大学生就业培训学校

『壹』 学校应为大学生提供怎样的就业培训

加强大学生职业培训的研究与探索
[摘要]高校扩招规模的持续加大,加上全球金融危机的影响,应届大学毕业生就业难的问题日益突出。大学毕业生的职业适应力及岗位的胜任力成为制约其能否顺利就业的关键因素。文章针对目前大学生就业难的问题,在分析大学生职业培训现状的基础上,提出了开展高校大学生职业培训的对策,力求通过健全和完善实施途径来有效提升学生的就业竞争力,为大学生职业培训提供参考和借鉴的方法。 [关键词]大学生 职业培训 对策
从1985年到2008年,我国高校毕业生的人数从32万增至610万。面对如此迅猛的增长速度,大学生就业压力已成为每个毕业生必须面对的严峻考验。而近几年来,高校毕业生平均就业率呈下滑趋势:2002年为80%、2003年为83%、2004年为73%、2005年为72.06%、2006年为62%、2007年为60%。在全球金融危机的影响下,大学生就业难的问题更加突出,就业形势更加严峻。但全国技工学校毕业生的就业率却达90%以上,一大批骨干示范技工学校甚至达到了100%。然而,在我国沿海城市出现了高校毕业生毕业后再到技工学校“回炉”的现象,而企业也表示很难找到适岗人才。
这种错位现象表明大学毕业生具备了工作岗位的学历要求,但由于缺乏操作技能,不能满足企业实际的岗位需求。这种现象让我们意识到,解决大学生就业难的问题必须紧跟行业的发展步伐,从行业和企业岗位的要求出发,对在校大学生进行职业训练和培养,鼓励学生参加职业培训,提高职业适应能力,使大学生具备竞争力和可持续发展的能力。 一、大学生职业培训现状及存在的问题
当前,大学生就业竞争越来越多地表现为人力资本的竞争,加强大学生职业培训无疑是提高大学生职业素质的重要途径,是打造大学生核心竞争力的重要手段。培训的重要性已成为众多大学生的共识,但现有的培训观念、培训管理制度等方面仍存在许多问题,主要表现在以下三个方面:
1.对职业培训的重要性认识不足。对培训的认识不到位,没有把培训融入整个大学生的发展战略和人力资源的发展规划之中,缺乏通过培训为大学生获取竞争优势的战略思想,主要表现在对新形势下的培训,重视程度不够高。有些大学仍然把培训看做是管理成本,没有真正树立培训是一种投资的理念。把培训看成一种成本,作为成本,当然应该尽量降低,能省则省,因此在职业培训方面的投资较少,培训简单化。一些大学生把职业培训简单化,认为给学生组织几次培训就能解决大学生职业素质的问题。更有学生对职业技能培训理解不到位,以至把学校组织的国家职业资格证书培训和考试,误解为学校赚学生钱的一种手段,抵触心理比较大。殊不知,人是最难培养的,“十年树木,百年树人”,大学生成才需要一个过程,有许多不确定因素影响他们的成长,仅靠几次培训就解决大学生的问题是远远不够的。另一方面,学校对大学生在校期间参加职业资格培训,缺乏深度的理解和有力的宣传,没有形成体系和长效机制,单纯地认为职业培训就是引进几个职业资格认证,聘请几个行业专家做讲座,导致职业培训的效果欠佳。
2.职业培训方式过于简单、过程不连续。在培训方法上,许多高校或培训机构运用传统的“授课” “培训老师讲,学员听”的教学方式。这种培训方式,时间一长大学生就容易感到厌倦,提不起学习的兴趣。还有些培训机构采取放录像的方式,认为这样做既降低了成本,又可灵活掌握培训的内容,使大学生简单地认为职业培训就是放录像。以上这些方式都容易给大学生对培训留下枯燥、乏味的印象,使培训效果和培训效益大打折扣。培训应是以学习知识和掌握技能为中心,关键在于加强学员的职业技能,培训机构应大力研究能够切实加强学员职业
