“从群众中来、到群众中去”精神内涵，坚持一切为了群众，一切依靠群众服务大局的责任意识。联系税收工作实际，正确把握群众观点，贯彻群众路线，深入基层、深入群众，倾听基层干部群众的所思所想，切实解决纳税诉求问题，提升纳税服务举措，增强为民务实清廉的透明度，充分赢得广大人民群众和纳税人对税收工作理解和支持。
创新意识。创新是一种思想，一种必须具备的与时俱进、引领潮流的思想；创新是一种能力，是作为社会中坚和先进分子所应该具有的素质和本领；创新是一种责任，一种共产党员带领社会进步的不可推卸的时代责任。因此，通过不断创新来发挥共产党员的先锋模范作用，以创新成果来践行党的群众路线教育实践活动成效。
责任意识。切实增强开展党的群众路线教育实践活动重要性和必要性的认识，认清党员干部自身在促进社会经济发展中所肩负的责任，立足本职，恪尽职守，廉洁从政，积极投身于党的群众路线教育实践活动，为做好新形势下的税收工作，加快海西经济社会发展贡献力量。
（二）以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决党员干部“三个”问题
一是增强党性的问题。党性的重要体现是党员应当具有光荣感和责任感。当前的实际状况是少数党员光荣感、责任感都不强，他们并不因为自己是一名党员而感到光荣，而感到责任重大，甚至还带有一些消极负面的影响。如何激发起党员的光荣感和责任感？这是当前急需要解决的一个突出问题，也是一个需要长期不断研究思考的问题。党的十八大明确指出，我们正处于新世纪新阶段，历史赋予中国共产党的庄严使命是在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的中国梦。思想是行动的先导，思想认识到位，才能行动自觉。如果没有积极进取、昂扬向上、团结拼搏的思想境界，就不可能有所大作为。作为党员干部肩负历史使命，积极投身于实现中华民族伟大复兴的中国梦，是何等光荣，责任是何等重大！而这种光荣感和责任感应当与我们当前中心工作和各项目标任务紧密结合起来，通过不断努力，真正从思想上行动上增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。
二是发挥先锋模范作用的问题。党员干部以身作则履行义务并做好群众工作。党员在这两方面都应当进一步发挥先锋模范作用。应该充分肯定，我们绝大部分党员在以身作则方面做得比较好，但是与党章和党的群众路线要求相比还存在很大差距。需要通过教育实践活动的有效开展，促使广大党员在以身作则方面适应时代要求，做得更好。同时，还要做好群众工作，这样才能巩固党的群众基础。总之，党员要发挥“双带”（带头、带动）作用，做爱岗敬业的先锋，做关心群众的模范。
三是全面履行义务的问题。义务和权利是相辅相成的，没有权利的正确行使也就没有义务的充分履行。党组织在要求党员履行义务的同时，也应当保证党员正确行使权利。从现实情况看，党组织在保障党员的民主权利方面意识性不强，往往片面地强调党员要履行义务，而忽视了为党员正当行使权利创造必要的条件，必须使党章赋予党员的基本权利得到应有的尊重。要通过教育实践活动，扩大党内民主，提高党员的民主素质，使党员能够正确行使民主权利，进而促进党员更好地履行好义务。
（三）以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，着力创新党员教育管理新机制
部分党员先锋模范作用发挥不够，主要原因不能归咎于党员，而要找到党员教育和管理工作中存在的问题。党员能否保持优良传统，归根结底要看党员教育和管理工作成效如何。要围绕开展党的群众路线教育实践活动，认真把握总结近年来基层党组织建设工作取得的经验和不足，在创新党员教育和管理工作机制方面取得突破。
建立健全关心、服务、教育和激励党员的工作机制。党组织要爱护、关心党员，为党员排忧解难。同时要有效地开展党员教育，运用正面为主的激励手段，在党内形成奋发向上的氛围。
建立健全党员履行义务的工作机制。要通过深入开展教育实践活动，使党员履行义务的工作机制得到进一步完善和加强，使党员的先锋模范作用更加具体化。另一方面，要建立党员做群众工作的长效机制，形成了解群众、关心群众、激励群众和依靠群众的一整套制度，促使党员在群众中提高自身的新形象。
建立健全党员正确行使民主权利的工作机制。要从党内“三先”（重大事项党员先知道、先讨论、先行动）抓起，逐步探索完善工作机制，使党员行使民主权利得到制度上的保证。
建立健全监督工作机制。党员履行义务和行使权利的一切活动都应当置于党组织和群众的监督之下。监督机制的建立健全是使党员的先进性得以长期保持的重要保证。
继续建立以创优争先为主导的激励机制。继续在党组织中建立“党组织项目化”、“党员目标责任化”管理的争先创优新机制。一是对每名党员在一个时期内如何履行党员义务、发挥党员领先作用等细化量化，特别是以进一步健全基层党组织项目化管理标准，党支部“结对共建”措施，形成“先进帮后进、后进赶先进”的良好创先争优氛围，夯实基层党组织建设不断取得新发展。二是继续巩固和完善“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”等“创先争优”目标措施，定期检查、考核，运用激励约束机制，督促和激发每名党员更好地发挥先锋模范作用，时刻保持党员的先进性。三是要坚持把严格的管理作为一种特殊的教育，不断加大对不合格党员的处理力度。对带有倾向性和苗头性问题但尚未构成违纪的党员，先行给予警示谈话，对屡教不改、屡犯不改，不再具备党员条件的则绝不手软，坚决清除出党员队伍，切实起到“鼓励先进、鞭策后进”的作用。
以创造性工作带动党员队伍建设。一方面要努力提高广大党员的理论素养和文化内涵，使其在发挥模范作用中保持不同于普通人群的领先性；另一方面要突出行业、部门的工作实际，要让党员同志挑重担，在税务行业，要特别突出组织收入和税收管理中心工作，如重点税源管理、纳税评估、税务稽查、税收信息化建设、绩效考核等创新性强、挑战性大的工作，使其先锋模范作用有更大的发挥空间和辐射带动的功效。

