Ⅰ 哪些食品安全事件被纳入城市网格化管理
今后，社区网格员和农村网格信息员将通过宣恩县网格化管理综合信内息平台，利用电脑容或手机上报各辖区内的食品药品安全基础信息、食品药品违法犯罪线索、农村集体聚餐信息，并协助食药监部门做好法律政策宣传、投诉举报处理、食品药品安全隐患排查和突发应急事件处置等工作。
下一步，宣恩县食药监局还将对其他6个乡镇的社区网格员和农村网格信息员进行培训，实现培训的全覆盖。
Ⅱ 开展预防接种网格化管理存在哪些问题
为了规范食品药品市场，加快食品药品监管科学化、法制化、专业化的前进步伐，金鹏信息网格化小组推行五级网格化监管新机制-食品药品安全智能监管信息平台，应用食药监局全系统。食品药品安全智能监管信息平台采取划“片”分“块”定“点”的办法，建立覆盖村、乡(镇)、社区、县、市的五级责任网格，明确监管人员责任和任务，切实做到履职尽责。
为了创新“五级网格化”新机制，金鹏信息专家小组与食品药品局将带领基层单位对监管对象的基本信息等进行摸底，切实做到底清数明。在此基础上，将精准划分风险等级。对所有食品药品生产经营企业和单位，划分为高风险、中风险、较低风险和低风险四个等级，切实做到重点明确。如何确定检查频次，食品药品安全智能监管信息平台将按照格式化检查、痕迹化管理的工作方式，明确检查的重点环节和重点内容，确定检查频次，每一次检查发现的问题都将让监管对象认账背书，并且监管人员签字确认，提出整改建议，跟踪监督，切实做到检查链条和责任链条完整可查。
金鹏信息网格化专家建议食药监局还将建立两个平台。一是企业产品从生产到流通的品种食品安全追溯平台，采集生产、流通、消费等环节信息，实现来源可查、去向可追、责任可究、开放共享，强化企业全过程质量安全管理和风险控制，倒逼企业落实主体责任;二是食品药品生产经营企业信用等级评价平台，以许可信息、日常监管、涉案处罚、抽检信息为依据，划分为良好、一般、较差、差四个动态等级，并向有关部门和公众开放信用信息，充分挖掘企业诚信等级评价在企业贷款、享受优惠政策中的应用价值，切实做到产品可追溯、信誉可查询。在动态监管中，执法人员将以许可审查、事中事后监管、日常检查、专项检查、案件查处、抽样检验等方式对监管对象进行监管，切实做到风险等级和信誉等级及时评定。
Ⅲ 如何制定食品药品监管所网格化实施方案
为缓解食品药品监管人员少，监管对象多的矛盾，郑州食药监局充分利用社区网格化管理方法，解决监管人员不足的问题，把食品药品监管纳入社区网格化监管，把社区的食品药品监管业务落实到每一个网格员，搭建四级食品药品安全监管网格，贯彻落实市局要求的“四级网络体系”，促进食品安全监管全覆盖。做到定格、定人、定责，做到人在网中走，事在格中办，借用网格化监管全面推进食品药品社会共治。
一、划定网络
区委区政府领导下的区食安办及区食安委成员单位设为一级监管网络，主要负责做好综合协调、监督指导工作;街道办的食安办及街道办食安委成员单位设为二级监管网络，主要负责辖区内食品安全工作的组织协调;将街道办在各社区(村居)的食品安全工作站和食品安全信息员设为三级监管网络，主要负责对本社区(村居)食品安全的宣传、巡视、监控和信息反馈等工作;将社区(村居)在小区(网格)的食品安全网格员设为四级监管网络，主要负责普法宣传、日常巡查、信息收集、隐患排查、协助执法等五大任务。
二、强化监管
通过推行食品药品安全网格化监督管理，把日常食品药品监管工作、专项整治工作和网格化工作有机结合，切实落实网格监管责任，推动各项监管工作顺利、高效运行。
三、加强协作
在区食安办的协调下，加强与相关部门、各乡街道食安办的横向联系，建立食品安全协作联动机制，确保食品药品监管职责不交叉重叠，食品药品监管工作不留死角和盲区。
四、巡查留痕
第四级监管网络的社区食品安全网格员在日常巡查中，将辖区内食品餐饮经营业户的基础信息收集整理为《食品药品安全工作网格化巡查表》，其内容包括经营业户有无相应许可证件、工作人员有无健康证、许可证件是否在显著位置悬挂等等。此举将巡查过程书面化，让监管工作变得更加有重点，补充整合了执法力量，延伸了监管触角，切实做到了及时发现问题，及时整治，及时消除食品安全隐患，实现了食品安全监管全覆盖、无缝隙。
