Ⅰ 农民思想改革上存在的问题
改革开放以来 , 我国广大农民的物质生活水平有了极大的提高 。 然而 随着物质生活领域的变革 , 当代农民的思想道德状况也发生了一系列 深刻变化并呈现出新的显著特征 。 促使当前农民思想道德状况发生变 化的原因是多方面的 , 既有经济方面的原因 , 也有社会方面的原因 。 在建设社会主义新农村的历史背景下 , 农民的思想观念、 文化水平等方面与建设社会主义新农村的要求还存在着明显的差距 。 提高农民思想道德素质既是社会主义新农村建设的一项重要内容 , 也 是社会主义新农村建设的迫切要求和重要保证 。 因此 , 正确分析当前 农民思想道德素质的状况 , 对于 探索提高农民思想道德素质的新途径 、新方法具有重要的意义 。 中国农民的传统思维方式是在二千多年自给自足自然经济条件下形成 的,它的产生和发展有着他特定的历史原因, 由于生活空间相当狭窄,长期处于视野封闭状态下, 做为被压迫阶级的农民群体,相互之间没有交流和联合的机会, 对整个社会的理解和觉悟几乎处于空白状态下, 更不会意识到思想统治对于整个社会的意义, 这样就不可能产生代表农民自身利益的思想。因此, 传统农民的思维方式就带有明显的依附性。 另外农民得不到受教育的机会,经济上只能维持艰难的生存, 绝大多数农民长期生活在温饱线以下,缺乏受教育的物质基础, 这样就阻隔了农民对于人类社会自身的认识。 以致使农民的思维方式的依附性就更为加强了。 首先,农民长期从事自给自足的农业生产,户与户之间相互独立, 加上封建统治阶级的愚民政策, 使得农民抵制甚至仇视社会化大生产, 他们仅仅满足于自己的一亩三分地。 因此,农民可以因为一座墙根、 一棵树、 一抱柴草甚至一块砖瓦等哪怕再微小的认为应该属于自己的东西, 与邻里相争,甚至引起家族之间的争斗, 或许造成几辈人的思想隔阂, 农民传统思维方式决定了他们不会去计算一棵树, 一块砖与几辈人思想感性之间的重量关系。举个明显的例子,近年来 许多乡镇为了提高农民的生活水平,也的确想为农民做点好事, 有些乡镇就以“文件”形式通知各村,要求村村通上自来水, 通自来水要打井,要挖沟置管道,要建水塔, 并且家家户户需要安装各种必备的装置。投资当然是一次性的, 要求农民每户或每人应摊一定数额的资金投资。就这一事项的本身, 对农民来说无疑是件好事。但许多农民不理解, 其思维方式的自私性决定了他拿出钱来投资是不情愿的。 于是议论纷纷:祖祖辈辈没见过自来水,也没见哪个人渴死, 担水不用花钱,不比自来水更便宜么? 于是村干部为贯彻乡镇的指示精神,不得不向农民强行摊派, 再加上有些村干部素质较低,工作方法不当, 甚或有些村干部本身就想不通,引起农民的强烈不满,上访的也有, 告状的也有。经过一场生死较量,农民用上了自来水。 一旦感觉到自来水的好处时,农民才予以认可,又一切恢复了平静。 由此看来, 农民的思维方式从大桶小桶意识向管道意识转变是非常困难的。 那么可以想象农民思维方式从传统意识向商品意识、经济意识、 市场意识的转变会有多大的难度。 另一方面,对于自己财产和劳动所得以外的物质利益, 在农民看来属于“外财”,得外财属于捡便宜, 自私性决定了农民都有捡便宜的欲望,但道德规范又使农民对于“ 便宜”来说并不去苛求。而当某些“便宜”带有现实可能的时候, 农民仍然会去争取。当某种“便宜”带有群体普遍意义的时候, 农民则拼力相争。甚至会大打出手。 当然,传统农民的思维方式仍有它优秀的一面, 朴实是农民的基本特征之一。吃苦耐劳,在农民看来是做人的本份, 善良也是农民的基本特征之一。农民的善良、仁厚带有普遍性, 这是中国农民的优良传统, 这种传统本身也是由传统思维方式决定的。 它对于农村的稳定起着重要的作用。当然, 这种善良和仁厚也具有木讷、愚昧的一面,从某种程度上讲, 也约束和限制了农民思想和经济的发展。 