技能的培训手段和方法。学习是一个贯穿大学生发展始终的过程,培训当然也应与之相伴,培训应该是一种机制,是一个长期不间断的过程。
3.大学生职业培训规划、目标不明确。许多职业培训类别繁多,表面上搞得轰轰烈烈,显得非常重视,而实质上却不能做到制度化、体系化。大学生需要的专业知识和技能、培训时间、培训方式等许多方面都缺乏系统的规划。有相当一部分的职业培训,其培训目的不明确,认为培训是专业技能与理论知识的学习,却没有将其与大学生长期发展联系起来。多数培训机构缺乏从大学生职业生涯发展的战略高度对培训进行整体规划,仅着眼于大学生短期目标,忽视长期目标,导致现阶段对大学生进行的职业培训,过于盲目和随意,达不到应有的培训效果。
二、进一步加强大学生职业培训的对策及措施
大学生职业培训是指大学生为了实现自身的发展目标,大学通过教学、实践、试验等方法,促使学生们在知识、技能、素质、态度等方面有所提高,从而保证大学生能够按照预期的标准或水平,完成所要承担的或将要承担的工作与任务的活动。大力开展大学生职业培训工作,不仅是现实的需要,而且具有战略意义。可采取的对策具体如下:
1.增加学生对社会需求的了解,提高大学生对于职业培训的认知水平。大学生在校期间主要关注理论知识的学习,而对实际技能的培训相对较少。而社会需要的是既有学历又有职业技能的人才。大学毕业生就业困难的现象使人们越来越意识到,择业必须从实际出发,社会需要什么样的工作岗位,就按什么岗位要求去训练、培养;劳动力市场提供什么工作岗位,就到那些岗位中去选择。因此,增加大学生对社会需求的了解,对于大学生提高职业培训认知水平有重要意义,这样才能保证职业培训的观念为大学生认同,才能有效实施职业培训。 2.学校进一步提高认识,为加强大学生职业培训奠定坚实的基础。学校要重视职业技能培训工作,要对职业技能培训加大投入,引进先进的教学设备,树立全新的培训理念,改变原有陈旧的观念,将职业培训与大学生个人职业生涯发展战略紧密联系在一起,要着眼于大学生生存和发展,把大学生职业培训工作提到重要议事日程。大学生职业培训的成败,在很大程度上取决于领导培训观念是否有所提高。一流的大学生、一流的培训,造就一流的人才,而正是人才推动着社会的进步。只要正视观念、注重培训、注重人才资源的开发,大学生才可获得可持续发展的动力。
3.制定科学的培训规划,进一步加强大学生职业培训。培训规划是根据大学生近、中、远发展战略目标制订的职业培训方案。一个科学有效的培训规划能改善大学生的择业态度,提高大学生的素质,培养大学生的能力,最终达到提高大学生就业竞争力的目的。因此,必须对培训需求进行认真分析,对职业培训的内容、方法、时间、师资等有一个合理的安排。对不同的培训对象提出不同的目标,设计不同的培训内容,使这个计划既符合大学生整体发展需要,又满足大学生目前的需要。彻底改变存在的培训盲目性、无规划、凭经验、赶时髦的做法,真正做到用培训去促进大学生发展,用培训去引导大学生发展。