金鹏信息食药网格化管理解决方案
Ⅳ 在食药监管网格化方面，哪个地方做得好
民以食为天，食以安为本。郑州市把推行食品药品网格化监管工作，作为建立完善地方食品药品安全监管工作体系，营造严密高效、社会共治和高效运转的食品药品安全监管机制氛围的一项重要工作来抓。目前，全县(区)已设立一级网格1个、二级网格11个、三级网格391个，聘用食品药品安全协管员506名，健全完善了一系列配套制度，切实做到了网成型、人到位、责任明、全覆盖、起作用，打造出了“政府负总责、政府食安办统一协调、相关部门进格履职、基层监管网络完善、社会各界广泛参与”的良好工作格局，守住了食品药品安全底线，推动了食品药品安全形势持续向好。
一、工作措施
局在推行“网格化”监管工作中坚持做到了“五个到位”：
1、组织领导到位成立了以县(区)委常委、副县(区)长为组长的领导小组及其办公室，强化对该工作的组织领导和统筹协调。县(区)政府常务会议多次听取专题汇报，研究部署推进工作。县(区)政府印发了《创建工作实施方案》，与相关单位及各镇(街道)签定责任状，将进度细化到月、任务分解到人、责任落实到岗。
2、工作保障到位
一是加大人力支持。县(区)政府要求各乡镇、各相关单位必须明确专人负责创建工作，并在县(区)政府食安办备案，接受原单位和县(区)政府食安办的双重领导，服从创建办的统一调度。二是加大财力投入。2016年将食品药品安全县(区)创建经费534万元列入当年财政预算，其中为乡镇食安办安排40万元的工作经费。同时，为选聘的协管员每人每月发放80元的工作补贴。
3、基础支撑到位
县(区)政府为各乡镇统一配备了计算机、打印机等终端设备，研发了“食品‘三小’业态动态监管”和“食品药品生产经营主体动态监管”两个软件系统，构建起统一高效的信息化监管平台。
4、督导考核到位
积极运用好考核督导机制，专门成立食品药品安全网格化工作督导组，每两个月为一轮次，深入到基层，通过明察暗访、召开座谈会等形式，对乡、村两级网格的工作进展情况进行督导检查，及时发现并纠正工作中存在的问题，总结推广好经验、好做法、好举措。将考核结果与经费补贴挂钩，由县(区)政府食安办定期对乡镇食药安全工作情况进行动态考核，依据考核等次视情拨付工作经费;由乡镇(街道)食安办每月对协管员进行业务考评，考评合格发放工作补贴。
5、宣教培训到位
在县(区)政务网站开设了消费警示专栏，目前已推出16期，在县(区)电视台开设了每周一期的食药安全专题节目，充分运用城区大型LED显示屏、村广播站、微信群、“药安食美”APP等载体，不间断地传播食药安全知识。针对协管员素质参差不齐这一实际问题，先后举办了30期协管员培训班，为协管员统一配发了工作证，共印发《工作日志》、《指导手册》2000余本。为进一步增强企业及食药经营者的自律意识，各级食安办先后组织了60余次培训讲座，共培训食品药品从业人员2980余人次，并逐一和经营者签订了责任状、承诺书。
二、工作成效显著
1、监管方式从打补丁、粗放式向全覆盖、精细化转变
在全面掌握全县(区)小作坊小餐饮小摊贩业态底数的基础上，与金鹏信息合作，研发了“食药监管平台”，已经全面投入运行。协管员定期巡查相关对象，监管人员按照风险等级监督检查要求，认真履职尽责，提高了食品药品各个环节动态监管效果，真正将网络经营、农村(小区)聚餐等特殊业态纳入监管范畴，有效解决了过来监管死角、盲区难以消除的这一“老大难”问题，实现了重点食品药品可追溯。
2、监管能力从低级化向高水平迈进
突出问题导向，做好监督抽检工作。投资129万元支持基层市场监管分局建立了7个食品快检室，已全部投入使用。县(区)食品药品质量监督检验中心建设项目也已通过审批，目前正在加速推进。安排监管人员根据时令变化，有针对性的抽样近一千批次。依托食品快检室和检验机构，一改监管工作过来“眼看手摸鼻子闻”的落后状态，使得问题食品能快速被锁定。依托信息化平台，实现了对监管工作的动态监控和实时记录，促使监管人员认真履职尽责。
3、食品药品工作齐抓共管确保了人民群众“舌尖上的安全”