其次,农民由于长期在政治上受地主阶级的压迫, 经济上受地主阶级的剥削, 对封建阶级的政府官员产生了既畏惧又敌视的矛盾心理。 反映到现在就是对基层干部包括村级干部的不信任,比如前些年有 不 少农民讲,他们上交公粮是交国税,而村提留是供养村干部的。 这是意识上的偏差, 农民思维方式的狭隘性决定了他们在土地公有制基础上与现行农村管 理方式之间的不适应性, 他们还没真正理解村一级管理机构设置的合理性和必要性, 而仅仅从个人眼前利益的支付去表现其不情愿的心态。 当然这里面也有基层干部的原因(他们也是农民,也具有 农民 的一些 局限性),农村干部普遍整体素质偏低,工作方法不当, 自私心较重,相互之间不团结,甚至存在强烈的家族意识。 有些村干部多吃多占,将山林、 河道等非耕地所植树木等收入以兑现工资名义占为己有, 引起村民的强烈不满。在经济上普遍存在账务不清,而且 农村村干部 普遍思想狭隘,缺乏文化素养、缺乏决策能力,缺乏经济意识, 能够领导农民发展经济、共同致富、实现小康的带头人才严重缺乏。 同时许多地方的村基层组织不是经由选举产生的,由于 农民的整体民 主意识和法律意识较差, 对村干部的民主选举不能以主人翁的意识去把握自己神圣的一票, 而是为亲亲尊尊和个人眼前利益所左右,许多地方以家族势力, 哥们小宗派小团伙势力等来左右选举结果, 造成有些地方将某些乡村恶霸充实到村领导班子里, 群众敢怒而不敢言。 纵观中国农村存在的诸多问题,最大也是最难解决的, 是农民的思维方式问题。 传统农民思维方式是制约农民思想解放的最大障碍, 而思想上不能解放是制约农民革命性和创造性的根本阻力。 离开了农民的革命性和创造性,小康社会的实现也就遥遥无期了。 因此,改变中国传统农民思维方式是解决中国农民问题的根本所在, 是 建设社会主义新农村 的突破口和根本目的
Ⅱ 如何提高新型农民素养
新型农民是有文化、懂技术、会经营,有较强市场意识、有较高生产技能、有一版定管理能力的现代农权业经营者。培育新型农民,首先要普遍开展农业生产技能培训,扩大新型农民科技培训工程和科普惠农兴村计划规模,组织实施新农村实用人才培训工程,积极发展种养专业大户、农民专业合作组织、龙头企业和集体经济组织等各类适应现代农业发展要求的经营主体。采取各类支持政策,鼓励外出务工农民带技术、带资金回乡创业,成为建设现代农业的带头人。同时,加强农民转移就业培训和权益保护;加大“阳光工程”等农村劳动力转移就业培训支持力度,进一步提高补贴标准,充实培训内容,创新培训方式,完善培训机制;加快发展农村社会事业。另外,继续改善农村办学条件,促进城乡义务教育均衡发展,是培育未来新型农民、新型人才的重要举措。
Ⅲ 如何提高新型职业农民素质
培养新型农民是中国新农村建设的重要内容,没有农民科学文化素质的提高,新农村就缺乏根本的支撑。“‘三农’问题的核心是农民问题,农民问题的核心是素质问题,素质问题的核心是教育问题。”农民是建设新农村的主体,农民素质的高低直接决定着新农村建设的步伐,是构建和谐社会的重要一环,也是影响我国经济和社会持续发展的重要因素。因此,建设社会主义新农村最本质、最核心的内容和最为迫切的要求,就是要培育出一大批高素质的社会主义新型农民。
一、提高农民素质是社会主义新农村建设的迫切要求
社会主义新农村的主要特征,一是要有新型的农民,二是要有发达的农业,三是要有繁荣的农村。建设现代农业,促进传统农业向现代农业跨越,就必须培养出千千万万个“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。但从我县的情况来看,改革开放以来,农民的素质有了一些提高,但大多数农民既不能适应新时代的要求,又与社会主义新农村所要求的新型农民有着较大的差距。主要表现在以下三个方面:
首先,农民的科学文化水平制约了先进技术和装备在农业生产中的应用。农民普遍受教育程度较低,农村生产力水平低,与新农村建设要求的“发展现代农业”不相适应。在我县大多数乡镇农村的生产工具,犁田的还是曲辕犁,挖地的还是锄头,收割的还是镰刀,砍柴的还是斧头,这样的生产力水平,决定了大多数农民的观念还是停留在小生产经济的传统观念上,缺乏开放的市场经济意识,造成农民只注重眼前利益、个人利益、局部利益、短期行为、投机取巧,即使走向市场经济的大潮,也不能真正成为成熟的市场主体。特别是在市场经济体制逐步完善、市场经济日益发达的今天,农民的这些表现特别显得不合时宜,这是农民素质差的一个重要方面。
其次,农民的思想道德水平制约了农村良好的社会风气的形成。农民基层文化生活比较单调,也比较匮乏,目前农村社区文化建设基本上是空白。在陵川,80%以上的农民不在乡镇、集市,农民居住分散,交通不便,信息传递媒介稀少,网络在我县农村还是奢侈品,各种文艺活动基本上停止了,除了看电视,主要是打麻将和赌牌,这使得社会风气复杂化了。农民的公共生活空间主要靠宗教来填补,农民信仰日益多元化,宗教活动比较活跃,但迷信成分有所复活,甚至存在邪教活动的空间,缺少良好的社会风气,难以建立科学的世界观和人生观,不利于革除陋习。所有这些都与建设新农村要求的“乡风文明”的思想道德建设不相适应,这是农民素质差的又一个重要方面。
第三,农民的整体素质水平也制约了农民自我发展能力的提高。农村普遍受教育水平低,全县农村劳动力受教育年限仅有7.2年,致使农村劳动力外出流动性差,即使出去的也主要靠出体力、苦力换取收入,从业带有很大的盲目性、季节性和风险性。导致这种情况的原因,一是部分青年劳动力只顾眼前利益,片面地认为“读书不如赚钱”,从而过早辍学打工。二是壮年劳动力接受新技术、新事物的能力较差,培训机会少。三是老年劳动力绝大多数沿袭过去传统落后的种养模式和技术,对技能培训接受兴趣不高。同时,信息闭塞,民主法制观念淡薄,违法乱纪的事情常有发生,在自己的合法权益受到侵犯时也不能依法保护自己的权益,这在很大程度上限制了农民自我发展的能力。
二、提高农民素质是提高农民就业水平、增加农民收入的重要条件
在发达的市场经济条件下,在建设社会主义新农村和全面小康社会的今天,要调整产业结构,发展现代农业,实现农民在非农产业就业,增加农民收入,离不开科学技术和高素质的农民,高素质的农民是谋生的资本,是市场经营主体,是增强市场竞争力的关键。从我们所了解的情况来看:
(一)文化素质越高,收入水平越高。文化素质高的农民思想观念新,接受新鲜事物快,自我发展能力强,就业机会多,获取的收入多。反之,素质相对较低的农民,小农意识较强,接受新品种、新技术较慢,即使在农业产业发展生产,获取的收入也相对较低。
(二)文化素质高的劳动力外出就业能力强,流动性高,外出比例明显较高,也能在劳动强度相对较低、收入水平相对较高的行业就业。
(三)文化素质高的劳动力大多就业于效益高的非农产业。
(四)文化素质对农民收入增长的贡献不断增强。
提高农民素质是增加农民收入的长效机制,相对农民就业和增收而言,提高农民素质更为重要。我们应从思想上提高认识,立足长远,注重农村教育投入,解决当前存在问题,使我县农民的教育、农民的素质有一个质的提高。
三、我县农民素质的现状及存在问题
我县农村劳动力总数107156人,
劳动年龄内100037人,从业人数100136人,其中男劳力56721人,占56.6%,女劳力43415人,占43.4%;从事第一产业的劳动力57608人,占乡村劳动力的57.5%;2006年农民外出转移劳动力10000余人,其中县内转移近7000人,县外省内的2934人,省外转移的799人。近几年来,我县的农民素质整体上呈上升趋势。
一是科技文化素质普遍提高。目前全县农村义务教育普及率达90%以上。2006年农村劳动力中,小学、文盲、半文盲占28.5%,比2000年下降7.8个百分点;初中文化程度占57.4%,高中及中专文化程度占13.2%,大专及以上文化程度占0.9%,分别比2000年提高3.6、2.3、1.3和0.6个百分点。农民外出转移劳动力中,高中以上文化程度的人数占24.2%,较上年提高2.9个百分点;受过专业培训的人数占15%,比上年提高3个百分点。
