1. 山西省安全生产监督管理局的工作重点
各市安全生产监督管理局,省局机关各处室、各直属单位:
现将《山西省安监局2013年工作要点》印发你们,请紧密结合实际,明确本单位2013年工作重点,认真抓好落实。
山西省安全生产监督管理局
2013年4月15日
山西省安监局2013年工作要点
2013年安全生产工作思路是:认真学习贯彻党的十八大精神,全面落实全国和全省安全生产工作会议精神,扎实开展“责任落实年”活动。认真履职、主动作为,充分发挥好各级安委办组织、指导、协调、监督等作用;切实抓好直接监管的行业企业安全生产,坚决杜绝特别重大事故、减少重大事故和较大事故、把各项指标控制在下达指标的范围内(非煤矿山、化工及危险化学品、冶金等工贸八个行业事故死亡人数分别控制在23人、9人、20人以下)。为促进全省安全生产形势持续稳定好转,为加快转型跨越发展、再造一个新山西创造良好的安全生产环境。
一、深入开展安全生产宣传教育活动
(一)认真学习贯彻十八大精神和全国、全省安全生产工作会议精神。召开宣传工作座谈会,分清内部宣传工作职责,落实责任,严格考核。制定全年安全生产宣传工作计划,以多种形式宣传贯彻党的十八大关于安全生产工作的重要论述、国务院和省政府关于安全生产的总体部署。充分发挥舆论引导作用,对外宣传山西形象,对内形成安全氛围。(政策法规处、机关党委、宣教中心等负责。列第一位者为牵头处室,其他有关处室按职责分工负责,下同)
(二)加强安全生产法制宣教培训。以安全生产“六五”普法活动为载体,通过举办安全生产“大讲堂”、“培训班”、“有奖知识竞赛”等宣教培训活动,大力宣传贯彻新修订的《安全生产法》,及时启动《山西省安全生产条例》的修订工作,增强全社会安全生产法制意识。(政策法规处、人事培训处、宣教中心等负责)
(三)组织开展“安全生产月”活动。6月份,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,组织开展好第12个“安全生产月”活动。广泛开展新闻媒体集中宣传报道、播出安全生产公益广告、举办“安全生产宣传咨询日”、“安全生产事故警示教育周”、全省中小学生“传递安全,珍爱生命”等系列活动。继续推进安全文化创建活动,大力弘扬科学发展安全发展的理念,努力营造良好的舆论氛围。(政策法规处、宣教中心等负责)
二、进一步明晰和落实行业(领域)安全监管职责
(四)理清行业(领域)监管职责。深入研究有关行业(领域)的安全监管职责,代省政府起草《山西省人民政府关于进一步明确部分行业(领域)安全生产监管职责的通知》。行文后,督促各有关部门认真履行安全生产监督管理工作职责。各级要根据实际情况,理清本区域内各行业(领域)安全监管职责,建立横向到边、纵向到底,权责明晰、不留盲区的监管责任体系。(应急救援办公室、监管二处负责)
(五)强化各级政府安全生产领导职责。落实安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度,为监管部门和企业提供必要的政策、资金、技术、人才等方面的支持。严格实行安全生产目标管理责任制,层层分解目标任务,逐级下达安全生产控制指标,并签订目标责任书。强化目标管理,严格实行通报、发布、考核和“一票否决”制度。落实安全生产挂牌责任制,定期深入企业调研安全生产,解决突出问题。(应急救援办公室、办公室负责)
(六)严肃查处各类生产安全事故。认真执行事故查处逐级挂牌督办制度。严格按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,认真查处每一起事故。做好事故原因分析,总结经验教训,制定相应措施,指导安全生产实践,避免同类事故重复发生。严格事故信息上报时限和程序,对瞒报、迟报、谎报事故,依次提高一个等级进行调查处理,严肃责任追究。(各有关处室、应急救援中心负责)
三、大力推进严格规范公正文明执法