做到了规范市场准入，规范过程严管。组织开展了多次联合执法行动，开展了节日市场、清死角打窝点扫雷行动、校园及其周边、肉及肉制品、工业明胶、“三品一械”护网等专项整治，下大力解决了一大批群众反映强烈的突出问题。今年以来，全县(区)共查处食品药品行政处罚案件83起，公安机关共侦办食品药品涉刑案件6起。通过重拳出击，有力震慑了违法犯罪，规范了生产经营秩序，净化食品药品消费环境。
三、经验总结
1、领导重视是前提
县(区)委县(区)政府定期听取食品药品工作专题汇报，对于乡镇(街道)食安办人员专一、协管员补贴落实、检验检测中心投建等瓶颈问题，均给予一路绿灯式的支持。
2、财力保障是支撑
巧妇难为无米之炊。没有经费保障，用人干事的状态不一样，质量也不一样。在全市率先将协管员补贴纳入年度县(区)级财政预算，而且随着经济的发展同步增长补贴标准，牵住了网格化工作的“牛鼻子”。
3、人员专一是保证
乡镇(街道)工作千头万绪，如果安排一些人兼职从事食品安全工作，往往走入“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的怪圈。该县(区)真正做到了县(区)政府食品安全办公室与乡镇食品安全办公室上下对应，再跟上培训、督导、考核等手段，工作的实效性显著提高。
4、沟通协调是法宝
县(区)级食品安全工作重心在基层，网格化的大头在基层，乡镇这一层不给力工作效果就会大打折扣。该县(区)坚持县(区)乡联席会议制度，面对面沟通工作;勤于调查研究，一把钥匙开一把锁。由于工作方法得当，凝聚起了县(区)、乡、村团结一致攻坚克难的工作合力。
金鹏信息食药监管平台
Ⅳ 食药监管局怎样帮扶食品生产企业
一、总体思路和目标
以全面落实食品药品安全监管职责、提高食品药品安全执法效能为核心，以构建社会共治体系为目标，全省建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)食品药品安全网格化监管体系，形成“各级政府负总责、政府食品安全办公室、食品药品监督管理局统一协调、相关部门各负其责、基层监管网络完善、社会各界广泛参与”的工作格局，实现食品药品安全保障水平整体提升。
二、具体内容和任务
(一)划分网格
1、一级网格
一级网格责任主体为县(市、区)政府，管理范围为县(市、区)政府所辖区域。县级政府食品安全办公室、食品药品监督管理局负责统筹协调辖区内食品药品安全网格化监管工作，具体负责三级网格建设及日常监管的组织工作。
2、二级网格
县(市、区)政府负责在辖区内以乡镇(街道)为单元建立二级网格，责任主体为乡镇政府(街道办事处)。县级食品药品监督管理部门在乡镇(街道)设立派出机构或由乡镇(街道)设立食品药品监管机构，由县级食品药品监督管理部门和乡镇政府(街道办事处)共同领导。
3、三级网格
乡镇政府(街道办事处)负责在各自辖区内以村(居)委会为单元建立三级网格，设立村(社区)食品药品安全工作站，责任主体为村(居)委会，接受县、乡级食品药品监督管理部门业务指导。
(二)配备人员
一级网格中，县(市、区)政府要明确1名领导班子成员负责本辖区食品药品监管网格化建设工作，县级政府食品安全办公室、食品药品监督管理局要成立由主要负责同志牵头的网格化创建管理办公室，配备专人具体组织实施本辖区各级监管网格的建立和运行。
二级网格中，乡镇(街道)明确1名领导班子成员兼任食品安全办公室主任，配备3名以上专职人员担任食品药品安全监管员。县(市、区)食品药品监督管理局配置进入每个二级网格的食品药品安全行政执法人员，原则上不少于2名(机构改革未到位地区，县级质监、工商部门要指派相应人员进入二级网格)。农业、畜牧、林业、商务、城管、公安等部门根据二级网格监管工作需要，将行政执法人员配置进入二级网格。各部门配置在各乡镇(街道)的行政执法人员开展工作时，接受各乡镇(街道)政府统一指挥调度。
三级网格中，乡镇(街道)明确1名包村(社区)干部，村(社区)确定1-2名村(社区)干部担任食品药品安全协管员。
