❶ 如何加强镇村干部管理 完善制度 加强督查 严格考核
一、加强选拔任用,选优配强班子。
坚持“以德为先、德才兼备”的用人标准,大力培养村级后备干部,注重从“一村一名大学生”、农村致富带头人、复员退伍军人、大学生村官中,选优配强村“两委”班子,特别是党组织书记,找准领头羊、抓稳风向标。
二、加强教育培训,提升素质能力。组织村干部培训学习活动,不断增强村干部带领百姓脱贫致富能力;季度召开村书记学习会,要求村值班干部参与,把学习培训和工作部署相结合,做好学用转化;督促各村严格履行“三会一课”制度,定时学习农村党员干部远程教育课程,不断提高工作水平。
三、加强制度建设,规范运行机制。以条例管理村干、以制度约束村干;同时严格村干请销假制度,党务、村务、财务公开制度,不断规范乡村工作管理运行机制。
四、加强监督检查,提高工作效能。开展督查指导工作,每季度听取村级重点工作汇报,并开展抽查活动,每半年开展一次集中督查;同时协同各部门结合村干部具体分工,不定期开展检查指导工作。随机抽查村干部值班情况、“四议两公开”落实情况以及村务公开制度执行情况,力促村级工作效率高速提升。
五、加强考核考绩,确保尽职尽责。签订责任状,明确具体职责,严格考核考绩制度;明确村干部基础报酬和绩效报酬,通过年终考核,评选先进单位及优秀个人,并将考核结果与村干部绩效相挂钩,达到“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的效果。
❷ 对干部作风建设督导不力
干部作风建设工作开展以来,城固县委以党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神为指导,紧密结合中省市群众路线教育实践活动总要求,深入贯彻落实中央“八项规定”,突出反对“四风”,围绕县委、政府中心工作,切实把作风建设紧紧抓在手上,坚持抓常、抓细、抓长,持续推进干部作风建设,取得了显著成效。
一、主要做法
1、强化组织领导,确保作风建设落到实处。一是县委领导高度重视,不定期召开县委常委会,专题分析研究全县干部作风建设工作,每年确定一个主题,先后开展了“大调研、大讨论”、“工作责任强化年”、“作风效能提升年”活动,加强领导,精心组织。二是整合人财物资源,成立了以县委书记为组长的城固县县委干部作风教育整顿领导小组,小组下设办公室,由县委常委、纪委书记担任办公室主任,为干部作风建设持续深入推进提供了坚强的组织保障;三是建立了每季度召开一次干部作风教育整顿领导小组办公室会议,每月召开一次干部作风督导检查会议机制,围绕中、省、市重大部署决定及县委县政府中心工作,安排部署全县干部作风建设工作;四是将干部作风建设工作列为全县年终考核的内容之一,实行单独考核,有力促进了干部作风建设工作目标的实现;五是明确了各级党委(党组)是作风建设的责任主体,要求“一把手”要负总责、亲自抓,切实履行好第一责任人的职责,为干部作风教育整顿工作持续深入推进提供了坚强的组织保障。
2、践行群众路线,持续推进干部作风纵深发展。为破除在干部作风建设过程中存在的懒、散、庸、拖现象,县委整顿办不断创新活动为载体,强化干部为民意识,持续推进干部作风建设向纵深发展。一是在全县围绕“四作为四不作为”和“五个零”工作机制开展大讨论活动和主题调研活动,查找了在干部作风建设中存在的问题,问需于民;二是在全县开展了群众评议科长,文山会海专项治理,检查、评比、考核过多过滥专项治理,铺张浪费专项治理,干部下基层等活动,强化干部为民意识,问效于民;三是在全县开展了“清岗位、强责任、提能力”干部教育、政风行风测评、群众评议、“三述三问三测评一反馈”、党员“双评议”活动,不断强化干部责任意识、大局意识、服务意识;四是针对群众反映强烈的执法部门和窗口服务单位”门难进、脸难看、事难办”现象,在执法部门和窗口服务单位中开展了“门难进、脸难看、事难办”和机关作风纪律等五个专项整治活动,查处了一批机关工作人员“中梗阻”现象;五是开展了党员干部参与赌博活动专项整治工作,全县各镇(包含村、社区)、各部门、各单位党员干部签订《城固县党员干部拒赌承诺书》23000余份,查处了一批党员干部员参与赌博活动现象。