4.注重培训方式,力争取得最佳效果,进一步加强职业培训。大学生职业培训应采用灵活多样的教学方式、方法,提高培训的质量和效果。首先,引导学员积极参与教学,充分发挥他们的主体作用,须改变陈旧的教学模式,借助于研讨班、研讨会、现场观摩等方法,调动学员的积极性和主动性。其次,注重启发式培训,通过搜集大量实际工作中的案例,提取有教学价值的成分,提高受训大学生解决问题、分析问题的能力。最后,培训方式的设计也要注意受训者的知识和岗位类型,能激发学习兴趣,将被动培训变为主动学习,从而取得满意的培训效果。 5.建立有效的培训考核机制,进一步搞好职业培训。通过培训能否提升大学生的就业能力,需要有培训考核机制作保证。开展大学生职业技能大赛等活动,对通过培训并取得较好效果,达到甚至超出培训目的的大学生给予奖励,可以设立专项奖励基金,对学习明星、技术能手、
创新能手进行表彰。对通过培训效果差的大学生则给予通报批评。只有这样才能引起大学生的重视,进而使其全身心投入到培训中。
三、大学生职业培训内容的构建
在建立健全长效机制和规范化考核机制的基础上,构建较为全面的大学生职业培训内容,对于有效开展大学生职业培训有重要意义。
1.构建在职教师和学生同训内容。在进行大学生职业培训的过程中,要选取技能实践模块,对在职教师进行有效培训,促进师生同训,提升在职教师的职业培训理念,提高在职教师的实践能力,增强双师素质。师生同训对于促进师生交流,提高学生参加职业培训积极性有重要意义。
2.职业道德培训。职业道德是指从业人员在职业生活中应遵循的行为原则和基本规范,是职业素质的重要构成因素。应具有的职业道德为:敬业爱岗,勤奋工作;无私奉献、诚实守信;遵纪守法、文明礼貌;真诚公道、信誉第一等。作为一名员工,良好的职业道德是必须具备的职业素质之一,是对企业员工的最普遍、最基本的道德要求,也是做好工作的前提和基础、个人发展必备的条件之一。良好的职业道德,会帮助从业人员热爱自己所从事的行业,端正学习、工作态度,提高履行职责的自觉性,刻苦钻研业务,提高工作效率和工作水平。 3.沟通交流能力培训。用人单位的人际关系较为复杂,需要处理好与同事、上下级之间的关系,这需要企业员工具有较强的沟通交流意识,掌握沟通交际的原则,具备良好的沟通交流的技巧与能力,积极地与同事、上下级交流,及时化解人际关系中的误解与矛盾,学会倾听不同的意见、建议。工作过程中出现的一些问题也需要员工用恰当的方式方法主动去沟通协调,从而使其在复杂多变的社会交往中建立良好的人际关系,有效地进行工作,取得事业的成功。 4.合作能力培训。乐于合作、善于合作是现代社会人文精神的主要基石。任何一项产品都是团队协作的结果,需要各部门以及员工的密切合作才能实现。只有团结合作、顾全大局,才能获得良好的整体利益。员工具备良好的合作能力,与上下级、同事相互支持,密切配合,相互协作,相互尊重,团结合作,彼此信任,企业才会有较强的凝聚力和战斗力。
5.岗位技能培训。岗位技能培训是大学生与岗位无缝对接,提高就业力的重要途径。强化岗位技能的培训,合理地安排理论知识和实践技能方面的教学内容及其配合比例。大学生不仅应当掌握实际应用的方法,还应当学会在实践活动中有效地利用所学的理论知识。此外,理论知识也应当最大限度地接近实际,实践技能的训练也应当贯穿于理论知识的学习之中,并与其有机地结合在一起。总之,技能、技巧的训练,各种教学实习是理论与实践相结合,理论联系实际的最佳表现。
加强大学生职业培训是一项涉及政治、文化、经济和社会发展的系统工程,非一日之功,更不可能一蹴而就。做好新形势下职业培训工作只有在提高认识的基础上,按照大学生的发展规划,以满腔的热忱、科学严谨的态度,凭借积极探索和积累的经验来加强大学生职业培训工作,推动大学生健康、持续、快速成长,以此有效提高大学生的就业力。