各级网格要注重发动社会力量共同维护食品药品安全，动员辖区内人大代表、政协委员和食品药品安全社会监督员(志愿者)进入相应网格，实现包村(社区)干部、食品药品监管人员、公安干警、食品药品安全协管人员、人大代表或政协委员和食品药品安全社会监督员(志愿者) “六员联防”。
(三)明确责任
各级网格单元责任主体要严格按照“属地管理”的原则，对网格内所有食品药品生产加工、流通和消费使用单位(含市级管理、部门管理的单位)，依法认真履行食品药品安全监管职责。
1、县(市、区)政府为一级网格单元的责任主体，负责组织实施本辖区二级、三级网格的建立和运行，监督责任人履职情况;县级食品药品监督管理有关部门负责组织开展专项监督检查，采取有效措施，消除辖区内食品药品安全隐患，组织查处重大食品药品安全违法违规行为。
2、乡镇政府(街道办事处)为二级网格单元的责任主体，负有属地管理责任，负责履行辖区食品药品安全日常监督管理职责，负责指导三级网格的建立和运行;乡镇(街道)食品药品安全监管机构在乡镇政府(街道办事处)和县级食品药品监督管理部门领导下，承担监督检查、协助执法、隐患排查、信息报告、应急处置、处理投诉举报、政策法规宣传等工作任务，开展日常监督检查，建立健全辖区食品药品生产加工、流通和消费使用单位监管档案，发现违规行为及时纠正并上报;根据上级抽验计划开展采样送检;利用快速检测技术对有关食品药品进行现场筛查;发现药品医疗器械不良反应及时按规定上报;及时处置食品药品突发事件并报告;受理处置投诉举报;组织相关从业人员开展法律法规和业务知识培训;进行食品药品安全宣传教育。
3、村(居)委会为三级网格责任主体，负责对辖区食品药品生产加工、流通和消费使用单位开展定期巡查、协助执法、隐患排查、政策法规宣传等工作。发现违法违规行为及时制止并报告上级网格，协助调查处理;及时向上级政府和食品药品安全监管部门反映群众对食品药品安全工作的意见、建议和要求;建立食品药品安全监管台账，填报食品药品安全监管数据等相关信息。
(四)完善机制
1、健全食品药品安全网格化监管的组织协调、督导考核、信息互通、宣教培训等工作制度，重点落实食品药品生产经营单位普查建档、日常巡查、隐患排查整改和信息报告、联合执法、宣传培训等制度。
2、建立食品药品安全管理台账。市级牵头，逐级配合，建立网格化管理信息平台，实现信息共享。
3、完善社会共治机制。各级网格要加强食品药品安全志愿者队伍的管理和发动，落实“六员联防”等群防群控措施，及时消除安全隐患。
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Ⅵ 如何完善落实统一权威的食药监管体制
民以食为天，食以安为本。郑州市把推行食品药品网格化监管工作，作为建立完善地方食品药品安全监管工作体系，营造严密高效、社会共治和高效运转的食品药品安全监管机制氛围的一项重要工作来抓。目前，全县(区)已设立一级网格1个、二级网格11个、三级网格391个，聘用食品药品安全协管员506名，健全完善了一系列配套制度，切实做到了网成型、人到位、责任明、全覆盖、起作用，打造出了“政府负总责、政府食安办统一协调、相关部门进格履职、基层监管网络完善、社会各界广泛参与”的良好工作格局，守住了食品药品安全底线，推动了食品药品安全形势持续向好。
一、工作措施
局在推行“网格化”监管工作中坚持做到了“五个到位”：
1、组织领导到位成立了以县(区)委常委、副县(区)长为组长的领导小组及其办公室，强化对该工作的组织领导和统筹协调。县(区)政府常务会议多次听取专题汇报，研究部署推进工作。县(区)政府印发了《创建工作实施方案》，与相关单位及各镇(街道)签定责任状，将进度细化到月、任务分解到人、责任落实到岗。
2、工作保障到位
一是加大人力支持。县(区)政府要求各乡镇、各相关单位必须明确专人负责创建工作，并在县(区)政府食安办备案，接受原单位和县(区)政府食安办的双重领导，服从创建办的统一调度。二是加大财力投入。2016年将食品药品安全县(区)创建经费534万元列入当年财政预算，其中为乡镇食安办安排40万元的工作经费。同时，为选聘的协管员每人每月发放80元的工作补贴。
3、基础支撑到位