3、督导检查常抓不懈,巩固作风建设成效。始终把督导检查作为巩固干部作风建设的有力手段,坚持日常督导与专项检查相结合,上级督导和自查相结合的原则,形成纵横交织的督导检查网络。干部作风建设工作开展以来,一是根据每年年初制定的督导计划,抽调20名纪检组长和40名纪检干部建立督导检查小组数据库,每季度抽调四个督导小组,将全县18个镇,94个单位划分为四个片区,各督导小组采取“暗访、明查、反馈”的方法,以模拟办事、现场查看、突击点名、电话询问等方式轮流交叉进行监督检查;二是由各镇、各部门组建各自的督导检查小组81个283人,对所属单位和系统开展经常性检查,定期向县委整顿办汇报,加强了干部作风建设的日常监管;三是结合中央“八项规定”、反对“四风”、全面落实“五个一批”专项治理工作要求及县委、县政府的重大决策部署,制定下发《关于构建节假日不正之风整治的长效机制的通知》、《关于禁止国家公职人员举办参加“谢师宴”等宴请活动的通知》,先后9次联合公安、药监、财政、税务等部门组对公车私用、公款吃喝、大肆操办婚丧嫁娶进行突击检查和专项检查,在全县上下形成了高压态势。
4、加强宣传引导,营造良好舆论氛围。紧紧把握干部作风建设的舆论导向,加大宣传引导。一是根据干部作风建设的特点和要求,坚持每周编发一期简报,在县政府网站和桔乡清风网开设了干部作风建设专题专栏,及时报道作风建设最新动态,并积极在省市主流媒体投送稿件,扩大对干部作风建设情况的宣传报道;二是邀请县级领导在“优化桔乡环境大讲堂”专栏就优化投资环境进行辅导讲课,各重点职能部门在“优化桔乡环境大家谈”专栏向社会公开承诺,向办事群众讲解政策、公示优化服务的具体措施,接受社会监督;三是在全县各级各部门开展了作风效能建设示范单位评选活动,对评选出的示范单位,在县电视台和县政府网站进行宣传,并予以命名和授牌;四是对干部作风建设过程中涌现出来的先进集体、先进个人和典型经验做法进行了系列宣传报道,扩大先进典型的引领示范作用;五是先后2次对作风建设活动开展以来取得的成绩和查处的曝光问题制成专题片在全县干部作风推进会上进行了播放,同时在县电视台滚动播放,积极宣传作风建设的成效,为干部作风建设工作营造了良好的舆论氛围。
5、完善规章制度,构建作风建设长效机制。城固县委干部作风整顿办十分注重在制度建设上下功夫,努力构建机关作风建设的长效机制,积极探索新形势下依法行政、依法管理、预防和治理不正之风的新途径。一是在大力推行“五项制度、七项纪律规定”的同时,先后建立了“四员两代表”监督机制、推行了民情报告制度、便民服务卡制度,作风效能建设群众评议制度,健全完善了领导包抓制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制、缺席默认制、群众评议政府职能部门、行风测评、追究问责制等制度。二是编印了《城固县加强效能建设优化发展环境制度汇编》、《城固县党政干部廉政法规制度学习读本》,出台了《关于严格规范党员干部操办婚丧嫁娶等事宜的意见》,《城固县干部作风违规问题处理办法》等制度;三是围绕加强干部学习、提高干部素质的“一个意见”和加强领导干部监督管理、科级后备干部培养锻炼、重点工作考核、干部职工目标责任考核的“四个办法”,进一步规范了行政执法行为,提高了办事效率,做到了用制度管人管事。四是围绕提高效能,方便群众,大力推行便民服务制、群众办事干部代办制及“五个零”服务模式(服务零距离、零障碍、零差错、零延误、零投诉),建立起县镇村三级便民服务网络建设,强化县政务中心规范运行,切实解决群众办事人难找、手续多、不方便等问题。
二、当前干部作风建设方面存在的问题
总的来看,城固县在抓干部作风建设取得了阶段性成效,广大群众对党员干部的作风比较满意。但通过调研情况和督导检查情况来看,当前干部作风建设与广大群众的期盼还有一定的差距,突出表现在以下几方面:
(一) 工作缺乏创新、担当意识不强。一些干部的思想不能适应新形势和新任务的要求,工作错位和不到位的现象依然存在。工作中缺乏主动性、创造性,凭上级红头文件行事和经验惯例做事。个别单位领导借中央“八项规定”和反对“四风”要求,怕担责任,既不到上级争跑项目和资金,也不到外地招商引资,工作上四平八稳,只求过的去,不求过得硬,缺乏为民、责任、担当意识,严重影响了全县的经济发展。
(二)督导检查方式方法有待进一步强化。近几年,违反干部作风纪律现象逐渐少了,一方面是干部作风建设督导检查工作常抓不懈,干部自律意识增强,另一方面是干部警惕性提高,违反纪律现象由面上转入地下,呈现隐蔽态势,一些干部利用手机淘宝、聊天、炒股等现象在督导检查过程中不易被发现,一些干部发现督导检查人员,立即通风报信,违反纪律行为难易掌握证据。
(三)个别领导干部认识有偏差,重视不够。在近几年的干部作风督导检查中发现,领导重视的部门,干部精神面貌佳、自律意识强、违纪违规现象少。一些领导干部,特别是“一把手”领导干部认为干部作风建设工作就是抓干部职工上下班纪律,与推动业务没有多大关系,在干部作风建设制度落实上存在偏差,对督导检查工作还存在一定的反感情绪。
(四)干部职工工作能力、服务意识和工作效率有待进一步提高。部分机关干部程度不同地存在着实践经验不足、工作业务不精等问题。一些所谓“实权”部门特权思想依然存在。一些部门之间协调配合不力,各自为政,相互掣肘,效率低下。有的部门对政府简化办事程序、提高工作效率的要求落实不到位。少数机关干部学习不深入,工作研究少。
三、持续深入推进干部作风建设的对策
开展干部作风建设不仅要立足当前,解决党员干部作风中存在的突出问题,更要总结经验、研究规律、健全制度,为干部作风建设提供保障。
(一)加强思想教育。学习教育是提高理论修养、增强党性、改造主观世界的有效途径,是加强党员干部作风建设的重要基础,要把学习教育贯穿于作风建设的始终。一是要强化学习教育。认真学习党的路线方针政策和经济、法律、管理等各方面知识,同时要向基层和群众学习,借鉴先进经验,用科学理论、专业知识和实践经验武装头脑,不断提高应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。二是要开展主题教育。针对干部作风建设中存在的不同问题,通过开展演讲比赛、征文活动、教育培训、社会实践等形式灵活多样的作风建设专题学习教育活动,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、宗旨观,自觉践行八个方面良好风气,坚决抵制各种歪风邪气。三是要健全学习教育制度。通过建立和完善政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训、学习考核评价等制度,推动党员干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。
(二)继续加强监督检查。加强督导检查,是深化干部作风建设最有效的手段。要从四个方面强化督导检查。一是要健全监督体系。充分发挥四员两代表的监督作用,进一步拓宽监督途径,把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来,搭建投诉举报平台,畅通群众信访监督渠道,积极构建全方位、多层次的监督网络;扩大监督的范围,切实做到干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里。二是要突出监督重点。围绕干部作风建设相关纪律规定开展日常性督导检查,围绕重点项目建设、重大阶段性工作进展情况、重大问题的解决开展效能督查;围绕干部夜间值班、节假日值班、防汛防火值班落实情况集中力量开展专项暗访活动;围绕群众反映强烈的公车私用、干部工作日午间饮酒、上班期间参与娱乐等现象开展专项督导检查。三是要创新监督的形式。要运用模拟办事、现场摄像、电话询问等方式,将明察与暗访相结合、日常检查与重点督导相结合、发现问题与违纪处理相结合,对发现的问题,要限期整改,跟踪问效,对一些苗头性、倾向性问题,要及时提醒,力争解决在萌芽状态。四是要严查监督发现的问题。严格执行《城固县干部作风违规问题处理办法》,对督导检查中发现的问题坚决查处,绝不姑息;推行责任倒查追究和“一岗双责”制度,除相关追究责任人外,对主要领导和分管领导要进行问责。以强大的震慑性,促进作风进一步好转。