『贰』 大学生就业指导中心是干什么的有什么主要职能负责培训吗

大学生就业指导中心是，学校为毕业生求职和用人单位，招聘提供专门指导和服务的机构。

大学生就业指导中心主要职能：

①根据国家政策，制定毕业生就业工作实施办法。

②收集用人单位需求信息，发布毕业生求职信息。

③接待用人单位，组织校园宣传、招聘活动。

④开展就业咨询与指导。

⑤推荐优秀毕业生就业。

⑥建立就业实习基地，推介毕业生。

⑦开展毕业生跟踪调查，反馈有效信息。

⑧履行就业协议书签约手续。

⑨制定毕业生就业建议性计划。

⑩负责毕业生派遣等事宜。

(2)大学生就业培训学校扩展阅读

2001年教育部将全国高等教育学历证书电子注册审核备案的技术性、事务性和网上查询、认证服务工作委托中心负责，“全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心”建成了集高校招生录取信息、学籍学历信息、毕业生就业信息、全国高校学生资助信息于一体的学生信息数据仓库。

“全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心”依托大型数据仓库和中国高等教育学生信息网，为高校学生司等相关单位开发了多套电子政务平台，并开展了一系列面向社会的高校学生信息咨询服务。

2008年，中心基于新形势下转变政府职能，加强公共服务，全面服务大学生就业的需要，又开通了全国大学生就业公共服务立体化平台。

『叁』 成都有哪些大学生就业培训机构，有知道的不

你好，现在就业培训机构鱼龙混杂，我给你在选择就业机构时的一些建议，希望对你有帮助。
首先我们选择培训机构要看这个机构的发展历史，我们最好选择有长达10以上的就业培训机构，这些机构能发展这么久，肯定各方面都是非常的完善的。
其次就是我们选择培训机构最好就是选择哪些实地教学的机构，不要去选择那种网络教学的，老师远程教学，你有什么疑问老师也不能随时指导你。
最后就是你的决心了，你是否真的打算学习，既然下定决心了就要付出百分百的决心，一般培训机构培训时间是半年到一年，所以你坚持一年努力学习，以后就业可以找到更好的工作。

『肆』 大学生就业创业培训中心需要掌握什么知识

首先是礼仪培来训：以我个人的亲源身经历，礼仪对一个人的创业成长是最重要的，毕竟社会不是真空啊。举个例子说吧，干大生意得先有钱，每个人第一次干大生意的时候又都没钱。这就需要你巧妙的包装自己。等到大家都觉得你有钱了，愿意和你合作了，那时候你可就真的有钱了。
其次是资金操作能力吧。在大的生意都如此。

『伍』 大学生就业培训机构学习什么技术就业好

大学生抄为了就业的话，想学门技术，一方面可以根据本专业来选择，在专业的基础上，选择一门技术来学习，也就是技能提升，到时候专业就可以和就业方向对口了；另一方面不完全按照专业方向的话，就可以考虑现在社会上比较热门的技术，这样的话就业的机会应该是比较多的，像计算机、机械自动化、土木工程、幼师、会计、财务管理、物流管理等等，参加相对应的培训机构以后，学成就可以就业了。

『陆』 大学生就业培训去哪里

我认为还是要学一门专业的技能，像现在电脑这么发达，你不了解了内解都落伍了，所以容我还是推荐你去看看电脑方面的发展。例如：新媒体UI设计师，网络运营工程师、VR空间创意工程师、5G软件开发工程师、VR数字媒体设计师、电子竞技运动与管理、互联网+财会、新媒体UI交互设计师、云电子商务工程师等等......

『柒』 大学生就业培训有什么机构可以推荐吗

推荐国泰安教育培训，它是家公司，培训的人员主要是内部和合作企业所用，培训机构主要是以培训为盈利目的，培训的内容也有所不同，公司的培训内容更针对性，培训是他们公司的业务之一，针对就业培训有一定优势的培训方法。

『捌』 什么是大学生就业补助金是所有大学生都能拿

一、就业补助资金是由县级以上人民政府设立，由本级财政部门会同人力资源社会保障部门管理，通过一般公共预算安排用于促进就业创业的专项资金。

二、就业补助金并不是所有大学生都可以领取，各地就业补助政策可能不完全相同，一般需要符合以下条件：

（1）通过全国普通高等学校统一招生考试，实施高等教育的全日制大学、独立设置的学院和高等专科学校、高等职业学校和其他机构的应届专科、本科和研究生毕业生；

（2）属于困难家庭；

（3）是毕业当年年底仍未就业并进行失业登记。

拓展资料：

就业补助资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为落实好各项就业政策，规范就业补助资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国就业促进法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称就业补助资金是由县级以上人民政府设立，由本级财政部门会同人力资源社会保障部门（以下简称人社部门）管理，通过一般公共预算安排用于促进就业创业的专项资金。

