⑴ 如何加强对驻村帮扶工作队的管理
强化牵线搭桥,搭建工作平台。合理调整包片领导及驻村干部,由包片领导带领驻村组长与驻村干部与各村干部、群众会面,宣传相关政策,增进干群关系,促进工作开展。同时,各村把在发展上存在的困难和问题以及群众反映的热点难点向驻村干部介绍,驻村干部及时到实地调查核实,再结合帮扶实际,征求村委及群众意见,形成帮扶计划。
强化联系沟通,推动工作落实。建立党委、政府与驻村干部定期联系制度,驻村组长每月月底向乡党委、政府汇报工作。驻村干部定时报送信息简报,每月报送一次工作小结,确保驻村工作不走过场,工作落到实处。
强化监督检查,严明工作纪律。由纪委牵头,抽调人员组成督察工作组,采取电话抽查、实地查看等形式,不定期开展监督检查工作,详细了解驻村人员的工作开展情况及作用发挥情况,并做好相关情况记录,以此作为驻村干部年终考核的重要依据。
强化信息宣传,营造良好氛围。通过干部职工大会、村民小组会议宣传做好驻村工作的重要意义。明确专人作为驻村工作联络员,及时掌握驻村干部工作动态,收集整理驻村工作相关材料,加强对干部驻村工作的宣传报道,对工作中涌现的先进事迹和典型大力宣传,为不断深化干部驻村工作营造良好舆论氛围。
⑵ 如何让驻村帮扶工作助力农村发展
一要体察民情 做好民情调查员
要始终把倾听民意、体察民情作为驻村工作的切入点,驻村干部要扎根农村,真正在村里住下来, 既要身住更要心住。深入田间地头,深入农户家中,了解掌握所驻村人口、资源状况、基础设施、村民收入、弱势群体等情况,为有针对性地开展帮促工作打好基础。
二要化解民忧 做好纠纷调解员
驻村干部要以维护农村社会稳定为己任,进村入户,调查研究,广泛收集群众的意见和建议,积极排查和调解村民的矛盾纠纷,协助做好信访工作,做到提前介入,将群众反映强烈、影响农村社会安定团结的各种突出问题和矛盾解决在萌芽状态,化解在基层。对一些土地纠纷、社会治安、水利纠纷、山林纠纷等热点难点问题,驻村干部要协助镇、村干部及时妥善解决。对各种社会、家庭、邻里矛盾,以法以情以理做耐心深入细致的思想工作,尽量做到小事不出村,大事不出镇。
三要拓宽渠道 做好村民致富好帮手
驻村干部要把发展集体经济作为主要任务来抓,千方百计为发展村集体经济寻找具有造血功能和长期效益的项目。按照“宜工则工,宜商则商,宜农则农”的原则,做到从实际出发,从长期效益出发,选准帮扶项目。增加农民收入有利于提高农民生活水平,确保农村社会和谐稳定。因此,在增加农民收入的工作中,驻村干部要帮助农民改善生产条件,认真排查好当地农民增加收入的“瓶颈”问题;帮助农民提高农技水平,做到扶贫扶智并举。
四要要把促进农民群众增收作为工作重点。
各级党员领导干部要深入基层、深入农村,向群众广泛宣传党的十八大精神,深入了解农民群众在农业生产、农产品销售和发展一村一品,一村一业的农业产业化过程中遇到困难和问题;要为农民群众传授新的科技种养技术,提供信息帮助,引进新的有发展前景的农业种养项目,推动农业产业化,增加农民收入。着眼于改变帮扶村贫困状况,增加农民收入,通过入户走访,广泛征求群众意见,为帮扶村确定了发展特色产业,打通对接销售渠道,实现农民快速增收致富的产业帮扶方案,并积极推进和落实。必须不断帮助村和社区干部拓展发展眼界,转变发展思路,找准发展路子,布局群众受益快、受益面广、受益长远,地方优势和特色较为明显,符合群众发展意愿的项目。在帮扶工作中,要打破帮扶就把资金送一送、相互走一走的老模式。把解决农村和群众的困难作为一项重点工作,急群众之所急、解群众之所难。坚持把选派村的焦点、难点问题作为帮扶的重点,发挥自身优势,与乡村两级密切配合,使“婆家”与“娘家”形成合力,积极采取各种措施开展帮扶工作,加快帮扶村的发展。帮扶单位不仅从经济上支持,还积极整合各方面资源,在人力、物力、技术和智力等方面给予帮助和支持,不断拓展帮扶形式和内容。
五要把促进农村经济发展作为工作根本。
