税务系统减税降费培训辅导规划方案

A. 大兴国税局上下班时间

上下班时间：工作日上午9:00-12:00，下午13:00-18:00

大兴国税局的地址是：大兴区黄村西大街号。

电话：010-69242176。

调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。习近平总书记反复强调，要在全党大兴调查研究之风。

国家税务总局党委深入贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和关于调查研究的重要指示精神，紧紧围绕大局，着眼突出问题，深入开展调查研究，推动思想升华、问题解决、工作改进，促进主题教育落地见效，高质量推进新时代税收现代化。

一、从守初心、担使命的高度，充分认识调查研究的重要性

调查研究作为主题教育四项重点措施之一，是学习教育后加深理解和感悟的重要渠道，是检视问题、整改落实的重要基础。

调查研究是更好发挥税收职能作用的必然要求。当前，税收不仅是财政收入的主要来源和调控经济、调节分配的重要工具，而且其职能还超越经济层面，拓展到政治、社会、文化、生态文明等各领域，越来越成为治国理政的重要手段。

这使税务部门面临更多新任务、新课题，必须加强调查研究，了解新情况，解决新问题，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

调查研究是更好服务广大纳税人和缴费人的必然要求。税收与人民群众利益密切相关，特别是随着个人所得税改革、社会保险费和非税收入征管职责逐步划转，

税务部门面对几千万户企业纳税人和10多亿自然人纳税人、缴费人，服务对象多、情况复杂，必须加强调查研究，及时掌握纳税人和缴费人的诉求，进一步提高为人民群众服务的质量和水平。

调查研究是更好适应税务系统新特点的必然要求。国税地税机构合并后，税务系统干部队伍规模大，干部思想状况多元，

并实行以税务总局为主、与省区市党委和政府双重领导的管理体制，机构设置、管理体制、干部队伍建设等都呈现出新情况、新特点，必须加强调查研究，促进提高“带好队伍、干好税务”的能力和水平。

二、紧紧围绕落实党中央、国务院决策部署深入开展调查研究，确保减税降费等重大政策落地生根

一是聚焦落实减税降费政策措施深入开展调研。实施更大规模减税降费，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。税务总局党委把落实减税降费政策措施作为主题教育调查研究的重点，周密组织，迭次推进。

税务总局领导班子成员分别带队深入基层联系点开展落实减税降费工作调研，分别召开退休老领导、专家学者、媒体记者、纳税人和缴费人代表等方面座谈会，就落实减税降费听取意见建议。针对征求到的减税降费方面的意见建议，制定下发通知，

从加强宣传辅导等8个方面提出改进措施，努力增强纳税人和缴费人获得感。

二是聚焦支持破解供给侧结构性改革难点问题和促进“六稳”深入开展调研。税务总局党委围绕党中央提出的“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”要求，积极组织开展调研，研究提出发挥税收职能作用、支持破解供给侧结构性改革难点问题和促进“六稳”的税收政策措施。

三是聚焦推进税务系统全面从严治党和党的建设深入开展调研。税务总局党委认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上关于抓机关带系统的重要讲话精神，在主题教育中按照“下抓两级、抓深一层”的要求，

组织领导班子成员深入基层党建工作联系点开展调研，了解省税务局开展主题教育和基层党建工作情况，指导和督促更好开展。在调研基础上，税务总局党委将完善“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的新纵合横通强党建机制体系，更好推进税务系统党的建设向纵深发展。

三、紧紧围绕践行为民服务宗旨深入开展调查研究，切实解决纳税人和缴费人、基层税务人反映的问题

“问题是时代的声音”，“民心是最大的政治”。调查研究必须紧紧扣住以人民为中心的发展思想，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

一方面，聚焦服务纳税人、缴费人仍不到位的问题深入开展调研。税务总局、各省税务局负责同志广泛听取纳税人和缴费人意见建议，及时采取改进措施。比如，7月初出台《税收征管操作规范》，精简55%的涉税事项、26%的表证单书、48%需纳税人和缴费人报送的资料

7月下旬出台便民办税缴费10条新举措，进一步解决纳税人和缴费人反映的痛点、难点、堵点，确保减税降费落地生根。

另一方面，聚焦基层税务人反映的突出问题深入开展调研。税务总局党委通过深入基层广泛开展调研、发放意见建议表等方式广泛收集意见，并对反映的问题着力进行改进。比如，针对国税地税机构合并后队伍融合方面存在的问题，深入调研查找症结，