第三条 就业补助资金管理应遵循以下原则：

（一）注重普惠，重点倾斜。落实国家普惠性的就业创业政策，重点支持就业困难群体就业创业，适度向中西部地区、就业工作任务重地区倾斜，促进各类劳动者公平就业，推动地区间就业协同发展。

（二）奖补结合，激励相容。优化机制设计，奖补结合，充分发挥各级政策执行部门、政策对象等积极性。

（三）易于操作，精准效能。提高政策可操作性和精准性，加强监督与控制，以绩效导向、结果导向强化就业补助资金管理。

第二章 资金支出范围

第四条 就业补助资金分为对个人和单位的补贴、公共就业服务能力建设补助两类。

对个人和单位的补贴资金用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴等支出；公共就业服务能力建设补助资金用于就业创业服务补助和高技能人才培养补助等支出。

同一项目就业补助资金补贴与失业保险待遇有重复的，个人和单位不可重复享受。

第五条 享受职业培训补贴的人员范围包括：贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员（以下简称五类人员），以及符合条件的企业职工。

职业培训补贴用于以下方面：

（一）五类人员就业技能培训和创业培训。对参加就业技能培训和创业培训的五类人员，培训后取得职业资格证书的（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书，下同），给予一定标准的职业培训补贴。

各地应当精准对接产业发展需求和受教育者需求，定期发布重点产业职业培训需求指导目录，对指导目录内的职业培训，可适当提高补贴标准。

对为城乡未继续升学的应届初高中毕业生垫付劳动预备制培训费的培训机构，给予一定标准的职业培训补贴。其中农村学员和城市低保家庭学员参加劳动预备制培训的，同时给予一定标准的生活费补贴。

（二）符合条件的企业职工岗位技能培训。对企业新录用的五类人员，与企业签订1年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的，在取得职业资格证书后给予职工个人或企业一定标准的职业培训补贴。

对按国家有关规定参加企业新型学徒制培训、技师培训的企业在职职工，培训后取得职业资格证书的，给予职工个人或企业一定标准的职业培训补贴。

（三）符合条件人员项目制培训。各地人社、财政部门可通过项目制方式，向政府认定的培训机构整建制购买就业技能培训或创业培训项目，为化解钢铁煤炭煤电行业过剩产能企业失业人员（以下简称去产能失业人员）、建档立卡贫困劳动力免费提供就业技能培训或创业培训。

对承担项目制培训任务的培训机构，给予一定标准的职业培训补贴。

第六条 对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书（不含培训合格证）的五类人员，给予职业技能鉴定补贴。对纳入重点产业职业资格和职业技能等级评定指导目录的，可适当提高补贴标准。

第七条 享受社会保险补贴的人员范围包括：符合《就业促进法》规定的就业困难人员和高校毕业生。

社会保险补贴用于以下方面：

（一）就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。

对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3。就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。

（二）高校毕业生社会保险补贴。对招用毕业年度高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予最长不超过1年的社会保险补贴，不包括高校毕业生个人应缴纳的部分。

对离校1年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3，补贴期限最长不超过2年。

第八条 享受公益性岗位补贴的人员范围为就业困难人员，重点是大龄失业人员和零就业家庭人员。

对公益性岗位安置的就业困难人员给予岗位补贴，补贴标准参照当地最低工资标准执行。

公益性岗位补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受公益性岗位补贴时年龄为准）。

第九条 对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员，试点给予一次性创业补贴。具体试点办法由省级财政、人社部门另行制定。

第十条 享受就业见习补贴的人员范围为离校2年内未就业高校毕业生，艰苦边远地区、老工业基地、国家级贫困县可扩大至离校2年内未就业中职毕业生。

对吸纳上述人员参加就业见习的单位，给予一定标准的就业见习补贴，用于见习单位支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险，以及对见习人员的指导管理费用。对见习人员见习期满留用率达到50%以上的单位，可适当提高见习补贴标准。