(七)严格制定并落实年度执法工作计划。按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(第24号令)制定年度执法工作计划,报请同级政府审查批准后,报上一级安监部门备案。各级安监部门要做到分级负责、无缝对接、不漏一企,对所属企业要明确监管部门、分管领导、监管责任人,做到监管责任“三落实”,并在媒体公告。按照有关规定和要求的频次对企业进行现场检查,科学制定并落实现场检查方案。加强技术服务机构建设,建立各行业(领域)专家库,配备一定数量的专家,为监管部门和企业提供技术支撑服务。(负有监管职责的处室、规划科技处、政策法规处、执法总队、安科院各负其责)
(八)建立联合执法机制。积极开展部门之间联合执法行动,在打非治违、整顿关闭、隐患排查,以及全省开展的重大检查、督查中,继续加强与相关部门的配合协作,形成合力,解决重大安全生产问题。对在执法中遇到超出本部门的查处职能范围的要主动作为,邀请相关执法部门及时赶赴现场,及时办理移交手续,依法进行处理。积极探索和建立安监部门内设机构联合执法机制。在落实执法工作计划中,涉及两个以上处(科)室对同一企业实施检查时,由企业主业的监管处(科)室牵头,或者由内设的法制机构组织实施,做到年初制定执法计划、检查前制定现场检查方案、检查中落实执法监督、检查后对文书进行备案,尽量避免多头检查、重复检查,真正为基层监管部门和企业减负。(政策法规处、负有监管职责的处室负责)
(九)推动安全监管执法标准化建设。制定我省安全生产行政执法实施细则,以及行政执法监督考核标准,开发或引进执法文书使用与制作的系统软件,建立安全检查、隐患整改、立案调查、行政处罚、文书打印一整套的标准化管理模式,逐步实现执法信息的网上传递和执法文书的电子化操作。认真制作和使用行政执法文书,依法行使行政处罚自由裁量权。(政策法规处、规划科技处、负有监管职责的处室、执法总队负责)
(十)加强执法监督检查。建立安全生产行政执法失误与错案责任追究制度,以规范和约束各级安监部门及其工作人员的执法行为。各级安监部门法制机构和纪检监察部门,通过全程执法监督、跟踪执法监督、案卷评议、行风政风评议等方式方法,促进各级安监部门依法严格规范公正文明执法。(政法法规处、纪检监察机构负责)
四、积极推动企业安全标准化按期达标
(十一)建立完善激励约束机制。建立安全生产标准化达标奖励制度,对达标工作突出的先进企业,由各级政府给予一定奖励,促进标准化建设工作的开展。细化完善安全标准,制定各行业安全标准化达标基本要求,把证照管理、组织保障、技术装备、生产工艺等重要内容,作为标准化达标的关键要素,对符合条件的,方可进入标准化评审程序,对不符合安全生产基本条件的,要实施“一项否决”,严把安全达标准入关。(监管一处、监管三处、监管四处、安科院各负其责)
(十二)推动企业如期达标。年底前,要积极推动仍未达标的1000座非煤矿山、1790个危险化学品和695个规模以上冶金等行业企业全部达到最低标准,对在规定时间内未达标的企业,依法暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对到年底仍达不到最低标准的,提请政府依法予以关闭取缔。(监管一处、监管三处、监管四处各负其责)
五、扎实开展隐患排查治理
(十三)建立和落实隐患排查治理机制。加快建设隐患排查治理信息系统平台,落实重大危险源申报和重大隐患治理挂牌督办制度,督促企业做到隐患治理资金、时限、责任、预案、措施“五到位”,实现隐患排查治理跟踪落实。(办公室、应急救援办公室、规划科技处、监管一处、监管三处、监管四处负责)
(十四)非煤矿山。开展以地下矿山防中毒窒息、露天矿山防高陡边坡及排土场坍塌、尾矿库防溃坝等为主要内容的专项整治。(监督一处负责)