一是县直部门帮训理思路。围绕“加速发展,加快转型,推动跨越”的主基调,结合同步小康驻村帮扶工作,组织协调驻村干部和联系帮扶单位深入村组,采取调研座谈、形势分析报告、专题辅导、外出学习考察、提供信息支持等形式,多渠道、多方式组织村干部进行学习培训,帮助村干部理清发展思路,帮扶寻求发展致富道路;要帮助联系村发展农村经济,改善农村生产生活条件,引进和培植新的产业项目,采取“引、传、帮、促”的方式转变群众观念,带领群众创业,即在致富门路上“引”,在致富技术上“传”,在创业致富困难上“帮”,在创业致富上“促”。要通过领导干部下基层,对无主导产业、经济发展滞后、群众收入普遍较低的自然村实行重点帮扶,帮助引进和发展特色种养产业项目,促进农村经济发展。
六要把解决农村存在实际困难和问题作为工作核心。
帮扶工程作为一项民生工程,必须把解决如乡村道路和桥梁、水渠、水坝的维修、用电难和扩建工程等作为“挂包帮”活动突破口,坚持以人为本,造福民众。要通过教育实践活动的开展,重点了解好农民群众生产、生活中遇到的最急、最怨、最缺、最盼的具体问题。了解农民群众对农村低保,春荒救济,农机补贴等党和政府支农、惠农政策落实办理建议。针对性地在遇到问题最多、存在困难最大的自然村做好服务工作,帮助农村低保户、残疾人等老、弱、病、残为主的弱势群众解决好生产、生活中遇到的。通过服务下乡、扶强帮弱,帮助村级组织解决政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面的问题,进而实现“村级班子坚强有力、农村工作规范有序、发展环境不断优化、民生问题有效解决、农村社会和谐稳定”。
七要把维护农村社会稳定作为工作的第一要务。
要通过活动,进一步健全完善调查研究、领导联系点等制度,要深入开展各种主题实践活动,把群众最盼最急的问题作为最大的要务来抓,及时化解矛盾,帮助群众解决实际困难。深入开展矛盾纠纷排查调处活动。针对人民群众关注的社会“热点、难点”问题,开展信访排查矛盾清理工作,努力消除隐患,预防和减少越级上访和群体性上访事件的发生,及时巩固维稳工作成果。加大普法力度,加强排查调处,完善社会治安群防和化解农村矛盾机制通过增强群众的法律意识,提高群众的自我约束能力,使群众逐渐能自觉通过合法渠道有序解决矛盾纠纷。结合帮扶村发展实际,积极做好思想疏导工作,帮助村民化解矛盾纠纷。 对各乡镇的民情、村情进行一次大的调查,做到了解民情、村情,对各村存在的山林水利、土地纠纷、宗族邻里矛盾等影响农村社会稳定和谐的因素进行排查和调处,尽量减少问题上移,对确实需要上级有关部门解决的,要发挥好桥梁和纽带作用,搞好沟通协调,切实维护农村社会稳定。
以上为有关论述,仅供参考,希望对您有所帮助
⑶ 驻村帮扶工作队与村两委班子应如何分工、分别承担什么工作和责任
《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》规定:
驻村工作队主专要任务是:
(一)宣传属贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施。
(二)指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,参与拟定脱贫规划计划。
(三)参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作。
(四)推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。
(五)推动发展村级集体经济,协助管好用好村级集体收入。
(六)监管扶贫资金项目,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正。
(七)注重扶贫同扶志、扶智相结合,做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。
(八)加强法治教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约。
(九)积极推广普及普通话,帮助提高国家通用语言文字应用能力。
(十)帮助加强基层组织建设,推动落实管党治党政治责任,整顿村级软弱涣散党组织,对整治群众身边的腐败问题提出建议;培养贫困村创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业,打造“不走的工作队”。
⑷ 如何有针对性地对驻村扶贫工作队员开展培训
先扶瓶吧,培训的事好说好说。