『贰』 中央组织部关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见的改革创新的主要措施

（一）健全科学的管理体制
各级组织部门要积极转变管理职能，由办培训向管培训转变，由管微观向管宏观转变，由管具体事务向管方向、管政策转变，适度减少直接举办的培训班次，切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范；要统筹安排培训任务，提高培训计划的科学性，切实解决有的干部重复培训、有的干部多年不训和重要岗位干部调训难的问题；要理顺管理关系，进一步明确干部教育培训管理部门与干部教育培训机构、干部所在单位的职责分工，充分发挥干部教育领导小组和干部教育联席会议的作用，调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性，形成分级管理、分工负责、科学规范、有序高效的干部教育培训管理体制。
（二）建立开放竞争、优化统筹的办学体制
充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用，进一步明确其功能定位和职责分工。建立干部教育培训机构准入制度，科学制定准入标准，把高等学校、科研院所、社会培训机构等优质培训资源纳入干部教育培训体系，形成分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的大教育、大培训的干部教育培训格局。中央组织部将会同有关部门，选定一批全国重点高校作为干部教育培训基地。各地区各部门也可结合实际，选择一批高等学校作为干部教育培训基地。适度利用境外优质培训资源开展合作培训。
引入竞争择优机制，鼓励干部教育培训机构之间开展适度、有序的竞争。建立干部教育培训项目管理制度，干部教育培训管理部门根据培训需要，定期确定培训项目，向各类干部教育培训机构开放，择优选定承办机构。干部所在单位根据实际需要，可以自主选择培训机构，自主安排干部培训。改进培训经费使用和管理方式，逐步实行“经费跟着项目走”、“经费跟着干部走”。
（三）深化干部教育培训机构教学改革
牢固树立按需培训的理念，加强培训需求调研，深入研究推动科学发展对干部队伍素质和能力的基本要求，党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的培训需求，干部履职和成长的个性化、差异化需求，把培训需求分析作为制定培训计划的科学依据。改进培训计划生成方式，建立干部教育培训机构与干部教育培训管理部门、干部所在单位的培训计划协调会商机制，重要班次的培训计划要征询党委常委会意见。改革班次设置方式，实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性轮训为主向专题培训为主转变，由中长期学制为主向短期学制为主转变。及时更新培训内容，加强对重大理论问题和重大现实问题的研究，针对理论和实践中的重点、难点、热点问题，不断完善马克思主义基本理论培训课程，更新现代知识培训课程，开发特色课程。创新培训方式和手段，从课堂讲授式教学为主转向研究式、案例式、体验式教学为主，进一步增强教学的吸引力和感染力。大力推广网络培训、远程教育和在线学习，提高培训的覆盖面和资源利用率。
（四）推行干部自主选学
坚持和完善组织调训制度，大力推行干部自主选学，把党和国家对干部的学习要求与干部的培训需求结合起来，建立自主选学与组织调训相结合的干部参训机制。对政策法规、业务知识、文化素养和技能训练类培训，逐步加大干部自主选择培训机构、培训内容、培训时间的力度，政治理论培训也可给干部提供一定的选择空间。干部教育培训机构要在培训需求调研的基础上精心设计班次和课程，干部教育培训管理部门定期向社会公布有关信息，培训对象根据公布的信息自主选择，培训机构组织实施培训。中央组织部会同中央直属机关工委和中央国家机关工委，将在中央和国家机关司局级干部中进行自主选学试点，取得经验后逐步推行。各地区各部门要从实际出发，完善和推广干部自主选学。
（五）建立健全考核激励机制
坚持客观公正、突出重点、重在激励、务求实效的原则，加强对领导班子和领导干部教育培训情况的考核。各级组织部门要制定干部教育培训考核工作办法，组织协调有关部门开展考核工作。
对领导班子教育培训情况考核的内容，重点是所在单位开展脱产培训、中心组学习、在职自学等干部教育培训总体情况和干部教育培训的基础工作、管理工作、改革创新等综合情况。要将考核结果作为领导班子年终综合考核的重要内容，实行主要领导负责制。领导班子要根据考核结果，认真研究解决存在的问题，不断加强和改进干部教育培训工作。
对领导干部教育培训情况考核的内容，重点是参加教育培训期间的表现、学习成绩和党性锻炼以及运用理论指导实践、推动工作的情况。要将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。健全干部培训与干部管理部门沟通协调机制，把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培训工作条例（试行）》的有关规定，对确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的干部，应该在提任后1年内完成培训。
（六）开展干部教育培训机构教学质量评估
以提高培训质量和效益为目标，以评促改、以评促建，稳步推进干部教育培训机构教学质量评估工作。制定科学规范、切实可行的评估办法和评估指标体系。中央组织部会同有关部门，组织专家对各省（区、市）党校、行政学院的教学质量进行评估。各省（区、市）党委组织部要会同有关部门，有计划地开展市、县两级党校、行政学院（校）的教学质量评估工作。5年内将地方各级党校、行政学院（校）的教学质量评估一遍。
（七）形成专兼结合、对外开放的干部教育培训师资队伍
切实加强对培训者的培训，着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。继续实行骨干教师培训计划，保证专职教师每年参加脱产培训的时间累计不少于1个月。建立业务进修、实地调研、挂职锻炼相结合的知识更新机制，提高教师培训设计、组织和管理能力，培养适应干部教育培训需要的专业培训设计师。中央组织部每年安排600名左右省（区、市）党校、行政学院和部门、行业培训机构的教师到国家级干部教育培训机构、国内著名高校、国外著名培训机构学习培训。各地区也要采取切实措施加强对干部教育培训教师队伍的培训。建立开放式的教学人才库，加大聘请优秀领导干部、成功企业家、科技专家、优秀专业人才和基层一线优秀干部担任兼职教师的力度，鼓励主要领导干部到党校、行政学院和干部学院讲课或作报告。探索建立中央和省（区、市）两级师资库。探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系和职称评聘体系。坚持教师竞争上讲台制度，通过实行师资联聘、动态管理等办法，优化师资配置。深化人事制度、管理制度和分配制度改革，集聚和吸引更多优秀的教学人才从事干部教育培训。
（八）推进培训资源优化整合
加大对各类干部教育培训机构的优化整合力度。鼓励干部教育培训机构与高等学校、科研院所等建立协作办学关系，加强交流与合作，促进优势互补和资源共享。围绕提高办学水平和培训质量，积极探索、稳步推进县级党校等基层干部教育培训机构的办学体制改革和资源整合。清理部门、行业培训机构，对有必要单独设置的，要进行培训资格认证；对不具备条件的，要限期整改；对经整改仍达不到要求的，要将其职能和可用资源并入其他干部教育培训机构；对名为培训中心，实为宾馆、度假村，不其备基本办学条件的，取消其办学资格。加强对干部教育培训机构的管理。

『叁』 创新党员教育培训方式方法有哪些

1. 重点加大、加深、加快党史国史“必修课”学习。
   

2. 做活形式文章，强化互动性、现场感；注意发挥好老党员示范带动作用，形成良好的新老交替局面。

3. 引进运用大数据技术，为各级党委正确决策提供科学参考。
   
   

『肆』 怎么理解教育培训行业市场的"固本创新"

