A. 既有线施工安全保证的措施有哪些
【既有线施工安全保证措施】 项目临近既有线，桥梁基础施工、接长涵施工、商南站地道框架顶进施工需要对既有线进行防护，这些涉及铁路营业线的施工，必须确保行车和施工安全，严格按《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）和相关铁路局以及铁路有限责任公司的《铁路营业线施工及安全管理实施细则》和《安全生产管理办法》的规定执行。
1、签订安全协议，严格按规范施工：
（1）工程开工前与设备产权单位签订安全协议：凡涉及既有设备安全使用和需要封锁慢行的施工项目，施工前与设备产权单位及有关运营维修单位签订安全协议，并及时申报施工计划。经报运营单位批准后，纳入运营方案，作好施工准备工作，按指定日期备足劳力、物力及机械设备，并按照铁路运营部门具体要求，作好过渡段的施工。
（2）学习安全规范：贯彻全员确立“安全责任重于泰山”的思想，进行技术交底，并组织全体员工认真学习铁道部及有关既有线施工确保行车安全的规定，无条件服从行车安全的需要。
2、线路作业的有关规定和安全措施：
（1）一切在运营线的作业，必须先经运营单位审批后作业，杜绝不经审批自行作业的事件发生。
（2）在既有线一侧施工时，凡参与施工的人员要熟知列车运行通过时间，并有专职安全员在工地值班，在列车到来之前通知人员、机械撤离安全线以外。
（3）加强组织领导，建立施工协调制度。建设、设计、施工、运营各单位“四位一体”，本着相互理解、相互支持、主动协作、密切配合的精神。搞好各自工作，在保证安全的前提下，团结协作，各负其责，保质保量地完成铁路建设任务。
（4）既有线关键部位、关键工序施工不准使用民工，选派责任心强，熟知安全技术的内部职工负责管理。并对职工进行施工技术安全教育，先培训，后上岗。凡技术性强、危险性大，直接威胁既有设备安全的工作指定专人负责。
（5）保护地下管线和周围建筑物措施：
①先与通讯、信号、供气、供水、供电等维修单位共同确认地下管线、电缆设施的位置、路径，划定需要防护施工的范围。
②开挖前，在查明的地下管线路径上设立标志，并向施工人员进行交底，开挖工作在维修单位派驻现场监护人员监护下进行。
③在已查明的地下管线、电缆路径两侧各1.5m范围内不得用机械挖掘。并禁用铁镐和双齿尖耙挖掘，做到逐层轻插浅挖，直至地下管线、电缆暴露。挖出的管线、电缆按照维修单位监护人员提出的方法进行保护或迁移。
④路基施工时必须确保路内外通信、电力电杆的稳定。在电杆根部直径3m范围内不挖掘取土，当取土坑挖深超过1m时，电杆周围护土保证有1：0.6的坡度。站场施工需拆迁或改造既有线设备时，事先取得使用和维修单位同意。如涉及行车安全的项目须与维修和使用单位签订安全责任协议。
（6）明确重点，制定安全措施：为保证工程施工、保障施工人员的安全，在必要地点和时间内，设置照明和防护、警告信号和看守；在施工中遇到动力设备、高压电线路、地下管线、周围构造物、跨越既有道路、压力器等情况，采取可靠安全防护措施，确保施工安全。同时切实做好防汛、防水、防电、防淹亡等工作，杜绝一切安全事故的发生。对驾驶人员定期进行安全教育，杜绝酒后开车和开快车、开疲劳车，工前工后定期对汽车进行必要的检查和保养，同时，设立消防、防火设施，有效消除火灾隐患，对施工人员生活居地、施工工地、仓库配置有效防火设施，做到防患于未然。
3、土方工程施工安全技术措施：土方施工前制定操作细则，并向施工人员进行技术交底，并做好安全教育工作，提高施工人员的安全意识。 施工现场设安全标志，危险地区悬挂“危险”“禁止通行”“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。路基施工过程中对原有的防水及排水设施造成破坏的，组织人员随路基填筑及时采取有效措施，保证排水畅通。
所有进入施工现场人员，须按规定佩戴安全帽和其他防护品，服从安全防护员指挥。