二是科技管理素质显著增强。近几年,通过科技入户工程、新型农民科技培训工程和劳动力转移阳光培训等项目工程的实施,农民的科技文化素质有了显著增强。2006年农村劳动力中受过培训的人数达30%,比上年提高7个百分点,政府组织培训的力度不断加大,组织参加培训人数占总培训人数的67.3%,企业组织的占14.5%,自发参加的占18.2%。全县各类专业合作组织发展到33个,有10000多农户加入专业合作组织;农民经纪人达到将近900人。
三是卫生健康素质日趋改善。到去年年底,全县完善了12个乡镇卫生院,新建了257个村级卫生诊疗所,全县已有超过18万农民参加了农村新型合作医疗,农民的卫生健康水平比2000年有了较大水平的提高。多层次的农村养老保险制度开始建立,全县参加养老保险的农民达到近1万人。农民整体生活水平开始向更加宽裕的小康迈进。
四是民主法律素质明显加强。全民普法规划的实施和各项培训的开展,加快了农村普法速度,提高了农民法律意识;通过健全村务公开和村民自治制度,积极推进基层民主建设,全县实行村务公开的村达100%,农民对村务公开及社会安全的满意度达85%以上;农民工的权益保护力度逐步加强。
虽然近年来,我县农民的整体素质有所提高,但还存在一些不容忽视的问题。
(一)思想道德素质相对下滑。一是有些地方的农民集体主义观念淡漠,重权益,轻义务,主要体现在集体公益事业方面,参加议事易,出工出钱难。二是个别地方宗族观念有所抬头,特别体现在村委选举中,只投票给本族本姓,还有拉帮结派的现象。三是部分青年农民片面追求享受,不思进取,拜金主义思想严重。四是有的地方存在求神信邪、聚众赌博等封建陋习和迷信现象。
(二)科技文化素质不平衡。一是地区之间不平衡。西部经济比较好的比东部欠发达地区农民素质高。二是产业之间不平衡,从事非农产业的比第一产业的农民素质高。据统计,2006年从事第一产业的农民中文盲、半文盲占8.2%,比2000年高1个百分点。三是年龄之间不平衡,年轻的比年纪大的农民素质高。四是男女之间不平衡。男性比女性的农民素质高。
(三)卫生健康素质普遍较低。农民缺乏基本的卫生生活常识,没有养成科学的生活习惯,卫生健康状况比较差,农民预期寿命比城镇居民低2岁左右。
出现上述问题的主要原因,从外部看,长期存在的城乡“二元”结构,在资源配置上极不平衡:城市多数学校校舍较好、设备较全、由公共财政出资修建,师资队伍整体素质相对较高;而农村中小学校危房不少、教学设备缺乏,多为农民集资修建,师资队伍整体素质亟待提高;城市学生除接受普通教育外,有些还可选择“职业技术”、“外国语言”等专业特色教育,而农村学生仅限于接受普通的义务教育。现在,虽然有了一些改善,但教育不公的状况还没有得到彻底纠正,具体讲有三个表现:一是教育的高收费影响到农民子弟家庭的生存状况;二是教育投资的歧视性政策;三是城乡录取标准的歧视性政策。这种种不公平是造成现在农民素质相对较差的最根本原因。从农村内部看,农村集体经济实力薄弱,重家庭经营,轻集体经营,发展农村公共事业、为村民办实事办好事的能力不足;组织化程度低,个别地方村委班子威信不高,缺乏凝聚力和号召力,没有能力组织农民参加各种教育培训活动;农民收入水平低,目前农民人均纯收入仅为城镇居民可支配收入的38%,且城乡居民收入差距呈扩大趋势;农民的活动半径短窄,思想观念保守,接受新事物的能力差,消费投向主要侧重于建造住房、子女结婚、孩子上学等方面,在提高自身素质方面的投入相对不足,综合素质难以提升。
四、提高农民素质、培育新型农民的思路与对策