并着手出台新形势下加强税务系统基层建设若干措施、制定税务系统容错纠错办法等文件，从完善制度规范、突出精神感召、强化文化熏陶等方面加快促进融合。再如，统筹落实减税降费政策减轻企业负担与解决形式主义突出问题减轻基层负担，

探索建立健全“一揽子统筹、一竿子到底、一个口答疑、一体式督查”的统一高效指挥体系，取得了相互促进、提质增效的积极效果。

四、改进方式方法，切实增强调查研究实效

一是注重融会贯通。税务总局党委将调查研究贯穿主题教育全过程，与其他3项措施融会贯通，在调研中深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和感悟，在了解实际情况中征求意见检视问题，在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施。

同时注重机关与基层上下联动、第一批与第二批前后贯通，从“问题在下面、根子在上面”的角度发现工作中的不足，推动问题整改落实。

二是注重步步深入。税务总局党委制订领导班子成员调研工作计划，月有侧重、周有安排，3个月时间不断拓展深化，特别是在调研时把加强对税务系统主题教育的指导督促作为重要内容，做到渐次推进、逐步深入。

三是注重创新形式。税务总局党委注重拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，既听取基层意见，又听取机关意见；既征求系统内意见，又征求外部门意见；既征求纳税人和缴费人意见，又征求党政和相关部门意见；既通过座谈会征求意见，又通过个别谈心谈话征求意见；

既采取实地调研等传统方式，又采取利用网络征求意见等新手段，保证了调研效果。

四是注重形成机制。税务总局党委在主题教育中探索形成“深入基层发现问题—交流研讨检视问题—列入清单整改问题—及时反馈整改情况”的调研闭环机制。

7月，税务总局领导班子成员集中深入基层开展调研，对发现的问题从总局层面查找根源、列入清单督促整改，并将整改落实情况及时进行反馈，确保取得实效。

B. 实行减税降费后，财政或税务部门都有哪些具体措施

借助金税三期，加强税收监管，扩大税基，反而税收不降反增。

C. 税务九条规定指的什么

国家税务总局广东省税务局关于进一步做好稳就业保就业税务工作的通知（粤税发〔2020〕75号）被称作“税务九条”。具体内容如下：

一、更加注重在“六稳”“六保”大局中落实减税降费

减税降费直接惠企惠民、公平高效。落实减税降费，是税务部门做到“两个维护”、服务“六稳”“六保”大局的集中体现。全省各级税务机关应把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，更加积极主动在“六稳”“六保”大局中谋划推进税务工作，切实提高政治站位，展现担当作为。按照《政府工作报告》关于“要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来”的部署要求，即使眼前困难再大，也要坚决全面落实落细中央和地方出台的各项减税降费政策措施。要准确把握经济形势变化，增强紧迫感，聚焦“四力”加大落实力度，使各类市场主体切实享受到减税降费政策红利，着力稳企业保就业，扎实有效服务“六稳”“六保”大局。

二、加强稳就业保就业工作组织领导

就业是最大的民生，是“六稳”“六保”优先事项。各级税务机关要聚力支持稳就业，加强组织领导，确保给予吸纳就业重点行业企业、创业就业重点群体最大税务支持。主要负责同志应靠前指挥，分管负责同志牵头组织加强工作谋划、部署落实。政策法规、税费政策、征管科技、纳税服务、税收宣传等相关职能部门应进一步细化分工协作，压实工作责任，形成工作合力。要积极通过政府就业工作领导小组、就业形势研判会商等工作机制，主动提出税务支持建议，参与地方党政保就业重点工作部署。要通过工作专班，加强研究新情况新问题，有效解决纳税人和一线税务人员反映的问题建议，坚决打通“中梗阻”，畅通政策落实“最后一公里”。

三、加强落实普惠性减税降费政策

各级税务机关应集中加强对重点行业就业支持，积极助力中小微企业、个体工商户等吸纳就业主力军纾困发展。要加大力度贯彻执行下调增值税税率、阶段性减免社保费、小微企业普惠性减免等重点普惠性减税降费政策。及时组织落实2020年前期出台6月前到期、已明确延长到年底的小规模纳税人增值税减免等政策，以及小微企业、个体工商户所得税延缓到2021年缴纳等新增减税降费政策。通过贯彻落实阶段性政策与制度性安排，积极营造良好税务环境。