(三)明确领导责任,强化制度落实。建立和完善干部作风建设责任机制,把干部作风建设和党风廉政建设责任制、领导干部年终述职、公务员年度考核结合起来,进一步加大责任考核和责任追究力度,促使各级领导班子和领导干部更好地担负起作风建设的组织领导责任;切实增强各级各部门领导班子抓作风建设的责任意识,形成主要领导负总责、分管领导直接抓、班子成员配合抓的领导机制;认真履行“一岗双责”,既要负起分管范围内作风建设的责任,又要在自身作风建设方面当好榜样、做出表率。
(四)加强干部队伍管理。深化干部作风建设,要激发干部队伍活力。一是要创新作风建设的评价机制。把作风情况作为衡量干部德才素质和考核单位及干部的重要内容,建立科学的干部作风考核评价体系,将考评范围扩大到基层、延伸到社区,把干部作风的评议权利交给广大群众,由群众对干部的作风情况进行民主评议,把考评结果作为干部年度考核、提拔任用的重要依据。继续抓好行政执法、职能部门、窗口服务单位行风测评工作,加大政府部门依法行政力度,进一步规范执法人员和工作人员行为,转变作风,提高工作效能。二是要改进干部考核制度。构筑科学的干部考核指标体系,在考实、考准、考出积极性上下功夫。防止干部“带病提拔”和“带病上岗”,对考核末位者实行淘汰,强化不干不行、干不好也不行的观念。真正把勤政廉政、作风过硬、群众公认的党员干部考出来,形成好的导向。三是要完善干部考察制度。要把过去对干部单一的提拔性考察变为与经常性考察、重点工作专项考察、重大事件跟踪考察相结合,随时了解和掌握干部的表现,对不称职和不胜任现职的领导干部要进行果断调整,使干部考察不仅作为干部提拔的重要程序,而且要成为对干部实施有效管理的重要手段。
(五)注重宣传引导。要使优良作风进一步深入和发扬,要发挥好三个引导作用。一是领导干部的表率性。发挥领导干部的表率导引,就是要求领导干部率先垂范,以身作则,带头执行干部作风和领导干部廉洁从政的有关规定,自觉维护党员干部的形象,做作风建设的先锋,做执行制度的模范。二是先进典型的示范性。坚持用身边的先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育,使广大干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。三是“争先创优”的激励性。锻造良好的作风,需要相互激励的平台。通过评优树模,树立典范,媒体宣传,大力表彰先进事迹和优秀干部,充分调动大家的主观能动性和积极性,使广大干部形成相互激励、相互促进的良好作风。
❸ 定期不定期开展约谈督查,问责问效
为了将监督工作关口前移,使那些正要迈向腐败门槛的党员干部悬崖勒马,使那些工作老是被动、执行上级的决定大打折扣、工作敷衍塞责、相互推诿的单位、部门得到觉醒,切实贯彻“教育在先、事前控制、预防为主”的方针,真正体现组织的关心爱护,确保干部队伍成长安全和各项工作顺利推进,凤冈县第三纪工委按照上级的安排部署积极探索,决定对联系部门开展调研性约谈暨警示教育工作。通过约谈,指出不同单位、不同岗位干部面临的廉政风险点、不廉洁现象和苗头性、倾向性问题,敲警钟、亮红灯,提高干部拒腐防变的免疫力,增强廉洁自律意识,进而达到“治病救人”的目的,指出工作中存在的懒、散、慢的问题,履职不到位的问题,使各项工作按照县委政府的安排部署快速推进。