提高农民素质、培育新型农民是一项十分复杂的系统工程,需要一个长期的复杂的过程,不可能一蹴而就。各级党委政府应当结合新农村建设,切实加强对这项工作的领导,强化基层领导班子建设,根据实际制定提升农民素质计划,纳入当地经济社会发展规划,并将工作情况列入基层干部考核范围;进一步整合教育培训资源,调整农村基础教育布局,推进农民教育培训体制改革,完善政府统筹、部门配合、社会参与的教育培训运行机制,建立健全农村教育和农民培训体系;不断加大财政投入,建立稳定增长的教育经费保障机制,加快免除农村义务教育学杂费,充分运用“绿箱”政策增加农民教育培训的投入,制定优惠政策,拓宽融资渠道,鼓励社会力量共同兴办农村、农民教育培训;加快农村劳动力转移,鼓励农民在非农产业就业,鼓励进城的农村青壮年劳动力返乡创业,鼓励优秀人才向农村流动,形成人才双向流动的良好机制;普及农村义务教育,加强农民科技培训,繁荣农村文化事业,加快发展农村卫生事业,深入进行思想道德教育,广泛开展农村普法教育活动,从科技文化、经营管理、卫生健康、思想道德、民主法律等各个方面全面提高农民的综合素质,为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。
——着力在提高农民文化素质上下功夫。改革开放以来,我国农村基础教育虽有较快发展,但与世界一些发达国家相比尚存很大差距。一些地区的农村九年义务教育还没有普及,青壮年文盲仍然存在,青少年失学现象还很严重,这种落后状况已远远不能适应建设社会主义新农村的需要。要从根本上扭转被动局面,各级政府必须认真贯彻国家关于提高农民素质,加快农村人力资源开发的总体要求,立足长远发展,坚持从基础抓起,从娃娃抓起,从新生劳动力的素质教育抓起,加大教育投入力度,彻底解决拖欠农村中小学教师工资和教育经费不足的问题。努力改善办学条件,尽快将义务教育由9年制向12年制过渡。通过逐渐增加农村高中的数量,扩大农村高中的办学规模,提高农村初中毕业生的升学率,从而保证更多的农村学生能够接受更好的文化教育。
——着力在提高农民科技素质上下功夫。大力发展农民职业教育和各种形式的技术培训,特别是免费的实用技术培训,是加速提高农民科技素质的有效途径。因此,要围绕粮食增产、农业增效、农民增收的目标,以发展职业教育为重点,广泛开展多层次、多渠道、多形式的科技培训和科技推广。
——着力在提高农民思想道德素质上下功夫。改革开放的实践证明,如果忽视和放松对广大农民进行思想道德教育,人们的价值观念就要发生扭曲,社会道德和社会风气就会出现滑坡,势必影响农村经济发展和社会进步。因此,在建设社会主义新农村中,必须努力提高农民的思想道德素质,形成良好的社会风尚。首先,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大农民的头脑。其次,加强马克思主义基本理论教育。第三,全面贯彻《公民道德建设实施纲要》。
——着力在提高农民法律素质上下功夫。提高农民法律素质,既是我国农村民主法制建设的一项基础性工作,也是贯彻落实党的依法治国基本方略,建设社会主义新农村的可靠保证。因此,必须通过不断加大法制宣传教育力度,营造一种人人学法、人人懂法、人人守法的良好氛围。
——着力在提高农民身体素质上下功夫。提高农民身体素质,充分挖掘人力资源和人力资本在体能上的巨大潜在优势,使广大农民以强健的体魄投身社会主义新农村建设,是新形势下各级党委、政府和主管部门的一项光荣而又艰巨的重要职责。因此,必须牢固树立“以人为本”的理念,把增强农民体质,提高健康水平作为改善农村公共卫生软环境的突破口来抓。首先,发展农村体育事业,增强农民体质。其次,发展农村合作医疗,构筑农民健康保障体系。第三,控制农村人口增长,提高后续劳动力质量。
Ⅳ 农民文化素质偏低的原因
造成目前我国农来民文化科技素质源偏低的原因很多,其中主要是传统农业低下的生产力水平和粗放分散经营的方式,靠锄头、犁钹和畜力,小学文化水平的农民就可以完成农业生产全过程,即使农业总产量有所增长,也不可能带来农业经济和农民人均收入较大的增长.