我不是很了解您说的固本创新的维度和具体的想法是什么。我也从事这个行业，我就聊聊怎么做吧。希望可以帮到您。

1.以销售为主导而不是以市场为主导。哪怕没有市场部也有上门的吧，或者打电话过来询问的吧，再或者是老学生介绍过来的吧，如果没有专业的销售，这一切最最优质的资源就会白白浪费掉，一个专业的销售对各种渠道的转化率比非专业的销售（前台，甚至老师，或者其他部门的人员等等）要高的多的多，有资源消化不了，等于白搭。一个培训机构可以没有市场部，但是一定要有销售部，专业的销售部！
2.等销售团队组建完成后，而且资源不够的时候可以开始着手市场推广了，千万别一下子组建一个市场部招一堆人过来，从发传单开始，谁发，销售，即使是专业的销售也需要很高的客户寻找能力。
3.出去寻找客户非常累，销售即使有经验也没这个精力，所以让销售出去找客户的同时可以开始招聘一个市场人员了，这个市场人员做什么，就一件事：管理兼职！包括招聘，兼职薪资设定（这个关系到资源成本），兼职培训，做事的时候怎么管理，地点的分配（根据兼职的性格、能力分配地点，还需要市场人员提前考察市场：目标客户人流量、目标客户经济水平、有没有宣传地点，管理是否严格，如果严格你就需要跟里面的商家谈合作来争取宣传地点），兼职的特点就是不稳定，兼职做事的效率高低基本上就跟市场人员的管理能力直接挂钩了，哪里的兼职工资都差不多，工作性质也都很单调乏味，所以仔细想想为什么这个兼职要留下来在你们家做？
4.在试用期看出市场人员的能力为转正制定工资提成做参考，但是也要参考同地区其他机构的情况而定，一般来讲有两块主要的考核，一是有效号码数量（可以从毛单和有效率两方面考核），二是从这个市场人员的资源里面产生的报名金额数或者报名人数。可以分开考核，百分之五十以下没有提成，之上的按照百分比提成，可以规定一个金额，比如800元，百分之百完成就可以拿全额奖金否则按百分比拿，或者是总金额提成，这个根据情况自己拿捏。
5.稳定的资源有了，但是除了资源获取以外还需要做的一点就是品牌宣传（除非你甘心只做一个小机构），包括：广告媒体投放（线上线下）、商户异业合作（这一点除了品牌宣传还可以获取资源，而且质量还不错）、良好的口碑宣传（这个非常非常重要，很多机构会出现这样一种情况，学校周边绝大部分客户都知道这个机构并且对其印象不好，开头没做好口碑宣传后期非常头疼）以及危机公关
6.品牌宣传中的商户异业合作专门提出来说一下，谈合作最重要的一点，能否为对方带来实际利益的同时自己也能达到宣传的目的，其他的考察要点如目标客户人流量，客户经济水平呐跟市场方面类似，但是商户异业合作有一个好处，就是可以进行产品展示，对，这点很重要，所以商户异业合作的话必须派最好的老师，最厉害的销售去才能达到品牌宣传的目的，这种情况收集到的资源往往比兼职出去收集的资源质量要高一些，一是因为有体验区，二是人员更专业。所以利用好商户异业合作这一项品牌宣传也可以为提供资源做出很大贡献哦
7.以上全部做好做精之后就可以考虑开新校区了，全盘复制就可以了。
8.开业千万别打价格战，否则后期提价会很困难