做好各种工程机械车辆的检修与维护，消除事故隐患，不使用带病的设备。 填新线路堤之前，需拆除既有线片石护肩等防护设施，我们做到“随拆随填”，维护既有线路肩不塌、道碴不滑。汽运土方及机械碾压，极易侵限，在机械作业地段距离行车线2m范围外设警戒墩，拉防护绳，设安全防护员，确保机械车辆不侵限。机械在既有线旁停留、运行时，车门、翻斗须关闭、放平，严禁向既有线一侧打开。
4、顶进框架施工安全技术措施：
（1）施工前，要制定施工计划，报请各铁路线所属产权部门并取得批准，与施工中涉及的单位办好手续，制定有效地安全措施，切实保证行车及人身安全。在既有线进行施工时按铁道部现行的《铁路行车线上施工技术安全规则》有关规定办理并做好安全技术交底。
（2）施工时需按规定与运营部门联系“要点”或利用“开天窗”时间，在施工前应将施工段机械、人员配齐配足。“要点”施工时禁止超时、超范围准备，在接到驻站联络的通知后施工负责人方可通知施工。施工时应抓紧时间，合理组织调配机械、人员，并严格控制施工时间，不得拖延。现场设专职调度员，负责与驻站联系车辆的通行时间及安排，当有列车通过施工点时及时通知施工点负责人，负责人通知施工点安全防护员，施工作业点安全防护员接到通知后，立即进行调度施工机械和人员撤离到安全的地方，并停止施工作业。
（3）线路加固，为防止路基在框架桥顶进期间滑塌，线路加固采用“24mD型便梁”路基防护采用钢筋混凝土防护桩和钢轨桩、木板桩。检查加固既有线的扣件和备件，如发现失效或损坏，应予以更换。
（4）开挖工作坑及顶进时注意地下管线位置，采取必要的安全措施，防止事故发生。桥位处有通信信号电缆，立交桥施工前需进行防护，立交桥施工完成后将电缆置于桥上的电缆槽内。
（5）防止雨季施工。若在雨季施工，开工前，一定要与线路养护部门办好手续，施工时要加强安全措施，防止基坑及路基坍塌，并做好防洪准备，严禁坑基侵入洪水。
（6）顶进施工前，制定抢险预案并呈报建设单位审批，根据预案备齐抢险器材，做到不论遇到何种情况均能保证列车运行安全。
（7）顶进桥就位后，将线路及时恢复经检查符合规定后，方可恢复正常运行。
5、桥梁基础施工、接长涵施工确保行车安全技术措施：
（1）事先摸清工点电缆、管路情况，与相关单位签订拆迁合同。
（2）事先与工务段联系，签订安全协议。
（3）提前向运输部门申报慢行申请计划，按批复的慢行时间设置慢行标牌。
（4）轨道防护措施必要时采用挖孔桩加钢板桩防护、挖孔桩加现浇混凝土板防护、D便梁防护等防护措施。
（5）桥梁基础施工、接长涵施工有锥体或端墙较高，拆除后影响边坡稳定的，应分段拆除，并及时用方木、挡板或草袋支护，以防路堤塌方。
（6）桥梁基础施工、接长涵尽量避开雨季施工，如果必须在雨季施工则事先要改移排水方向，做好防水围堰，并对边坡进行支护。
B. 铁路营业线施工安全管理补充办法对人员培训有何规定
按照《铁路营业线施工安全管理实施细则》规定:关于营业线施工爆破,错误的有(D
)
D.距营业线200m范围内的爆破作业及200m以外的特殊爆破作业，不需要与设备单位签定
安全协议
。
C. 如何加强铁路营业线施工安全管理
一、铁路营业线施工安全管理工作现状
（一）安全管理意识存在偏差
安全管理工作至关重要，可谓牵一发而动全身，相对来讲，安全管理是整个铁路工程的前提，只有保证其安全性能，才能进行其他管理。当前很多施工作业人员在施工时由于意识存在偏差，因此在管理工作中，难以树立管理责任，轻视工作质量，最终导致工期不能按时递交。加之，很多管理部门未能正确意识到施工与安全管理的相关性，在管理工作中，忽视了施工质量，因此为整个工程埋下巨大隐患[1]。
（二）施工作业人员素质有待提升
从当前我国铁路营业线施工管理来看，大多施工作业人员缺少一定的专业知识，加之其技术不过关，因此导致在操作过程工程技术不过关，有些施工作业人员由于缺少安全意识，在技术施工时，无法按照要求严格遵守相关章程，施工技术不熟练，在面对危机情况时，处理问题不到位，将会使得铁路蒙受巨大损失，严重将危机人们生命财产安全。