这项工作已成为构建腐败预防体系的新抓手,是保障广大党员干部安全成长的新举措,是推动经济社会快速健康发展的新动力。一、正确认识调研性约谈暨警示教育活动的重要性 “圣人不治已病治未病。”“治病救人”的最高境界在于病未发生或迹象初现时打好“预防针”,起到“防病于先、防微杜渐”的作用,增强干部防腐免疫力,保护干部成长安全。 1、“调研性约谈暨警示教育”是腐败预防的有效举措。纪工委成立后,将工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、医疗卫生等领域以及各单位对人、财、物拥有支配权、管理权的关键岗位工作人员作为腐败风险排查的重点对象加以防范。所以,纪工委就把这些方面作为监督的着力点,通过约谈教育活动让广大党员干部熟知“危险”、自查“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”,打造干部干事成事的安全区。目前,第三纪工委与负责的安监局、住建局、城管办3个单位股级以上干部进行了约谈,指出了被约谈单位目前工作和干部队伍建设中存在的问题并提出了整改措施。应该说开展这项工作的几个部门,工作有了一定的起色,很明显的是作风转变了,做事讲规矩了。 2、“调研性约谈暨警示教育”是加强监督的有效载体。充分发挥预防腐败新机制,纠偏功能是一项涉及面广、工作难度大、任务要求高、综合性极强的工作,必须调动全社会的力量,用政治、经济、行政、法律等手段,对国家工作人员实行全方位的监督。开展约谈活动,可以利用人大的监督、政协和民主党派的监督、审计部门的监督、新闻舆论的监督和群众监督等社会力量真正形成工作合力,使党员干部清楚哪些是“高压线”、哪里是“禁止区”,严格自律,规避权力风险。 3、“调研性约谈暨警示教育”是提升单位形象的有效手段。建设服务型、责任型和廉洁型政府机关是新时期建设人民满意政府机关的基本目标和具体要求。开展“调研性约谈暨警示教育”活动,有利于督促各单位各部门领导干部严格依照法定权限和程序行使权利、履行职责,依法处理经济社会事务,有效防止有法不依、执法不严、违法不究,甚至以权代法、徇私枉法、执法犯法等问题,维护国家行政机关和国家法律法规的公正性和严肃性。二、正确认识调研性约谈暨警示教育活动的作用 通过积极创新的约谈方式,及时提醒和警示,能够提高干部勤政廉政、遵纪守法的意识。约谈不是找茬,是警示、是关心帮助、是防腐剂。 1、把开展调研性约谈暨警示教育活动当作“定时器”。约谈对象汇报本单位、本部门落实党风廉政建设责任制情况和推进情况,本人及其他党员干部廉洁自律的情况,通过廉政短信经常发,廉政提醒天天伴等形式,不定期地向党员干部传递温馨的提醒,在日常工作和生活中强化干部的自律意识。 2、把开展调研性约谈暨警示教育活动看着“紧箍咒”。通过约谈,指出单位、部门或个人在一定时期、一定范围内,党风党纪方面可能存在的苗头性、倾向性问题,约谈对象就可能存在问题的原因作出说明,提出防范对策和措施。通过与对象谈心交流,指出不良倾向将会带来的危害和后果,同时深度剖析大家熟悉的典型案例,组织观看警示教育宣传片和忏悔录像,使其大脑有深刻认识、心灵受强烈震撼、耳边敲警钟提醒。 3、把开展调研性约暨谈警示教育活动视为“防火墙”。主要是根据群众信访举报、执法监察、行风评议、党风廉政建设责任制检查等活动中发现约谈对象在廉洁自律、履行职责方面存在的问题,向约谈对象明确指出,帮其分析原因,并要求约谈对象认真进行整改,及时发现并纠正党员干部的错误行为,严格规范谈话程序和谈话对象,多次被约谈的单位与个人,年终考评、评优评选、提拔重用等都会带来一定影响,有的还会受到立案查处。 4、把开展调研性约谈暨警示教育活动作为“预防针”。特别是对新任职干部,任前重申廉洁自律各项规定,并按照“一岗双责”的要求,由任职对象作出廉洁自律承诺。教育其廉洁从政,树立正确的人生观、价值观,特别是要过好权力关、金钱观。