(十五)危险化学品。继续推动重点监管危险化工工艺、重点监管危化品的自动化控制系统改造工作,以及涉及危化品重大危险源自动化监控系统改造工作。淘汰不具备安全生产条件、工艺落后的化工和危化品企业。推进安全距离严重不足的危险化学品企业的搬迁整治工作,扎实开展穿越公共区域的危化品输送管道的专项治理,严密防范和有效应对危化生产事故引发的公共环境事件。(监管三处、登记中心负责)
(十六)冶金有色等行业。开展煤气区域作业、有限空间作业、粉尘爆炸场所作业、高温液态金属吊运作业等安全专项治理,严防钢水包倾覆、煤气中毒等事故。(监管四处负责)
(十七)职业病危害防治。抓好职业病危害申报,年底前申报企业数要达到9500个。严格落实建设项目职业卫生“三同时”制度,深入开展职业病危害治理。(职业安全健康监督管理处负责)
六、继续深化“打非治违”专项行动
(十八)突出重点内容和环节。组织好金属非金属矿山整顿攻坚战,对存在非法违法开采行为、限期停产后仍不具备安全生产条件、不符合产业政策的324座矿山整顿关闭到位,完成119座尾矿库闭库治理任务;对危险化学品、冶金等工贸行业企业未批先建、无证或证照过期、“三项岗位”人员无证上岗、重大安全隐患未及时整改等行为进行严打重处。(监管一处、监管三处、监管四处各负其责)
(十九)严格落实“打非治违”措施。认真落实“打非治违”责任,运用集中执法、专项检查,以及抽查、复查、突查,夜查等方法,加强对重点区域、重点行业领域、重点企业的监督检查,对发现非法违法生产经营建设行为的企业,按照停产整顿、关闭取缔、依法处罚、严肃追责“四个一律”措施进行处理。(监管一处、监管三处、监管四处各负其责)
(二十)加强对“打非治违”工作的检查和监督。上一级安委会组成督查组,对下一级政府和部门开展“打非治违”情况进行专项督查。利用网络、信箱、举报电话等平台,鼓励媒体和群众举报非法违法问题。对非法违法企业要列入“黑名单”,向社会公开曝光。(办公室、监管一处、监管三处、监管四处各负其责)
七、组织开展“百日安全生产无事故竞赛”活动
(二十一)制定活动方案,搞好宣传发动。省政府拟从5月中旬开始,在全省组织开展“百日安全生产无事故竞赛”活动。代省政府起草关于开展“百日安全生产无事故竞赛”活动通知,制定活动方案,开展宣传发动和安排部署。(办公室、监管一处、监管三处、监管四处各负其责)
(二十二)扎实开展活动,确保取得实效。周密安排,精心组织,扎实开展好本辖区、本监管行业的活动,掀起“百日安全生产无事故竞赛”活动高潮,调动企业自觉抓好安全生产工作的积极性和主动性。要把竞赛活动与年度安全目标责任考核相结合,对优胜的基层政府和企业给予表彰奖励。(办公室、监管一处、监管三处、监管四处各负其责)
八、不断强化安全生产基层基础建设
(二十三)继续推动安全乡村(社区)建设。2013年全省55%以上乡村要建成安全乡村,督促已启动国家安全社区建设的36个单位按照建设标准,加快建设步伐。积极推进乡镇(社区)安监站(所)建设。(规划科技处负责)
(二十四)推动安全生产规划落实。对各级、各部门贯彻执行安全生产“十二五”规划的情况进行一次检查评估,推动加快安全生产各项重点工程建设。大力实施国家发改委、国家安监总局联合下发的关于《安全生产监管部门监管能力建设规划》,通过合理利用国家和省级财政拨款、积极争取市县财政支持,加强各级安监部门及支撑保障机构办公业务用房、交通工具和执法装备等工作条件的标准化建设。(规划科技处负责)
(二十五)推进安全生产科技进步。进一步提高高危行业和劳动密集型企业机械化、信息化水平,研究引进推广一批先进适用的安全技术,提高政府安全监管、企业事故预防预警、抢险处置等方面的能力。(规划科技处、各有关处室负责)