（三）安全管理工力度有待加强
管理机制的松弛，将会使得各个环节管理工作疲软，如若铁路施工安全管理机制出现问题，那么将会直接导致危险事故发生，危及施工作业人员以及铁路工程道路交通运输以及乘客的安全。当前在铁路管理中，很多工程皆缺少一定的监管部门，一旦工程出现问题，施工作业人员以及管理人员相互推卸责任，而最终问题也无法得到解决，加之，很多工程项目无法做到规范化施工，因此为安全事故埋下隐患[2]。
二、铁路营业线施工安全管理对策
（一）完善相关规章管理制度
安全管理至关重要，因此建立健全的安全管理制度具有积极促进作用。
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铁路营业线施工作业人员，应按照国家相关规定，严格遵守国家制度要求，积极构架安全管理机构，对铁路施工安全，运行安全等进行统一管理。此外，还应实施责任制管控方式，专人负责某一工程施工的监管，一旦出现相关安全隐患，将会严重影响整个铁路营业线的施工进程，监管工作可不定期看展，并将整体施工工程进行时间段划分，查看铁路施工是否按照相关要求进行，在工程施工结束时，更需主动对整个工程的质量检查，保证健全监督体系的建立，为保证安全生产作出努力。
（二）铁路营业线施工过程中的安全管理
建立一套系统完成的管理工作体系是保证建筑施工工程建设的重要因素，故应首先建立系统的管理工作体系，并按照相关要求不断的对其进行完善，按照科学化监管原则，对整体施工工程系项目进行信息整合采集与应用，对于质量不合格的施工地点，应着重进行处理。此外，还需对下相关技术人员进行科学的调配，不断的引进技术人员，强化安全管理，通过施工技术改良，不断提升施工质量，并缩短施工时间消耗，更好的提升施工效率[3]。
最后，加强现场安全检查检查能力，检查是保证安全管理工作的重要基础，安全管理需从预防着手，将隐患排查与安全管理相互结合，不断落实安全管理要求。并在此基础上，加强度安全施工风险的排查以及安全风险评估，最大程度的对铁路工程进行整体监控，将出现的安全问题进行整合与记录，以期起到以小见大的目的，在进行其他施工时，注重存在问题的防御，防止同一问题再次出现，以便于确保整个铁路营业线施工可按照正常要求开展。
（三）做好相关培训工作提高职工安全管理意识
保障铁路营业线施工过程中的安全管理，还需对施工技术人员进行培训，通过培训不断增强其安全管理意识，使得施工作业人员熟记安全管理章程，重视安全管理重要性，当出现紧急事故时，了解第一时间应做某些事，培训后不定期对施工作业人员进行考核，以便于真正发挥安全培训工作的作用。良好风险艺术的建立对于安全风险防范工作来讲具有重要影响，安全管理并非在办公室中对整个铁路工程进行管控，而是需要相关领导干部应深入到施工工程之中，对安全隐患进行排查，具有针对性的对营业线施工安全全局把握，建立责任意识，时刻铭记人民生命财产安全，更好的保证我国道路交通工作的正常运行[4]。
结论：铁路营业线施工安全管理关乎整个铁路沿线交通运输，以及乘客乘务人员的生命财产安全，因此注重铁路营业线施工安全管理至关重要。从当前铁路营业线施工安全管理现状来看，其铁路营业线施工状况不容乐观，很多施工作业人员素质不过关，在施工过程中缺乏安全防范意识，加之缺乏专业技术，因此使得铁路营业线施工存在众多问题。故应从铁路营业线施工安全管理意识着手，提升领导阶层安全管理意识，重视施工作业人员安全培训管理，并通过培训不断的加强中观安全管理意识，不断增强人员安全防御能力，减低安全事故发生，更好维护人民生命财产安全。
D. 铁路营业线施工中，现场防护员和驻站防护员有什么不同各干什么工作
现场防护员与驻站防护员密切联系，确保铁路施工人员的安全，各有职责的。工版作流程是：驻站防护员根据权铁路列车运行情况，来车方向然后告诉现场防护员，现场防护员警示施工人员下道，人员全部下道后告诉驻站防护员人员下道完毕。就是这样，我爸爸就是驻站防护，以前经常跟着去玩，他们上班就是这样的。希望能帮上你