⑸ 驻村扶贫工作组需要培训什么内容
首先要摸底。村里人口、经济收入、贫困户情况、村民住房,田地面积、种植养殖情况,道路、村委会集体收入等情况。
一、注重培育“造血”机制,充分利用当地条件,因地制宜推进符合各村资源特点、符合产业导向的帮扶项目,在当地培养和集聚一批懂经营、会管理的带头人,保障薄弱地区的长远发展。
二、注重规划引领,做好薄弱地区规划与整体区域规划的衔接和适应。
⑹ 乡镇双联工作“五个联”
一是目标任务融合联动。县委着眼扶贫与双联工作大局,紧盯扶贫开发中建档立卡的87个重点贫困村,坚持瞄准目标、突出重点、集聚优势、合力攻坚,整合资源,集中突破,实现了最强力量帮扶最弱村、最优势的资源向贫困村集中,做到了目标同向、工作同力、行动同步。在原有联系村的基础上为市级领导、市直、县直综合部门和项目主管单位各新增了一个贫困村,落实县委书记帮联发展倒数第一的村,县长帮联发展倒数第二的村,实现了每个省定贫困村都有县直以上单位帮联。通过开展扶贫双联大调研活动和对贫困村、贫困户倒排序,全面准确掌握全县贫困现状,提高双联工作的针对性和精准性。同时,对建档立卡贫困人口和双联扶持对象实行动态管理,开展扶持对象调查摸底活动,对全县已脱贫的4249户1.36万人实行有序退出,并对全县4249户返贫户重新确定为贫困对象。
二是帮扶力量融合联动。精准扶贫工作任务重、头绪多、逻辑性强,县上把充实精准扶贫工作力量作为一项重点工作来抓,采取“1211”模式,壮大工作队伍,即每个乡镇成立“一个扶贫双联工作站”,实行乡镇主管,双联办、扶贫办指导的双重管理体制,实现扶贫双联机构深度融合;确定“两名分管领导”,即由乡镇党委副书记任扶贫双联工作站站长,分管副乡镇长担任扶贫双联工作站副站长,实现扶贫双联管理深度融合;每乡镇确定“一名能力强、业务素质高的干部”担任业务主办;每村选派“一名扶贫专干”,实现所有村扶贫专干全覆盖。全县共确定256名乡镇干部专职从事扶贫工作,使精准扶贫工作力量再集中。全面落实驻村帮扶工作队和贫困户帮扶责任人工作职责,87个贫困村都成立了4-5人的驻村帮扶工作队,驻村帮扶取得新成效;切实落实“逢提必下”制度,对新提拔的76名双联干部安排到贫困村全面驻村,开展帮扶工作。同时,讨论制定《扶贫专干月访视制度》,包村扶贫专干按每月不少于3次的要求对本村的贫困户进行入户访视,填写《入户访视卡》,及时了解帮扶措施落实情况,掌握贫困户需求动向及出现的新困难、新问题,为结对帮扶工作提供参考。
三是资金项目融合联动。坚持把扶贫项目与双联资源高度衔接,按照以点带面、分类指导、因村施策的原则,针对今年确定的87个精准扶贫重点村,分为好、中、差三类,对条件较好的贫困村,按照美丽乡村和小康标准先行打造;对于今年实施的15个整村推进村,以项目为载体,进行全力打造;对极端贫困村,县上整合各类项目资金,规划解决道路、危房、饮水、村级办公场所改造、标准化卫生室建设等问题,将项目资金向贫困村倾斜。同时,积极打造扶贫双联市级样板村和县级示范村,立足村情实际,以基础设施建设、富民产业培育、公共服务保障为重点,对口到村、精准到户落实帮扶措施,21个样板村和45个示范村联村单位积极协调争取资金、项目,帮建了一批管当下、利长远的好项目。
四是培训资源融合联动。县扶贫办、县委双联办加强培训资源融合,今年先后举办大型联合培训2次。5月26日,举办了双联行动暨精准扶贫业务工作培训会, 19个乡镇分管领导、统计工作站长、扶贫双联业务主办,县直129个帮联单位双联工作业务主办及87个精准扶贫村党支部书记,共计280多人参加了培训。8月25日,县委双联办、县扶贫办联合举办了全县驻村帮扶干部培训班,19个乡镇扶贫双联工作站站长、业务主办,129个县直联村单位负责同志和87个驻村帮扶工作队队长、副队长、队员,共计560多人参加了培训。同时,协调整合扶贫、人社、农牧、职教等部门的培训资源,以联系贫困村青壮年和“两后生”为重点,按照岗位需求,采取订单培训、定向培训、按需培训等多种形式积极开展各类适用技术培训。目前,累计完成农民就业技能培训5950人、劳动力职业技能培训12500人,职业技能鉴定1840人,完成劳务输转12.26万人,实现劳务收入9.81亿元。