四、优化落实重点群体创业就业税收政策

各级税务机关要优化加强对重点群体创业就业支持。加强落实促进退役士兵、高校毕业生、建档立卡贫困人口、登记失业人员、零就业家庭和城市低保家庭人员等重点群体创业就业定额税收扣减政策。落实自主择业军队转业干部、随军家属创业就业3年内免征增值税、个人所得税政策。落实残疾人创业减免增值税、个人所得税政策以及安置残疾人增值税即征即退、支付给残疾职工工资加计扣除、城镇土地使用税减免政策。落实在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才个人所得税税负差额补贴免征个人所得税政策。加强落实科技企业孵化器、大学科技园和众创空间等创业就业平台增值税、房产税、城镇土地使用税优惠政策，充分发挥创业投资促进“双创”和增加就业的独特作用。

五、继续依法有效协助缓解资金压力

各级税务机关对生产经营困难、纳税信用良好的吸纳就业重点行业企业、创业就业重点群体，要积极研究针对性、操作性强的税收帮扶措施，推动纳入地方政府的统筹安排中，帮助其实现更好发展。对符合条件不能按期缴纳税款、社保费的纳税人、缴费人，依法落实延期缴纳政策措施。对符合条件的企业，加快办理增值税留抵退税、出口退（免）税。进一步拓展“银税互动”，推动相关合作银行机构上线以社保费数据为核心的自然人“银税互动”信贷产品，积极帮助纳税人缓解融资难题。

六、坚持包容审慎监管助力新就业形态发展

各级税务机关要坚持“三个有利于”的原则，积极支持基于平台经济、共享经济等新经济、新模式的新就业形态发展。按照国家和我省的部署安排，及时落实对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，以及取消灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的省内城乡户籍限制。加强调查研究，探索改进适应新就业形态发展要求的税收管理和服务措施，研究提出政策优化建议。坚持包容审慎监管，“无风险不检查、无批准不进户、无违法不停票”，对正常经营纳税人少打扰、不打扰，不在发票领用中设置不合理限制。通过大力支持企业做大做优做强，充分发挥新就业形态在保就业促就业中的重要作用。

七、积极推进部门协作与信息共享

加强部门协作、获取重点群体创业就业信息，是精准落实税费支持政策的重要努力方向。各级税务机关应主动向地方党政汇报请示，推动加强部门协作。要基于现行税费政策执行口径，积极推进与人力资源社会保障、退役军人事务、扶贫、教育等部门数据共享，及时有效获取有关吸纳就业重点行业企业、就业重点群体基础信息，避免政策落实“找不到人、找不准人”，推动政策量化、精细化管理。对相关部门在就业重点群体分类口径上的差异问题，应与相关部门充分沟通对接，加强数据分析筛选；对政策执行中发现的人员身份疑点，视情提请有关部门协查，形成稳企业保就业政策落实工作合力。

八、持续开展就业政策宣传辅导行动

各级税务机关要充分运用多种渠道多种方式，加强组织开展就业政策宣传辅导。对普遍适用的政策要进行系统辅导，对重点群体创业就业政策要进行专题辅导。尤其是抓住“毕业季”“退伍季”等关键时间节点，利用政府职业培训、就业服务中心、招聘会等既有平台，集中开展创业就业政策专题宣导行动。通过多部门联动、新媒体和传统媒体联动，扩展宣传覆盖面，增强政策知晓度。分门别类梳理有关政策指引、操作手册和热点问答，针对不同就业重点群体和吸纳就业企业，开展有针对性的宣贯辅导，助力相关人员和企业懂政策、会操作、快享受。

九、注重加强工作统筹落实

落实减税降费、稳企业保就业工作政策性强、涉及面广，关系重大，不容有失。各级税务机关应更加注重加强综合协调，统筹落实好加大减税降费力度、贯彻依法组织收入原则、优化税务营商环境、优化税务执法方式，切实发挥保居民就业、保市场主体政策措施综合效应；统筹落实好支持脱贫攻坚、助力构建“一核一带一区”区域发展新格局等重点工作，服务全面建成小康社会。要更加注重目标导向、问题导向、实效导向，鼓励担当作为，鼓励实干尽责，加强工作任务统筹安排，在确保任务落实的同时继续为基层有效减负。要更加注重改进方式方法，结合城乡区域不同实际、纳税群体不同实际，加强宣传辅导事项统筹，提高政策宣传辅导落实精准度，不断提升纳税人缴费人的获得感和满意度。

D. 两会要为企业减税降费，接下来你的税务筹划该怎么做

当税率在一定的限度以下时，提高税率能增加税收收入，但超过这一限度时，再提高税内率反而导致容税收收入减少。因为较高的税率将抑制经济增长，使税基减小，税收收入下降;反之，减税可以刺激经济增长，扩大税基，税收收入增加。从这个角度来说，减税确实是最积极的财政政策。