县(区)政府为各乡镇统一配备了计算机、打印机等终端设备，研发了“食品‘三小’业态动态监管”和“食品药品生产经营主体动态监管”两个软件系统，构建起统一高效的信息化监管平台。
4、督导考核到位
积极运用好考核督导机制，专门成立食品药品安全网格化工作督导组，每两个月为一轮次，深入到基层，通过明察暗访、召开座谈会等形式，对乡、村两级网格的工作进展情况进行督导检查，及时发现并纠正工作中存在的问题，总结推广好经验、好做法、好举措。将考核结果与经费补贴挂钩，由县(区)政府食安办定期对乡镇食药安全工作情况进行动态考核，依据考核等次视情拨付工作经费;由乡镇(街道)食安办每月对协管员进行业务考评，考评合格发放工作补贴。
5、宣教培训到位
在县(区)政务网站开设了消费警示专栏，目前已推出16期，在县(区)电视台开设了每周一期的食药安全专题节目，充分运用城区大型LED显示屏、村广播站、微信群、“药安食美”APP等载体，不间断地传播食药安全知识。针对协管员素质参差不齐这一实际问题，先后举办了30期协管员培训班，为协管员统一配发了工作证，共印发《工作日志》、《指导手册》2000余本。为进一步增强企业及食药经营者的自律意识，各级食安办先后组织了60余次培训讲座，共培训食品药品从业人员2980余人次，并逐一和经营者签订了责任状、承诺书。
二、工作成效显著
1、监管方式从打补丁、粗放式向全覆盖、精细化转变
在全面掌握全县(区)小作坊小餐饮小摊贩业态底数的基础上，与金鹏信息合作，研发了“食药监管平台”，已经全面投入运行。协管员定期巡查相关对象，监管人员按照风险等级监督检查要求，认真履职尽责，提高了食品药品各个环节动态监管效果，真正将网络经营、农村(小区)聚餐等特殊业态纳入监管范畴，有效解决了过来监管死角、盲区难以消除的这一“老大难”问题，实现了重点食品药品可追溯。
2、监管能力从低级化向高水平迈进
突出问题导向，做好监督抽检工作。投资129万元支持基层市场监管分局建立了7个食品快检室，已全部投入使用。县(区)食品药品质量监督检验中心建设项目也已通过审批，目前正在加速推进。安排监管人员根据时令变化，有针对性的抽样近一千批次。依托食品快检室和检验机构，一改监管工作过来“眼看手摸鼻子闻”的落后状态，使得问题食品能快速被锁定。依托信息化平台，实现了对监管工作的动态监控和实时记录，促使监管人员认真履职尽责。
3、食品药品工作齐抓共管确保了人民群众“舌尖上的安全”
做到了规范市场准入，规范过程严管。组织开展了多次联合执法行动，开展了节日市场、清死角打窝点扫雷行动、校园及其周边、肉及肉制品、工业明胶、“三品一械”护网等专项整治，下大力解决了一大批群众反映强烈的突出问题。今年以来，全县(区)共查处食品药品行政处罚案件83起，公安机关共侦办食品药品涉刑案件6起。通过重拳出击，有力震慑了违法犯罪，规范了生产经营秩序，净化食品药品消费环境。
三、经验总结
1、领导重视是前提
县(区)委县(区)政府定期听取食品药品工作专题汇报，对于乡镇(街道)食安办人员专一、协管员补贴落实、检验检测中心投建等瓶颈问题，均给予一路绿灯式的支持。
2、财力保障是支撑
巧妇难为无米之炊。没有经费保障，用人干事的状态不一样，质量也不一样。在全市率先将协管员补贴纳入年度县(区)级财政预算，而且随着经济的发展同步增长补贴标准，牵住了网格化工作的“牛鼻子”。
3、人员专一是保证
乡镇(街道)工作千头万绪，如果安排一些人兼职从事食品安全工作，往往走入“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的怪圈。该县(区)真正做到了县(区)政府食品安全办公室与乡镇食品安全办公室上下对应，再跟上培训、督导、考核等手段，工作的实效性显著提高。
4、沟通协调是法宝
县(区)级食品安全工作重心在基层，网格化的大头在基层，乡镇这一层不给力工作效果就会大打折扣。该县(区)坚持县(区)乡联席会议制度，面对面沟通工作;勤于调查研究，一把钥匙开一把锁。由于工作方法得当，凝聚起了县(区)、乡、村团结一致攻坚克难的工作合力。
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