『伍』 工会如何开展技术培训和技术创新工作

目前，工会开展的技术培训可以分为两类：一是提高职工技术、素质的培训，即开展不同形式的职业技能培训；二是提高职工创新意识和创新能力的培训，主要是创造学培训。下面，我们分两次讲解：先讲技术培训和技术创新，然后讲创造学培训。 第一讲：技能培训和技术创新 开展职工技能培训和技术创新，是工会贯彻科教兴国战略和人才强国战略的具体措施，在培养高技能人才和提高职工职业技能水平方面具有重要作用。 一、工会开展技能培训的重要意义 技术工人是社会财富的直接创造者，是科技成果转化为现实生产力的关键环节，是国民经济发展的重要基础和经济腾飞的重要保证。当前，技术工人素质问题越来越受到世界各国的普遍关注。我国现有技术工人只占全部工人的三分之一左右，而且多数是初级工，技师和高级技师仅占4％，与发达国家有很大差距。这一现状严重制约了我国产品质量和竞争力的提高。另外，1亿多的农民工整体上处于无技能或低技能状态，他们中大约只有9%的人接受过技能培训。据有关资料显示，我国科技成果转化率只有15％左右，科技进步对经济增长的贡献率只有29％，与发达国家60％一80％的水平相差甚远。产生这些问题的根本原因在于我们缺少一支高素质的技术工人队伍。科技含量高的产品，要靠技术工人制造；技术性能先进的设备要靠高技能的技术工人来操作。技术工人技术素质偏低，不利于提升企业竞争力，成为制约我国经济发展的瓶颈。当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段。本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期，“十一五”时期尤为关键。“十一五”期间，要全面落实科学发展观，不断提高自主创新能力，提升产业技术水平，加快经济增长方式的转变，不仅需要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，而且需要建设一支技术过硬的职工队伍；不仅需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且迫切需要数以千万计的高技能人才和数 以亿计的高素质劳动者。 工会开展技能培训，既是贯彻国家科教兴国和人才强国战略，培养技能人才，推动经济发展的需要，也是贯彻工会“组织起来、切实维权”工作方针，提高职工就业竞争能力，维护职工发展权的需要。二、技能培训的作用据有关资料介绍，一个大学毕业生所学知识仅占其需要的职业技能知识的1／10左右，大量知识和技能是靠走上工作岗位后的“再教育”完成的。另外，社会经济和科学技术的飞速发展，也会使原来已经获得的知识落伍。为了克服这种知识老化，通过各种形式进行“再教育”，不断更新和提高人力资源的质量水平，对于推动经济的持续增长具有重要意义。技能培训发挥的作用具体表现为：(一)提高劳动生产率 通过对员工的在职培训，提高其技能水平，可以推动劳动生产率的提高。正如亚当·斯密在200年前曾指出：一个工人技能的提高，如同一部机器或一种工具的改进一样，可以节约劳动，提高效率。据联合国教科文组织的资料表明，与文盲相比，小学毕业生可提高劳动生产率43％，初中毕业生可提高108％，大学毕业生则可达300％。(二)提高产品技术含量和竞争力 培训使员工的知识不断增加、技能不断增强，其创新能力也会随之提高。因而，经过培训的员工通过参与技术创新或产品创新等方式可以直接提高产品的技术含量，提高产品的质量和竞争力；同时，利用其掌握的先进技能，可以对既定的物质资料进行深度开发和利用，提高资源利用率，从而降低产品成本，提高经济效益。 (三)提高科技成果的转化率 企业员工具有一定的科学知识和技能水平，可以提高其技术熟练程度和技术应用能力，从而使科技成果转化率得到提高，更加充分地发挥科学技术的“第一生产力”作用，促进经济快速增长。(四)提高职工的生存和发展能力 职工通过参加技能培训，有的取得技术资格证书；有的成长为一专多能的技的掌握了新兴的技术技能，提高了就业竞争力。这就为他们未来的发展，奠定了坚实的基础。实践证明，通过技能培训提高职工素质，确实能够在很大程度上加速经济增长。日本的一份研究报告指出：工人教育水平每提高一个等级，技术革新者的比例就平均增长6％。一般工人提出的革新建议约能降低成本5％；经过一定训练的技术人员的建议，约能降低成本10％一15％；而受过良好教育的管理人员创造和推广的现代科学管理技术，则可以降低成本30％以上。三、工会开展技能培训的内容和要求 (一)工会开展技能培训的种类 目前工会开展的技能培训主要有两种类型：一种是在企业内部面向企业职工开展的技能培训；一种是面向社会开展的技能培训，包括职业技能培训、再就业培训、创业培训和农村劳动力转移培训。(二)企业内部开展的技能培训 1、培训内容与方式 企业技能培训包括基础性培训、技术等级培训和适应性培训。基础性培训内容包括应知培训和应会培训两个方面。应知培训的内容由三基知识、专业知识、外延知识三方面组成。三基知识指基本原理、基本知识、基本计算。基本原理是指实现各工序过程原理，相关信息、仪器、工具检测装置的工作原理(包括基本理论)。基本知识是指与专业相关的基本知识，包括物性知识、工艺知识、操作知识、安全知识等。基本计算是指本专业工艺过程(或工作过程)中所需的相关技术和工艺参数的运算、成本分析与计算。专业知识培训是一种综合运用三基知识的培训，在培训过程中，可根据技术标准中应会的代表性工作实例，进行专业性技术训练，以提高应对多变条件下的适应能力。外延知识培训，是在完成专业技能培训的基础上，帮助学员掌握与本专业相关学科知识的培训。技术等级培训，是根据国家技术型职业(工种)的职业技能标准而进行的培训。适应性培训，主要是根据企业技术进步和设备更新的需要，随时进行短期培训，使职工掌握技术进步和新设备所需要的相应技术和技能。 在培训的方式上，除了技术等级培训要按照国家有关规定进行外，企业培训的方式比较灵活，可以采取轮训或专题培训等多种形式，每年设一个或多个培训专题，有计划、有步骤、有重点地对职工进行以关键生产工艺和重点专业知识为内容的强化培训。如，以“应知应会”为内容的滚动出题答卷培训，以全员工艺流程比赛、征集事故预想方案、现场单兵教练为内容的系列培训以及模拟特定场景的突发事故、特殊情况演练等专题的强化培训，使职工的理论水平和实际操作技能得到全面提高。 2．技能培训相关要求 一要根据企业生产经营的实际需要和科研生产的关键、难点，采取多种形式，最大限度吸引职工参加，并及时调整培训重点，不断更新培训内容，紧紧跟踪和反映企业技术进步的要求，不断改善培训手段和教学方法。实践证明，培训与企业实际需要结合得越紧密，就越受到企业行政和职工群众的欢迎。二要突出技能培训的实用性和实效性。要根据职工发展的需要，力求使职工掌握多种技能，不断提高广大职工适应职业变化的能力，促进职工向知识技能型、技术技能型、复合技能型发展。三要注重有效利用各种培训资源。充分利用工会干校、工人文化宫、职工大学、职工学校、职业技术学校等各种教育培训资源，并与社会力量联合培训，扩大培训规模，提高培训质量。 四要充分发挥职工技协的作用，利用技协的组织、人才和阵地优势，在实施国家高技能人才培训工程和技能振兴行动中发挥其作用，建立职工技能实训基地，培养高技能人才，并推动培训和职业资格认证一体化。 (三)面向社会开展的技能培训 面向社会开展的技能培训，包括职业技能培训、再就业培训、创业培训和农村劳动力转移培训。职业技能培训是指以提高职工职业技能为目的的职业资格培训、技术等级培训、劳动就业职业技能培训。再就业培训是面向下岗失业人员开展的培训，通过开展再就业培训，提高下岗失业人员再就业能力，促进其实现就业。创业培训是面对城乡劳动者开展的培训，通过对有创业愿望并具备一定创业条件的人员实施创业能力培训，使其掌握创业知识和技巧，增强抵御市场风险的能力，提高成功开业率和稳定经营率，实现创业带动更多就业的效果。农村劳动力转移培训，是面向进城务工的农村劳动者开展的技能培训，目的是使其提高职业技能后实现转移就业。关于这几种培训，《劳动和社会保障部关于进一步做好职业培工作的意见》(劳社部发[2005]28号)明确了“十一五”期间的工作目标和政策措施。其培训内容和培训形式须执行劳动部门、教育部门的有关政策及规定。劳动竞赛工作的功能和特点。劳动竞赛只有在企业劳动关系和谐的前提下才会开展，没有和谐的劳动关系就没有劳动竞赛。劳动竞赛是在职工自觉自愿的基础上开展起来的，只有企业劳动关系和谐，职工受到尊重、利益受到保证的情况下，职工才会把企业的发展和自身的前途联系起来，才会产生强烈的主人翁责任感，从而产生竞赛的愿望。反之，如果劳动关系不和谐，职工利益受到侵犯，职工不关心企业的发展，也不会竞赛的愿望。没有广泛的群众基础，劳动竞赛也就不可能开展起来。劳动竞赛的功能 1、创造功能：劳动竞赛不是一般的劳动，而是创造劳动，其本质在于他的创造性。劳动竞赛能有效地调动人的积极性，激发人的创造热情，因而竞赛成果要优于人在正常工作下取得的成果。 2、激励功能：劳动竞赛的激励功能是指通过开展比、学、赶、帮、超活动，激发职工的主人翁责任感，把蕴藏在职工中的智慧、积极性和创造力发挥出来，从而产生对工作的热情和进取心，并把这种热情和进取心变成行动，达到竞赛的目的。职工通过劳动竞赛，可以得到相应的物质利益，或者获得某种荣誉而产生自豪感，得到精神的愉悦。劳动竞赛正是这样激发职工发挥聪明才智，创造更好成绩，做出更大的贡献。 3、教育功能：劳动竞赛的教育功能主要体现在：一是职工通过劳动竞赛可以学到先进的文化知识、技能和经验，开阔自己的眼界，丰富自己的经验，提高生产效率，增强岗位竞争能力，同时发现自己的不足，找到差距，取长补短，共同进步。二是通过劳动竞赛可以为广大职工提供正确的导向，用先进人物的优秀品质感染职工，使职工树立正确的世界观、人生观、价值观。劳动竞赛的特点 1、群众性：群众性是劳动竞赛的首要特点。劳动竞赛的群众性不仅表现在它吸引了千百万职工群众自觉自愿地积极参加，而且表现在指导思想上和各个环节上都坚持了相信群众、依靠群众的原则。它强调职工的主人翁责任感和职工在竞赛中的主体地位，强调尊重和调动职工的积极性、创造性和聪明才智，强调在竞赛过程中职工群众实行自我教育和自我激励，主动为企业创一流成绩，做一流贡献，劳动竞赛所要实现的目标，是建立在职工自觉自愿基础上的，而不是依靠行政命令。 2、广泛性：劳动竞赛的广泛性首先表现为参与者的广泛性，无论是生产工人、技术人员、经营管理人员都可以参与竞赛。组织领导上有党政工齐抓共管，竞赛可以在企业内部进行，也可以在企业与企业之间进行。其次表现为竞赛内容的广泛性，从生产到流通，从经营到管理都可以纳入竞赛之中，从而全面提高企业的竞争能力。再次表现为竞赛影响的广泛性，在劳动竞赛中形成的学赶先进的热潮和产生的先进模范人物，影响和带动着全社会，促进了社会物质文明和精神文明建设。 3、民主性：劳动竞赛不仅是调动职工积极性、推动企业发展的一种方式，同时又是调动广大职工发挥主动性，自觉参加生产经营管理的重要形式。劳动竞赛的目的之一，就是要发挥职工的积极性和创造性，使他们积极参与到企业的生产和管理中来。在劳动竞赛中，实行的是自下而上的群众自我管理与自上而下的行政管理相结合的民主管理方法，有利于职工通过自我管理，提高民主管理水平。劳动竞赛还是企业民主管理的重要手段和重要内容。职工通过竞赛，充分发挥自身的聪明才智，对企业的生产经营管理提出意见，从而达到参与企业管理的目的。（二）劳动竞赛工作的原则主要体现在以下五个方面： 1、为经济建设和企业生产经营服务的原则劳动竞赛的一个重要目的是促进经济建设和企业发展。因此，一方面，劳动竞赛要紧紧围绕经济建设中心，针对当前国际金融危机的特殊形势，把职工的智慧和力量引导到战胜困难、克服危机、完成“保、渡、上”奋斗目标上来。另一方面，劳动竞赛的组织者必须了解企业“保、渡、上”的目标和任务，把它作为劳动竞赛的目标，并在竞赛中努力完成。 2、“相互学习、相互帮助、取长补短、共同提高”的原则现在是知识爆炸时代，科技发展日新月异。尤其是在金融危机的形势下，更要注意通过劳动竞赛，达到“相互学习、相互帮助、取长补短、共同提高”的效果，把少数人的先进经验变成企业的财富，不断推动生产力向前发展。 3、有利于职工群众参与的原则劳动竞赛是一项群众性很强的活动，因此要坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，广泛听取群众意见，发动群众充分讨论，在此基础上形成竞赛目标，吸引职工自觉自愿参与竞赛。 4、精神奖励和物质奖励并重的原则奖励是劳动竞赛必不可少的环节，要坚持精神奖励和物质奖励并重的原则。在物质奖励上，对在竞赛中做出突出贡献者给与奖励；在精神鼓励上，要对竞赛涌现的先进集体和先进人物通过多形式给予表彰，以激发职工参加竞赛的主动性和积极性。 5、维护职工合法权益的原则开展劳动竞赛必须注意维护职工的合法权益，既要促进企业发展，又要让职工受益达到企业和职工双赢。一方面，劳动竞赛不能违反《劳动法》等相关法律，借开展劳动竞赛延长工作时间，加大劳动强度。另一方面，劳动竞赛在为企业创造效益的同时，必须让职工得到相应的回报。对职工的技术创新成果，具备条件的应帮助职工申请专利，保护职工的知识产权。（三）劳动竞赛工作的领导机构 企业劳动竞赛一般成立相应的领导小组，最好企业党政工领导担任组长。其主要职责是：研究确定竞赛方案、内容和目标，制定竞赛规则，审议竞赛预决算，决定竞赛奖励和表彰先进者。工会应负责劳动竞赛的日常组织、管理等具体工作。职责是：提出劳动竞赛的计划目标，制定劳动竞赛实施方案和考核、评选、表彰、奖励办法，总结、推广竞赛活动的先进典型和经验，指导竞赛健康发展。（四）劳动竞赛工作的目标确定竞赛目标要从实际出发，着力解决生产经营过程中的突出问题，在促进生产经营完成的同时，注意提高职工素质，增强企业发展后劲，推动企业的长远发展。确定目标既要考虑先进性，又要考虑可行性；既不可定得过高，也不能定得过低。目标过高容易使人失去信心，目标过低就会失去竞赛的意义。目前开展劳动竞赛，应把“保、渡、上”的目标和任务当作竞赛的目标，并逐层分解到各个竞赛单元。（五）劳动竞赛工作的方案竞赛目标确定后，就要制定劳动竞赛方案。竞赛方案的制定是非常重要的一个环节。一般而言，竞赛方案应有以下内容：劳动竞赛名称，如“共同约定” 劳动竞赛；竞赛指导思想；竞赛形式；竞赛内容、要求、标准和目标；参赛范围和人员；竞赛起止时间；竞赛考评和奖励办法。竞赛方案的制定要体现群众性、可行性、为大多数参赛者接受，力求指导思想明确、竞赛方法规范、竞赛程序合理、评比奖励公平，有利于调动和保护参赛者的积极性。（六）劳动竞赛工作的组织实施竞赛方案经过一定程序正式确定后，就要组织实施。要做好两个方面的工作：一是要做好实施前的准备，主要是做好思想发动工作，让参赛职工明确竞赛的意义、方法、目的和要求等，使大家有一个良好的竞赛姿态和参赛心理。二是做好竞赛过程中的组织指导工作，以保证竞赛活动按照竞赛方案顺利进行。（七）竞赛评比、表彰和总结推广先进经验评比和表彰是劳动竞赛管理过程中不可缺少的环节。在评比和表彰工作中要注意做到：一是评比力求准确公正，要把那些在劳动竞赛中真正优胜的集体和个人评选出来；二是对优胜者的物质奖励和精神激励要与贡献相适应，真正起到表彰先进、激励职工的作用，使劳动竞赛始终保持旺盛的生命力。总结推广先进经验是劳动竞赛的重要环节。通过总结先进经验，把竞赛中创造的先进技术、先进管理方法、先进工作法和先进操作法加以推广，从而提高生产、经营、管理水平，是劳动竞赛的目的之一。推广先进经验的方法有开展成果评选表彰、进行现场表演、组织大家按先进操作法工作等。推广先进经验，还要注意发挥先进人物的品牌效应，同时要注意保护职工的知识产权。