第十一条 对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生，给予一次性求职创业补贴。

第十二条 就业创业服务补助用于加强公共就业创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。

第十三条 高技能人才培养补助重点用于高技能人才培训基地建设和技能大师工作室建设等支出。

第十四条 其他支出是指各地经省级人民政府批准，符合中央专项转移支付相关管理规定，确需新增的项目支出。

第十五条 就业补助资金中对个人和单位的补贴资金的具体标准，在符合以上原则规定的基础上，由省级财政、人社部门结合当地实际确定。各地要严格控制就业创业服务补助的支出比例。

第十六条 就业补助资金不得用于以下支出：

（一）办公用房建设支出。

（二）职工宿舍建设支出。

（三）购置交通工具支出。

（四）发放工作人员津贴补贴等支出。

（五）“三公”经费支出。

（六）普惠金融项下创业担保贷款（原小额担保贷款，下同）贴息及补充创业担保贷款基金相关支出。

（七）部门预算已安排支出。

（八）法律法规禁止的其他支出。

个人、单位按照本办法申领获得的补贴资金，具体用途可由申请人或申请单位确定，不受本条规定限制。

第三章 资金分配与下达

第十七条 中央财政就业补助资金实行因素法分配。

分配因素包括基础因素、投入因素和绩效因素三类。其中：

（一）基础因素主要根据劳动力人口等指标，重点考核就业工作任务量。

（二）投入因素主要根据地方政府就业补助资金的安排使用等指标，重点考核地方投入力度。

（三）绩效因素主要根据各地失业率和新增就业人数等指标，重点考核各地落实各项就业政策的成效。

每年分配资金选择的因素、权重、方式及增减幅上下限，可根据年度就业整体形势和工作任务重点适当调整。

第十八条 地方可对公共就业服务能力建设补助资金中的高技能人才培养补助资金，实行项目管理，各地人社部门应当编制高技能人才培养中长期规划，确定本地区支持的高技能人才重点领域。

各省级人社部门每年需会同财政部门组织专家对拟实施高技能人才培养项目进行评审，省级财政部门会同人社部门根据评审结果给予定额补助，评审结果需报人力资源社会保障部和财政部备案。

第十九条 财政部会同人力资源社会保障部于每年10月31日前将下一年度就业补助资金预计数下达至各省级财政和人社部门；每年在全国人民代表大会审查批准中央预算后90日内，正式下达中央财政就业补助资金预算。

第二十条 各省级财政、人社部门应在收到中央财政就业补助资金后30日内，正式下达到市、县级财政和人社部门；省、市级财政、人社部门应当将本级政府预算安排给下级政府的就业补助资金在本级人民代表大会批准预算后60日内正式下达到下级财政、人社部门。

地方各级财政、人社部门应对其使用的就业补助资金提出明确的资金管理要求，及时组织实施各项就业创业政策。

第二十一条 就业补助资金应按照财政部关于专项转移支付绩效目标管理的规定，做好绩效目标的设定、审核、下达工作。

第四章 资金申请与使用

第二十二条 职业培训补贴实行“先垫后补”和“信用支付”等办法。有条件的地区应探索为劳动者建立职业培训个人信用账户,鼓励劳动者自主选择培训机构和课程，并通过信用账户支付培训费用。

申请职业培训补贴资金根据资金的具体用途分别遵循以下要求：

（一）五类人员申请就业技能培训和创业培训补贴应向当地人社部门提供以下材料：《就业创业证》（或《就业失业登记证》、《社会保障卡》，下同）复印件、职业资格证书复印件、培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票，下同）等。

（二）职业培训机构为城乡未继续升学的初高中毕业生、贫困家庭子女、城镇登记失业人员代为申请职业培训补贴的，还应提供以下材料：身份证复印件（城镇登记失业人员凭《就业创业证》复印件）、初高中毕业证书复印件、代为申请协议；城市低保家庭学员的生活费补贴申请材料还应附城市居民最低生活保障证明材料。

（三）符合条件的企业在职职工申请技能培训补贴应向当地人社部门提供以下材料：职业资格证书复印件、培训机构出具的行政事业性收费票据等。企业为在职职工申请新型学徒制培训补贴应提供以下材料：职业资格证书复印件、培训机构出具的行政事业性收费票据等。