提醒他们时刻坚持勤政廉政,做到廉洁自律、警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想道德防线,以签订《廉政承诺书》或任职廉政承诺等形式,对自己在廉洁自律以及思想作风、工作作风、生活作风和学风等方面作出廉政承诺并存入廉政档案。三、不断探索调研性约谈暨警示教育活动的方式 1.搭建特定平台,提高反腐倡廉教育的科学化水平。一是到警示教育基地开展约谈教育。到检察院警示教育基地参观违纪违规人员的相关情况,使党员干部心灵感受更强烈的震撼,会取得一定的预防效果。二是依托革命传统教育基地开展约谈教育。以革命先烈为榜样,宣传学习勤廉风范内容,依托历史文物、典型事迹的展览,用老一辈无产阶级革命家艰苦朴素、勤俭节约、清正廉洁、一身正气、全心全意为人民服务的高尚情操和思想品德教育干部,帮助干部树立廉洁从政、执政为民的理念。 2.建立长效机制。一是建立“一线联系”制度。建立纪工委联系部门制度,根据市、县纪委的要求,不定期召开专题会议或走访调研,广泛收集和听取基层群众、服务对象对关键岗位人员工作的意见和建议,分析、查找制约和影响部门行业工作的突出问题。通过下访调研、一线推进等方式,加强协调,提出对策,为约谈的实施提供重要依据和参考。二是实行约谈登记制度。做好谈话记录,由被约谈对象核实谈话记录并签名确认,或就约谈的内容形成书面说明材料,建好约谈档案,明确专人负责并及时归档。同时作为考核干部、考核工作的依据。三是建立跟踪问责制度。对约谈对象存在的不足和问题实行跟踪管理,制定具体整改措施,明确目标和完成时限,形成督办意见,并进行逐个督办,强化落实。 3.坚持扎实推进,使调研性约谈暨警示教育工作取得新成效。一是优化环境。“调研性约谈”能够进一步规范行政行为、简化办事程序、提高工作效率,最大限度地服务于社会。通过对联系部门开展约谈,使那些社会反映强烈的热点、难点和焦点问题得到有效治理,形成拼博进取、风清气正的工作氛围 ,经济发展环境得到进一步优化,社会满意度大幅度提升。二是端正作风。通过对窗口服务行业对象进行约谈督促整改,切实解决不作为、慢作为、乱作为等问题,达到部门转作风、政府树形象、服务对象得实惠的目的。三是确保廉洁。“清风凉自林谷出,廉洁源从自律来”,约谈传递的廉洁教育深入人心,让党员领导干部的政治清醒性和作风正派性得到加强,自觉践行《廉政准则》等规定,真正筑牢党员干部的思想提防。 总之,调研性约谈暨警示教育主要是抓住易于滋生腐败的重点环节、重点部位和重点人员,通过健全反腐倡廉教育的长效机制,筑牢抵御腐败的思想防线,用组织的关心爱护,切实提高了党员干部的廉洁自律意识,使工作常态化
❹ 再对督办任务进行反馈中,哪些属于不规范反馈
我结合开展督查工作的实际,谈谈对做好督查工作的几点看法。
一、抓督查,干部素质是前提
督查干部的素质决定督查工作质量的好坏。督查干部在外代表县委执行督办检查工作,通俗点说,督查干部的形象代表着县委的形象,所以督查干部一定要提升能力素质,加强道德修养。
一是理论水平要高。抓督查就是要紧跟县委决策部署抓落实,围绕县委领导工作意图抓督办,如果督查干部理论水平不高,思维跟不上领导节奏,不能准确把握领导意图,督办工作就会跑偏主题,达不到工作目的,甚至曲解领导意图,造成工作失误。抓督查是为了促进工作,没有一定的理论水平,就发现不了工作中存在的问题,更谈不上给出正确的指导意见,提出可行的整改措施。同时,起草督查方案、督查通知、督查专报、督办通报、结果汇报,如果没有一定的理论水平,必然漏洞百出,失误大事。
二是政治素质要强。督查干部抓督查,一定要紧紧围绕大局和中心,吃透上级文件精神,树立科学的发展观念,准确理解县委领导决策意图。现阶段,就是要紧紧围绕绿色发展这个主题,积极推进“绿色产业引领区、生态城镇示范区、省际物流聚散地”建设。在实际工作中,督查干部还需要丰富的工作经验,要做到遇事能处理,工作有办法。对具体工作既要主动介入,深入实际,又要把握分寸,实事求是,使督查工作既达到效果,又能被人接受。