(二十六)积极探索并逐步建立多部门协调一致的安全准入机制。协同发改、经信、国土、住建、工商等有关部门,认真研究,积极探索,逐步建立企业安全生产准入并联审查机制,将新建、改建、扩建项目的安全生产准入条件的审查,与有关政府和部门的审批、核准、备案、划拨建设用地或颁发采矿许可证、出具选址意见、批准建设施工,以及工商营业执照年检等同期进行,搞好各审批环节的合理衔接。尤其要将安全生产准入条件审查尽快纳入到各级重点工程项目审批中心,从源头上解决重点工程安全设施“三同时”制度落实不到位的问题。(监管一处、监管三处、监管四处、职业安全健康监督管理处共同负责)
(二十七)加强从业人员安全培训。督促企业加强全员培训,在继续加强“三项岗位”人员培训的基础上,将企业关键岗位上的班组长(工段长)、以及不具备培训条件的企业从业人员纳入到基层监管部门的培训计划。(人事培训处、培训中心负责)
(二十八)进一步提高安全培训质量。各级培训中心至少建立起培训基地、实操场所、三维动画模拟现场、在线远程网络教育培训、虚拟现实的电脑培训和考试等一个以上系统或平台,设置具有行业生产和监管特点为主要内容的仿真模拟课程,增强教育培训的实用性和针对性。(人事培训处、培训中心负责)
(二十九)加强应急管理体系建设。加强应急管理机构建设,完善值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度。按照“分级监控、实时预警”的原则,加快建立重大危险源监控预警信息系统,提高应对公共安全事件的处置能力。督促各地区、各重点企业建立完善安全生产应急预案体系。加强应急队伍及应急物资储备库建设,组织开展安全生产应急演练。(应急救援办公室、应急救援中心负责)
(三十)继续坚持行之有效的做法。继续落实企业法定代表人安全生产承诺制,坚持领导干部带班作业制度,配齐配强非煤矿山“五大员”、其他行业“三大员”。推进高危行业安全生产责任保险制度,依法采取安全许可和行政执法手段,督促企业足额缴纳风险抵押金或投保安责险,发挥保险的经济标杆作用和辅助管理功能,促进企业安全生产。落实安全生产费用的提取和使用等经济政策,为安全生产提供保障。(监管一处、监管三处、监管四处、政策法规处、办公室负责)
九、努力加强安监执法队伍建设
(三十一)全面提高监管人员素质。强化执法人员执证上岗,对全省无证或证件过期的执法人员,全部进行执法资格培训。坚持多渠道培养锻炼干部,逐年安排干部上挂下派、岗位轮换,增强宏观管理和专业监管的能力。积极鼓励在职人员到省内高校进修、报考注册安全工程师等,提高监管人员的综合素质。(人事培训处、培训中心负责)
(三十二)转变工作作风。认真执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,改进文风、会风、作风;加强调查研究,勇于开拓创新,改进工作方式,解决实际问题;坚持求真务实,强化责任意识,提高工作效率,狠抓工作落实。要把今年的工作任务,逐项分解落实到局机关各处室,并建立健全工作责任制和进度考核细则,确保责任到人、落实到位。(机关党委、纪检监察机构、办公室、人事培训处负责)
(三十三)加强党风廉政建设。加大教育、预防、惩治力度,坚决维护安监队伍执法为民的良好形象。健全完善各项制度,用制度规范约束安全监督“五权”运行(安全生产行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权);推广网上申报审查和反馈,所有安全生产行政许可审批事项以及执法处罚、整顿关闭等,都要上网公示,杜绝暗箱操作;扩大安全生产政务公开,及时公布重点工作进展、控制考核指标实施、重特大事故查处等情况,接受社会舆论的监督;坚决杜绝吃拿卡要之风,在设计审查和竣工验收等审查许可事项中,不准收受企业给予的专家费或审查费;在到企业检查时,不准接受企业宴请或收受礼金、礼品;在实施行政处罚时,要严格执行自由裁量标准,不准随意免除或减轻行政处罚;加大对人和事的监督检查力度,发现违法违纪违规行为要严肃查处,整风肃纪。(纪检监察机构、机关党委负责)