『陆』 求《2011年全国干部教育培训工作要点》

2011年全省干部教育培训工作要点

2011年是建党90周年，是“十二五”开局之年，也是贯彻实施《2010-2020年干部教育培训改革纲要》，谋划落实“十二五”全省干部教育培训工作，深入推进大规模培训干部战略任务的关键一年。2011年全省干部教育培训工作的总体要求是：认真贯彻落实中央、省委关于干部教育培训工作要求，按照全国、全省组织部长会议精神，以科学发展观为统领，以服务“全面转型、加速崛起、兴皖富民”为目标，以实施学分制考核管理办法为抓手，以贯彻《2010—2020年干部教育培训改革纲要》（以下简称《改革纲要》）为主线，不断深化干部教育培训改革，扎实推动大规模培训干部工作，进一步增强干部教育培训的统筹性、针对性、实效性，更好地为科学发展服务、为干部成长服务，为“十二五”开好局起好步提供有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。

（一）继续落实大规模培训干部战略任务，在推进学习型党组织建设上下功夫

1、坚持用中国特色社会主义理论武装干部。认真组织广大干部深入学习党的基本理论，重点学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。省委党校、省行政学院在加强中国特色社会主义理论体系教育的同时，抓好马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习教育。配合省委宣传部抓好党委（党组）理论中心组学习，不断把理论学习引向深入。

2、扎实开展党的十七届五中全会和“十二五”规划的学习培训。认真组织广大干部深入学习十七届五中全会精神和“十二五”规划，引导广大干部深刻领会中央对国际国内形势的科学判断，深刻领会科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，把思想和行动统一到中央、省委精神上来。

3、切实加强党性教育、革命传统教育特别是群众观教育。大力开展形式多样的党性教育、革命传统教育，突出加强群众观教育，引导干部牢固树立正确的世界观权力观事业观，坚持群众路线，增进群众感情，提高做好群众工作的本领。继续组织省委党校中青年干部培训班等重点班次学员到岳西、金寨等革命老区现场教学基地开展现场教学和社会实践，把教学课堂向基层、农村延伸，使领导干部从实践的沃土和人民群众中汲取营养、增长才干，在回顾革命历史，重温红色记忆中净化心灵，锤炼作风。利用我省党史教育基地开展党史教育活动，弘扬党的光荣传统和优良作风，提高领导干部政治思想素质和执政能力。

4、全面完成大规模培训工作任务。按照要求完成中央部委调学任务。会同省委党校、省行政学院精心安排省内主体班次和调学计划，科学设置培训内容和课程，着力抓好一把手、后备干部、企业领导人员、创新型人才等培训工程。主办或指导协调省直有关部门举办各类专题培训班。围绕主题开展境外培训。举办优秀中青年干部境外培训班、高级管理人才现代培训理念与方法研修班、农业现代化与城乡发展一体化研修班、现代金融知识研究班等4期境外培训班。会同省委教育工委举办高等学校教育改革与管理研修班，会同省国资委举办企业管理创新与实践研修班、企业文化建设专题培训班，会同省住建厅举办城镇化建设专题研修班。共安排200名左右县处级以上领导干部参加境外培训。