企业在开展技师培训或新型学徒制培训前，还应将培训计划、培训人员花名册、劳动合同复印件等有关材料报当地人社部门备案。

（四）职业培训机构为去产能失业人员、建档立卡贫困劳动力开展项目制培训的，申请补贴资金应向委托培训的人社部门提供以下材料：身份证复印件、职业资格证书复印件、培训机构开具的行政事业性收费票据、培训计划和大纲、培训内容和教材、授课教师信息、全程授课视频资料等。

培训机构在开展项目制培训前，还应将培训计划和大纲、培训人员花名册等有关材料报当地人社部门备案。

上述申请材料经人社部门审核后，对五类人员和企业在职职工个人申请的培训补贴或生活费补贴资金，按规定支付到申请者本人个人银行账户或个人信用账户；对企业和培训机构代为申请或直补培训机构的培训补贴资金，按规定支付到企业和培训机构在银行开立的基本账户。

第二十三条 五类人员申请职业技能鉴定补贴应向当地人社部门提供以下材料：《就业创业证》复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等。经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到申请者本人个人银行账户。

第二十四条 社会保险补贴实行“先缴后补”，并根据资金具体用途分别遵循以下要求：

（一）招用就业困难人员的单位和招用毕业年度高校毕业生的小微企业，申请社会保险补贴应向当地人社部门提供以下材料：符合条件人员名单、《就业创业证》复印件或毕业证书复印件、劳动合同复印件、社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账（单）等。

（二）灵活就业的就业困难人员和灵活就业的离校1年内高校毕业生，申请社会保险补贴应向当地人社部门提供以下材料：《就业创业证》复印件或毕业证书复印件、灵活就业证明材料、社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账（单）等。

（三）通过公益性岗位安置就业困难人员的单位，申请社会保险补贴应向当地人社部门提供以下材料：《就业创业证》复印件、享受社会保险补贴年限证明材料、社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账（单）等。

上述资金经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户或申请者本人个人银行账户。

第二十五条 通过公益性岗位安置就业困难人员的单位，申请公益性岗位补贴应向当地人社部门提供以下材料：《就业创业证》复印件、享受公益性岗位补贴年限证明材料、单位发放工资明细账（单）等。经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户或公益性岗位安置人员本人个人银行账户。

第二十六条 吸纳离校2年内未就业高校毕业生参加就业见习的单位，申请就业见习补贴应向当地人社部门提供以下材料：

参加就业见习的人员名单、就业见习协议书、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件、单位发放基本生活补助明细账（单）、为见习人员办理人身意外伤害保险发票复印件等。经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。

第二十七条 符合条件的高校毕业生所在高校申请求职创业补贴应向当地人社部门提供以下材料：

毕业生获得国家助学贷款（或享受低保、身有残疾、建档立卡贫困家庭、贫困残疾人家庭、特困救助供养）证明材料、毕业证书（或学籍证明）复印件等。申请材料经毕业生所在高校初审报当地人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到毕业生本人个人银行账户。

第二十八条 县级以上财政、人社部门可通过就业创业服务补助资金，支持下级公共就业服务机构加强其人力资源市场信息网络系统建设。

对于基层公共就业服务机构承担的免费公共就业服务和创业孵化基地开展的创业孵化服务，应根据工作量、专业性和成效等，给予一定的补助。对公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和创业服务，应根据服务人数、成效和成本等，给予一定的补助。

县级以上财政、人社部门可按政府购买服务相关规定，向社会购买基本就业创业服务成果，具体范围和办法由省级财政、人社部门确定。

第二十九条 各地应当结合区域经济发展、产业振兴发展规划和新兴战略性产业发展的需要，依托具备高技能人才培训能力的职业培训机构和城市公共实训基地，建设高技能人才培训基地，重点开展高技能人才研修提升培训、高技能人才评价、职业技能竞赛、高技能人才课程研发、高技能人才成果交流等活动。

各地应当发挥高技能领军人才在带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广等方面的重要作用，选拔行业、企业生产、服务一线的优秀高技能人才，依托其所在单位建设技能大师工作室，开展培训、研修、攻关、交流等技能传承提升活动。