五是考评机制融合联动。县上制定出台了《镇原县扶贫双联工作管理考核办法》、《联村单位工作考核办法》和《联户干部工作考核办法》,考核内容包括精准扶贫、双联工作、驻村帮扶、工作纪律、工作成效等方面,考核考评工作由县委双联行动协调推进领导小组统一安排部署,抽调县纪委、组织部、双联办、扶贫办等相关单位人员组成考评组,对所有联村单位、联户干部、87个驻村帮扶工作队及工作队成员进行精准考核考评、阶段性督查,考评结果作为单位评优选模和干部提拔使用的重要依据,对没有完成工作任务、群众满意度不高的单位和个人进行通报批评,对因工作失职或发生群体性上访的,追究联村单位领导和有关责任人的责任,确保精准扶贫与双联帮扶各项任务的落实。今年以来,累计开展扶贫双联核查评估、驻村帮扶、精准扶贫、样板村创建等联合督查15次,在贫困村全面整合扶贫双联重点工作和阶段性任务,坚持做到精准扶贫与双联行动同部署、同落实、同考核。
⑺ 2020年最新驻村工作帮扶工作计划
为积极响应区党委、昌都地委、八宿县委组织开展的“创先争优强基础惠民生”活动,按照“抓住好时机、明确新要求、解决新问题、建好新机制”的工作要求,保证驻村工作的有序、有效开展,最终达到活动“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”的总体目标,地区质监局驻拥巴村工作队特拟定了驻村年度工作计划(20XX年10月-20XX年10月)。
(四)逐一入户走访,了解群众实际困难。
深入农户,逐一走访,对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面调查、核实、登记,了解生活上存在的困难和今后的打算,详细、真实掌握村民的基本情况。
(五)实地环境勘察,了解资源优势。
对全村耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了实地察看,了解拥巴村的资源优势。
第二阶段:制定工作规划,积极扎实工作。(20XX年1月--10月)
(一)加强宣传教育,营造工作氛围。
以入户宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的XX大、中央第五次西藏工作座谈会、自治区“两会”、地委(扩大)会议以及自治区第八次党代会精神,突出中央关于西藏工作的指导思想和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,为活动营造了浓厚的工作氛围。
(二)理清思路,制定规划。
在对拥巴村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研并掌握拥巴村情况的基础上,结合拥巴村实际,理清驻村工作思路,制定一个中长期的拥巴村经济、社会发展规划,明确目标和措施,同时,使这个规划家喻户晓,启发和提高群众参与的主动性、积极性,使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。
(三)集体讨论研究,落实为民办实事。
以集体研究、民主讨论的方式,组织村两委干部就10万元为民办实事经费的实施进行研究讨论,制定《地区质监局驻拥巴村工作队为民办实事实施方案》,明确为民办实事工作内容。
(四)建设一套班子,培养致富“领头人”。
一是加强村级党组织建设,帮助村两委建立健全各项规章制度,规范村两委议事、办事程序;二是加强村干部队伍建设,突出抓好党员干部教育,营造和谐、团结、进取的村班子队伍;三是帮助村党员干部转变观念、拓宽思路,克服等、靠、要思想,引导党员干部办实事、办好事,增强基层党组织带领群众发展致富的能力,培养能带领群众脱贫致富的领头人。
(五)开展劳务输出,增加群众收入。
联系昌都或是八宿县的相关企业或使用人单位,组织一批拥巴村青年外出务工,帮助开眼界、换思想、学技术、长本领,以解决拥巴村剩余劳动力,增加群众现金收入。
(六)打好农牧业发展基础,解决群众“吃饭”与“收入”问题。
一是加强农业技术培训,提高农牧民种植、养殖水平。二是进行产业结构调整,引导村民种植果树、蔬菜,养殖藏鸡、藏猪,培育新的经济增长点。
(七)办好五件实事,推进驻村工作。