(三十四)积极改善安全监管工作条件。积极协调同级政府和财政部门落实执法人员岗位津贴,办理人身意外伤害保险,落实工作人员带薪年休假制度,以及其他福利待遇。想方设法改善工作、生活条件,为监管人员干事创业创造良好的环境。平等对待每一个为安监事业尽心竭力的人,让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位,保护他们的工作热情,不断提高安全监管队伍的凝聚力、向心力和战斗力。(人事培训处、办公室负责)
2. 安全生产监管部门财政应预算哪些经费
1、安全隐患整改费用,如有什么重大隐患需要动用较大资金的最好单版独列出,另外列一零碎的,权因为日常总会有小隐患要整改的;
2、安全培训经费,主要负责人、安全管人员、特殊工种资格证培训、复审费用;其中需要参加的各种安全培训费用,如新员工进厂三级教育产生的费用,
3、特种设备检测、登记 、维保费用;
4、消防器材购买、更新、维保、检测等费用;
5、安全生产设施添置、更新、运行、维护费用;
6、应急管理费用。应急器材、培训、演练、处置等
7、劳保费用;
8、安全生产审计管理费用,如18000评审、安全标准化评审;
9、职业病防治费用,检测、体检、建档、等
10、安全活动、安全文化费用。
3. 相关部门对安全培训机构的安全培训活动情况进行的检查主要包括哪些内容
王某是某培训机构的负责人。2014年的一天,某安全生产监督管理机构到其内部检查,先后检查了安全培训机构从事安全培训工作所需要的条件的情况,建立培训管理制度和教师配备的情况,以及执行培训大纲、建立培训档案和培训保障的情况。在安全生产监督管理部门检查到培训机构的收费情况时,负责人王某不予配合,他认为关于收费的情况,安全生产监督管理机构没有权力检查。问:安全生产监督管理机构可以检查培训机构的培训收费情况吗?
安全生产监督管理机构有权检查培训机构培训的收费情况。这在《安全生产培训管理办法》第二十九条中有明确规定:“安全生产监督管理部门和煤矿安全培训监管机构应当对安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督检查,检查内容包括:(一)具备从事安全培训工作所需要的条件的情况;(二)建立培训管理制度和教师配备的情况;(三)执行培训大纲、建立培训档案和培训保障的情况;(四)培训收费的情况;(五)法律法规规定的其他内容。”本案中,安全生产监督管理部门只检查了法律规定的前三项的内容,安全培训机构的负责人王某便阻止安全生产监督管理机构检查其培训收费情况,这种做法是欠妥的,更何况安全生产监督管理机构有权力检查培训机构的收费情况。
《安全生产培训管理办法》
第二十九条安全生产监督管理部门和煤矿安全培训监管机构应当对安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督检查,检查内容包括:(一)具备从事安全培训工作所需要的条件的情况;(二)建立培训管理制度和教师配备的情况;(三)执行培训大纲、建立培训档案和培训保障的情况;(四)培训收费的情况;(五)法律法规规定的其他内容。
安全培训是安全生产的一项基础性工作,是减少生产安全事故的根本性举措。安全培训机构在满足一定的人员、教育和资金的条件下方可设立。安全生产监督管理部门应对安全培训机构进行定期监督检查,以便提升安全培训机构的安全培训水平,使将来进入到安全生产部门的人员得到更加专业、规范的安全知识培训。
4. 什么是安全生产培训哪些人员要进行安全生产培训
苏女士是一家危化品生产企业负责人,2015年1月初,市安监局下发通知,要求苏女士参加本年度安全生产培训,苏女士认为安全生产培训应该由享有行政执法权的安全生产人员参加,自己的企业生产线已经通过了安全监测,没有参加安全生产培训的必要了。后来安监局组织苏女士等未准时参加培训的人员进行补充培训。那么,到底什么是安全生产培训呢?哪些人员要进行安全生产培训呢?