正如经济学家所言,传统农业不可能成为高经济增长的产业.因此农业本身的收益只能是维持农民生存需要,不可能有更多的剩余价值,来普遍提高农业劳动者的文化科技素质,实现农民发展的需要,客观上造成我国农民素质低下.
根据农业部调查,我国农民平均受教育年限7到8年,其中,文盲半文盲占7%,小学文化程度占25.8%,初中文化程度占49.4%,大专以上文化程度仅占1.1%;2007年上半年外出就业的农村劳动力中,接受过劳务培训的只占19.7%,大多数农民都缺乏一技之长。农民教育和培训仍然是整个国民教育体系中最薄弱的环节。
Ⅳ 浅谈农安县农民素质问题
埋汰农民,就是埋汰你们的衣食父母,连父母都可以歧视的儿女,真是忤逆不道!!!!!!
Ⅵ 新形势下如何搞好农民教育培训,提升农民整体素质
提升抄农民整体素质的方法很多,农民培训是一个较好的方法:首先农民参加培训都有不同的目的,我们需要把不同需求的人进行分类进行培训,这就是遴选培训对象,开设不同专业的过程。同时根据培训对象的年龄、文化、从事的生产及季节等不同调整课程设置和内容,从技术推广的层面上看,要以满足农民农业生产产前、产中、产后全过程对农业技术需求。其次要依靠农民进行现代农业的建设,光有技术是不够的,如何提高农民的综合素质,成为懂技术、会经营、善管理的新型农民是每个农民教育工作者考虑的问题,因此教育农民、组织农民以及改善农民生活等才是农民教育的根本任务,指导农民的农事、农家妇女的家政及农村青年智能教育、道德教育、技能教育、健康教育才是农民培训的重要内容。 总的来说农民培训需求包括一是知识,即真实数据和客观信息。二是技能,动手能力的培养。三是态度,即感觉和价值观、情感的综合表现。
Ⅶ 如何提高农民能力素质
改革开放以来,在党中央、国务院的领导下,在地方各级党委、政府和各有关部门的重视、支持下,农民科技培训工作坚持面向农业、农村和农民的方针,坚持农科教结合的发展方向,多渠道、多层次、多形式开展,推广了一大批农业新技术、新成果、新品种和新方法,培养了一大批农民技术骨干,初步形成了农民职业教育技术培训网络,使我国农民科技培训工作朝着规范化、制度化方向发展,有效地提高了农民的科技素质,为农业和农村经济发展做出了重要贡献。农民科技培训工作虽然取得了一定成绩,但与全面建设小康社会和农业现代化的要求还有很大差距和不足。一是对农民科技培训重要意义认识不到位;二是农民科技培训的投入、激励、监督等机制不健全,没有法律保障;三是用于农民科技培训经费严重不足;四是有限的农民科技培训资源没有得到有效整合和利用,农民科技教育培训体系亟待完善。
目前,我国系统接受农业职业教育的农村劳动力不到5%。据国家统计局统计和有关调查显示,农民的收入水平与其科技素质呈明显的正相关。我国农村劳动者科技素质不高,不仅直接影响着农民的经济收入,也严重制约着农业劳动效率的提高,影响了国民经济和社会的可持续发展。因此,大力开展农民科技培训,提高农村劳动者的思想道德和科学素质,培养一大批懂科技的新型农民,把沉重的人口负担转化为强大的人力资源优势,对于提高农业的科技含量和国际竞争力,推进农业和农村经济发展具有重要的战略意义,也是从根本上解决农业、农村和农民问题,建设社会主义新农村的有效途径。