（二）科学设置重点培训项目，在发挥干部教育培训服务全省工作大局上下功夫

紧紧围绕推进全面转型、加速崛起、兴皖富民伟大事业，以服务省委、省政府工作大局为出发点，组织实施一批重点培训项目。一是研究制定支持皖北地区发展的干部教育培训倾斜政策措施，持续开展皖北地区发展县处级干部专题培训。积极协调帮助皖北结对共建市之间开展联合培训，推动工作交流合作。二是围绕皖江城市带承接产业转移示范区、科技试点省、合芜蚌自主创新综合配套改革实验区建设等战略决策，举办加快皖江城市带承接产业转移示范区建设系列培训班、推进合芜蚌自主创新专题研讨班等。三是围绕推进城镇化进程，会同省住建厅、省国土资源厅等部门，大力开展系列化、大规模的专题培训。四是围绕应对后金融危机时代我省经济社会发展面临的挑战，继续举办市厅级干部专题研讨班和县处级干部金融人才系列培训班。五是会同省人社厅大力开展全省各市公务员通用能力培训，继续抓好省直单位新任处级干部培训补训工作。

（三）着力推进改革创新，在干部教育培训工作统筹性、针对性、实效性建设上下功夫

1、贯彻实施《改革纲要》。2011年，我们将以贯彻落实全国干部教育培训改革工作会议精神为指引，把贯彻实施《改革纲要》作为贯穿干部教育培训工作的主线，以实实在在的工作成效，不断提高干部教育培训工作统筹性、针对性和实效性。一是抓好改革工作会议和《改革纲要》精神的贯彻。结合本省实际，制定出台我省贯彻《改革纲要》的实施意见，抓好《改革纲要》规定的各项任务的落实。二是抓好改革工作会议和《改革纲要》精神落实情况的督促检查。采取有效措施，加强对各地各单位贯彻落实情况的检查。总结推广各地各单位的好经验好做法，及时发现和解决存在问题，指导和推动学习贯彻工作深入开展。

2、完善干部教育培训考核激励机制。建立以《安徽省干部教育培训学分制考核管理办法（试行）》为基础，以学分制考核为核心的干部教育培训考核激励机制，组织指导各地各单位全面开展学分制考核工作。建立干部培训档案管理制度等配套制度。

3、坚持完善计划调训。严格执行调训计划申报制度，加强对计划的统筹协调，增强计划的科学性严肃性。

4、建立各类培训机构有序参与的竞争择优机制。实行干部教育培训项目管理制度，通过有序竞争的方式选择培训机构。2011年将利用全省干部网络培训平台，对全省市级以上重点专题培训项目，采取双向选择、竞争性谈判等方式，通过竞争择优确定承办机构，降低培训成本，提高培训的质量和效益。

5、加强和改进经费管理。逐步实行培训经费“跟着项目走”与“跟着干部走”相结合的办法。

（四）深入推进干部网络培训，在增强干部教育培训内生动力上下功夫

2011年，是“十二五”开局之年，也是深入推进我省干部网络培训工作的关键一年。省干部网络培训管理中心2011年工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以服务新一轮大规模培训干部、服务干部成长和“全面转型、加速崛起、兴皖富民”大局为目标，按照中央组织部和省委组织部的要求，在巩固的基础上继续深化我省干部网络培训工作，实现网络培训的规模和质量效益的统一。具体目标是：一是继续扩大培训规模。在线学习人员一方面向县（市、区）以下公务员延伸覆盖，市级机关公务员要全部上线学习；县（市、区）中层以上干部也要全部参加在线学习，有条件的要尽量做到干部的全覆盖；省直各部门及所属的二级单位要全部上线，市直部门及所属的二级单位争取上线。全年实现16万党政干部（公务员）在线学习的目标。另一方面，向企事业单位管理人员和专业技术人员拓展；和有关部门合作，建立有关分管理中心，大力开展教育系统管理干部和企业经营管理人员在线学习培训工作。在做好延伸覆盖和拓展的同时，重点做好省管干部在线学习工作，着力在学习内容、学习形式、考核管理和服务等方面进行积极有效的探索。二是大力提高干部在线学习质量。通过平台的功能提升、学习内容和形式的丰富以及管理的改进，不断提升学习的质量和效果，不断提高网络培训的吸引力。三是加强责任明确、管理先进、运转高效的体制机制建设，加强团队精神和效能建设，推进管理和服务的规范化建设，为实现全省网络培训工作的战略目标提供组织保证和制度保证。四是加强管理平台的功能建设和资源建设，不断加大技术和资源的研发能力、创新能力，为实现全省网络培训工作的战略目标提供智力和技术支持。

（五）以推进“六项基础建设工程”为重点，在健全干部教育培训可持续发展的保障体系上下功夫

2011年我们将以“六项基础建设工程”为重点，进一步加大工作力度，着力在基地、师资、信息管理等方面有新进展。一是进一步加强干部教育培训高校基地建设。加强对高校基地的管理，研究制定高校基地教学计划，组织干部在高校基地开展培训。二是进一步加强现场教学基地建设。完成现场教学基地申报、评审、挂牌工作，继续组织省委党校、省行政学院重点班次学员在现场教学基地开展实践活动。三是进一步加强省级师资库建设。加快师资库建设速度，实现优质师资资源共享。加强干部教育培训师资队伍建设，加大中青年骨干教师培养力度，特别注意加强马克思主义基本理论教师的培养。继续举办师资培训班，选调我省优秀教师参加中央党校等干部院校学习，积极为教师参与社会实践创造条件，推进省委党校等培训机构骨干教师挂职锻炼工作。四是进一步加强党史教育基地建设。会同省委党史研究室完成第二批省级党史教育基地申报评审工作。按照《关于加强领导干部党史教育的意见》要求，在全省开展内容丰富、形式多样的党史教育活动。五是做好全省组工干部教育培训基地建设工作。会同省电大，做好全省组工干部教育培训基地的选址、规划、设计和审批等工作，争取下半年开工。六是进一步加强干部教育培训信息化建设。将依托省干部网络培训平台，建立全省干部教育培训信息管理系统，实现干部教育培训档案电子化，提高培训管理工作信息化程度。

（六）切实加强干部教育培训的宏观管理，在提高干部教育培训整体水平上下功夫

1、培育和建设优良学风。积极探索学风校风建设的新办法新举措，坚持以党性教育和党性锻炼为统领，融学风建设于学员党性教育之中；坚持学风建设的价值取向，提升学风建设科学化水平；坚持从严管理、从严要求的方针，加强学风学纪教育，巩固学风建设成果。

2、强化管理职能。注意加强与中组部干部教育局和各地各单位干部教育培训管理部门、培训机构的沟通协调，针对不同类别、不同地区干部的特点及时提出指导性意见。切实增强服务意识，改进管理方法，及时掌握各地各单位在实际工作中的困难和问题，主动为各地各单位及干部教育培训机构提供支持和帮助。建立全省干部培训通讯员队伍和信息报送制度，加强培训工作沟通。改进宣传方法，及时组织报道干部教育培训工作新进展新举措，总结推广成功的经验做法。抓好《全省干部教育通讯》的编辑和发送工作。

3、进一步加强调查研究和理论政策研究。围绕干部教育培训工作的重点难点和瓶颈性问题，开展调查研究和理论探索，深刻认识和准确把握干部教育培训规律，并及时将研究成果转化为工作举措。