安全生产培训既包括企业安全保障制度的完善和规范,又涵盖了对员工安全意识、技能的教育引导。根据我国《安全生产培训管理办法》第三条的规定可知,安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。
需要参加安全生产培训的人又包括以下三类:(一)安全监管监察人员,如县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门、各级煤矿安全监察机构从事安全监管监察、行政执法的安全生产监管人员和煤矿安全监察人员;(二)生产经营单位从业人员,如生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员;(三)从事安全生产工作的相关人员,如从事安全教育培训工作的教师、危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员等。案例中苏女士作为生产经营单位主要负责人,属于生产经营单位从业人员的范畴,应该参加此项培训。
《安全生产培训管理办法》
第三条本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。
前款所称安全监管监察人员是指县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门、各级煤矿安全监察机构从事安全监管监察、行政执法的安全生产监管人员和煤矿安全监察人员;生产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员;从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员等。
加强安全生产培训管理,保证生产安全性,是生产经营单位的法定责任,生产经营单位应严格按照有关部门的组织安排参加培训。
5. 生产经营单位安全培训规定是由什么制定的
《生产经营单位安全培训规定》已经2013年8月19日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
国家安全监管总局局长 杨栋梁
2013年8月29日
6. 三级安全教育在各行业中的培训时间,具体是哪个法律法规中规定的时间的呀
在《安全生产法》和《安全生产培训管理办法》中都有规定。《安全生产法》第二十条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。第二十二条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。第二十四条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。国家安全生产监督管理总局令第44号新修订的《安全生产培训管理办法》已经2011年12月31日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2012年3月1日起施行。原国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)2004年12月28日公布的《安全生产培训管理办法》同时废止。国家安全生产监督管理总局 骆琳二○一二年一月十九日《安全生产培训管理办法》第一章 总则第一条 为了加强安全生产培训管理,规范安全生产培训秩序,保证安全生产培训质量,促进安全生产培训工作健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规的规定,制定本办法。第十八条 国家安全监管总局、省级安全生产监督管理部门定期组织优秀安全培训教材的评选。安全培训机构应当优先使用优秀安全培训教材。第十九条 国家安全监管总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的培训工作;组织、指导和监督中央企业总公司、总厂或者集团公司的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作。省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员的培训工作;组织、指导和监督省属生产经营单位、所辖区域内中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作;组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。省级煤矿安全培训监管机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训工作。危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员的安全培训按照有关法律、法规、规章的规定进行。除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的从业人员的安全培训,由生产经营单位负责。第二十条 生产经营单位应当建立安全培训管理制度,保障从业人员安全培训所需经费,对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训;从业人员调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的,应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
7. 安全生产监督管理行政执法证的培训费是多少 急急急
安全培训机构申请一级资质证书,应当具备下列条件:
(一)能够独立或者经授权承担法律责任,注册资金或者开办费500万元以上;
(二)有专职的管理人员;
(三)有健全的机构章程、管理制度、工作规则;