一是开展好扶贫济困送温暖活动,包括看望在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众,让他们感受到党的温暖和组织的关怀;二是为困难群众解决实际生产、生活困难,抓紧解决好群众缺耕牛、缺生活用品、房屋拆迁缺资金等困难;三是积极联系、协调地区人民医院,做好群众到昌都治病相关事宜;四是开展单位募捐活动,组织单位干部职工为拥巴村捐赠物品、资金;五是做好强基惠民项目的申报工作,结合拥巴村经济发展的实际和群众急需解决的一些问题,积极申报短、平、快项目。
(八)扎实有序开展驻村工作,及时准确汇报工作进展。
采取“制定工作计划、落实工作责任、定期核查进度、认真讨论总结”的方法,扎实、有序开展每一项驻村工作任务,并以简报、专题汇报的形式及时上报工作情况,工作做到安排有序、落实到位、汇报及时。
⑻ 驻村工作队队长与第一书记是一回事吗
不是,两者是不同的职务,一般情形下第一书记都兼着驻村工作队队长和临时党支部书记的职务。
为了发展村级经济,帮助村民摆脱贫困,一些地区县、镇领导和机关干部主动与一些村结对帮扶, 在一些贫困村进行蹲点,即我们说的驻村,这样的干部我们也称其为驻村干部。
他们在村里蹲点,开展调研,进行分析,收集村民困难, 主动与上级部门联系,帮助里出点子,的确为村级经济发展起到积极作用。 一般来说,村里设党支部,只有党支部书记,不设第一书记。如果情况特殊,设了第一书记,说明还有其他书记,但村党组织“一把手”应是第一书记。
(8)举办驻村帮扶工作培训班扩展阅读
举例说明:
关于选派新一任脱贫攻坚驻村工作队队长和第一书记的通知
一、选派计划及条件
1、选派计划。选派1名优秀副处级干部到定点帮扶村驻村,担任新一任驻村工作队队长,兼帮扶村第一书记。组织关系转至帮扶村党组织,驻村工作至2020年脱贫攻坚任务完成。
2、人选条件。
(1)思想政治素质好,作风正派,中共党员;
(2)原则上45周岁及以下;
(3)现任副处级领导干部;
(4)善于处理复杂问题,组织协调与沟通能力强;
(5)身体健康;
(6)具有农科类专业或农业经济管理专业背景者优先考虑。
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⑼ 扶贫驻村工作中遇到的主要困难和问题是什么
一、农村基础设施建设亟待加强。
1、全县贫困村多在深山、库区一线,群众居住分散,自然条件差,交通不便,水利设施老化失修,用电质量不高,基本公共服务不够到位,抵御自然灾害能力较弱,行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。
2、从调研中了解到,一些贫困村的基础设施建设仍显滞后。
二、投入不足,持续发展能力弱。
1、是资金投入难以满足群众需求。现有的贫困村基础条件和资源条件都较差,多在深山库区一线,基础设施建设点多线长面广,任务重成本高,且群众改善生产生活条件愿望迫切,资金投入远远不能满足实际需求,缺口大。
2、扶贫项目资金投入不足,建设标准难以达到规范要求,影响了扶贫项目建设效益的发挥。如贫困村扶贫资金补助每年只有50万元,只有15%的用于基础设施建设,不能解决稍大点的工程需要,成效不显著;产业开发补助每户平均1500-2000元,可谓杯水车薪。
3、是部门资金整合难。扶贫资金整合度不高,部门大多各自为阵,撒胡椒面,难以发挥整体效益;互助资金量少且使用面小,发挥的作用有限。
三、是群众自我发展能力弱。
1、多数贫困村经济结构单一,土地抛荒严重,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。
2、农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路,抵御风险和自我发展能力脆弱。
四、是制约产业发展要素多。
1、市场、技术、信息等制约要素作用明显,农技人员少,普及农业技术不到位,市场信息不灵,运输成本高,难以推动产业发展。精准扶贫项目难实施,扶贫到户产业需求项目零乱,小而散,一些养殖业项目属于短期效应,难以形成支柱产业。
2、群众“等、靠、要”思想较为突出,单打独干难以发展一体化产业项目,且收入构成不合理,外出务工工资性收入比重较高,缺乏收入稳步增长的长效机制。