（七）以提升干部教育培训管理者队伍素质和能力为目标，努力在推进和强化自身建设上下功夫

1、大力开展组工干部教育培训。通过举办全省组织人事干部工作业务系列培训班和组织部长培训班等，不断提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变等能力，确保组织工作各项任务顺利完成。

2、切实加强干部教育培训系统队伍建设。取以会代训、专题培训、业务研讨、课题调研、帮助工作等多种方式，加强对全省干部教育培训工作管理者的业务培训和指导，不断提高业务水平和工作能力，实现以自身建设的扎实成效促进各项任务的圆满完成。

3、扎实推进处室自身建设。按照“讲党性、重品行、做表率”的要求，结合创先争优活动，开展学习型、效能型、和谐处室建设为抓手，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、能力建设和基础建设，不断提高处室的凝聚力、战斗力和创新力

『柒』 干部教育培训工作条例有什么特点

一、干部教育培训是培养造就高素质干部队伍的重要途径

做好中国的事情，关键在党，关键在人。培养造就高素质干部队伍，直接关系党的事业发展全局。回顾总结我们党加强高素质干部队伍建设的历史经验，基本途径有两条，一靠科学的干部选拔任用工作，通过建立广纳群贤、人尽其才、公平公正、充满活力的干部选拔任用制度，保证各类优秀人才脱颖而出；二靠坚持不懈地加强和改进干部教育培训，全方位、多层次、大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质和能力。我们党历来重视干部教育培训，始终将其作为高素质干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程来抓。早在革命战争年代，我们党在极端困难的条件下，兴办红军教导大队、苏维埃大学、中央党校、抗日军政大学、陕北公学等各类干部学院，坚持理论联系实际地教育培训广大干部，培养造就了大批治党治军治国人才，为夺取革命胜利提供了坚实的思想政治保证和人才保证。新中国成立后，我们党实现了从革命党到执政党的转变，为了使广大干部掌握原来不熟悉的建设知识和本领，大力倡导全党重新学习，通过举办党校、干部学校、工农速成中学等，抽调大批干部参加学习，为恢复国民经济、巩固新生的人民政权培养了大批人才。改革开放以来，适应党和国家中心转移到经济建设上来的需要，恢复各级党校，创办行政学院和干部学院，坚持联系实际创新路、加强培训求实效，大规模培训干部、大幅度提高干部素质，为推动科学发展、促进社会和谐提供了强大支撑。事实反复告诉我们，无论在革命、建设、改革各个历史时期，干部教育培训都为建设高素质干部队伍发挥了不可替代的重要作用。这种重要地位和作用，决定了这项工作任何时候都只能加强而不能削弱、只能抓紧而不能放松、只能不断地改进提高而不能停滞不前。

二、干部教育培训必须紧紧围绕党和国家工作大局来开展

围绕中心、服务大局，是中央对干部教育培训的根本要求，是做好干部教育培训的基本经验。改革开放30多年来，干部教育培训始终围绕经济建设这个中心来开展，按照党的基本路线要求来进行，朝着为改革开放和社会主义现代化建设服务来加强，取得了明显成效。干部教育培训如何做到围绕中心、服务大局呢？一要自觉地把干部教育培训放到党和国家工作大局中来认识、谋划和推进，根据党在不同历史时期的中心任务，科学确立干部教育培训工作的目标、原则和任务；二要切实把党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大战略部署转化为干部教育培训的重要内容，把加强党的先进性建设和纯洁性建设摆在突出位置，把加强党的执政能力建设贯穿干部教育培训始终；三要把服务党和国家工作大局的成效、广大干部和人民群众的满意度，作为检验干部教育培训的根本标准。在当代中国，科学发展是时代主题。坚持科学发展、促进社会和谐，是全党全国各项工作的大局。干部教育培训必须紧紧围绕这个大局，坚持科学发展需要什么知识就培训什么知识，科学发展需要干部什么能力就培养干部什么能力，科学发展需要干部什么素质就培训干部什么素质，从而教育广大干部不断加深对推动科学发展重要性和必要性的认识，自觉转变不适应不符合科学发展的思想观念，切实增强推动科学发展、促进社会和谐的能力，真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

三、干部教育培训应遵循的基本规律是干什么训什么、缺什么补什么

干什么训什么、缺什么补什么，是按需施教这一培训基本规律在干部教育培训工作中的具体体现，是增强干部教育培训工作针对性实效性的关键。近年来，全国组织工作满意度调整结果显示，干部教育培训满意度逐年提升，一个重要原因就是坚持了干什么训什么、缺什么补什么，培训质量效益不断提高，得到广大干部群众欢迎。真正做到干什么训什么、缺什么补什么，对干部教育培训工作来说并不容易。首先要研究干部现状，研究干部学习特点，研究干部的成长规律，对此做到心中有数，才能使教育培训工作有的放矢，发挥应有的作用。如果不了解干部的知识能力结构，不了解干部的思想心理状态，不了解干部的学习特点，我们的培训一定会有所偏差，就谈不上好的质量和效益。其次要坚持需求调研制度，对经济社会发展对干部素质能力要求和干部履职尽责所需知识能力进行深入调研，综合把握组织需求、岗位需求和干部需求，并以此为依据设计确定培训项目和教学计划。再次要坚持分级分类开展教育培训。这是党的干部教育培训的一贯做法，也是根据我国行政管理体制和基本国情决定的。根据不同层级不同类别不同岗位干部的特点和需要，有针对性地组织开展教育培训，是增强培训实效的重要措施。近年来，中央有关部门分别组织开展全国县委书记、纪委书记、组织部长、公安局长等的大培训，收到良好效果就是例证。当前，要抓紧根据干部管理权限，研究制定干部能力素质模型，制定干部分类培训大纲，进一步增强干部教育培训的针对性实效性。

四、干部教育培训保持蓬勃生机的不竭动力是改革创新

改革创新是干部教育培训适应经济社会发展的客观要求，也是干部教育培训保持蓬勃活力和强大动力的必由之路。改革开放以来，伴随着波澜壮阔的改革开放历程，干部教育培训适应广大干部发展变化的培训需求，不断转变培训理念、创新培训内容、改进培训方式、优化培训队伍，取得了新成绩，迈上了新台阶。当前，干部教育培训进入以体制机制改革为重点的新阶段。各地各部门按照《2010-2020年干部教育培训改革纲要》要求，坚持以改革促动力释放、以创新促活力增强、以竞争促资源盘活、以择优促质量提升，着力破除阻碍干部教育培训科学发展的体制机制障碍，干部教育培训整体水平不断提高。比如，在办学体制改革方面，各地各部门着眼于构建布局合理、优势互补、开放竞争、充满活力的培训格局，结合实际深入推进市县党校（行政学院）办学体制改革，进一步优化整合部门行业培训机构，积极稳妥开辟各类实践教研基地。在推进运行机制改革方面，各地各部门在干部教育培训质量评估机制、干部学习培训考核评价机制、推进干部学习成果运用的激励约束机制等方面加大探索力度，努力推动形成符合干部学习培训规律和培训机构办学规律，规范有序、健全高效的运行机制。实践告诉我们，推进干部教育培训改革创新，要以解决问题为导向，敢于正视问题，努力研究解决问题，注重改革的实际成效，不要为改革而改革，搞形式主义，追求轰动效应。要坚持一切从实际出发，统筹考虑各方面因素和关系，因地制宜地推动改革，不要搞千篇一律“一刀切”。要处理好继承与创新的关系，坚持好继承好党的干部教育培训优良传统，积极吸收借鉴国外教育培训的有益经验，努力形成中国特色、打造中国气派。