三是品德修养要好。督查干部一定要具备良好的道德品质,处事公道正派,要通过抓督查营造风清气正的行政环境,督察干部主要是落实县委决策部署,能一身正气、不偏不倚抓督查,县委的权威就会自然而然的提升,部门的执行力就会不断加强。如果督察干部自身不正,搞歪风邪气,走歪门邪道,借领导名义、借工作名义谋私利,搞小动作,不但会损害县委的形象,败坏党风政风,还会使县委的决策流于形式,政绩毁于一旦。
二、抓督查,工作态度是关键
做好督查工作,一定要有“快、严、准、硬”的工作态度。
一是督查速度要快。工作要雷厉风行,说干就干,本着“快办快查快结”的原则,做到件件着落快,事事回音快。为领导提供准确及时的工作情况、决策信息。近年来,凡是重要会议安排部署的工作任务和县委领导关注的重点工作,我们都迅速分解落实工作任务,紧跟领导决策部署抓督查,不让工作在执行中延误,促进了各项工作快速推进。
二是督查处理要严。就是要严肃认真,在督查过程中要行为端正,决不可胡督乱查,对于发现的问题,该怎么处理就怎么处理,决不姑息迁就,做到查必清、办必果。近几年,信访问题十分突出,也十分棘手,我们对信访案件,特别是县委主要领导批办件严格按要求登记,按时限督办,按规矩回复,对敷衍了事的坚决要求重办快办,对办理不尽责造成工作失误的实行追责。
三是督查反馈要准。督查工作是一种服务领导行为,开展督查也是领导行为的延伸,属于遵令而行,奉命行事。领导有“令”要坚决去办,无“令”则不能擅自去办。要察实情,说实话,办实事,有喜报喜,有忧报忧,准确反馈督查结果,不向领导打“埋伏”。
四是督查整改要硬。要敢督敢查敢碰硬,敢于一针见血地指出问题,提出限期整改的意见和要求,敢于对矛盾较多的地方进行督查、督办,挖掘深层次问题,敢于不为人情左右,不计个人得失,一督到底,务求落实。对屡督不改的,要通报处理,通过督查,形成“落实不好不行、不落实更不行”的氛围,以浩然的正气查实情,树立督查的权威。
三、抓督查,注重方法是保障
科学的工作方法是抓好督查工作的保障,抓督查要注重做到“三个结合”。
一是要把目标管理与督促检查相结合。为了确保每年主要工作目标的实现,充分体现督促检查的实效性,要坚持分解具体工作任务,实行立项督查,把目标管理同督促检查紧密结合起来,使督查工作跟着目标走,目标定到哪里,任务就分解到哪里,督查工作就深入到那里。比如:我们每年对《县委会议纪要》和《常委会议纪要》议定的重点工作进行分解立项,严格按照既定的工作目标,逐项按月进行督办,并采取立项、消号等有效督查方式,完成每一项工作的督办工作任务,确保了全县各项工作有序高效。
二是要把综合协调与督查调研相结合。综合协调和督查调研是督促检查工作中一项重要的基本功,在督查工作中,往往一件事涉及到多个部门。因此,为较好地完成督查工作任务,就必须注重抓好协调并依靠各部门人员加强整体配合,同时,对督查过程中发现的问题开展调查研究,找准解决问题的好办法,好措施,以督查促工作,解难题,与督查对象共同抓好落实。
三是要把奉命行事与主动督查相结合。抓督促检查的过程中,要时刻注意处理好“主动与被动”的关系,抓督查原则上是在领导决策安排部署之后开展工作,属被动督查。但在开展督查工作的过程中,要在坚持原则和充分领会领导意图、贯彻领导指示的前提下,积极发挥主动服务的自觉性,采取灵活的方式方法,开展好主动督查,有效促进督查工作的开展。
❺ 如何开展三项整改回头看督查工作
一、抓督查,干部素质是前提
督查干部的素质决定督查工作质量的好坏。督查干部在外代表县委执行督办检查工作,通俗点说,督查干部的形象代表着县委的形象,所以督查干部一定要提升能力素质,加强道德修养。
一是理论水平要高。抓督查就是要紧跟县委决策部署抓落实,围绕县委领导工作意图抓督办,如果督查干部理论水平不高,思维跟不上领导节奏,不能准确把握领导意图,督办工作就会跑偏主题,达不到工作目的,甚至曲解领导意图,造成工作失误。抓督查是为了促进工作,没有一定的理论水平,就发现不了工作中存在的问题,更谈不上给出正确的指导意见,提出可行的整改措施。同时,起草督查方案、督查通知、督查专报、督办通报、结果汇报,如果没有一定的理论水平,必然漏洞百出,失误大事。