(四)有15名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师,其中至少有10名具有高级以上职称并且经国家安全监管总局考核合格的专职教师,专职教师中至少有5名取得注册安全工程师执业资格;
(五)有固定、独立和相对集中并且能够满足同期100人以上规模培训需要的教学及生活设施,其中专用教室使用面积150平方米以上;
(六)安全培训需要的其他条件。
第八条 安全培训机构申请二级资质证书,应当具备下列条件:
(一)能够独立或者经授权承担法律责任,注册资金或者开办费300万元以上;
(二)有专职的管理人员;
(三)有健全的机构章程、管理制度、工作规则;
(四)有10名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师,其中至少有6名具有中级以上职称并且经省级安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构考核合格的专职教师,专职教师中至少有3名取得注册安全工程师执业资格;
(五)有固定、独立和相对集中并且能够满足同期80人以上规模培训需要的教学及生活设施,其中专用教室使用面积120平方米以上;
(六)安全培训需要的其他条件。
第九条 安全培训机构申请三级资质证书,应当具备下列条件:
(一)能够独立或者经授权承担法律责任,注册资金或者开办费100万元以上;
(二)有专职的管理人员;
(三)有健全的机构章程、管理制度、工作规则;
(四)有8名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师,其中至少有5名具有中级以上职称并且经省级安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构考核合格的专职教师,专职教师中至少有2名取得注册安全工程师执业资格;
(五)有能够满足同期60人以上规模培训需要的教学及生活设施,其中专用教室使用面积100平方米以上;
(六)安全培训需要的其他条件。
第十条 安全培训机构申请承担特种作业人员安全技术培训的,除符合本办法第七、八、九条规定的条件外,还应当具备下列条件:
(一)每个作业类别不得少于2名专科以上学历、相应专业的专职教师,从事实际操作教学的教师应当有相应专业技师以上等级证书;
(二)具备相应作业类别的实际操作条件。
第十一条 申请一级资质证书,按照下列程序办理:
(一)具备资质条件的申请人将安全培训机构资质申请书、安全培训机构设置批准文件或者企事业单位法人登记证和本办法第七条规定的材料,报省级安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构进行初审;
(二)省级安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构自受理之日起20个工作日内完成初审工作,并将符合条件的申请材料报国家安全监管总局;
(三)国家安全监管总局自受理申请之日起20个工作日内完成审查工作。符合条件的,颁发相应的资质证书;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。
8. 健全安全宣传教育体系.将安全生产监督管理纳入什么培训内容
健全安全宣传教育体系.将安全生产监督管理纳入员工安全培训内容
希望能够帮到你了
9. 相关部门对生产经营单位的安全培训活动情况进行的检查主要包括哪些内容
李某系某安全监督管理机构的新任职工,在李某新上任不久,其所在的安全生产监督管理机构需要到其所辖区的某片区的化工厂进行安全检查。到其中的某一化工厂后,李某以及同事决定对某化工厂的安全培训的投入和使用情况进行检查。但是化工厂负责人称:安全生产监督管理机构只是可以检查安全生产,对于安全培训的投入和使用情况以及相关的费用并没有检查的权力。负责人的说法正确吗?李某应该怎样跟负责人解释呢?
对生产经营单位的安全检查并不只是检查存在的安全隐患和表面的安全措施,包括与安全相关的一系列的问题,安全生产监督管理机构都要检查。《安全生产培训管理办法》第三十条规定:“安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当对生产经营单位的安全培训情况进行监督检查,检查内容包括:(一)安全培训制度、年度培训计划、安全培训管理档案的制定和实施的情况;(二)安全培训经费投入和使用的情况;(三)主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训和持证上岗的情况;(四)应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前对从业人员安全培训的情况;(五)其他从业人员安全培训的情况;(六)法律法规规定的其他内容。”这些法律规定的情形安全生产监督管理机构都要检查。所以本案中化工厂负责人的说法是没有法律依据的,安全生产监督管理部门对法律规定范围内的有关安全的事项都有权力检查。
《安全生产培训管理办法》
第三十条安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当对生产经营单位的安全培训情况进行监督检查,检查内容包括:(一)安全培训制度、年度培训计划、安全培训管理档案的制定和实施的情况;(二)安全培训经费投入和使用的情况;(三)主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训和持证上岗的情况;(四)应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前对从业人员安全培训的情况;(五)其他从业人员安全培训的情况;(六)法律法规规定的其他内容。
生产经营单位对员工的安全培训和教育是提升安全管理水平和职工安全素质的重要的措施,是构建安全长效生产的机制。制定安全培训计划,建立安全培训管理档案,让员工及企业的顺利生产具有安全保障,促进职工和企业的共同发展。