五、干部教育培训持续发展的根本保障是注重基础建设

抓好师资、教材、课程、经费等基础建设，是开展干部教育培训的重要保障，是提高干部教育培训质量和水平的关键要素。《干部教育培训工作条例（试行）》颁布后，干部教育培训基础建设得到加强。但是，与中央要求相比，与广大干部对高质量培训的期盼相比，基础建设还要提到更高位置、采取更大力度来抓。在师资建设方面，进一步改进师资队伍选聘，坚持专兼结合，面向社会选聘实际工作经验丰富的优秀党政领导干部、企业经营管理人员和知名专家学者担任兼职教师，建立全国和各省区市干部教育培训师资库；强化师资队伍培养，通过挂职锻炼、实地调研、进修培训等加强骨干教师培养，实施党性教育等重点课程青年人才培养资助计划；完善师资队伍评价，建立符合干部教育培训特点的师资考核评价体系和职称评定办法，努力改变目前凭写论文、发文章评职称的国民教育式师资评价方式。在教材建设方面，按照管用、及时、可读的要求，搞好教材编写总体规划；认真学习贯彻党的十八大精神，研究提出第四批全国干部学习培训教材编写方案；围绕加强党的执政能力建设，筹编如何做好市委书记、县委书记和司局长、处长等的能力类教材；开展优秀特色教材评选，调动各地各部门编写精品教材的积极性。在课程建设方面，编制课程建设规划，推动形成中国特色的理论武装、党性教育、能力培养、知识更新课程体系；采取资助、评选等有力措施，引导各方人才参与推进精品课程建设；把推进课程更新制度化，引导各级各类培训机构每年课程更新率不低于10%。在经费建设方面，树立干部教育培训投入是效益最大投入的观念，建立财政投入为主、社会捐助和个人适当负担的多渠道投入方式。将干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，纳入法定增长。建立健全经费使用方式和管理办法，不断提高经费使用效益。

六、干部教育培训要把增强培训能力作为一项紧迫任务

能否让接受教育培训的干部得到有效提高，关键取决于干部教育培训工作者的培训能力。在这里，培训工作者既包括培训组织管理者即各级组织人事部门，也包括培训组织实施者即各级各类干部教育培训机构。对培训管理者来说，培训能力主要指组织管理培训工作的能力，包括谋划培训、组织培训、指导培训、考评培训、服务培训能力等。提高管理者的培训能力，一方面要从转变职能上下功夫，推动培训管理者下决心从具体事务和直接办班中解脱出来，集中精力抓“规划”、抓“指导”、抓“标准”、抓“督查”、抓“服务”等，并将管理手段主要用行政指令式转向综合运用法规制度、经济手段和提供服务等，真正实现由办培训向管培训转变；另一方面，要抓好培训者队伍建设，开展培训者培训工程，按照“教育者先受教育、培训者先受培训”的要求，有计划分步骤地轮训干部教育培训工作者，积极创造条件促进交流，不断提高干部教育培训工作者能力。对培训实施者来说，主要指组织实施培训工作的能力，包括需求调研、课程设计、教学实施、学员管理和后勤保障等。提高施教者的培训能力，要促使其真正做到特色立学、开放办学、人才强学、以管促学。所谓特色立学，指各级各类培训机构要立足职能定位，挖掘特色资源，着力打造办学特色。所谓开放办学，指培训机构办学要开阔眼界、思路和胸襟，不搞封闭办学和体内循环，要通过聘请兼职教师、互派访问学者、组建联合课题调研组等，推进院校间交流合作。所谓人才强学，指不仅要抓好学校领导人才建设，更要抓好授课人才建设，坚持专兼职结合建队伍，不拘一格聚名师，还要抓好设计师、培训师建设，把教学设计部门和管理部门工作者培养成干教工作的行家里手。所谓以管促学，指培训机构要从严治校从严治教从严治学，培育良好学风校风。

七、干部教育培训事业发展离不开理论研究和理论创新

干部教育培训事业是一项非常重要、范围广泛、影响很大的事业。干部教育培训对象包括700余万党政干部、5500余万专业技术人员、近3000万企业经营管理人员。承担干部教育培训任务的培训机构5000多家，教职工总数达25万多人。如果没有理论的指导，一定会严重制约这项事业的发展。这些年干部教育培训的实践发展很快，但是干部教育培训理论研究相对滞后，一些重大理论问题没有突破，还没有形成相对成熟的中国特色干部教育培训理论体系。当前，要抓紧研究几个重大理论问题。比如，如何提高干部教育培训科学化水平问题，包括干部成长规律和干部学习规律、健全完善的培训体制机制、提高培训针对性实效性、增强培训活力和动力等。再如，如何构建中国特色干部教育培训体系问题，包括中国特色干部教育培训理念体系、管理体系、机构体系、内容体系、组织体系、考评体系、保障体系和制度体系等。又如，如何提高干部教育培训实效问题，包括如何抓好理论武装教育干部坚定理想信念，如何加强党性教育增强干部党性修养，如何抓好能力培养提高干部解决实际问题的本领等。干部教育培训工作者应当自觉增强研究意识，真正做到在研究状态上下工作，注重结合实际开展课程研究和经验总结，群策群力开展好理论研究工作。发挥高校科研优势和人才优势，在全国干部教育培训高校基地设立干部教育培训研究点，加强对基础理论的研究。注重整合相关资源，集中力量对重大理论问题进行攻关，开展世界各国公务员培训比较研究等。建立相关平台，交流广大干部教育培训工作者研究成果。

『捌』 如何创新思路，创新模式提高安全教育培训效果

一是贴近实际需要，丰富培训内容。结合实际需求，根据各级各类干 部的不同学习需求，按需设计课程，对地直单位 党 组 织负责人主要进行 党 的建设、党 务工作培训；对新录用基层工作 人 员主要进行公务员行为规范、公文写作等培训；对企业经营管理人员主要进行现代企业管理、法律法规的培训等。同时,在基础课程方面，坚持把时事政治理论和反 分 裂斗 争 形势教育作为重点内容，从而不断增强受训干 部的政治意识、大局意识和责任意识。
二是贴近基层，夯实培训基础。充分利用和整合地方培训资源，贴近基层，开展“流动 党 校”下乡进村活动，加大乡 镇 干部、村“两 委”班子成员和农村 党 员的培训力度。同时，地 方乡 镇也应根据干 部管理权限和业务工作，完善中心组学习制度、机 关干 部学习制度和干部自学制度，同时定期聘请资深专家教师进行授课，通过建立长效的学习培训机制，使广大干 部的理论水平和岗位能力得到不断提高。
三是贴近实践，创新培训方式。传统的课堂经常会出现上面“上大课”，下面“开小课”的现象。这一方面和党 员干 部的基本素质有关，另外一方面也一定程度上体现了传统上 课形式的单一和枯燥。因此，我们要坚持理论培训与实践锻炼相结合，坚持传统教学方式与现代化培训手段相结合，更多的引入互动式教学，通过案例、体验等多元化的形式，充分发挥党员的学习的主观能动性，增强教学效果。