二是政治素质要强。督查干部抓督查,一定要紧紧围绕大局和中心,吃透上级文件精神,树立科学的发展观念,准确理解县委政府领导决策意图。现阶段,就是要紧紧围绕绿色发展这个主题,积极推进“绿色产业引领区、生态城镇示范区、省际物流聚散地”建设。在实际工作中,督查干部还需要丰富的工作经验,要做到遇事能处理,工作有办法。对具体工作既要主动介入,深入实际,又要把握分寸,实事求是,使督查工作既达到效果,又能被人接受。
三是品德修养要好。督查干部一定要具备良好的道德品质,处事公道正派,要通过抓督查营造风清气正的行政环境,督察干部主要是落实县委决策部署,能一身正气、不偏不倚抓督查,县委的权威就会自然而然的提升,部门的执行力就会不断加强。如果督察干部自身不正,搞歪风邪气,走歪门邪道,借领导名义、借工作名义谋私利,搞小动作,不但会损害县委的形象,败坏党风政风,还会使县委政府的决策流于形式,政绩毁于一旦。
二、抓督查,工作态度是关键
做好督查工作,一定要有“快、严、准、硬”的工作态度。
一是督查速度要快。工作要雷厉风行,说干就干,本着“快办快查快结”的原则,做到件件着落快,事事回音快。为领导提供准确及时的工作情况、决策信息。近年来,凡是重要会议安排部署的工作任务和县委领导关注的重点工作,我们都迅速分解落实工作任务,紧跟领导决策部署抓督查,不让工作在执行中延误,促进了各项工作快速推进。
二是督查处理要严。就是要严肃认真,在督查过程中要行为端正,决不可胡督乱查,对于发现的问题,该怎么处理就怎么处理,决不姑息迁就,做到查必清、办必果。近几年,信访问题十分突出,也十分棘手,我们对信访案件,特别是县委主要领导批办件严格按要求登记,按时限督办,按规矩回复,对敷衍了事的坚决要求重办快办,对办理不尽责造成工作失误的实行追责。
三是督查反馈要准。督查工作是一种服务领导行为,开展督查也是领导行为的延伸,属于遵令而行,奉命行事。领导有“令”要坚决去办,无“令”则不能擅自去办。要察实情,说实话,办实事,有喜报喜,有忧报忧,准确反馈督查结果,不向领导打“埋伏”。
四是督查整改要硬。要敢督敢查敢碰硬,敢于一针见血地指出问题,提出限期整改的意见和要求,敢于对矛盾较多的地方进行督查、督办,挖掘深层次问题,敢于不为人情左右,不计个人得失,一督到底,务求落实。对屡督不改的,要通报处理,通过督查,形成“落实不好不行、不落实更不行”的氛围,以浩然的正气查实情,树立督查的权威。
三、抓督查,注重方法是保障
科学的工作方法是抓好督查工作的保障,抓督查要注重做到“三个结合”。
一是要把目标管理与督促检查相结合。为了确保每年主要工作目标的实现,充分体现督促检查的实效性,要坚持分解具体工作任务,实行立项督查,把目标管理同督促检查紧密结合起来,使督查工作跟着目标走,目标定到哪里,任务就分解到哪里,督查工作就深入到那里。比如:我们每年对《县委会议纪要》和《常委会议纪要》议定的重点工作进行分解立项,严格按照既定的工作目标,逐项按月进行督办,并采取立项、消号等有效督查方式,完成每一项工作的督办工作任务,确保了全县各项工作有序高效。
二是要把综合协调与督查调研相结合。综合协调和督查调研是督促检查工作中一项重要的基本功,在督查工作中,往往一件事涉及到多个部门。因此,为较好地完成督查工作任务,就必须注重抓好协调并依靠各部门人员加强整体配合,同时,对督查过程中发现的问题开展调查研究,找准解决问题的好办法,好措施,以督查促工作,解难题,与督查对象共同抓好落实。
三是要把奉命行事与主动督查相结合。抓督促检查的过程中,要时刻注意处理好“主动与被动”的关系,抓督查原则上是在领导决策安排部署之后开展工作,属被动督查。但在开展督查工作的过程中,要在坚持原则和充分领会领导意图、贯彻领导指示的前提下,积极发挥主动服务的自觉性,采取灵活的方式方法,开展好主动督查,有效促进督查工作的开展。