E. 施工单位哪些人必须参加营业线施工安全培训
按照安全法律法规规定，所有人员都应接受安全教育培训，操作机械设备的人员还要接受专门的安全操作技能培训
你说的营业线，只要涉及营业线工作的人员都要接受安全培训
希望能够帮到你了
F. 既有线施工中，驻站联络员、防护员要做到“五清楚、六必须”的具体内容
联络员、防护员六必须：1、必须是正式职工；2、必须具备担任防护工作基本知识版和技能，熟悉铁路行车权有关规章制度和施工作业情况；3、必须经过铁路运输部门安全业务培训并取得上岗作业合格证书；4、必须人员固定，一经派定后不得任意调换；5、通信设备必须妥善保管，保证使用时性能良好；6、互相通话时（联络员、防护员）必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。五清楚：行车线路上施工或线路维修故障，采用移动信号防护要清楚1、作业标2、减速信号牌3、减速地点标4、减速防护地段终端信号牌5、停车信号牌。
G. 如何提高员工安全意识水平
一是注重理论性。通过三级安全教育培训和农民工夜校体系向员工、和协作队伍员工传授比较系统、比较全面的安全生产方针、安全知识和安全理论教育。学习掌握《安全生产条例》、《作业人员手册》、《危险源辨识》等这些安全知识、安全规章制度，提高自身的安全知识水平。全年已举办各类培训班12期，共培训人员达500余人次，三次选送27名正式员工参加上海局既有线施工安全培训，全部取得上海局颁发的《既有线施工安全培训合格证书》。
二是注重针对性。就是要针对不同作业内容的员工或处于不同施工阶段的员工，教育培训的侧重点不同，根据实际情况及时加以调整。中铁四局二公司宁波铁路枢纽四分部在培训过程中，突出教育的针对性，员工和协作队伍员工进场后，首先进行岗前培训并进行考试测验，考试合格的制发《上岗证》作为培训上岗的依据。同时根据施工进度，调整培训内容，时刻紧扣施工实际，是员工适用的安全知识，提高了安全防范技能。
三是注重警示性。以触目惊心的视频、通俗易懂的文字、寓意深刻的标识，随时让员工以清醒的意识，时时注意安全、保证安全。今年是中铁四局二公司的“安全生产年”，在这一安全主题活动中，宁波枢纽四分部利用全国安全月、局警示教育日等时段，多次组织员工观看警示教育电视片，举办安全质量警示图片展、漫画展，员工办公桌摆放有安全警示语的“桌牌”，冲击员工的视觉，让员工无论在何时何地都有安全思想意识。
四是注重娱乐性。通过员工喜闻乐见的安全教育方法，得到教育员工的目的。宁波枢纽四分部2010年先后制作5期安全漫画展，举办2期安全知识竞猜和2次安全演讲比赛，让员工在兴致勃勃、饶有兴趣的活动中，受到潜移默化的无意识安全教育。
五是注重重复性。电视上有几个广告，多年如一日反复播放，让人不胜其烦，但确实能够让人经常记起，我想这就是不断重复的原因吧！宁波枢纽四分部利用每天早点名的时间，开展“安全事故案例每天一讲”活动，到2010年底已进行了180余例案例的讲述，实现了“安全工作天天讲，一天不讲大家想”效果。
H. 既有线施工中，驻站联络员，防护员“ 五清楚,六必须”的答案是什么
联络员、防护员六必须：1、必须是正式职工；2、必须具备担任防护工作基本专知识和技能，熟属悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况；3、必须经过铁路运输部门安全业务培训并取得上岗作业合格证书；4、必须人员固定，一经派定后不得任意调换；5、通信设备必须妥善保管，保证使用时性能良好；6、互相通话时（联络员、防护员）必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。五清楚：行车线路上施工或线路维修故障，采用移动信号防护要清楚1、作业标2、减速信号牌3、减速地点标4、减速防护地段终端信号牌5、停车信号牌。