高技能人才培养补助资金使用具体范围由省级财政、人社部门结合实际情况，按照现行规定确定。

第三十条 地方各级人社、财政部门应当进一步优化业务流程，积极推进网上申报、网上审核、联网核查。对能依托管理信息系统或与相关单位信息共享、业务协同获得的个人及单位信息、资料的，可直接审核拨付补贴资金，不再要求单位及个人报送纸质材料。

第三十一条 就业补助资金的支付，按财政国库管理制度相关规定执行。

第五章 资金管理与监督

第三十二条 地方各级财政、人社部门应当建立健全财务管理规章制度，强化内部财务管理，优化业务流程，加强内部风险防控。

地方各级人社部门应当建立和完善就业补助资金发放台账，做好就业补助资金使用管理的基础工作，有效甄别享受补贴政策人员和单位的真实性，防止出现造假行为。

落实好政府采购等法律法规的有关规定，规范采购行为。加强信息化建设，将享受补贴人员、项目补助单位、资金标准、预算安排和执行等情况及时纳入管理信息系统，并实现与财政部门的信息共享。

第三十三条 各地财政、人社部门应当建立完善科学规范的绩效评价指标体系，积极推进就业补助资金的绩效管理。财政部和人力资源社会保障部应当根据各地就业工作情况，定期委托第三方进行就业补助资金绩效评价。

地方各级财政、人社部门应当对本地区就业补助资金使用情况进行绩效评价，并将评价结果作为就业补助资金分配的重要依据。

第三十四条 各级财政部门应当加快资金拨付进度，减少结转结余。人社部门要按照本办法规定积极推动落实就业创业扶持政策，确保资金用出成效。

第三十五条 各级财政、人社部门应当将就业补助资金管理使用情况列入重点监督检查范围，有条件的地方，可聘请具备资质的社会中介机构开展第三方监督检查，自觉接受审计等部门的检查和社会监督。

第三十六条 地方各级财政、人社部门应当按照财政预决算管理的总体要求，做好年度预决算工作。

第三十七条 各级人社、财政部门应当做好信息公开工作，通过当地媒体、部门网站等向社会公开年度就业工作总体目标、工作任务完成、各项补贴资金的使用等情况。

各项补贴资金的使用情况公开内容包括：享受各项补贴的单位名称或人员名单（含身份证号码）、补贴标准及具体金额等。

其中，职业培训补贴还应公开培训的内容、取得的培训成果等；公益性岗位补贴还应公开公益性岗位名称、设立单位、安置人员名单、享受补贴时间等；求职创业补贴应在各高校初审时先行在校内公示。

第三十八条 各级财政、人社部门应当建立就业补助资金“谁使用、谁负责”的责任追究机制。

各级财政、人社部门及其工作人员在就业补助资金的分配审核、使用管理等工作中，存在违反本办法规定的行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》等国家有关法律法规追究相应责任。

涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

对疏于管理、违规使用资金的地区，中央财政将相应扣减其下一年度就业补助资金；情节严重的，取消下一年度其获得就业补助资金的资格，并在全国范围内予以通报。

第六章 附 则

第三十九条 省级财政、人社部门可根据各地实际情况，依照本办法制定就业补助资金管理和使用的具体实施办法。

第四十条 本办法自发布之日起施行。《财政部 人力资源社会保障部关于印发<就业补助资金管理暂行办法>的通知》（财社〔2015〕290号）同时废止。[1]

毕业生，重点倾向于农村贫困家庭的未就业大学生。毕业生到企业、公建民营村级幼儿园就业的期限为3年，省财政给予每人每月1500元的生活补贴。

为缓解价格上涨给大中专学校家庭经济困难学生基本生活带来的压力，国务院决定，从2010年秋季学期起。

1.将普通高等学校国家助学金平均资助标准从原来的年生均2000元提高到3000元，惠及430万名家庭经济困难学生，占在校生总数的20%；

2.扩大中等职业教育免学费范围，440万名城乡中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生享受这一政策，占在校生总数的22%；

3.建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，按年生均1500元的平均资助标准发放国家助学金，惠及482万名学生，占在校生总数的20%。